d1f9da52-7d0a-4ed7-8ffd-d4b2f208a9aa · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedM. B. 2019 m. lapkriÄio 28 d. suraÅ¡Ä dvibuÄio gyvenamojo namo, esanÄio (duomenys neskelbtini), ekspertizÄs aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuris buvo pateiktas ekspertizÄs užsakovui UAB âSo.â, įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini). Deklaracijos apie statybos užbaigimÄ , kai atlikta statinio ekspertizÄ, Nr. (duomenys neskelbtini) teisÄtumo patikrinimo metu (2020 m. gegužÄs 7 d. patikrinimo aktas Nr. (duomenys neskelbtini)) nustatyta, kad Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros informacinÄje sistemoje âInfostatybaâ prie praÅ¡ymo registruoti deklaracijÄ apie statybos užbaigimÄ , kai atlikta statinio ekspertizÄ, Nr. (duomenys neskelbtini) užregistruoti deklaracijÄ Nr. (duomenys neskelbtini), pateiktas 2019 m. lapkriÄio 28 d. statinio bendrosios ekspertizÄs aktas Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame nurodyta, kad statinio ekspertizÄ atliko fizinis asmuo M. B., turintis eksperto kvalifikacijos atestato Nr. (duomenys neskelbtini). Akte statinio ekspertizÄs rangovo rekvizitų, įmonÄs vadovo ar jo įgalioto kito įmonÄs darbuotojo parašų ant statinio ekspertizÄs akto nÄra. Tuo pažeisti Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (toliau â ir Statybos įstatymas) 2 straipsnio 9 dalies, 17 straipsnio 1 dalies ir 6 dalies 3 punkto ir statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 âStatinio projektavimas, projekto ekspertizÄâ 105 punkto reikalavimai, kurie numato, kad bÅ«ti statinio (jo dalies) ekspertizÄs rangovu turi teisÄ Lietuvos Respublikoje įsteigtas ar užsienio valstybÄs juridinis asmuo, kita užsienio organizacija ar jų padalinys, turintys teisÄ užsiimti Å¡ia veikla ir Europos SÄ jungos valstybÄs narÄs, Å veicarijos Konfederacijos arba valstybÄs, pasiraÅ¡iusios Europos ekonominÄs erdvÄs sutartį, juridiniai asmenys, kitos organizacijos ar jų padaliniai, pripažinus jų kilmÄs valstybÄje turimÄ teisÄ užsiimti atitinkama veikla, pasiraÅ¡yti statinio ekspertizÄs aktÄ (privalomi įmonÄs vadovo ar jo įgalioto kito įmonÄs darbuotojo ir statinio ekspertizÄs vadovo paraÅ¡ai).
Legislator headnote
AI generatedd1f9da52-7d0a-4ed7-8ffd-d4b2f208a9aa · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje M. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) kaltinamas padarÄs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ir ANK) 358 straipsnio 3 dalyje.
Full text
Administracinio nusižengimo byla Nr. A14.-1516-990/2021
Teisminis procesas Nr. 4-68-3-01177-2021-2
Procesinio sprendimo kategorijos:
1.4.4; 1.5.3; 15.1.13
(S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS
NUTARIMAS
2021 m. liepos 8 d.
Vilnius
Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄjas Mindaugas Ražanskas,
dalyvaujant
teismo posÄdžių sekretorÄms Ilonai OkuneviÄienei, Rasai Glovickytei â Liobienei,
administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui M. B. (M. B.), jo atstovei advokatei Jolantai Voroneckienei,
ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos atstovui Gediminui Äerniauskui,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje M. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) kaltinamas padarÄs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ir ANK) 358 straipsnio 3 dalyje.
Teismas
nustatÄ:
2021 m. balandžio 26 d. ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos (toliau â ir VTPSÄ®) vyriausiasis specialistas A. B. suraÅ¡Ä administracinio nusižengimo protokolÄ , kuriuo M. B. patrauktas administracinÄn atsakomybÄn už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 358 straipsnio 3 dalyje, padarymÄ .
