d1e5103a-541c-4cd5-ab72-c7f40d3da2b8 · Tauragės apylinkės teismas

Civilinė byla NrAdministracinio nusižengimo byla Nr. 11-88-761/2020 Teisminio proceso Nr. 4-42-3-00127-2020-7

Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.6.; 21.10.4.

(S)

TAURAGĖS APYLINKĖS TEISMAS

NUTARTIS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2020 m. lapkričio 5 d.

Šilalė

Tauragės apylinkės teismo Šilalės rūmų teisėjas Osvaldas Briedis, sekretoriaujant Virginijai Makarienei,

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktai I. P.,

vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal I. P., gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenančios (duomenys neskelbtini) skundÄ dėl Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å ilalės rajono policijos komisariato 2020 m. rugsėjo 9 d. nutarimo pakeitimo.

Teismas

nustatė :

I. P. praÅ¡o pakeisti Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å ilalės rajono policijos komisariato (toliau - Institucija) 2020 m. rugsėjo 9 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 93-ANR_P-1582-2020 už administracinį nusižengimÄ , pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 420 straipsnio 1 dalį, sumažinti paskirtÄ 450 € baudÄ 50% ir sutrumpinti specialios teisės atėmimo (teisės vairuoti transporto priemones) terminÄ iki 1 mėnesio.

I. P. skunde nurodė ir teismo posėdyje paaiÅ¡kino, kad pripažįsta pažeidimÄ , 2020-08-20 su sÅ«naus automobiliu važiavo į KlaipėdÄ . PrieÅ¡ais važiuojantį automobilį lenkė, nes jis labai dÅ«mijo. Apie tai, kad neturi teisės vairuoti ji nežinojo, nes dėl 2019 m. padaryto pažeidimo kai jai buvo atimta teisė vairuoti transporto priemones ji 2019-05-17 iÅ¡klausė kursus dėl teisės vairuoti transporto priemones susigražinimo. Jai sakė, kad pažyma apie iÅ¡klausytus kursus bus perduota į Tauragės Regitros centrÄ . Todėl su praÅ¡ymu dėl teisės vairuoti transporto priemones ji pati į RegitrÄ nesikreipė. Sumažinti paskirtÄ baudÄ praÅ¡o dėl to, kad gauna maÅ¾Ä - 279,77 € pensijÄ . Teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ praÅ¡o sutrumpinti dėl to, kad turi neįgalumÄ yra sulaukusi 66 metų amžiaus dėl sveikatos problemų lankosi pas konsultacinius gydytojus, specialistus Klaipėdoje, Kaune ir Vilniuje.

Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å ilalės rajono policijos komisariato atstovas atsiliepime praÅ¡o nutarimÄ palikti nepakeistÄ ir skundo netenkinti. Nurodo, kad pareigÅ«no priimtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje yra teisėtas ir pagrįstas. Jai paskirta nuobauda ir administracinio poveikio priemonė yra proporcinga jos padarytam administraciniam nusižengimui, atitinka jos asmenybę, teisingumo ir protingumo principus.

Teismas

konstatuoja:

I. P. skundas tenkinamas iš dalies.

Teismas, nagrinėdamas bylÄ dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 straipsnis).

Teismas ar pareigÅ«nas, priimdamas sprendimÄ kokiÄ administracinio poveikio priemonę yra tikslinga taikyti asmeniui, padariusiam administracinį nusižengimÄ , įvertinta tai ar bus įgyvendinta administracinės nuobaudos paskirtis, taip pat įvertina visas administracinio nusižengimo bylos aplinkybes: padaryto nusižengimo pobÅ«dį, pažeidėjo elgesį iki administracinio nusižengimo padarymo, jo darymo metu ir po jo padarymo, taip pat pažeidėjo asmenybę charakterizuojančius duomenis.

ANK 420 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog transporto priemonių vairavimas vienu metu ar paeiliui padarant kelis grėsmę eismo saugumui keliančius eismo taisyklių pažeidimus, lenkimas vietose, kuriose pagal Kelių eismo taisykles draudžiama lenkti, <…>. Už Å¡io administracinio nusižengimo padarymÄ vairuotojams skiriama bauda nuo vieno Å¡imto septyniasdeÅ¡imt iki dviejų Å¡imtų trisdeÅ¡imt eurų ir neturtintiems teisė vairuoti transporto priemones asmenims – nuo keturių Å¡imtų penkiasdeÅ¡imt iki Å¡eÅ¡ių Å¡imtų eurų.

Skunde keliamas paskirtos administracinės nuobaudos individualizavimo klausimas, praÅ¡oma sumažinti administracinio poveikio priemonės, t. y. atėmimo teisės vairuoti transporto priemones iki vieno mėnesio ir 50 % sumažinti paskirtÄ baudÄ .

Galimybę skirti Å¡velnesnę nuobaudÄ , nei numatyta straipsnio sankcijoje, arba jos neskirti numato ANK 34 straipsnio 6 dalis. Å io straipsnio 6 dalyje numatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinėjusi institucija (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidėjo kaltės formÄ ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnę administracinę nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti.

