d07aba01-2384-4b26-a1fb-d145e0f9b2fa · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedpripažinti negaliojanÄia 2014 m. liepos 17 d. valstybinÄs žemÄs nuomos sutartį Nr. 8SŽN-212 ir 2014 m. liepos 16 d. įsakymÄ Nr. 8VÄ®-(14.8.2.)-660; įpareigoti atsakovÄ D. R. per 3 mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis atlaisvinti 0,0141 ha žemÄs sklypÄ , kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), Kaune, paÅ¡alinant pastatÄ â dujų reguliavimo punktÄ , pažymÄtÄ plane 1H1p, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir pateikiant duomenis VÄ® Registrų centro Kauno filialui, kad pastatas â dujų reguliavimo punktas, pažymÄtas plane 1H1p, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir daiktinÄs teisÄs, visi juridiniai faktai, susijÄ su Å¡iuo nekilnojamuoju objektu bÅ«tų iÅ¡registruoti iÅ¡ Nekilnojamojo turto registro;
Legislator headnote
AI generatedd07aba01-2384-4b26-a1fb-d145e0f9b2fa · Vilniaus apygardos teismas: ŽemÄs sklype, (duomenys neskelbtini), Kaune, stovi neturintis aiÅ¡kios funkcinÄs priklausomybÄs ir apibrÄžto naudojimo, nefunkcionuojantis pastatas â dujų reguliavimo punktas, akivaizdu, kad ginÄo statinys negali bÅ«ti naudojamas atsakovo poreikiams tenkinti pagal Nekilnojamojo turto registre įregistruotÄ paskirtį. ArchyvinÄje byloje nÄra duomenų, pagrindžianÄių, kad atsakovas įsigijÄs dujų reguliavimo punktÄ naudojo jį pagal paskirtį ir nuomos sutarties sudarymo metu dujų reguliavimo punktas buvo naudojamas.
Full text
?CivilinÄ byla NrCivilinÄ byla Nr. e2A-1532-852/2018 Teisminio proceso Nr. 2-69-3-14830-2017-6 Procesinio sprendimo kategorija: 2.1.2.4.1.; 2.1.2.6.; 2.6.16.8. (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S 2018 m. gruodžio 13 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų RamunÄs MikonienÄs, RÅ«tos PetkuvienÄs ir Andriaus Veriko (kolegijos pirmininko ir praneÅ¡Äjo), teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo NacionalinÄs žemÄs tarnybos apeliacinį skundÄ dÄl Kauno miesto apylinkÄs teismo 2017 m. gruodžio 12 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovo NacionalinÄs žemÄs tarnybos ieÅ¡kinį atsakovams D.
R. ir Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos dÄl žemÄs nuomos sutarties pripažinimo negaliojanÄia ir sklypo atlaisvinimo. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä: I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos patikslintu ieÅ¡kiniu atsakovams D. R. ir Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos praÅ¡o:
1) pripažinti negaliojanÄia 2014 m. liepos 17 d. valstybinÄs žemÄs nuomos sutartį Nr. 8SŽN-212 ir 2014 m. liepos 16 d. įsakymÄ Nr. 8VÄ®-(14.8.2.)-660;
2) įpareigoti atsakovÄ D. R. per 3 mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis atlaisvinti 0,0141 ha žemÄs sklypÄ , kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), Kaune, paÅ¡alinant pastatÄ â dujų reguliavimo punktÄ , pažymÄtÄ plane 1H1p, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir pateikiant duomenis VÄ® Registrų centro Kauno filialui, kad pastatas â dujų reguliavimo punktas, pažymÄtas plane 1H1p, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir daiktinÄs teisÄs, visi juridiniai faktai, susijÄ su Å¡iuo nekilnojamuoju objektu bÅ«tų iÅ¡registruoti iÅ¡ Nekilnojamojo turto registro;
3) tuo atveju, jei atsakovas D. R. per teismo nustatytÄ terminÄ neatlaisvins 0,0141 ha žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio (duomenys neskelbtini), Kaune, leisti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos paÅ¡alinti pastatÄ â dujų reguliavimo punktÄ , pažymÄtÄ plane 1H1p, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir daiktinÄs teisÄs, visi juridiniai faktai, susijÄ su Å¡iuo nekilnojamuoju objektu bÅ«tų iÅ¡registruoti iÅ¡ Nekilnojamojo turto registro, visas iÅ¡laidas iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ atsakovo D.
