d17a781d-2ebd-4af7-a925-6af80cdbbfea · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedVilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus vyresniojo specialisto (toliau â Institucija) 2019 m. lapkriÄio 7 d. nutarimu Nr. 10-ANR_N-20484-2019 S. B. O. nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 417 straipsnio 8 dalį (apygardos teismas atkreipia dÄmesį, kad turi bÅ«ti 417 straipsnio 7 dalį (2018 m. gruodžio 20 d. įstatymo Nr. XIII-1862 redakcija nuo 2019 m. sausio 1 d.), 426 straipsnio 1 dalį, vadovaujantis ANK 38 straipsniu, paskirta galutinÄ administracinÄ nuobauda â 1 000 Eur bauda su teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimu 36 mÄnesiams.
Legislator headnote
AI generatedd17a781d-2ebd-4af7-a925-6af80cdbbfea · Vilniaus apygardos teismas: lapkriÄio 7 d. nutarimu Nr. 10-ANR_N-20484-2019 S. B. O. nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 417 straipsnio 8 dalį (apygardos teismas atkreipia dÄmesį, kad turi bÅ«ti 417 straipsnio 7 dalį (2018 m. gruodžio 20 d. įstatymo Nr. XIII-1862 redakcija nuo 2019 m. sausio 1 d.), 426 straipsnio 1 dalį, vadovaujantis ANK 38 straipsniu, paskirta galutinÄ administracinÄ nuobauda â 1 000 Eur bauda su teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimu 36 mÄnesiams.
Full text

Administracinio nusižengimo byla
Nr. AN2-223-885/2020
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-05235-2019-8
Procesinio sprendimo kategorijos: 1.5.3; 16.9.3; 16.9.10; 21.11.10
(S)
VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
2020 m. gegužÄs 15 d.
Vilnius
Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas ArÅ«nas Bartkus, iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal S. B. O. įgalioto atstovo advokato Lino KupruseviÄiaus skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2020 m. vasario 10 d. nutarties, kuria S. B. O. skundas tenkintas iÅ¡ dalies ir Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus 2019 m. lapkriÄio 7 d. nutarimas Nr. 10-ANR_N-20484-2019 pakeistas dalyje, kurioje S. B. O. paskirta administracinio poveikio priemonÄ â specialiosios teisÄs atÄmimas (teisÄs vairuoti transporto priemones) 36 mÄnesiams ir paskirta jam administracinio poveikio priemonÄ â specialiosios teisÄs atÄmimas (teisÄs vairuoti transporto priemones) 18 mÄnesių.
Teismas
n u s t a t Ä:
I. Priimtų sprendimų esmÄ
1. Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus vyresniojo specialisto (toliau â Institucija) 2019 m. lapkriÄio 7 d. nutarimu Nr. 10-ANR_N-20484-2019 S. B. O. nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 417 straipsnio 8 dalį (apygardos teismas atkreipia dÄmesį, kad turi bÅ«ti 417 straipsnio 7 dalį (2018 m. gruodžio 20 d. įstatymo Nr. XIII-1862 redakcija nuo 2019 m. sausio 1 d.), 426 straipsnio 1 dalį, vadovaujantis ANK 38 straipsniu, paskirta galutinÄ administracinÄ nuobauda â 1 000 Eur bauda su teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimu 36 mÄnesiams.
2. AdministracinÄ nuobauda S. B. O. paskirta už tai, kad jis, 2019 m. rugsÄjo 25 d., apie 12.50 val., Savanorių pr. â VilkpÄdÄs g. vairuodamas automobilį BMW X6, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), buvo neatidus, nesilaikÄ saugaus atstumo, atsitrenkÄ Ä¯ priekyje važiavusį ir sustojusį automobilį AUDI, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), ir iÅ¡ eismo įvykio vietos iÅ¡važiavo, pažeisdamas KET reikalavimus. Eismo įvykio metu padaryta žala nevirÅ¡ija penkiolikos bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių.
