d0a0d790-c73f-45da-97a6-779a135e0e6d · Regionų administracinis teismas

                                                                                                                                                                                                                                                                                   Administracinė byla Nr. I-5992-283/2018                                                                              Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01371-2018-7Procesinių sprendimų kategorijos: 43.3.; 55.2.(S) REGIONŲ APYGARDOS ADINISTRACINIS TEISMAS N U T A R T I S 2018 m. rugpjūčio 21 d.Panevėžys Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mų teisėja Dalytė Zlatkuvienė, raÅ¡ytinio proceso tvarka spręsdama pareiÅ¡kėjo S. D. skundo priėmimo klausimÄ , n u s t a t ė : pareiÅ¡kėjas S. D. (toliau – pareiÅ¡kėjas) skundu kreipėsi į administracinį teismÄ ir prašė iÅ¡ Lietuvos valstybės, atstovaujamos PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos, priteisti neturtinės žalos atlyginimÄ .Nustačius, kad paduotas skundas neatitinka visų Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTÄ®) reikalavimų, keliamų skundo turiniui ir formai, administracinio teismo 2018 m. liepos 11 d. nutartimi pareiÅ¡kėjui buvo nurodyti skundo trÅ«kumai, bÅ«dai jiems paÅ¡alinti ir nustatytas terminas skundo trÅ«kumams paÅ¡alinti.

PravieniÅ¡kių pataisos namai-atviroji kolonija pateikė duomenis, patvirtinančius, kad administracinio teismo 2018 m. liepos 11 d. nutartis pareiÅ¡kėjui buvo įteikta 2018 m. liepos 16 d. IÅ¡ pareiÅ¡kėjo iki 2018 m. rugpjūčio 21 d. nustatyto skaičiaus naujo turinio skundo, papildomų paaiÅ¡kinimų egzempliorių negauta. PareiÅ¡kėjas 2018 m. liepos 17 d. per bausmės atlikimo įstaigos administracijÄ pateikė praÅ¡ymÄ grÄ Å¾inti (originale – atsiųsti) jo skundÄ arba jo kopijÄ padaryti teismo sÄ skaita.

Pagal ABTÄ® 25 straipsnio 3 dalį skundo (praÅ¡ymo) su priedais egzempliorių (kopijų) turi bÅ«ti tiek, kad juos bÅ«tų galima įteikti kiekvienai proceso Å¡aliai ir dar liktų egzempliorius teisme, iÅ¡skyrus atvejus, kai skundas (praÅ¡ymas) paduodamas elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis. Nurodytos ABTÄ® normos jokių jų vykdymo (taikymo) iÅ¡imčių, taikomų paduodant skundÄ teismui, nenumato. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas savo nutartyse yra konstatavęs, kad ABTÄ® 25 straipsnio 3 dalyje įstatymų leidėjo įtvirtinto reikalavimo nesilaikymas (skundo kopijų, skirtų kitiems proceso dalyviams, nepateikimas) nėra formalus ar nereikalingas ir, kad pareiÅ¡kėjui pateikus tik vienÄ skundo egzempliorių, teismas teisėtai ir pagrįstai nustato terminÄ Å¡iam skundo trÅ«kumui paÅ¡alinti (žr., pvz., nutartis administracinėse bylose Nr. AS1126-146/2015, Nr. AS261-331/2014, Nr. AS261-673/2014).

Teismo vertinimu, pagal ABTÄ® 25 straipsnio 3 dalį, kitiems proceso dalyviams skirtas skundo egzempliorius nebÅ«tinai turi bÅ«ti kopijuotas techninėmis priemonėmis. Taigi, pareiÅ¡kėjas, neturėdamas galimybių techninėmis priemonėmis padaryti skundo kopijų, tai gali padaryti skundÄ perraÅ¡ydamas ranka. Pažymėtina, kad ir pareiÅ¡kėjo skundas raÅ¡ytas ranka.Be to, pagal ABTÄ® 24 straipsnio 2 dalies 7 ir 8 punktus, kiekviename skunde pareiÅ¡kėjas privalo nurodyti savo skundo elementus (skundo sudedamosios dalys) – skundo dalykÄ (pareiÅ¡kėjo reikalavimas) ir pagrindÄ (aplinkybės, kuriomis pareiÅ¡kėjas grindžia savo reikalavimÄ , ir Å¡ias aplinkybes patvirtinantys įrodymai).

Administracinio teismo 2018 m. liepos 11 d. nutartyje buvo nurodyta, kad, pagal pareiÅ¡kėjo suformuluotus teiginius, neturtinę žalÄ sukėlė ir netinkamas paskirto dietinio maitinimo suteikimas per visÄ bausmės atlikimo laikotarpį iki skundo padavimo dienos. Skundo praÅ¡omojoje dalyje pareiÅ¡kėjas suformulavo reikalavimÄ priteisti neturtinę žalÄ , atsiradusiÄ per 2016 m. spalio 21 d.- 2017 m. gruodžio 29 d. laikotarpį. Teismui paduotame skunde Å¡is neturtinę žalÄ galimai sukėlęs veiksnys apibÅ«dintas abstrakčiai („ man buvo paskirtas R/B dietinis maitinimas“, „ ne visÄ laikÄ gaudavau man skirtÄ dietinį maitinimÄ â€œ). Dėl Å¡ių priežasčių pareiÅ¡kėjas buvo įpareigotas naujai rengiamame skunde ar jo papildomai pateikiamuose paaiÅ¡kinimuose nurodyti konkrečias aplinkybes apie tai, kokiu laikotarpiu (laikotarpiais) jis negaudavo nustatyta tvarka paskirto dietinio maitinimo, kokia įstaiga šį dietinį maitinimÄ paskyrė.

Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kėjo 2018 m. birželio 27 d. parengto skundo turinys neleidžia konkrečiai apibrėžti skundo dalykÄ bei pagrindÄ ir iÅ¡spręsti kilusį ginÄÄ . PareiÅ¡kėjui per nustatytÄ terminÄ neįvykdžius teismo nutarties dėl skundo trÅ«kumų paÅ¡alinimo, jo skundas laikomas nepaduotu ir grÄ Å¾inamas. Teisėja, vadovaudamasi Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 12 straipsniu, 33 straipsnio 1 dalimi, 107, 108 ir 152 straipsniais, n u t a r i a :  laikyti nepaduotu pareiÅ¡kėjo S. D. skundÄ dėl neturtinės žalos atlyginimo atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos.Nutarčiai įsiteisėjus, skundÄ ir jo priedus grÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjui.

Nutartis atskiruoju skundu per septynias kalendorines dienas nuo nutarties kopijos įteikimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mus. Teisėja                                                                                                                  Dalytė Zlatkuvienė Â