d12096da-6ec8-407a-a804-e178b014c1ff · Å ilutės rajono apylinkės teismas

Civilinė byla NrCivilinė byla Nr. 2YT-2402-385/2017Teisminio proceso Nr. 2-43-3-01917-2017-0Procesinio sprendimo kategorija 3.4.5.2. (S) Å ILUTĖS RAJONO APYLINKĖS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2017 m. gruodžio 22 d.Å ilutė Å ilutės rajono apylinkės teismo teisėjas Vaclovas Jurjonas, sekretoriaujant Renatai Majauskienei, dalyvaujant suinteresuoto asmens asociacijos „Šilutės garažai“ atstovui A. K. D., teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjęs civilinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo R. M. pareiÅ¡kimÄ suinteresuotiems asmenims Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Valstybės įmonei Turto bankui, Å ilutės rajono savivaldybės administracijai, asociacijai „Šilutės garažai” dėl juridinę reikÅ¡mę turinčio fakto nustatymo, n u s t a t ė :

Ä® teismo posėdį neatvyko pareiÅ¡kėjas, jo atstovas adv. R. K., apie posėdį informuoti. Suinteresuoto asmens VÄ® Turto banko atstovas teismo posėdyje nedalyvavo, teismo Å¡aukimas įteiktas, gautas praÅ¡ymas bylÄ nagrinėti atstovui nedalyvaujant. Suinteresuotų asmenų Å ilutės rajono savivaldybės administracijos ir Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos atstovai į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdį informuoti.Tikslu įregistruoti nuosavybės teisę į pastatus nekilnojamojo turto registro įmonėje, pareiÅ¡kėjas pareiÅ¡kime praÅ¡o nustatyti juridinę reikÅ¡mę turintį faktÄ , kad jis nuosavybės teise valdo garaÅ¾Ä , esantį pastate, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), plane pažymėtÄ Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini).

Nurodo, kad nuo kooperatyvo įkÅ«rimo jis buvo jo nariu, savo jėgomis pasistatė garaÅ¾Ä Å¡iame pastate valdo jį bei naudojasi iki Å¡iol. Jis neturi nuosavybės teisę į garaÅ¾Ä patvirtinančio dokumento, nes nei garažų statybos ir eksploatavimo kooperatyvas, nei bendrija neegzistuoja, todėl nėra kas galėtų iÅ¡duoti pažymÄ , patvirtinančiÄ jo nuosavybės teisę į garaÅ¾Ä . Kitokiu bÅ«du jis negali gauti reikalingo dokumento nuosavybei įregistruoti turto registravimo įmonėje, todėl mano, kad teismas turėtų nustatyti juridinę reikÅ¡mę turintį faktÄ .Suinteresuoto asmens asociacijos „Šilutės garažai“ atstovas su pareiÅ¡kimu sutinka, praÅ¡o jį tenkinti ir paaiÅ¡kino, kad jis žino visÄ garažų istorijÄ , nes teko iÅ¡siaiÅ¡kinti bÅ«nant asociacijos vadovu.

Šilutės rajono Liaudies deputatų tarybos vykdomojo komiteto 1986-07-17 sprendimu Nr. 150, buvo patvirtintas asmenų, norinčių statytis kooperatinius garažus, susirinkimo protokolas ir įsteigtas Šilutės miesto individualių garažų statybos ir eksploatavimo kooperatyvas Nr.

15. Kooperatyvui 1987-03-25 Å ilutės rajono vyr. architektas-inspektorius iÅ¡davė statybos leidimÄ Nr. 37/87. Garažai buvo statomi Å«kio bÅ«du. Garažų statyba buvo užbaigta 1989 m., pasiraÅ¡ytas statybos užbaigimo aktas, garažai Valstybinės komisijos buvo pripažinti tinkamais naudoti ir priduoti eksploatuoti. Pasikeitus teisiniam kooperatyvų statusui, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994-07-26 nutarimu Nr. 650 „Dėl Garažų statybos ir eksploatavimo bendrijos pavyzdinių įstatų patvirtinimo“, kooperatyvai turėjo persiregistruoti į bendrijas iki 1995-01-01.