3. Nesutikdamas su nutarimu, S. B. O. atstovas skundu kreipÄsi į Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ , praÅ¡ydamas panaikinti nutarimÄ ir administracinio nusižengimo teisenÄ nutraukti.
4. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs S. B. O. atstovo skundÄ , 2020 m. vasario 10 d. nutartimi Institucijos 2019 m. lapkriÄio 7 d. nutarimÄ pakeitÄ dalyje, kurioje S. B. O. atimta teisÄ vairuoti transporto priemones 36 mÄnesiams, ir sutrumpino Å¡ios teisÄs atÄmimo terminÄ iki 18 mÄnesių. ApylinkÄs teismas konstatavo, kad nusižengimai tinkamai kvalifikuoti, nuobauda skirta sankcijos ribose, nenustaÄius atsakomybÄ lengvinanÄių ir esant atsakomybÄ sunkinanÄioms aplinkybÄms, taÄiau nepaisant to, skundžiamu nutarimu paskirta nuobauda S. B. O. individualizuota netinkamai, nesilaikant administracinių nuobaudų skyrimo taisyklių. Kadangi S. B. O. paskirta nuobauda už ANK 426 straipsnio 1 dalyje numatytÄ nusižengimÄ yra artima maksimaliai, o administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas skirtas maksimaliam 3 metų terminui, todÄl teismas skyrÄ S. B. O. Å¡velnesnÄ nuobaudÄ â administracinio poveikio priemonÄ.
II. Apeliacinio skundo argumentai ir prašymai
5. Apeliaciniame skunde S. B. O. praÅ¡o pakeisti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2020 m. vasario 10 d. nutartį ir panaikinti S. B. O. paskirtÄ administracinio poveikio priemonÄ â specialiosios teisÄs (teisÄs vairuoti transporto priemones) atÄmimÄ 18 mÄnesių.
5.1. Skunde nurodo, kad neginÄija savo kaltÄs dÄl jam inkriminuotų administracinių nusižengimų, numatytų ANK 417 straipsnio 8 dalyje, 426 straipsnio 1 dalyje, padarymo. TaÄiau nei Institucija, nei Vilniaus miesto apylinkÄs teismas, skirdami S. B. O. teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ ir nustatydami jo terminÄ , nenurodÄ jokių motyvų ir argumentų, kodÄl S. B. O. reikia skirti administracinio poveikio priemonÄ ir kuo remiantis yra nustatomas Å¡ios priemonÄs terminas.
5.2. Skunde, iÅ¡vardydamas ANK normas, reglamentuojanÄias bendruosius administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių skyrimo pagrindus bei nurodydamas teismų praktikÄ , nurodÄ, kad nagrinÄjamu atveju teismas neatsižvelgÄ ir skundžiamoje nutartyje visiÅ¡kai neįvertino aplinkybių, kad S. B. O., atsitrenkÄs į kitÄ automobilį, iÅ¡ eismo įvykio vietos iÅ¡ karto nepasiÅ¡alino, sustabdÄ savo automobilį, iÅ¡lipo, kartu su nukentÄjusiuoju apžiÅ«rÄjo automobilius, po ko tarp jų kilo žodinis konfliktas dÄl to, ar buvo padaryta žala nukentÄjusiajam. Tiek S. B. O., tiek nukentÄjusysis nusifotografavo abu automobilius, S. B. O. buvo blaivus, turÄjo teisÄ vairuoti transporto priemones, todÄl tikslo iÅ¡vengti administracinÄs atsakomybÄs, apsunkinti eismo įvykio kaltininko nustatymÄ ar aplinkybių iÅ¡aiÅ¡kinimÄ , iÅ¡vengti pareigos atlyginti nukentÄjusiajam žalÄ jis neturÄjo ir nesiekÄ. S. B. O. vairuotas automobilis yra registruotas jo vardu, kas rodo, kad iÅ¡važiuodamas iÅ¡ eismo įvykio vietos S. B. O. nesiekÄ iÅ¡vengti administracinÄs atsakomybÄs ar žalos nukentÄjusiajam atlyginimo, juolab, kad nukentÄjusiajam dÄl eismo įvykio padaryta žala yra atlyginta.
