d09464bb-ea57-4a32-a9ce-29b2446a09ec · Klaipėdos apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr                                                                               Administracinė byla Nr. eI-752-243/2017                                                                                    Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00218-2017-6Procesinio sprendimo kategorijos: 7.8; 55.1.3(S)KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. kovo 30 d.

Klaipėda Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Dalios Gumuliauskienės, Eglės Kiaurakytės, Vidos Stonkuvienės (pirmininkaujanti ir pranešėja), sekretoriaujant teismo posėdžių sekretoreiVaidai DamaÅ¡ienei, raÅ¡ytinio proceso tvarka teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ atsakovei G. K. dėl 284,78 Eur piniginės socialinės paramos permokos priteisimo.

Teisėjų kolegija, n u s t a t ė: pareiÅ¡kėja Klaipėdos miesto savivaldybės administracija praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovės G. K. 284,78 Eur piniginės socialinės paramos permokÄ . Nurodo, jog vadovaujantis Lietuvos Respublikos iÅ¡mokų vaikams įstatymu atsakovės 2013 m. balandžio 29 d. ir 2014 m. rugpjūčio 29 d. praÅ¡ymais nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2014 m. balandžio 21 d. buvo paskirta ir mokama 97,50 Lt, o nuo 2014 m. balandžio 21 d. iki 2015 m. balandžio 21 d. 52,00 Lt iÅ¡moka vaikui per mėnesį už E. K., gim. (duomenys neskelbtini).

Teigia, jog pildydama praÅ¡ymus iÅ¡mokai gauti, atsakovė nurodė, jog 2013 metais vidutinės pajamos vienam Å¡eimos nariui per mėnesį buvo mažesnės nei 1,5 valstybės remiamų pajamų dydžio (525,00 Lt). Nurodo, jog Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai patikrinus iÅ¡mokų vaikams gavėjų pateiktus duomenis apie Å¡eimos pajamas už 2013 metus nustatyti atsakovės pateiktų duomenų apie pajamas neatitikimai. Atsakovė 2015 m. liepos 13 d. raÅ¡tu Nr. (23.47)-SP13-5638 informuota apie nustatytus neatitikimus ir buvo kviečiama iki 2015 m. liepos 31 d. atvykti į Socialinės paramos skyrių bei pateikti praÅ¡yme iÅ¡mokai gauti nurodytos informacijos teisingumÄ patvirtinančius dokumentus.

Nurodo, jog atsakovė neatvyko ir nepateikė duomenų, įrodančių, jog 2013 metais Å¡eimos vidutinės pajamos nevirÅ¡ijo 1,5 valstybės remiamų pajamų dydžio, todėl Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2015 m. rugpjūčio 24 d. įsakymu Nr. SP1-3564 nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2015 m. balandžio 21 d. nustatyta permokėta 284,78 Eur iÅ¡mokos vaikui suma. Atsakovė apie įsakymÄ informuota 2015 m. rugpjūčio 27 d. raÅ¡tu Nr. (23.47.)-SP13-6945, tačiau permokos negrÄ Å¾ino.Atsakovė atsiliepimo nepateikė, apie teismo posėdį informuota teismo vieÅ¡o paskelbimo specialiame interneto puslapyje bÅ«du.

Teisėjų kolegija k o n s t a t u o j a : nagrinėjamoje byloje ginčas kilo dėl pareiÅ¡kėjos Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos praÅ¡ymo priteisti iÅ¡ atsakovės G. K. 284,78 Eur piniginės socialinės paramos permokÄ pagrįstumo. IÅ¡mokų vaikams rÅ«Å¡is, jų dydžius, asmenų, turinčių teisę gauti iÅ¡mokas, kategorijas, Å¡ių iÅ¡mokų skyrimo ir mokėjimo sÄ lygas, tvarkÄ ir finansavimÄ nustato Lietuvos Respublikos iÅ¡mokų vaikams įstatymas (redakcija, galiojusi permokos nustatymo metu nuo 2014 m. liepos 1 d. iki 2016 m. sausio 1 d.) (toliau - Ä®statymas).