Kooperatyvo pirmininkai keletÄ kartų keitėsi, iki nustatyto termino kooperatyvo įstatų neperregistravo. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2003-11-20 priėmė nutarimÄ Nr. 1433, kuriuo pripažino netekusiu galios Vyriausybės 1994-07-26 nutarimÄ Nr. 650. Nebeegzistuojant juridiniam asmeniui, dėl jo reorganizavimo ar likvidavimo negalimas ir teisių perėmimas. 2009 m. buvo įsteigta asociacija „Šilutės garažai“, pareiÅ¡kėjas yra jos narys. Asociacijos įstatuose numatyta, kad asociacija įgyvendina Å ilutės miesto ir rajono garažų savininkų ir asociacijos valdytojų bendrÄ sias teises ir pareigas.

Asociacija 2014-03-06 su praÅ¡ymu kreipėsi į Å ilutės rajono savivaldybės administracijÄ dėl buvusio Å ilutės miesto individualių garažų statybos kooperatyvo Nr. 15 statybos leidimo kopijos iÅ¡davimo ir Å¡i iÅ¡davė patvirtintas kopijas iÅ¡ statybos leidimų registracijos knygos. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos nurodė, kad norint gauti statybos užbaigimo aktÄ , bÅ«tinas statinio projektas, tačiau projektas neiÅ¡liko. Savivaldybės administracija informavo, jog savivaldybės archyve statybos projektai saugomi nuo 2002 metų.

Asociacija pakartotinai elektroniniu paklausimu 2015-07-01 kreipėsi į inspekcijÄ , kuri savo atsakyme nurodė, kad remiantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. kovo 3 d. nutarimu patvirtintu „Dokumentų, teiktinų nekilnojamojo turto registro tvarkytojui registruojant senus statinius, įsigytus ar pastatytus iki 1991 m. liepos 25 d. sÄ raÅ¡o“ 2.3 p., reikalinga pateikti statybos teisėtumÄ patvirtinančius dokumentus, jeigu statiniai buvo pastatyti miesto gyvenamojoje vietovėje iki 1991 m. liepos 25 dienos.

Asociacija 2015-08-19 vėl kreipėsi į administracijÄ dėl pažymos iÅ¡davimo. Administracija atsakyme 2015-09-07 Nr. R3-(4. 1. 12)-6461 nurodė, kad negali patikrinti, ar statiniai pastatyti teisėtai. IÅ¡ iÅ¡likusių dokumentų, buvusio kooperatyvo narių paaiÅ¡kinimų galima matyti, kad statybos darbai buvo vykdomi sutvarkius visus reikalingus dokumentus. Visi garažai buvo statomi Å«kio bÅ«du, jie stovi 30 metų ir, jo nuomone, yra eksploatuojami teisėtai, nes visus statybai reikalingus leidimus kooperatyvas turėjo.

Jokių ginčų dėl Å¡io konkretaus garažo nėra. Registrų centras informavo, jog minėtų pastatų nuosavybė Å¡iuo metu niekam neįregistruota ir pastatai nėra įkeisti.Suinteresuotas asmuo Valstybės įmonė Turto bankas dėl pareiÅ¡kimo pagrįstumo paliko spręsti teismui, tačiau atsiliepime į pareiÅ¡kimÄ nurodė, jog byloje esantys raÅ¡ytiniai įrodymai visapusiÅ¡kai nepatvirtina, jog pareiÅ¡kime nurodyti statiniai buvo sukurti laikantis teisės norminių aktų reikalavimų.

Suinteresuoti asmenys Å ilutės rajono savivaldybės administracija ir Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, atsiliepimų į pareiÅ¡kimÄ nepateikė.PareiÅ¡kimas tenkintinas.Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 1.138 straipsnio 1 dalies 1, 5, 8 punktai bei civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 444 straipsnio 2 dalies 5 punktas numato teismui galimybę ginti asmens civilinę teisę, nors ir nepažeistÄ , tačiau oficialiai nepripažintÄ , nustatant įstatymo numatytus juridiÅ¡kai reikÅ¡mingus faktus, taip pripažįstant civilines teises ir pakeičiant asmens civilinius teisinius santykius su kitais asmenimis.