Teismas
konstatuoja:
I. Teismo nustatytos aplinkybÄs
1. M. B. 2019 m. lapkriÄio 28 d. suraÅ¡Ä dvibuÄio gyvenamojo namo, esanÄio (duomenys neskelbtini), ekspertizÄs aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuris buvo pateiktas ekspertizÄs užsakovui UAB âSo.â, įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini). Deklaracijos apie statybos užbaigimÄ , kai atlikta statinio ekspertizÄ, Nr. (duomenys neskelbtini) teisÄtumo patikrinimo metu (2020 m. gegužÄs 7 d. patikrinimo aktas Nr. (duomenys neskelbtini)) nustatyta, kad Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros informacinÄje sistemoje âInfostatybaâ prie praÅ¡ymo registruoti deklaracijÄ apie statybos užbaigimÄ , kai atlikta statinio ekspertizÄ, Nr. (duomenys neskelbtini) užregistruoti deklaracijÄ Nr. (duomenys neskelbtini), pateiktas 2019 m. lapkriÄio 28 d. statinio bendrosios ekspertizÄs aktas Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame nurodyta, kad statinio ekspertizÄ atliko fizinis asmuo M. B., turintis eksperto kvalifikacijos atestato Nr. (duomenys neskelbtini). Akte statinio ekspertizÄs rangovo rekvizitų, įmonÄs vadovo ar jo įgalioto kito įmonÄs darbuotojo parašų ant statinio ekspertizÄs akto nÄra. Tuo pažeisti Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (toliau â ir Statybos įstatymas) 2 straipsnio 9 dalies, 17 straipsnio 1 dalies ir 6 dalies 3 punkto ir statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 âStatinio projektavimas, projekto ekspertizÄâ 105 punkto reikalavimai, kurie numato, kad bÅ«ti statinio (jo dalies) ekspertizÄs rangovu turi teisÄ Lietuvos Respublikoje įsteigtas ar užsienio valstybÄs juridinis asmuo, kita užsienio organizacija ar jų padalinys, turintys teisÄ užsiimti Å¡ia veikla ir Europos SÄ jungos valstybÄs narÄs, Å veicarijos Konfederacijos arba valstybÄs, pasiraÅ¡iusios Europos ekonominÄs erdvÄs sutartį, juridiniai asmenys, kitos organizacijos ar jų padaliniai, pripažinus jų kilmÄs valstybÄje turimÄ teisÄ užsiimti atitinkama veikla, pasiraÅ¡yti statinio ekspertizÄs aktÄ (privalomi įmonÄs vadovo ar jo įgalioto kito įmonÄs darbuotojo ir statinio ekspertizÄs vadovo paraÅ¡ai).
II. Įrodymai, jų vertinimo ir veikų kvalifikavimo motyvai
2. Teismo posÄdžio metu M. B. parodÄ, kad jis neprisipažįsta padarÄs jam įkaltinamÄ administracinį nusižengimÄ ir mano, kad administracinio nusižengimo protokolas suraÅ¡ytas ne tam asmeniui. NagrinÄjamų įvykių metu jis buvo UAB âS.â vadovu, taip pat jis dirbo UAB âSk.â ekspertizÄs vadovu. UAB âS.â teikia konsultacines paslaugas. UAB âSk.â turÄjo sutartį su UAB âSp.â (pastaroji įmonÄ turi atestatÄ atlikti statinių ekspertizes), pagal kuriÄ jis kaip UAB âSk.â ekspertas atlieka statinio ekspertizÄ ir pastarosios aktÄ perduoda UAB âSp.â vadovui J.
P. Jeigu pastarajam tinka jo suraÅ¡yta iÅ¡vada, tai UAB âSp.â vadovas jo suraÅ¡ytÄ iÅ¡vadÄ perkelia ant savo firminio blanko ir jÄ pasiraÅ¡o. UAB âSp.â vadovas žodžiu leido jam žymÄti šį kaip ekspertizÄs rangovÄ , t. y. dÄti varnelÄ informacinÄje sistemoje âInfostatybaâ. NagrinÄjamu atveju ekspertizÄs užsakovas buvo UAB âSo.â, kuri kreipÄsi į UAB âS.â atlikti statinio ekspertizÄ. Kadangi UAB âS.â neatestuota atlikti ekspertizes, o yra tik paslaugų įmonÄ, įkÄlinÄjanti dokumentus į informacinÄ sistemÄ âInfostatybaâ, jis nukreipÄ UAB âSo.â į UAB âSk.â.