R.. Patikslintame ieÅ¡kinyje nurodÄ, kad Kauno miesto savivaldybÄs administracijos direktorius 2013 m. lapkriÄio 11 d. įsakymu Nr. A-3012 âDÄl žemÄs sklypo prie pastato (duomenys neskelbtini)plano, prilyginamo detaliojo teritorijų planavimo dokumentui, patvirtinimoâ patvirtino apie 141 kv. m žemÄs sklypo prie pastato 1H1p S. (duomenys neskelbtini), prilyginimÄ detaliojo teritorijų planavimo dokumentui (žemÄs sklypo pagrindinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtis kitos paskirties žemÄ, naudojimo bÅ«das â inžinerinÄs infrastruktÅ«ros teritorijos, pobÅ«dis â susisiekimo ir inžinerinių komunikacijų aptarnavimo objektų statybos).
NacionalinÄs žemÄs tarnybos Kauno miesto skyriaus (toliau â NŽT Kauno miesto skyrius) 2014 m. gegužÄs 2 d. sprendimu Nr. 8SK-(14.8.100.)-244 âDÄl žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), Kaune, nustatymų kadastro duomenų patvirtinimo (žemÄs sklypo suformavimo) ir NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie žemÄs Å«kio ministerijos patikÄjimo teisÄs į šį žemÄs sklypÄ Ä¯registravimo nekilnojamojo turto registreâ suformuotas žemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), Kaune.
NŽT Kauno miesto skyriaus 2014 m. liepos 16 d. vedÄjo įsakymu Nr. 8VÄ®-(14.8.2.)-660 âDÄl kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio Kaune, (duomenys neskelbtini), nuomosâ ir 2014 m. liepos 17 d. valstybinÄs žemÄs nuomos sutartimi Nr. 8SŽN-212 minÄtas 0,0141 ha žemÄs sklypas ne aukciono bÅ«du buvo iÅ¡nuomotas atsakovui D. R.. Pakeitus žemÄs sklypo naudojimo bÅ«dÄ Ä¯ komercinÄs paskirties objektų teritorijas, atitinkamai 2015 m. liepos 24 d.
įsakymu Nr. 8SŽN-252 ir tos paÄios dienos susitarimu Nr. 8SŽN-252 pakeista 2014 m. liepos 17 d. valstybinÄs žemÄs nuomos sutartis Nr. 8SŽN-212. ŽemÄs sklype, remiantis VÄ® Registrų centro nekilnojamojo turto registro duomenimis įregistruotas pastatas â dujų reguliavimo punktas (unikalus Nr.duomenys neskelbtini). Ä®gyvendinant Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos 2016 m. balandžio 15 d. raÅ¡tu Nr. 2D-1619( 12.152) âDÄl darbo grupÄs iÅ¡vados pateikimoâ pateiktos 2016 m. balandžio 14 d. darbo grupÄs iÅ¡vados Nr. 1ZP-31(5.99) âDarbo grupÄs, sudarytos ŽemÄs Å«kio ministro 2016 m. sausio 19 d.
įsakymu Nr. 3D-24 âDÄl darbo grupÄs sudarymoâ, atlikto tyrimo dÄl 2014â2015 m. Kauno miesto teritorijoje sudarytų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų nuomos sutarÄių ir įsiterpusių valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomos sutarÄių teisÄtumo patikrinimo, iÅ¡vadaâ 2 punkte nurodytus siÅ«lymus, pavesta NŽT Kauno miesto skyriui imtis veiksmų dÄl valstybinÄs žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), Kaune, nuomos teisÄs panaikinimo. NŽT Kauno miesto skyrius 2016 m. gegužÄs 24 d. raÅ¡tu Nr. 8SD-3083-(14.8.94.) âDÄl žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), Kaune, nuomos nutraukimoâ informavo atsakovÄ , kad įvertinus aplinkybÄ, jog žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), Kaune, yra tik statinys (pastatas â dujų reguliavimo punktas), kuris priskirtinas inžineriniams tinklams bei vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo 9 straipsnio 14 dalimi, Taisyklių 28 punktu ir 2.12 papunkÄiu informavo, kad 2014 m. liepos 17 d. valstybinÄs žemÄs nuomos sutartis Nr.8SŽN-212 bus nutraukta vienaÅ¡aliÅ¡kai.