PareiÅ¡kėjas, praÅ¡ydamas pripažinti valdymo nuosavybės teise faktÄ , siekia įrodyti, kad nuosavybės teisė į garaÅ¾Ä buvo įgyta vienu iÅ¡ nuosavybės teisės įgijimo bÅ«dų – statybos bÅ«du, tačiau negali gauti nuosavybės teisę patvirtinančių dokumentų ir dėl to negali įregistruoti daiktinės teisės vieÅ¡ajame registre, nes nebėra subjekto, galinčio iÅ¡duoti tokį dokumentÄ . Nekilnojamojo daikto valdymo nuosavybės teise faktas gali bÅ«ti nustatomas, jeigu yra Å¡ių sÄ lygų visetas:

1) pareiÅ¡kėjas įgijo nuosavybės teisę į nekilnojamÄ jį daiktÄ Ä¯statymų nustatyta tvarka ir pagrindu (pagal sandorį, paveldėjimo, pagamindamas naujÄ daiktÄ ar kitais CK 4.47 str. nustatytais pagrindais);

2) pareiškėjas turėjo nuosavybės teisę pagrindžiančius dokumentus, tačiau jie yra dingę;

3) nuosavybės teisę patvirtinančių dokumentų negalima gauti ar atkurti kitokia, t. y. neteismine tvarka, 4) Å¡io juridinio fakto nustatymas nėra susijęs su vėlesniu ginčo dėl teisės į daiktÄ iÅ¡sprendimu;

5) nekilnojamasis daiktas buvo įgytas laikantis įgijimo metu galiojusių įstatymų, o nuosavybės teisės objektas buvo sukurtas ir įformintas įstatymų nustatyta tvarka. Tačiau negalima nustatyti nekilnojamojo daikto valdymo nuosavybės teise juridinio fakto, jeigu yra bent viena iš šių aplinkybių:

1) nekilnojamojo turto registro duomenys ar kitokie dokumentai patvirtina, kad nekilnojamasis daiktas priklauso ne pareiškėjui, bet kitam asmeniui;

2) nekilnojamasis daiktas įgytas pažeidžiant įstatymų nustatytÄ tvarkÄ , pvz., nesilaikyta privalomos sandorio formos reikalavimų arba sandoris, pagal kurį įgytas daiktas, įstatymų nustatyta tvarka nebuvo įregistruotas;

3) nekilnojamasis daiktas sukurtas pažeidžiant įstatymų nustatytus reikalavimus, pvz., pastatai pastatyti savavališkai.Bylos medžiaga nustatyta, kad Šilutės rajono Liaudies deputatų tarybos vykdomojo komiteto 1986 m. liepos 17 d. sprendimu Nr. 150 buvo patvirtintas asmenų, norinčių statytis kooperatinius garažus, susirinkimo protokolas ir įsteigtas Šilutės miesto individualių garažų statybos ir eksploatavimo kooperatyvas Nr. 15 (civ. byla Nr. 2YT-340-999/2016, b. l. 20-22). Kooperatyvui garažų statybai 1987 m. kovo 25 d. buvo išduotas statybos leidimas Nr. 37/87 (civ. byla Nr. 2YT-340-999/2016, b. l. 36, 37).

Garažų statyba užbaigta 1989 m., jie pripažinti tinkamais naudoti ir priduoti eksploatuoti, tačiau Valstybinės komisijos aktas dėl garažų priėmimo naudoti, neišliko. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994-07-26 nutarimu Nr. 650 „Dėl Garažų statybos ir eksploatavimo bendrijos pavyzdinių įstatų patvirtinimo“ patvirtinti Garažų statybos ir eksploatavimo bendrijos pavyzdiniai įstatai. Tuo pačiu nutarimu pavesta miestų (rajonų) valdyboms iki 1995 m. sausio 1 d. perregistruoti esamų garažų statybos ir eksploatavimo kooperatyvų, reorganizuotų į bendrijas, įstatus. 2003 m. lapkričio 12 d.

Vyriausybės nutarimu Nr. 1407 „Dėl juridinių asmenų registro įsteigimo ir juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ nuo 2004 m. sausio 1 dienos įsteigė Juridinių asmenų registrÄ bei patvirtino Juridinių asmenų registro nuostatus. Dėl to Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2003-11-20 priėmė nutarimÄ Nr. 1433, kuriuo pripažino netekusiu galios savo 1994-07-26 nutarimÄ Nr. 650. Nustatytu terminu kooperatyvas nebuvo reorganizuotas kooperatyvo nuostatų nustatyta tvarka į bendrijÄ , todėl neperregistruoti ir įstatai.