5.3. Pasak apelianto, teismas visiÅ¡kai nevertino, kad tarp S. B. O. ir nukentÄjusiojo eismo įvykio vietoje įvyko žodinis konfliktas, nesutariant dÄl eismo įvykio aplinkybių, ginÄas vis labiau kaito, buvo per daug įtampos, todÄl jis iÅ¡važiavo iÅ¡ eismo įvykio vietos. Å ias aplinkybes patvirtina ir byloje esantis vaizdo įraÅ¡as iÅ¡ eismo įvykio vietos, kuriame matyti, kad po automobilių kontakto abu vairuotojai iÅ¡lipa iÅ¡ savo automobilių, apžiÅ«ri juos, kurį laikÄ (2-3 minutes) stoviniuoja vienas Å¡alia kito, galimai bendrauja. Po to S. B. O. neskubÄdamas atsisÄda į savo automobilį, persirikiuoja į gretimÄ eismo juostÄ , sulaukia leidžiamo Å¡viesoforo signalo ir nuvažiuoja. Tuo tarpu nukentÄjusysis tuo metu nesiima jokių aktyvių veiksmų, nebando sustabdyti ar kitaip sulaikyti S. B. O. eismo įvykio vietoje.
5.4. Taip pat teismas nevertino, kad nors abu eismo įvykio dalyviai skirtingai aiÅ¡kina jų bendravimo eismo įvykio vietoje aplinkybes, pokalbio turinį, kitas aplinkybes, taÄiau tai gali bÅ«ti paaiÅ¡kinama tuo, jog S. B. O. nemoka nei lietuvių, nei rusų kalbų, o nukentÄjusysis E. P. nemoka anglų kalbos, kÄ jie abu nurodÄ teisme duodami paaiÅ¡kinimus. TodÄl tikÄtina, kad eismo įvykio dalyviai nesuprato vienas kito tinkamai, o tai lÄmÄ, kad S. B. O. galÄjo neteisingai suprasti ir vertinti nukentÄjusiojo elgesį, dÄl ko priÄmÄ netinkamÄ sprendimÄ duotoje situacijoje iÅ¡važiuoti iÅ¡ eismo įvykio vietos, nesulaukus policijos pareigÅ«nų.
5.5. Apelianto vertinimu, Å¡ios aplinkybÄs rodo mažesnį S. B. O. padaryto administracinio nusižengimo, numatyto ANK 426 straipsnio 1 dalyje, pavojingumÄ , rodo administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens siekį iÅ¡vengti konflikto, o ne bandymÄ iÅ¡vengti patraukimo administracinÄn atsakomybÄn ar žalos nukentÄjusiajam atlyginimo.
5.6. Be to, pasak apelianto, teismas skundžiamoje nutartyje visiÅ¡kai neatsižvelgÄ Ä¯ S. B. O. asmenybÄ. Jis yra užsienio pilietis, turintis leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, į LietuvÄ atvyko ir nuolat joje gyvena nuo 2018 metų, yra studentas, įkÅ«rÄ ir vadovauja UAB (duomenys neskelbtini), kurioje dirba 3 darbuotojai, bendrovÄ vykdo veiklÄ reklamos paslaugų, nuomos ir kitose srityse, kas iÅ¡imtinai teigiamai charakterizuoja S. B. O. asmenybÄ. S. B. O. teisÄ vairuoti transporto priemones yra bÅ«tina darbinÄje veikloje, kadangi nuolat tenka vykti į susitikimus su klientais tiek Vilniuje, tiek kitose Lietuvos vietovÄse.