Pakartotinai atsakovas apie nuomos sutarties nutraukimÄ buvo informuotas 2016 m. birželio 13 d. raÅ¡tu Nr.8SD-3683-(l4.8.94.) âDÄl informacijos pateikimoâ. Atsakovas 2016 m. birželio 13 d. NŽT Kauno miesto skyriui pateikÄ skundÄ Nr.8GS-26, kuriuo praÅ¡Ä nenutraukti 2014 m. liepos 17 d. valstybinÄs žemÄs nuomos sutarties Nr.8SŽN-212 bei leisti tÄsti pradÄtus darbus ir nekliudyti įgyvendinti komercinÄs paskirties pastato, kuris atitiktų esamÄ Å¾emÄs sklypo naudojimo bÅ«dÄ , statybÄ .
Ä® minÄtÄ skundÄ buvo atsakyta 2016 m. rugpjÅ«Äio 29 d. raÅ¡tu Nr.1SS-2692-(8.5.) âDÄl skundo nagrinÄjimoâ. NŽT Kauno miesto skyrius 2017 m. birželio 30 d. raÅ¡tu Nr.8SD-3529-(14.8.94.) âDÄl nuomos sutartiesâ pakartotinai informavo atsakovÄ , kad vadovaujantis žemÄs įstatymo 9 straipsnio 6 dalies 1 punktu, draudžiama nuomoti valstybinÄ Å¾emÄ užimtÄ statiniais, neturinÄiais aiÅ¡kios funkcinÄs priklausomybÄs ar apibrÄžto naudojimo arba Å«kinÄs veiklos pobÅ«džio, kurie tarnauja pagrindiniam statiniui ar įrenginiui arba jo priklausiniui, tokiems pastatams eksploatuoti žemÄs sklypai negali bÅ«ti formuojami ir ne aukciono bÅ«du negalÄjo bÅ«ti iÅ¡nuomoti.
Atsižvelgiant į tai, jog žemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), Kaune, priklauso Lietuvos Respublikai ir patikÄjimo teise yra valdomas NacionalinÄs žemÄs tarnybos, sudarant sandorius dÄl Å¡io žemÄs sklypo nuomos vyrauja vieÅ¡asis interesas, kuris nagrinÄjamoje byloje yra pažeistas, dÄl ko bÅ«tina jį apginti. Dujų reguliavimo punktas, esantis (duomenys neskelbtini), Kaune, vertintinas kaip neturintis konkreÄios funkcijos (paskirties) pastatas. ŽemÄs sklypas prie pastato â dujų reguliavimo punkto, buvo suformuotas atsakovo iniciatyva 2014 metais, nurodant sklypo naudojimo bÅ«dÄ â susisiekimo ir inžinerinių komunikacijų aptarnavimo objektų teritorijos, kas rodo, kad atsakovas siekÄ sklypo, kuriame bÅ«tų vykdoma veikla, susijusi su inžinerinių komunikacijų aptarnavimu, o ne komercinÄs veiklos vystymu.
ŽemÄs sklype, (duomenys neskelbtini), Kaune, stovi neturintis aiÅ¡kios funkcinÄs priklausomybÄs ir apibrÄžto naudojimo, nefunkcionuojantis pastatas â dujų reguliavimo punktas, akivaizdu, kad ginÄo statinys negali bÅ«ti naudojamas atsakovo poreikiams tenkinti pagal Nekilnojamojo turto registre įregistruotÄ paskirtį. ArchyvinÄje byloje nÄra duomenų, pagrindžianÄių, kad atsakovas įsigijÄs dujų reguliavimo punktÄ naudojo jį pagal paskirtį ir nuomos sutarties sudarymo metu dujų reguliavimo punktas buvo naudojamas.