Įstatymo 3 straipsnio 2 punkte įtvirtinta išmokos rūšis – išmoka vaikui, kurios mokėjimo ir apskaičiavimo tvarka reglamentuota Įstatymo 6 straipsnyje. Pagal Įstatymo 6 straipsnio 1 dalį bendrai gyvenančių asmenų auginamam ir (ar) globojamam vaikui nuo gimimo dienos iki 2 metų yra skiriama ir mokama 0,75 bazinės socialinės išmokos dydžio išmoka per mėnesį, jeigu vidutinės bendrai gyvenančių asmenų pajamos, nustatytos Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 17 straipsnio 1 dalyje, vienam asmeniui per mėnesį yra mažesnės negu 1,5 valstybės remiamų pajamų dydžio.

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. birželio 5 d. nutarimu Nr. 538 patvirtintas valstybės remiamų pajamų dydis – 350 litų per mėnesį vienam Lietuvos Respublikos gyventojui. Tai reiÅ¡kia, jog siekiant gauti iÅ¡mokÄ vaikui nurodytu laikotarpiu vieno Å¡eimos nario pajamos per mėnesį negalėjo virÅ¡yti 525 Lt. IÅ¡ bylos duomenų matyti, jog atsakovė Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai 2013 m. balandžio 29 d. ir 2014 m. rugpjūčio 29 d. padavė praÅ¡ymus skirti iÅ¡mokÄ vaikui už E. K., gim. (duomenys neskelbtini).

Prašymuose atsakovė nurodė, jog praėjusiais kalendoriais 2013 metais šeimos vidutinės pajamos vienam asmeniui per mėnesį buvo mažesnės negu 1,5 valstybės remiamų pajamų dydžio (525 Lt). Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyriaus 2013 m. balandžio 30 d. sprendimu atsakovei laikotarpiu nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2014 m. balandžio 21 d. buvo paskirta ir mokama 97,50 Lt per mėnesį išmoka vaikui, o 2014 m. rugsėjo 2 d. sprendimu paskirta po 52 Lt išmoka vaikui per mėnesį laikotarpiu nuo 2014 m. balandžio 21 d. iki 2015 m. balandžio 21 d.

 Atsižvelgiant į tai, kad asmens (Å¡eimos) gaunamų pajamų suma yra kintantis dydis, siekdamas užtikrinti, jog iÅ¡mokos vaikams bus teikiamos tiems vaikams, kuriems dėl Å¡eimos materialinės padėties, jos labiausiai reikia bei racionaliai naudoti turimus iÅ¡teklius, įstatymų leidėjas Ä®statymo 19 straipsnio 1 dalies 1 punktu kreipiantis dėl iÅ¡mokos, iÅ¡mokos gavėjus įpareigojo pateikti visÄ teisingÄ informacijÄ , įrodančiÄ asmens teisę gauti Å¡io įstatymo nustatytas iÅ¡mokas ir bÅ«tinus iÅ¡mokoms gauti dokumentus, o 2 punktu nustatė pareigÄ praneÅ¡ti savivaldybės administracijai apie aplinkybes, turinčias įtakos iÅ¡mokos dydžiui ar mokėjimui, per mėnesį nuo Å¡ių aplinkybių atsiradimo dienos.

Ä®statymo 18 straipsnio 1 dalies 1 punktu suteikta teisė savivaldybių administracijoms apklausti asmenis, kurie kreipėsi dėl Å¡io įstatymo nustatytų iÅ¡mokų ar kurie jas gauna, tikrinti jų pateiktus dokumentus ir reikalauti papildomos informacijos, įrodančios teisę gauti Å¡io įstatymo nustatytas iÅ¡mokas. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. birželio 28 d. nutarimu Nr. 801 (su vėlesniais pakeitimais) patvirtintų IÅ¡mokų vaikams skyrimo ir mokėjimo nuostatų (toliau - Nuostatai) 43 punktu teisė tikrinti iÅ¡mokų gavėjų pateiktus duomenis suteikta ir Socialinės paramos Å¡eimai informacinės sistemos valdytojui, kuris duomenų teikėjų ir savivaldybių duomenų apie iÅ¡mokėtas socialines iÅ¡mokas pagrindu patikrina iÅ¡mokos vaikui gavėjo pateiktus duomenis apie praėjusių kalendorinių metų pajamas ir nustatęs duomenų apie pajamas neatitikimų, informacijÄ apie juos perduoda savivaldybei, kurioje asmuo buvo pateikęs praÅ¡ymÄ iÅ¡mokai gauti.