5.7. AtkreipÄ dÄmesį, kad S. B. O. yra KamerÅ«no pilietis, Lietuvoje gyvena tik antrus metus, kaip S. B. O. paaiÅ¡kino teismo posÄdyje, Lietuvoje nuolat tenka susidurti su aplinkinių žmonių padidintu dÄmesio dÄl jo odos spalvos, net ir rasistiniais užgauliojimais, kaip jis eismo įvykio vietoje suprato ir suvokÄ ir nukentÄjusiojo jam iÅ¡sakytus žodžius. Taip pat nurodÄ, kad eismas Lietuvoje ir KamerÅ«ne labai skiriasi, jo gimtinÄje yra tiesiog kelias, nÄra kelio linijų, ženklų, Å¡viesoforų, dÄl ko jam Lietuvoje sudÄtinga vairuoti automobilį ir jis nuolat susiduria su KET pažeidimais, nors ir stengiasi laikytis KET reikalavimų bei saugiai vairuoti automobilį.
5.8. Anot apelianto, tai, kad administracinÄs nuobaudos paskirtis bus įgyvendinta papildomai netaikant administracinio poveikio priemonÄs, pagrindžia ir S. B. O. paskirtos baudos dydis, kuris yra itin artimas sankcijoje numatytos baudos maksimumui. AtkreipÄ dÄmesį, kad S. B. O. padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, atsakomybÄ sunkinanÄiÄ aplinkybÄ teismas jau įvertino skundžiamoje nutartyje, motyvuodamas artimos sankcijoje numatytam maksimaliam dydžiui baudos paskyrimÄ . TodÄl, apelianto manymu, administracinÄs nuobaudos paskirtis S. B. O. atžvilgiu, įvertinus padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pavojingumo laipsnį, kaltininko asmenybÄ apibÅ«dinanÄias aplinkybes, kitas reikÅ¡mingas aplinkybes, bus įgyvendinta netaikant ANK 426 straipsnio 7 dalyje numatytos administracinio poveikio priemonÄs.
III. ApeliacinÄs instancijos teismo argumentai ir iÅ¡aiÅ¡kinimai
Apeliacinis skundas netenkinamas
6. ANK 652 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad apygardos teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl apeliacinio skundo, patikrina priimtos nutarties (nutarimo) administracinio nusižengimo byloje teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . Nors S. B. O. kaltÄ dÄl padarytų nusižengimų apeliaciniame skunde pripažįsta, taÄiau nurodÄ, kad iÅ¡ įvykio pasiÅ¡alino dÄl kilusio konflikto. Apeliantas, nesutikdamas su skundžiamos nutarties dalimi, kuria jam už ANK 426 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ kartu su administracine nuobauda (1 000 Eur dydžio bauda) buvo Institucijos paskirta ir teismo suÅ¡velninta, administracinio poveikio priemonÄ â uždraudimas naudotis specialiÄ ja teise vairuoti transporto priemones 18 mÄnesių, praÅ¡o Å¡ios administracinio poveikio priemonÄs netaikyti.
7. ANK 426 straipsnio 1, 2 dalyse atsakomybÄ numatyta už pasitraukimÄ iÅ¡ eismo įvykio, su kuriuo vairuotojas yra susijÄs, vietos pažeidžiant KET. Apeliaciniame skunde pažeidÄjas pripažįsta, kad sukÄlÄ eismo įvykį, bet teigia, kad iÅ¡važiavo iÅ¡ įvykio vietos nesulaukÄs policijos, kadangi tarp jo ir kito vairuotojo prasidÄjo žodinis konfliktas, kuris galÄjo pavirsti fiziniu konfliktu. ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu apylinkÄs teismas tinkamai iÅ¡tyrÄ Ä¯rodymus byloje (nukentÄjusiojo parodymus, vaizdo įraÅ¡us, nuotraukas, pareigÅ«nų tarnybinius praneÅ¡imus, automobilio BMW apžiÅ«ros protokolÄ , sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ dÄl automobilio Audi galinio buferio remonto), ir pripažino, kad nusižengimai tinkamai kvalifikuoti, ir įvertinÄs tiek padaryto nusižengimo pobÅ«dį, tiek jo padarymo aplinkybes, tiek administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens asmenybÄ, jo atsakomybÄ lengvinanÄias ar sunkinanÄias aplinkybes skyrÄ S. B. O. Å¡velnesnÄ nuobaudÄ â administracinio poveikio priemonÄ. Apeliaciniame skunde pateikiami argumentai nesudaro pagrindo keisti apylinkÄs teismo sprendimo.