IeÅ¡kovo požiÅ«riu, pastatas â dujų reguliavimo punktas negali ir nuomos sutarties sudarymo metu negalÄjo bÅ«ti naudojamas pagal Nekilnojamojo turto registre įregistruotÄ paskirtį. PagrindinÄ valstybinÄs žemÄs nuomos sÄ lyga yra pastatų buvimas žemÄs sklype, o žemÄs naudojimas pagal nurodytÄ paskirtį siejamas su bÅ«tinumu eksploatuoti statinius, todÄl 2014 m. liepos 17 d. valstybinÄs žemÄs nuomos sutartis Nr.8SŽN-212 pripažintina negaliojanÄia. Pastatas â dujų reguliavimo punktas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), nuosavybÄs teise priklauso atsakovui.
Atsakovas siekį įsigyti konkretų turtų â pastatÄ â dujų reguliavimo punktÄ , turintį rinkos vertÄ, realizavo, bet savaime tai nereiÅ¡kia, jog jis įsigijo ir teisÄ lengvatine tvarka naudotis valstybÄs žeme. Tokiai teisei įgyti reikalingų sÄ lygų visumos nebuvo ir tas buvo akivaizdu jau pastato â dujų reguliavimo punkto įsigijimo metu. Vertinant atsakovo teisÄs į žemÄs sklypÄ praradimo teisines pasekmes, turi bÅ«ti atsižvelgiama į tai. jog neteisÄto sandorio sudarymÄ lÄmÄ paÄio atsakovo neteisÄti veiksmai.
TodÄl atsakovas tam tikra dalimi prisiÄmÄ ir galimus Nekilnojamųjų objektų nugriovimo padarinius savo lÄÅ¡omis.
2. Atsakovas D. R. atsiliepimu praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti. Atsakovo vertinimu, ieÅ¡kovÄ nepagrįstai nurodo, kad jam priklausantis dujų reguliavimo punktas buvo ir yra nenaudojamas pagal paskirtį, taip pat nepagrįstai nurodo, kad pastato funkcinÄ paskirtis bendrÄ ja prasme yra aptarnauti inžinerinius tinklus, kadangi atsakovui priklausanÄio pastato tiesioginÄ paskirtis yra âgamybos ir pramonÄsâ, todÄl jame galima vystyti bet kokiÄ gamybos ar pramonÄs veiklÄ . Taigi, buvÄs dujų reguliavimo punktas, esantis (duomenys neskelbtini), Kaune, nevertintinas kaip neturintis konkreÄios funkcijos (paskirties) pastatas.
Atsakovas pažymi, kad sklypo naudojimo bÅ«das â susisiekimo ir inžinerinių komunikacijų aptarnavimo objektų teritorijos, buvo nustatytas ne jo iniciatyva, o ieÅ¡kovei paÄiai klaidingai sutartyje nurodžius tokį naudojimo bÅ«dÄ . Gamybos ir pramonÄs paskirties pastatui ieÅ¡kovÄs iniciatyva turÄjo bÅ«ti parinktas kitas žemÄs sklypo naudojimo bÅ«das â pramonÄs ir sandÄliavimo objektų teritorijos. Å iame pastate nÄra jokių su dujų reguliavimų susijusių įrengimų, todÄl jį galima pritaikyti bet kokiai kitai gamybos ar pramonÄs veiklai.