Kaip UAB âSk.â ekspertas jis nuvažiavo į vietÄ , įvertino statinio konstrukcijas, pažiÅ«rÄjo, ar visi dokumentai tvarkingi, ir suraÅ¡Ä ekspertizÄs aktÄ , kuriÄ perdavÄ UAB âSk.â direktoriui, po ko įkÄlÄ dokumentus į âInfostatybÄ â. Jis pažymi, kad egzistuoja Aplinkos ministro įsakymas, pagal kurį Aplinkos ministras nustato bendros statinio ekspertizÄs akto formÄ , taÄiau iki Å¡iol jis nÄra radÄs jokio teisinio dokumento, kuriuo bÅ«tų patvirtinta bendrosios ekspertizÄs akto forma.
Taip pat byloje nÄra įrodymų, kad bÅ«tent jis pateikÄ ekspertizÄs aktÄ užsakovui: institucija privalÄjo aiÅ¡kintis, gal aktÄ užsakovui pateikÄ UAB âSp.â arba UAB âSk.â. Kadangi UAB âS.â įgaliojo jį įteikinÄti dokumentus âInfostatybaiâ, turbÅ«t institucija nusprendÄ, kad bÅ«tent jis pateikÄ tuos dokumentus užsakovui. PrievolÄs ekspertizÄs aktÄ patekti užsakovui nÄra, užsakovui reikalinga tik deklaracija apie statybos užbaigimÄ . Tai, kad tarp UAB âSk.â ir UAB âSp.â buvo sudaryta sutartis, patvirtina atliktų darbų perdavimo â priÄmimo aktas, PVM sÄ skaita faktÅ«ra.
Institucija iki 2021 m. sausio mÄn. nežinojo, kas yra ekspertizÄs rangovas, ir tik 2021 m. sausio 7 d. iÅ¡siaiÅ¡kino, kas gali bÅ«ti statinio ekspertizÄs rangovas. Institucija savo tinklalapiuose aiÅ¡kiai nurodo, kad pirmais veiklos metais statybos dalyvių nebaudžia, o atlieka konsultacinio pobÅ«džio veiklÄ . Jokios teisingos konsultacijos jis negavo, todÄl mano, kad teismas turÄtų atsižvelgti į Å¡ias aplinkybes. Taip pat jis pažymi, kad įkÄlus į âInfostatybaâ klaidingus dokumentus, galimybÄs pataisyti klaidÄ nÄra, taigi inspekcija, iÅ¡imdama dokumentÄ , iÅ¡ karto turi bausti, net jei ir techniÅ¡kai klaidingai įkelti dokumentai.
Jis savo lÄÅ¡omis atliko statinio ekspertizÄ, iki protokolo suraÅ¡ymo apmokÄjo veikdamas pagal įgaliojimÄ ir naujai įkÄlÄ tuos dokumentus iki protokolo suraÅ¡ymo tam, kad nekenktų savo autoritetui. Jis veikÄ sÄ Å¾iningai, norÄjo padÄti žmonÄms. Dabar J. P. teisme atsisakÄ patvirtinti, kad pasiraÅ¡Ä ekspertizÄs aktÄ . Å iuo metu âInfostatybaâ varnelÄs uždÄjimas reiÅ¡kia, kad ekspertizÄs rangovas per septynias dienas privalo pavirtinti tai savo elektroniniu paraÅ¡u.
Jeigu Å¡i aplinkybÄ bÅ«tų buvusi 2019 metais, viso to nebÅ«tų. Institucija techniÅ¡kai ne iki galo viskÄ iÅ¡sprendÄ. Jis praÅ¡o neskirti jam baudos, o jei teismas mano, kad jis padarÄ nusižengimÄ , skirti mažesnÄ nei sankcijoje numatytÄ baudÄ .