Teismų praktikoje laikomasi nuomonės, kad minėtame straipsnyje numatyta iÅ¡imtis iÅ¡ bendrų administracinių nuobaudų skyrimo pagrindų taikoma tais atvejais, kai įstatymo sankcijoje numatyta nuobauda, atsižvelgus į visas bylos aplinkybes, kaltininko asmenybę, nebÅ«tų teisinga (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys administracinių teisės pažeidimų bylose Nr. 2AT-29-2013, 2AT-41-2014, 2AT-38-303/2016). Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra ne kartÄ konstatavęs, jog konstituciniai teisingumo, teisinės valstybės principai suponuoja tai, kad už teisės pažeidimus valstybės nustatomos poveikio priemonės turi bÅ«ti proporcingos (adekvačios) teisės pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisėtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau, negu reikia Å¡iems tikslams pasiekti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-21-2014).

Byloje nustatytos dvi I. P. atsakomybę lengvinančios aplinkybės. Ji prisipažino padariusi jai inkriminuotÄ administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi ir tai kad administracinį nusižengimÄ padarė esant nustatytam 0-40 procentų darbingumo lygiui ir vidutiniam specialiųjų poreikių lygiui bei sulaukus 65 metų amžiaus (ANK 35 str. 1 d. 1 p., 9 p.).

I. P. 2019-03-27 buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas su nurodymu už ANK 416 str. 6 d. pažeidimÄ , paskirta 225 € bauda su specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 1 mėnesiui. I. P. iki 2020-08-20 teisės vairuoti transporto priemones susigrÄ Å¾inimo sÄ lygų neįvykdė. Tačiau iÅ¡ bylos matosi, kad ji 2019-05-17 iÅ¡klausė kursus dėl teisės vairuoti transporto priemones susigražinimo, bet su praÅ¡ymu į VÄ® „Regitra“ nesikreipė. Todėl transporto priemonę vairavo neturėdama teisės vairuoti dėl aplaidumo, tai yra Å¡velniausia kaltės forma.

IÅ¡ bylos duomenų matosi, kad I. P. gauna minimaliÄ 279,77 € senatvės pensijÄ (b. l. 9), turi sveikatos problemų. Atsižvelgiant į administracinio nusižengimo pobÅ«dį ir pavojingumÄ (dėl pažeidimo nei žmonės, nei kitos transporto priemonės nenukentėjo, reali žala eismui nebuvo padaryta), į tai, kad I. P. anksčiau jai skirtas administracines nuobaudas įvykdė, sunkiÄ turtinę padėtį pragyvena iÅ¡ minimalios pensijos bei vadovaujantis teisingumo, protingumo principais, teismas sprendžia, jog byloje yra pakankamai duomenų, kurių visuma leidžia taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir sumažinti 2020 m. rugsėjo 9 d. Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å ilalės rajono policijos komisariato nutarimu paskirtÄ baudÄ 50 %, tai yra iki 225 €.

I. P. 2019-03-27 administraciniu nurodymu I. P. nubausta už tai, kad 2019-03-16 20.38 val. (duomenys neskelbtini), virÅ¡ijo greitį net 52 km/h, tai yra bÅ«dama bausta už sunkų nusižengimÄ vėl padarė labai pavojingÄ nusižengimÄ . Todėl tai, kad I. P. daro pavojingus KET pažeidimus rodo jos lengvabÅ«diÅ¡kÄ ir neatsakingÄ elgesį. Tam, kad galėtų naudotis teise vairuoti transporto priemones dėl asmeninių priežasčių pareiÅ¡kėja turi bÅ«ti suinteresuota nedaryti nusižengimų, galinčių lemti Å¡ios specialiosios teisės netekimÄ . I. P. nuosavo automobilio neturi, naudojasi sÅ«naus arba vyro gyvenančio skyrium automobiliais. Kadangi sÅ«nus gyvena (duomenys neskelbtini), kilus sveikatos problemų jis gali ja pasirÅ«pinti pareiÅ¡kėja.

Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes I. P. paskirta administracinio poveikio priemonė – atėmimas teisės vairuoti transporto priemones minimaliam 3 mėnesių terminui yra adekvati jos padarytam pažeidimui, todėl dar labiau trumpinti jos terminÄ nėra pagrindo.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, teismas

nutaria:

I. P. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.

Vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalimi, pagal ANK 420 straipsnio 1 dalį pakeisti 2020 m. rugsėjo 9 d. Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å ilalės rajono policijos komisariato nutarimu paskirtÄ baudÄ iki 225 € (dviejų Å¡imtų dvideÅ¡imt penkių eurų).

SkundÄ dalyje dėl specialios teisės atėmimo (teisės vairuoti transporto priemones) termino sutrumpinimo atmesti.

Nutartis per 20 dienų nuo jos priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Tauragės apylinkės teismo Å ilalės rÅ«mus.

Teisėjas Osvaldas Briedis