Ä®vertinus tiek Statybos įstatyme, tiek STR1.01.09:2003 esantį reglamentavimÄ matyti, kad objektas, kuris laikomas pastatu, negali bÅ«ti laikomas inžineriniu statiniu. VieÅ¡o registro duomenimis, jam priklausantis dujų reguliavimo punktas yra įregistruotas kaip pastatas, į bylÄ nÄra pateikta jokių duomenų, kurie patvirtintų, kad aptariamas įraÅ¡as vieÅ¡ame registre yra neteisingas ir yra nuginÄytas įstatyme nustatyta tvarka. Pažymi, kad jam priklausantis gamybos ir pramonÄs paskirties pastatas nÄra nei laikinasis statinys, nei inžinerinis tinklas, nei neturintis aiÅ¡kios funkcinÄs priklausomybÄs ar apibrÄžto naudojimo arba Å«kinÄs veiklos pobÅ«džio pastatas, kuris tarnautų pagrindiniam statiniui ar įrenginiui arba jo priklausiniui, todÄl nÄra pagrindo teigti, kad iÅ¡nuomojus žemÄs sklypÄ prie jam priklausanÄio pastato be aukciono, bÅ«tų pažeistos minÄto įstatymo nuostatos. 2014 m. liepos 17 d. valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutartyje Nr. 8SŽN-212 numatyta, kad pagal Å¡iÄ sutartį pakeitus žemÄs sklypo naudojimo paskirtį, bÅ«dÄ ir (ar) pobÅ«dį, nuomotojai, vadovaudamasis parengtu ir patvirtintu detaliuoju planu, turi patikslinti iÅ¡nuomoto žemÄs sklypo kadastro duomenis Nekilnojamojo turto kadastre.
Taigi, sutartyje Å¡alims buvo numatyta galimybÄ keisti valstybinÄs žemÄs paskirtį, bÅ«dÄ ar pobÅ«dį, ir vien tai, kad vÄliau atsakovas inicijavo valstybinÄs žemÄs naudojimo bÅ«do pakeitimÄ , savaime nereiÅ¡kia, kad sutartis turi bÅ«ti pripažinta negaliojanÄia. Kauno miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymu patvirtintas žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), Kaune, detalusis planas, kuris komercinÄs paskirties objektų teritorijoje leido prekybos, paslaugų ir pramogų objektų statybÄ .
Patvirtinus Å¡io sklypo detalųjį planÄ , sklypo naudojimo pobÅ«dis tapo komercinÄs paskirties. Atsakovas sutinka su ieÅ¡kovÄs argumentu, kad be aukciono valstybinÄs žemÄs nuomos sklypai gali bÅ«ti iÅ¡nuomojami statiniams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įraÅ¡ytÄ jų tiesioginÄ paskirtį, taÄiau visiÅ¡kai nesutinka su ieÅ¡kovÄs teiginiu, kad jo lÅ«kestis, įsigijus gamybos ir pramonÄs paskirties pastatÄ , iÅ¡sinuomoti jam eksploatuoti bÅ«tinÄ valstybinÄs žemÄs sklypÄ , yra neteisÄtas ar prieÅ¡tarauja vieÅ¡ajam interesui ar valstybinÄs žemÄs nuomos socialinei paskirÄiai.
Vien tai, kad atsakovas vÄliau nusprendÄ vykdyti jam nuosavybÄs teise priklausanÄiame pastate kitokiÄ â ne gamybos ir pramonÄs, o komercinÄ veiklÄ (įstatymas nedraudžia keisti statinių paskirties, jei tai neprieÅ¡tarauja bendrajam miesto planui) ir realizavo bÅ«tent paties ieÅ¡kovÄs parengtoje valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutartyje numatytÄ teisÄ pakeisti žemÄs sklypo naudojimo bÅ«dÄ ir pobÅ«dį, nereiÅ¡kia, kad siekia eksploatuoti jam priklausantį pastatÄ ne pagal paskirtį â prieÅ¡ingai, atsakovas tik pasinaudojo tiek sutarties numatyta teise pakeisti valstybinÄs žemÄs sklypo naudojimo bÅ«dÄ ir pobÅ«dį, tiek ir jam priklausanÄio pastato paskirtį į kitokiÄ , taÄiau vienodÄ â komercinÄs paskirties objektų teritorijas, kas savaime nurodo atsakovo siekį naudoti pastatÄ pagal naujÄ , taÄiau tiesioginÄ jo paskirtį.