8. Skunde teigiama, kad S. B. O. nenorÄjo konfliktuoti su kitu vairuotoju, su kuriuo buvo sunku susikalbÄti, nes nukentÄjusysis nemoka anglų kalbos, o jis nei lietuvių, nei rusų kalbų, todÄl S. B. O. galÄjo neteisingai suprasti ir vertinti nukentÄjusiojo elgesį, dÄl ko iÅ¡važiuojant iÅ¡ įvykio vietos priÄmÄ netinkamÄ sprendimÄ , siekiant iÅ¡vengti didesnio konflikto, sunkesnių pasekmių. Tokia skunde nurodoma pozicija yra nepagrįsta ir prieÅ¡tarauja byloje nustatytoms aplinkybÄms.
IÅ¡ byloje pateikto vaizdo įraÅ¡o, kaip ir nurodyta skunde, matyti, kad abu eismo dalyviai elgiasi ramiai, kelias minutes stoviniuoja, apžiÅ«ri automobilius ir po to S. B. O. neskubÄdamas atsisÄda į savo automobilį ir nuvažiuoja. O toks apelianto teiginys, jog nukentÄjusysis nesiima jokių aktyvių veiksmų, nebando sustabdyti ar kitaip sulaikyti S. B. O. eismo įvykio vietoje yra logiÅ¡kai nepagrįstas ir jo veiksmai prieÅ¡tarauja pozicijai dÄl piktai nusiteikusio nukentÄjusiojo ar jo kokių tai aktyvių veiksmų.
Vaizdo įraÅ¡e jokių aktyvių veiksmų nei iÅ¡ vieno eismo įvykio dalyvio nematyti, nematyti net tarp jų jokio bendravimo. Apklaustas teisme nukentÄjusysis E. P. nurodÄ, kad jokio bendravimo ar kokio konflikto su kitu vairuotoju nebuvo, paklausus, ar jis turi draudimÄ ir pasakius, kad bus kvieÄiama policija, BMW vairuotojas iÅ¡važiavo. Objektyviai vertinant situacijÄ , nesutariant dÄl eismo įvykio aplinkybių, kilus ginÄui ir negalint iÅ¡siaiÅ¡kinti dÄl kalbos nežinojimo, S. B. O. turÄjo likti įvykio vietoje ir kviesti policijÄ , bet ne iÅ¡važiuoti iÅ¡ įvykio vietos, neva neteisingai suprato ir įvertino nukentÄjusiojo elgesį, jog jį užgauliojo dÄl jo odos spalvos.
IÅ¡ aptartų aplinkybių akivaizdu, kad S. B. O. negrÄsÄ joks pavojus ir nebuvo jokios pagrįstos priežasties pasiÅ¡alinti iÅ¡ įvykio vietos, siekiant iÅ¡vengti didesnio konflikto. S. B. O. žinojo, kad bus iÅ¡kviesta policija eismo įvykio aplinkybÄms nustatyti, taÄiau pasiÅ¡alino iÅ¡ įvykio vietos ir padarÄ administracinį nusižengimÄ . Be to, kaip ir pažymÄjo apylinkÄs teismas, S. B. O. jau buvo 2019 m. balandžio 3 d. baustas administracine tvarka už analogiÅ¡kos veikos padarymÄ .