3. 2019 m. lapkriÄio 8 d. UAB âSo.â įgaliojo M. B. atstovauti visose valstybinÄse ir nevalstybinÄse institucijose, įmonÄse bei organizacijose, parengti projekto âAâ laidÄ , teikti ir atsiimti dokumentus valstybinÄse įstaigose, jų kopijas, teikti praÅ¡ymÄ patvirtinti deklaracijÄ apie statinio (-ių) statybos užbaigimÄ / statinio (-ių) paskirties pakeitimÄ (toliau tekste â deklaracija), iÅ¡duoti pažymÄ apie statinio statybÄ be nukrypimų nuo esminių projekto sprendinių, patvirtinti savo elektroniniu paraÅ¡u teikiamus dokumentus, talpinti dokumentus į Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros informacinÄ sistemÄ âIS Infostatybaâ, taip pat atlikti visus veiksmus, susijusius su gyvenamaisiais namais, adresu (duomenys neskelbtini), statybos projektais ir Å¡io statinio teisine registracija (b. l. 112).
4. 2019 m. lapkriÄio 28 d. statinio bendrosios ekspertizÄs akte Nr. (duomenys neskelbtini) nurodyta, kad dvibuÄio gyvenamojo namo, esanÄio (duomenys neskelbtini), statinio ekspertizÄ atliko M. B., kurio kvalifikacijos atestatas Nr. (duomenys neskelbtini), ekspertizÄs užsakovas â UAB âSo.â, statinio ekspertizÄ atlikta pagal susitarimÄ (b. l. 100-111).
5. Deklaracijoje apie statybos užbaigimÄ , kai atlikta statinio ekspertizÄ, nurodyta, jog buvo atliktas statinio, esanÄio (duomenys neskelbtini), rekonstravimas, statybos vadovas â V. L., statybos techninÄs priežiÅ«ros vadovas â M. B., statytojas â UAB âSo.â, statinio projektuotojas â MB âV.â, statinio projekto vadovas â M. Ž. (b. l. 97-99).
6. ANK 358 straipsnio 3 dalyje nustatyta administracinÄ atsakomybÄ už teisÄs aktuose nustatytų reikalavimų neatitinkanÄio statinio ekspertizÄs akto pateikimÄ statinio ekspertizÄs užsakovui.
7. Statybos įstatymo 2 straipsnio 50 dalyje nurodyta, kad statinio ekspertizÄ â tai esamo ar statomo statinio techninÄs bÅ«klÄs įvertinimas, turint tikslÄ nustatyti, ar statinys atitinka Reglamente (ES) Nr. 305/2011 nustatytus esminius statinių reikalavimus. Statybos įstatymo 2 straipsnio 9 dalyje nurodyta, jog ekspertizÄs rangovas yra Lietuvos Respublikoje įsteigtas ar užsienio valstybÄs juridinis asmuo, kita užsienio organizacija ar jų padalinys, turintys Å¡io įstatymo nustatytÄ teisÄ atlikti statinio projekto ar statinio ekspertizÄ. TeisÄ bÅ«ti statinio (jo dalies) ekspertizÄs rangovu (subrangovu) turi: 1) Lietuvos Respublikoje įsteigtas ar užsienio valstybÄs juridinis asmuo, kita užsienio organizacija ar jų padalinys, turintys teisÄ užsiimti Å¡ia veikla; 2) Europos SÄ jungos valstybÄs narÄs, Å veicarijos Konfederacijos arba valstybÄs, pasiraÅ¡iusios Europos ekonominÄs erdvÄs sutartį, juridiniai asmenys, kitos organizacijos ar jų padaliniai, pripažinus jų kilmÄs valstybÄje turimÄ teisÄ užsiimti atitinkama veikla (Statybos įstatymo 17 straipsnio 1 dalis). Statybos įstatymo 17 straipsnio 6 dalyje įtvirtinta, kad statinio ekspertizÄs rangovas privalo pasiraÅ¡yti statinio ekspertizÄs aktÄ (privalomi įmonÄs vadovo ar jo įgalioto kito įmonÄs darbuotojo ir statinio ekspertizÄs vadovo paraÅ¡ai), prisiimdamas atsakomybÄ, kad statinio ekspertizÄs aktas atitinka Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisÄs aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų ir normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų nuostatas. Statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 âStatinio projektavimas, projekto ekspertizÄâ, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. lapkriÄio 7 d. įsakymu Nr. D1-738, 105 punktas numato, jog bendrosios statinio ekspertizÄs aktÄ pasiraÅ¡o bendrosios statinio ekspertizÄs rangovas Statybos įstatymo nustatyta tvarka.