Pastato paskirties pakeisti atsakovui nepavyko dÄl ieÅ¡kovÄs pateikto ieÅ¡kinio. Pakeisti pastato paskirties, nepakeitus žemÄs sklypo naudojimo bÅ«do ir pobÅ«džio, įstatymai neleidžia. Atsakovas gamybos ir pramonÄs paskirties pastatÄ (unikalus Nr. duomenys neskelbtini) įsigijo teisÄtai, nepažeisdamas jokių teisÄs aktų reikalavimų. Pripažinus žemÄs nuomos sutartį negaliojanÄia (niekine) bÅ«tų galima daryti iÅ¡vadÄ , kad Å¡i sutartis buvo sudaryta pažeidžiant imperatyviÄ sias įstatymo nuostatas, t. y., ieÅ¡kovei pažeidus vieÅ¡osios teisÄs principÄ tvarkant valstybÄs turtÄ ir peržengus įstatymo nustatytas kompetencijos ribas.
Pripažinus žemÄs nuomos sutartį negaliojanÄia (niekine), bÅ«tų grįžtama į tokiÄ paÄiÄ padÄtį, kaip ir tuomet, kai atsakovas įsigijo pastatÄ , esantį (duomenys neskelbtini), Kaune â pastatas vÄl stovÄtų ant valstybinÄs žemÄs, kuri jam nÄra iÅ¡nuomota. Tenkinus ieÅ¡kinio reikalavimÄ Ä¯pareigoti pastato savininkÄ savo lÄÅ¡omis atlaisvinti žemÄs sklypÄ , bÅ«tų paneigiama nuosavybÄs teisÄs esmÄ â teisÄtai suformuotas ir įregistruotas nuosavybÄs teisÄs objektas nustotų egzistavÄs, tai neatitiktų nuosavybÄs nelieÄiamumo, proporcingumo ir teisÄtų lÅ«kesÄių civilinių santykių teisinio reglamentavimo principų.
Mano, kad jei teismas pripažintų valstybinÄs žemÄs nuomos sutartį negaliojanÄia (niekine), turÄtų bÅ«ti taikomos ne CK 4.105 straipsnio 3 dalies, o CK 4.105 straipsnio 1 dalies nuostatos, ir atsakovui turÄtų bÅ«ti atlyginama ant žemÄs sklypo esanÄių ir jam nuosavybÄs teise priklausanÄių statinių vertÄ ieÅ¡kovÄs lÄÅ¡omis, kadangi atsakovas nelaikytinas praradusiu teisÄ Ä¯ žemÄs sklypÄ dÄl savo kaltÄs, taÄiau tik tuo atveju, jei bÅ«tų nustatyta, kad nÄra galimybÄs suteikti jam teisÄ kitu teisÄtu bÅ«du (nustatant žemÄs servitutÄ ar pan.) naudotis žemÄs sklypu, kuriame yra jam priklausantis pastatas.
IeÅ¡kovÄ nenurodo nei vieno teisÄs aktų reikalavimo pažeidimo, kuris bÅ«tų susijÄs su atsakovui priklausanÄio statinio statyba.
3. AtsakovÄ ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau â Inspekcija) atsiliepimu praÅ¡Ä pakeisti Inspekcijos procesinÄ padÄtį byloje iÅ¡ atsakovo į treÄiojo asmens, nepareiÅ¡kianÄio savarankiÅ¡kų reikalavimų, ieÅ¡kovÄs pusÄje; patikslinto ieÅ¡kinio treÄiÄ jį reikalavimÄ atmesti kaip nepagrįstÄ ; dÄl kitų patikslinto ieÅ¡kinio reikalavimų pagrįstumo sprÄsti teismo nuožiÅ«ra. NurodÄ, kad Å¡io ginÄo iÅ¡sprendimas neturi tiesioginÄs įtakos Inspekcijos teisÄms ir pareigoms.
Inspekcija nÄra ir negali bÅ«ti atsakovu byloje, kadangi Inspekcijos atžvilgiu nÄra pareikÅ¡tas joks reikalavimas, kaip atsakovui D. R.. Patikslinto ieÅ¡kinio reikalavime yra tik praÅ¡oma leisti Inspekcijai paÅ¡alinti statinį tuo atveju, jei atsakovas D. R. per teismo nustatytÄ terminÄ neatlaisvins žemÄs sklypo. Inspekcija nesutinka su ieÅ¡kovÄs argumentu dÄl Inspekcijos įtraukimo į bylÄ atsakovu ir praÅ¡o pakeisti Inspekcijos procesinÄ padÄtį byloje iÅ¡ atsakovo į treÄiojo asmens, nepareiÅ¡kianÄio savarankiÅ¡kų reikalavimų, ieÅ¡kovÄs pusÄje.