Nei kooperatyvo, nei bendrijos juridinių asmenų registre nėra. Sprendžiant dėl pareiÅ¡kėjo pateikto pareiÅ¡kimo pagrįstumo, aktualus yra Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos 1990 m. spalio 25 d. įstatymas Nr. 1-715 “Dėl kooperatinių garažų ir sodininkų bendrijų” (negalioja nuo 2004-01-07). Å io įstatymo 1 straipsnis nustatė, kad baigto statyti ir priimto eksploatuoti garažo statybos kooperatyvo narys įgyja nuosavybės teisę į jam paskirtÄ boksÄ . Byloje surinktais įrodymais nustatyta, kad nuosavybės teisės objektas, t. y. garažas, buvo sukurtas ir įformintas įstatymų nustatyta tvarka, t. y. garažas pastatytas teisėtai, jį savo lėšomis ir jėgomis pareiÅ¡kėjas pastatė bÅ«damas kooperatyvo Nr. (duomenys neskelbtini) nariu, jis garažu naudojasi iki Å¡iol, tačiau negali gauti kooperatyvo pažymos, kuria remiantis bÅ«tų galima pripažinti nuosavybės teisę į garažo boksÄ ir atlikti Å¡io bokso teisinę registracijÄ , kadangi nėra subjekto, galinčio tokiÄ pažymÄ iÅ¡duoti.

Manytina, kad pareiÅ¡kėjas įrodė, jog negali neteismine tvarka gauti juridinį faktÄ patvirtinančio reikiamo dokumento.IÅ¡ nekilnojamojo daikto kadastro duomenų matyti, kad atlikti statinio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), kadastriniai matavimai (civ. byla Nr. 2YT-340-999/2016, b. l. 50-64). Asociacijos praÅ¡ymu, Å ilutės rajono savivaldybės administracijos Å ilutės seniÅ«no 2015-08-03 įsakymu Nr. V1-267 garažų patalpoms, esančioms (duomenys neskelbtini), buvo suteikti numeriai garažo patalpoms (civ. byla Nr. 2YT-340-999/2016, b. l. 39-47).

VĮ Registrų centras 2015-11-23 rašte Nr. (4.12.6.)SŠ-1855 nurodė, jog nekilnojamųjų daiktų, esančių adresu (duomenys neskelbtini), daiktinių teisių, juridinių faktų bei jų apribojimų, įregistruota nėra. Iš 2017-10-23 nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašo matyti, kad nuo 2017-03-13 suformuotas naujas daiktas – pastatas-garažas, esantis (duomenys neskelbtini) (b. l. 43). Taip pat sudaryta nekilnojamojo daikto – statinio, esančio (duomenys neskelbtini), kadastrinių matavimų byla (b. l. 44-49).

IÅ¡ Å ilutės m. individualių garažų statybos ir eksploatavimo kooperatyvo Nr. (duomenys neskelbtini) narių sÄ raÅ¡o matyti, kad į šį sÄ raÅ¡Ä Nr. (duomenys neskelbtini) buvo įtrauktas R. M. (b. l. 18).IÅ¡vardintų aplinkybių visuma leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad yra pagrindas nustatyti juridinį faktÄ , jog pareiÅ¡kėjas nuosavybės teise valdo garaÅ¾Ä , esantį (duomenys neskelbtini). (CPK 444 straipsnio 2 dalies 9 punktas). Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259 straipsniu, 263-268 straipsniais, 270 straipsniu, 448 straipsniu, n u s p r e n d ž i a :

PareiÅ¡kimÄ patenkinti.Daiktinių teisių įregistravimo tikslu nustatyti juridinę reikÅ¡mę turintį faktÄ , kad R. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) nuosavybės teise valdo garaÅ¾Ä , esantį pastate, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), žym. plane Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini).Sprendimas per 30 d. gali bÅ«ti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui apeliaciniu skundu per Å ilutės rajono apylinkės teismÄ . Teisėjas                                                                                                                                  Vaclovas Jurjonas