Vadovaudamasi nurodytu punktu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija atliko asmenų, pateikusių praÅ¡ymus skirti iÅ¡mokas vaikams bei jų Å¡eimos narių 2013 metais gautų pajamų patikrinimÄ ir atrinko iÅ¡mokų vaikams gavėjų Å¡eimas, kurių vienam Å¡eimos nariui 2013 metais tenkančios vidutinės mėnesio pajamos virÅ¡ijo 525 Lt, į kurį pateko ir atsakovė. Teisėjų kolegija konstatuoja, jog atsakovė netinkamai vykdė Ä®statymo 19 straipsnyje įtvirtintas pareigas ir pateikė neteisingÄ informacijÄ bei neinformavo apie aplinkybes, turinčias įtakos iÅ¡mokos dydžiui ar mokėjimui.

Tokie atsakovės veiksmai lėmė, kad laikotarpiu nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2015 m. balandžio 21 d. atsakovei nepagrįstai buvo mokamos iÅ¡mokos vaikui. Atsakovė neginčija nustatytos permokos dydžio. Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2015 m. rugpjūčio 24 d. įsakymu Nr. SP1-3564 nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2015 m. balandžio 21 d. nustatyta permokėta 284,86 Eur iÅ¡mokos vaikui suma, kuriÄ praÅ¡oma grÄ Å¾inti iki 2015 m. lapkričio 1 d.

Atsakovė apie priimtÄ Ä¯sakymÄ informuota 2015 m. rugpjūčio 27 d. raÅ¡tu Nr. (23.47.)-SP13-6945. Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2015 m. rugsėjo 2 d. įsakymu Nr. SP1-3738 iÅ¡taisyta klaida 2015 m. rugpjūčio 24 d. įsakymu Nr. SP1-3564 ir nurodyta, jog permokėta suma sudaro ne 284,86 Eur, o 284,78 Eur, kuriÄ ir praÅ¡o priteisti pareiÅ¡kėja. Apie klaidos iÅ¡taisymÄ atsakovė informuota 2015 m. rugsėjo 23 d. raÅ¡tu Nr. (23.47)-SP13-7562.

Ginčo dėl Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyriaus vedėjos 2015 m. rugpjūčio 24 d. įsakymo Nr. SP1-3564 ir 2015 m. rugsėjo 2 d. įsakymo Nr. SP1-3738 byloje nėra. Permoka negrÄ Å¾inta. Nustatytų teisinių ir faktinių aplinkybių pagrindu pareiÅ¡kėjos Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos praÅ¡ymas tenkintinas ir pareiÅ¡kėjai priteistina 284,78 Eur iÅ¡mokos vaikui permoka iÅ¡ atsakovės G. K. PareiÅ¡kėjos praÅ¡ymas tenkintinas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos ABTÄ® 88 straipsnio 4 punktu Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86-89 straipsniais, n u s p r e n d ė:patenkinti pareiÅ¡kėjos Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ , priteisti iÅ¡ atsakovės G.

K., asmens kodas (duomenys neskelbtini), pareiÅ¡kėjai Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai 284,78 Eur (du Å¡imtai aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt keturi eurai 78 euro centai) iÅ¡mokos vaikui permokÄ .Sprendimas gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka per vienÄ mėnesį nuo paskelbimo dienos Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Klaipėdos apygardos administraciniam teismui arba apeliacinės instancijos teismui. Teisėjos                                                                                                           Dalia Gumuliauskienė                                                                                                Eglė Kiaurakytė                                                                                                                                                                                                                   Vida Stonkuvienė                                                                                                        Â