Taigi, jis jau turÄjo patirties ir žinojo, kaip reikia elgtis tokioje situacijoje. O tai, kad eismas Lietuvoje ir S. B. O. gimtinÄje (KamerÅ«ne) labai skiriasi ir jam Lietuvoje sudÄtinga vairuoti automobilį, dÄl ko jis nuolat susiduria su KET pažeidimais, nepaÅ¡alina jo atsakomybÄs, nes jo pareiga laikytis tos Å¡alies įstatymų, kurioje gyvena ir vairuojant automobilį nepažeidinÄti KET. PažymÄtina, kad Lietuvos Respublikos teisÄje galioja bendras principas, kad įstatymo nežinojimas neatleidžia nuo atsakomybÄs (Lietuvos Respublikos Konstitucijos 7 straipsnio 3 dalis).
Preziumuojama, kad asmenys žino įstatymuose numatytas jų pareigas ir privalo jas vykdyti.
9. ApylinkÄs teismas motyvuotai nurodÄ, kodÄl S. B. O. Institucijos paskirta administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 36 mÄnesiams sutrumpinama. ApylinkÄs teismas konstatavo, kad nors S. B. O. nuobauda skirta sankcijos ribose, nenustaÄius atsakomybÄ lengvinanÄių ir esant atsakomybÄ sunkinanÄioms aplinkybÄms, taÄiau S. B. O. paskirta nuobauda individualizuota netinkamai, nesilaikant administracinių nuobaudų skyrimo taisyklių, dÄl ko ir suÅ¡velnino Institucijos paskirtÄ teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ (18 mÄnesių). Teismas įvertino pažeidÄjo asmenybÄ, jo elgesį įvykio metu bei po jo, pasiÅ¡alinimo iÅ¡ įvykio vietos bÅ«dÄ , kurie pabrÄžia jo kaip vairuotojo pavojingumÄ . ApeliacinÄs instancijos teismas pritaria apylinkÄs teismo pozicijai ir daro iÅ¡vadÄ , kad kartu su administracine nuobauda pažeidÄjui bÅ«tina paskirti ir administracinio poveikio priemonÄ, kurios neskirti nÄra teisinio pagrindo.
10. ANK 426 straipsnio 1 dalies sankcija užtraukia baudÄ vairuotojams nuo Å¡eÅ¡ių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstanÄio vieno Å¡imto eurų ir neturintiems teisÄs vairuoti transporto priemones asmenims â nuo aÅ¡tuonių Å¡imtų penkiasdeÅ¡imt iki dviejų tÅ«kstanÄių eurų. Å io straipsnio 7 dalyje numatyta, kad už ANK 426 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ vairuotojui gali bÅ«ti skiriamas teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas nuo vienerių iki trejų metų.
11. Apygardos teismas sutinka su apeliantu, kad įstatymo leidÄjas imperatyviai nenumato kartu su administracine nuobauda skirti ir specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ . Ä®statymo leidÄjas suteikia teismui, nagrinÄjanÄiam administracinio nusižengimo bylÄ dÄl ANK 426 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymo, diskrecijos teisÄ taikyti arba netaikyti minÄtÄ administracinio poveikio priemonÄ. Teismas kiekvienu atveju privalo preciziÅ¡kai įvertinti visas bylos faktines aplinkybes, administracinį nusižengimÄ padariusio asmens charakterizuojanÄius duomenis, kitas svarbias aplinkybes, ir tik tada priimti sprendimÄ dÄl administracinio poveikio taikymo bÅ«tinumo.