8. Statybos įstatymo 28 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad ypatingųjų ir neypatingųjų vieno ar dviejų butų gyvenamųjų, pagalbinio Å«kio paskirties pastatų (iÅ¡skyrus kultÅ«ros paveldo statinius), ypatingųjų ir neypatingųjų statinių pagal aplinkos ministro patvirtintÄ sÄ raÅ¡Ä ir kraÅ¡to apsaugos tikslams skirtose teritorijose statomų neypatingųjų statinių statyba (naujo statinio statyba, statinio rekonstravimas) užbaigiama statytojui ar jo teises ir pareigas perÄmusiam asmeniui suraÅ¡ant deklaracijÄ apie statybos užbaigimÄ , jÄ patvirtinant ir įregistruojant ValstybinÄje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos. Deklaracijas apie statybos užbaigimÄ tvirtina statybos valstybinÄ priežiÅ«rÄ vykdantys pareigÅ«nai. Å ioje dalyje nurodytais atvejais deklaracijos apie statybos užbaigimÄ neprivaloma tvirtinti, jeigu atlikta statinio ekspertizÄ Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka.
9. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. D1-878 patvirtinto Statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 âStatybÄ leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas. Statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimasâ 92 punkte numatyta, kad statytojas Statybos įstatymo 28 straipsnyje ir Reglamento 11 priede nustatytais atvejais suraÅ¡o deklaracijÄ ir Inspekcijai pateikia praÅ¡ymÄ patvirtinti deklaracijÄ . To paties Statybos techninio reglamento 101 punkte įtvirtinta, kad Å¡iame skirsnyje nurodytos procedÅ«ros dÄl deklaracijos tvirtinimo neprivalomos, jei STR 1.04.04:2017 âStatinio projektavimas, projekto ekspertizÄâ nustatyta tvarka atlikta statinio (jo dalies) ekspertizÄ ir statytojas turi bendrosios statinio ekspertizÄs aktÄ , įrodantį statinio (jo dalies) atitiktį Statybos įstatymo 4 straipsnyje nurodytiems esminiams statinių reikalavimams. Tokiu atveju deklaracija, kurios, remiantis Statybos įstatymo 28 straipsnio 2 ar 3 dalimi, neprivaloma tvirtinti Inspekcijoje, prieÅ¡ pateikiant jÄ Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojui, turi bÅ«ti registruota IS âInfostatybaâ. Statytojas arba jo įgaliotas asmuo deklaracijÄ registruoja nuotoliniu bÅ«du IS âInfostatybaâ (www.planuojustatyti.lt), užpildo atitinkamus laukus ir nurodytose vietose įkelia statytojo suraÅ¡ytos deklaracijos kopijÄ , bendrosios statinio ekspertizÄs akto kopijÄ , kitus dokumentus, kuriuos reikia pateikti su deklaracija, nurodytus Reglamento 93.2â93.18 papunkÄiuose. Deklaracija registruojama automatiÅ¡kai (Statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 102 punktas).
