d0965ae9-efe4-4858-b2e0-e7616e3b5dd1 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

NUTARTISNUTARTIS (S) 2012 m. liepos 2 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja JÅ«ra Marija Strumskienė, susipažinusi su A. R. skundu, nustatė: PareiÅ¡kėja A. R. 2012-06-12 padavė skundÄ , kuriame prašė panaikinti Vyriausiosios administracinių ginčų komisijos 2012-06-05 sprendimÄ Nr. 3R-135(AG-119/02-2012) ir perduoti ginÄÄ nagrinėti Vyriausiajai administracinių ginčų komisijai iÅ¡ naujo.Skundas laikytinas nepaduotu ir grÄ Å¾intinas pareiÅ¡kėjai.A. R. pateiktas skundas atitiko ne visus Administracinių bylų teisenos įstatymo skundui keliamus reikalavimus, todėl teismas 2012-06-14 nutartimi nustatė terminÄ iki 2012-06-28 skundo trÅ«kumams paÅ¡alinti.

A. R. buvo įpareigota pateikti teismui du skundo egzempliorius, kuriuose atsakovu bÅ«tų nurodyta Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos bei pridėti mokėjimo dokumento, patvirtinančio žyminio mokesčio sumokėjimÄ , originalÄ .Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 1 dalį, jeigu skundas neatitinka Administracinių bylų teisenos įstatymo 23 straipsnio reikalavimų, nutartimi nustatomas terminas trÅ«kumams paÅ¡alinti. Jeigu per teismo nustatytÄ terminÄ trÅ«kumai nepaÅ¡alinami, skundas laikomas nepaduotu ir teisėjo nutartimi grÄ Å¾inamas pareiÅ¡kėjui.PareiÅ¡kėja 2012-06-27 pateikė teismui dokumentÄ , įvardintÄ patikslintu skundu, kuriame nurodė, kad su teismo nutartimi nesutinka.

Mano, teismas, priimdamas nutartį, neįvertino skundo dalyko ir pagrindo, o žyminio mokesčio mokėti nereikia, kadangi skundai dėl vieÅ¡ojo administravimo subjektų vilkinimo atlikti jų kompetencijai priskirtus veiksmus žyminiu mokesčiu neapmokestinami. Teismas dar kartÄ pažymi, kad Vyriausioji administracinių ginčų komisija yra kolegiali iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucija. Nagrinėdama skundus, ji neatlieka vieÅ¡ojo administravimo funkcijų, todėl negali bÅ«ti administracinės bylos proceso Å¡alimi (atsakovu).

Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 32 straipsnio 2 dalį iÅ¡nagrinėjus ginÄÄ iÅ¡ankstinio nagrinėjimo tvarka, ginčo Å¡alių procesinė padėtis nesikeičia. Kadangi pareiÅ¡kėja į VyriausiÄ jÄ administracinių ginčų komisijÄ kreipėsi dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos veiksmų, Å¡i institucija turėtų bÅ«ti nurodoma atsakovu. Vyriausioji administracinių ginčų komisija 2012-06-05 sprendimu Nr. 3R-135(AG-119/02-2012) bylÄ pagal A.

R. skundÄ nutraukė kaip nežinybingÄ Vyriausiajai administracinių ginčų komisijai, t. y. priėmė sprendimÄ , todėl jos veiksmai negali bÅ«ti laikomi vilkinimu. Taigi pareiÅ¡kėja, teikdama skundÄ teismui, privalėjo sumokėti 100 Lt žyminį mokestį.Patikslintame skunde A. R. teismo 2012-06-14 nutartyje nustatytų trÅ«kumų per teismo nustatytÄ terminÄ nepaÅ¡alino, todėl skundas laikomas nepaduotu ir grÄ Å¾inamas pareiÅ¡kėjai. Pažymėtina, kad Administracinių bylų teisenos įstatyme pakartotinis skundo trÅ«kumų Å¡alinimas nėra numatytas.

A. R. prašė teismui nesutikus su jos patikslintame skunde minėtais argumentais, laikyti jį skundu apeliacinės instancijos teismui dėl 2012-06-14 nutarties. Šis prašymas negali būti tenkinamas, kadangi nutartis, kuria nustatomas terminas skundo trūkumams pašalinti, yra neskundžiama. Skundžiama laikytina nutartis, kuria skundas laikomas nepaduotu.Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 1 dalimi, 105–106 straipsniais, 149 straipsnio 3 dalimi, n u t a r ė: A.

R. skundÄ laikyti nepaduotu.Nutarčiai įsiteisėjus skundÄ su priedais grÄ Å¾inti A. R. Dėl nutarties per 7 dienas nuo jos nuoraÅ¡o gavimo dienos gali bÅ«ti paduodamas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Teisėja                                                                                                JÅ«ra Marija Strumskienė