12. ANK 27 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad administracinÄs nuobaudos paskirÄiai įgyvendinti asmeniui kartu su administracine nuobauda gali bÅ«ti skiriamos ir administracinio poveikio priemonÄs (taip pat ir asmeniui suteiktos specialiosios teisÄs atÄmimas). Specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimu siekiama įgyvendinti administracinÄs nuobaudos paskirtį. ANK 22 straipsnio 2 dalyje nurodoma, kad administracinių nuobaudų paskirtis yra: 1) atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vÄl nedarytų administracinių nusižengimų; 2) nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis; 3) atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybÄ daryti naujus administracinius nusižengimus.
13. IÅ¡ administracinio nusižengimo bylos medžiagoje esanÄio administracinių nusižengimų registro iÅ¡raÅ¡o matyti, kad apeliantas, kaip minÄta anksÄiau, 2019 m. balandžio 3 d. baustas administracine tvarka už analogiÅ¡kos veikos padarymÄ . Jam paskirta 1 100 Eur dydžio bauda, kurios apeliantas nesumokÄjÄs. AdministracinÄ nuobauda yra galiojanti (b. l. 14). Tai patvirtina, kad apeliantas per beveik Å¡eÅ¡ių mÄnesių laikotarpį padarÄ du analogiÅ¡kus Å¡iurkÅ¡Äius KET pažeidimus, t. y. ne tik sukÄlÄ eismo įvykius ir apgadino turtÄ bei padarÄ turtinÄ Å¾alÄ kitiems asmenims, bet ir pasiÅ¡alino iÅ¡ eismo įvykių vietų.
Å i aplinkybÄ pripažinta jo atsakomybÄ sunkinanÄia, kai tame paÄiame Å¡io kodekso straipsnyje numatytas administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai, kol dar nepasibaigÄs Å¡io kodekso 40 straipsnyje nustatytas terminas (ANK 36 straipsnio 1 dalies 12 punktas). Be to, ne kartÄ baustas ir už kitus KET pažeidimus. PažymÄtina ir tai, kad eismo įvykiai buvo padaryti ta paÄia transporto priemone. Apeliantas skunde nurodÄ, kad jam sunku vairuoti Lietuvoje, nes eismas labai skiriasi nuo eismo jo gimtinÄje, todÄl nuolat susiduria su KET pažeidimais.
Å ios aplinkybÄs patvirtina, kad apeliantas dalyvaudamas eisme ir vairuodamas transporto priemonÄ yra neatidus, neatsižvelgia į pasikeitusį jam įprastÄ gimtinÄje eismÄ , kelia grÄsmÄ ne tik savo, bet ir visuomenÄs saugumui bei asmenų turtui. TodÄl tai dar labiau sustiprina teiginį, jog iÅ¡lieka tikimybÄ, kad ateityje gali pasikartoti analogiÅ¡ki eismo įvykiai. Tik atÄmus iÅ¡ apelianto specialiÄ jÄ teisÄ vairuoti transporto priemones bus užkardyti galimi jo KET pažeidimai ateityje.
Svarbu ir tai, kad paskirta bauda už pirmÄ jį analogiÅ¡kÄ apelianto sukeltÄ eismo įvykį nepasiekÄ ANK 22 straipsnyje numatyto administracinių nuobaudų tikslo, t. y. atgrasyti asmenį nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusį asmenį, kad jis laikytųsi įstatymų ir vÄl nedarytų administracinių nusižengimų. Tik atÄmus teisÄ vairuoti transporto priemones bus atimta reali galimybÄ daryti naujus administracinius nusižengimus, nes Å¡velnesnÄmis priemonÄmis (paskyrus baudÄ ) tai nebuvo įgyvendinta.