10. Kaip minÄta, 2019 m. lapkriÄio 28 d. statinio bendrosios ekspertizÄs akte Nr. (duomenys neskelbtini) nurodyta, kad statinio ekspertizÄ atliko fizinis asmuo M. B., turintis eksperto kvalifikacijos atestato Nr. (duomenys neskelbtini). Akte statinio ekspertizÄs rangovo rekvizitų, įmonÄs vadovo ar jo įgalioto kito įmonÄs darbuotojo parašų ant statinio ekspertizÄs akto nÄra, nors Statybos įstatymo 2 straipsnio 9 dalies, 17 straipsnio 1 dalies ir 6 dalies 3 punkto ir statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 âStatinio projektavimas, projekto ekspertizÄâ 105 punkte yra numatyti reikalavimai, jog bÅ«ti statinio (jo dalies) ekspertizÄs rangovu turi teisÄ Lietuvos Respublikoje įsteigtas ar užsienio valstybÄs juridinis asmuo, kita užsienio organizacija ar jų padalinys, turintys teisÄ užsiimti Å¡ia veikla ir Europos SÄ jungos valstybÄs narÄs, Å veicarijos Konfederacijos arba valstybÄs, pasiraÅ¡iusios Europos ekonominÄs erdvÄs sutartį, juridiniai asmenys, kitos organizacijos ar jų padaliniai, pripažinus jų kilmÄs valstybÄje turimÄ teisÄ užsiimti atitinkama veikla, pasiraÅ¡yti statinio ekspertizÄs aktÄ (privalomi įmonÄs vadovo ar jo įgalioto kito įmonÄs darbuotojo ir statinio ekspertizÄs vadovo paraÅ¡ai).
11. MinÄta, kad ANK 358 straipsnio 3 dalyje nustatyta administracinÄ atsakomybÄ už teisÄs aktuose nustatytų reikalavimų neatitinkanÄio statinio ekspertizÄs akto pateikimÄ statinio ekspertizÄs užsakovui. NagrinÄjamu atveju statinio, esanÄio (duomenys neskelbtini), ekspertizÄs užsakovas buvo UAB âSo.â. 2019 m. lapkriÄio 28 d. statinio bendrosios ekspertizÄs akte Nr. (duomenys neskelbtini) nurodyta, kad dvibuÄio gyvenamojo namo, esanÄio (duomenys neskelbtini), statinio ekspertizÄ atliko M.
B., ekspertizÄs užsakovas â UAB âSo.â, statinio ekspertizÄ atlikta pagal susitarimÄ (b. l. 100-111). IÅ¡ byloje surinktų duomenų nustatyta, kad UAB âSo.â užsakytÄ dvibuÄio gyvenamojo namo, esanÄio (duomenys neskelbtini), statinio ekspertizÄ atliko M. B., kuris, be kita ko UAB âSo.â buvo įgaliotas atstovauti UAB âSo.â visose valstybinÄse ir nevalstybinÄse institucijose, įmonÄse bei organizacijose, teikti praÅ¡ymÄ patvirtinti deklaracijÄ apie statinio (ių) statybos užbaigimÄ /statinio (ių) paskirties pakeitimÄ , patvirtinti savo elektroniniu paraÅ¡u teikiamus dokumentus, talpinti dokumentus į Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros informacinÄ sistemÄ IS âInfostatybaâ, taip pat atlikti visus veiksmus, susijusius pastato, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini), statybos projektais ir Å¡io statinio teisine registracija.
DvibuÄio gyvenamojo namo, esanÄio (duomenys neskelbtini), statinio ekspertizÄ atliko M. B. kaip fizinis asmuo, po ko veikdamas pagal UAB âSo.â iÅ¡duotÄ Ä¯galiojimÄ , į IS âInfostatybaâ pateikÄ deklaracijÄ apie statybos užbaigimÄ , kai atlikta statinio ekspertizÄ. Kaip minÄta, Statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 âStatybÄ leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas. Statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimasâ 101 punkte įtvirtinta, jog Å¡iame skirsnyje nurodytos procedÅ«ros dÄl deklaracijos tvirtinimo Inspekcijoje neprivalomos, jei STR 1.04.04:2017 âStatinio projektavimas, projekto ekspertizÄâ nustatyta tvarka atlikta statinio (jo dalies) ekspertizÄ ir statytojas turi bendrosios statinio ekspertizÄs aktÄ , įrodantį statinio (jo dalies) atitiktį Statybos įstatymo 4 straipsnyje nurodytiems esminiams statinių reikalavimams.
Tokiu atveju deklaracija turi bÅ«ti registruota IS âInfostatybaâ. Taigi, M. B. pagal įgaliojimÄ veikdamas kaip UAB âSo.â atstovas ir į IS âInfostatybaâ pateikdamas deklaracijas apie statybos užbaigimÄ , kai atlikta statinio ekspertizÄ, konstatavo, kad yra atlikta statinio ekspertizÄ ir M. B. įgaliojÄs asmuo â UAB âSo.â turi statinio ekspertizÄs aktÄ . IÅ¡ 2019 m. lapkriÄio 8 d. įgaliojimo turinio matyti, jog UAB âSo.â suteikÄ M. B. platų įgaliojimų sÄ raÅ¡Ä , susijusį su minÄtu statybos objektu.
Tai leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog tarp UAB âSo.â ir M. B. vyko intensyvus bendradarbiavimas, dÄl ko teismas neturi jokio pagrindo abejoti, kad UAB âSo.â turÄjo galimybes susipažinti su M. B. parengtu ekspertizÄs aktu.
12. Apibendrinant iÅ¡dÄstytus argumentus konstatuotina, kad M. B. teisÄs aktuose nustatytų reikalavimų neatitinkantį statinio ekspertizÄs aktÄ pateikÄ statinio ekspertizÄs užsakovui, taigi padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 358 straipsnio 3 dalyje.
III. AdministracinÄs nuobaudos skyrimo motyvai
13. M. B. padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 358 straipsnio 3 dalyje, už kurio padarymÄ numatyta baudos statinio ekspertizÄs aktÄ pasiraÅ¡iusiems asmenims nuo penkių Å¡imtų iki trijų tÅ«kstanÄių eurų administracinÄ nuobauda.
14. Skirdamas administracinÄ nuobaudÄ teismas pažymi nenustatÄs M. B. atsakomybÄ lengvinanÄių ar sunkinanÄių aplinkybių. M. B. už analogiÅ¡ko pobÅ«džio nusižengimus nÄra baustas, taigi M. B. už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 358 straipsnio 3 dalyje, padarymÄ skirtina minimalaus ANK 358 straipsnio 3 dalies sankcijoje numatyto dydžio â penkių Å¡imtų eurų dydžio bauda.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34, 635- 637, 644 straipsniais, 646 straipsnio 1 ir 2 dalimis, 675 straipsnio 2 dalimi,
nutaria:
Pripažinti M. B. (M. B.) kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 358 straipsnio 3 dalyje, ir paskirti jam penkių Å¡imtų eurų dydžio baudÄ .
IÅ¡aiÅ¡kinti M. B. (M. B.), kad bauda turi bÅ«ti sumokÄta ne vÄliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo jai dienos, o apskundus nutarimÄ skirti baudÄ , - ne vÄliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos. Bauda mokama į pasirinktÄ ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ : Nr. LT74 4010 0510 0132 4763, esanÄiÄ âLuminor Bank ASâ Lietuvos skyriuje, Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, esanÄiÄ AB âSEB bankeâ, Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, esanÄiÄ AB âSwedbankâ, Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, esanÄiÄ UAB âMedicinos bankeâ, Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, esanÄiÄ AB âÅ iaulių bankeâ, Nr. LT78 7290 0000 0013 0151, esanÄiÄ AS âCitadele bankaâ Lietuvos filiale. MokÄjimo pavedime bÅ«tina nurodyti lÄšų gavÄjÄ â âValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijosâ, gavÄjo kodÄ â â188659752â, įmokos kodÄ â â1001â, unikalų mokÄjimo kodÄ â â(ROIK) 20119368312â. Nustatytu terminu nesumokÄjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudÄ bus vykdomas priverstine tvarka. Po nutarimo priÄmimo paskirtos baudos mokÄjimo iÅ¡dÄstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.
Nutarimas per dvideÅ¡imt dienų nuo jo nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ .
TeisÄjas Mindaugas Ražanskas