14. Skunde nurodytos aplinkybÄs, jog teisÄ vairuoti asmeniui reikalinga darbinÄje veikloje, kadangi nuolat tenka vykti į susitikimus su klientais tiek Vilniuje, tiek kitose Lietuvos vietovÄse negali bÅ«ti vertinamos kaip pagrindas neskirti administracinio poveikio priemonÄs. Skunde akcentavo, kad jis yra užsienio pilietis, turintis leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, į LietuvÄ atvyko ir nuolat joje gyvena nuo 2018 metų, yra studentas, įkÅ«rÄ ir vadovauja UAB (duomenys neskelbtini), kurioje dirba 3 darbuotojai, bendrovÄ vykdo veiklÄ reklamos paslaugų, nuomos ir kitose srityse, kas iÅ¡imtinai teigiamai charakterizuoja S. B. O. asmenybÄ. Sutiktina, kad Å¡ios aplinkybÄs yra svarbios individualizuojant administracinÄ nuobaudÄ ir (ar) administracinio poveikio priemonÄ, taÄiau apelianto nurodytos aplinkybÄs buvo tinkamai įvertintos tiek sprendžiant klausimÄ dÄl administracinio poveikio priemonÄs taikymo bÅ«tinumo, tiek dÄl jos termino nustatymo. Apygardos teismo vertinimu, skunde minimos aplinkybÄs negali bÅ«ti vertinamos kaip pagrindas neskirti administracinio poveikio priemonÄs.
15. Apygardos teismas pažymi, kad vien asmenį tenkinanÄios nuobaudos ir (ar) poveikio priemonÄs paskyrimas akivaizdžiai neatitiktų joms keliamų tikslų, neatitiktų teisingumo principo, nes jomis siekiama ne tik nubausti teisÄs pažeidÄjÄ , bet ir auklÄti, kad jis deramai laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat, kad tiek pats teisÄs pažeidÄjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisÄs pažeidimų. Skunde minimos aplinkybÄs (kurios yra bÅ«dingos didžiajai daliai asmenų, padariusių administracinius nusižengimus), negali bÅ«ti vertinamos kaip iÅ¡skirtinÄs dÄl administracinio poveikio priemonÄs neskyrimo, nes teisÄs pažeidimų, administracinių nusižengimų ir nusikalstamų veikų nedarymas yra įprasta kiekvieno pilieÄio pareiga. Asmuo, kuriam teisÄ vairuoti transporto priemones yra reikalinga dÄl asmeninių, buitinių priežasÄių ar darbinių funkcijų atlikimo, turi bÅ«ti pats suinteresuotas nedaryti administracinių nusižengimų, galinÄių lemti Å¡ios specialiosios teisÄs netekimÄ . Žinodamas, kad teisÄ vairuoti transporto priemones jam yra bÅ«tina darbinei veiklai vykdyti, S. B. O. Å¡ia teise naudojosi neatsakingai, todÄl jo patiriami nepatogumai yra adekvatÅ«s padaryto nusižengimo pavojingumui ir nelaikytini asmens teises suvaržanÄiais labiau, negu tai bÅ«tina administracinio poveikio priemonÄs nubaudimo ir prevenciniams tikslams užtikrinti. Nors teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas sukels apeliantui nepatogumų bei neigiamų pasekmių, taÄiau tokie apribojimai yra natÅ«rali taikomos administracinÄs nuobaudos pasekmÄ. Å ie nepatogumai turi ir prevencinÄ reikÅ¡mÄ, kad patyrÄs nepatogumus pažeidÄjas ateityje nedarytų nusižengimų, nes sulauks tokių pat ar dar didesnių nepatogumų.
16. Taigi apygardos teismas sprendžia, kad Å¡iuo atveju siekiant užtikrinti, jog teisÄs pažeidÄjas laikytųsi įstatymų ir vÄl nedarytų administracinių nusižengimų, administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui turi bÅ«ti skirta administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 18 mÄnesių terminui.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 654 straipsniu,
n u t a r i a:
palikti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2020 m. vasario 10 d. nutartį administracinio nusižengimo byloje nepakeistÄ ir S. B. O. įgalioto atstovo advokato Lino KupruseviÄiaus apeliacinio skundo netenkinti.
Nutartis įsiteisÄja jos paskelbimo dienÄ ir yra neskundžiama.
TeisÄjas ArÅ«nas Bartkus