NagrinÄjamu atveju, remiantis VÄ® Registrų centro Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko informacija (registro Nr. duomenys neskelbtini), nuosavybÄs teisÄs į statinį įregistruotos atsakovo D. R. vardu. Å ie duomenys įstatymų nustatyta tvarka nÄra nuginÄyti, taigi laikytini teisingais ir iÅ¡samiais, tuo tarpu duomenų dÄl statinio statybos galimo neteisÄtumo ieÅ¡kovÄ nepateikÄ. Inspekcija mano, kad jai nÄra suteikta kompetencija vykdyti teismų sprendimus ir griauti statinius, kai taikomos Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 4.104, 4.105 straipsniuose nurodytos pasekmÄs. Teismui priÄmus sprendimÄ Ä¯pareigoti atsakovÄ nugriauti statinius, taÄiau tokio sprendimo nevykdant, dÄl jo priverstinio vykdymo CPK nustatyta tvarka turÄtų bÅ«ti kreipiamasi į antstolius.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 4. Kauno miesto apylinkÄs teismas 2017 m. gruodžio 12 d. sprendimu nusprendÄ ieÅ¡kinį tenkinti iÅ¡ dalies: panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Kauno miesto skyriaus 2014 m. liepos 16 d. įsakymÄ Nr. 8VÄ®-(14.8.2.)-660; pripažinti niekine ir negaliojanÄia 2014 m. liepos 17 d. valstybinÄs žemÄs nuomos sutartį Nr. 8SŽN-212, sudarytÄ tarp Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Kauno miesto skyriaus, ir D.
R.; sandorio negaliojimo pasekmes taikyti nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo; likusioje dalyje patikslintÄ ieÅ¡kinį atmesti; priteisti iÅ¡ atsakovo D. R. valstybei 75,00 Eur žyminio mokesÄio; panaikinti laikinÄ sias apsaugos priemones, taikytas Kauno apylinkÄs teismo 2017 m. rugpjÅ«Äio 7 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. e2-21752-285/2017 â įraÅ¡Ä vieÅ¡ame registre dÄl nuosavybÄs teisÄs į pastatÄ â dujų reguliavimo punktÄ , pažymÄtÄ plane 1H1p, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), perleidimo draudimo, taip pat draudimÄ atsakovui D.
R., asmens kodas (duomenys neskelbtini) dalyvauti bet kokiuose sandoriuose, susijusiuose su Å¡iuo nekilnojamuoju objektu, iÅ¡skyrus sandorius, kurie tiesiogiai susijÄ su Å¡io ieÅ¡kinio reikalavimų įvykdymu, bei draudimÄ tretiesiems asmenims nukreipti iÅ¡ieÅ¡kojimÄ Ä¯ šį nekilnojamÄ jį objektÄ , taip pat uždrausti atsakovui D. R. atlikti remonto, rekonstrukcijos ar renovacijos darbus, kapitalinį remontÄ ar kitaip pertvarkyti (iÅ¡skyrus paÅ¡alinimÄ , nukÄlimÄ , nugriovimÄ ) šį nekilnojamÄ jį objektÄ bei uždrausti atlikti bet kokius projektavimo ir statybos darbus žemÄs sklype, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄiame (duomenys neskelbtini), Kaune.
5. Teismas konstatavo, kad nagrinÄjamoje byloje kilo ginÄas dÄl valstybinÄs žemÄs naudojimo ir teisÄs nuomoti valstybinÄ Å¾emÄ ne aukciono bÅ«du ieÅ¡kovei praÅ¡ant pripažinti negaliojanÄia valstybinÄs žemÄs nuomos sutartį ir administracinį teisÄs aktÄ , kuriais ginÄo 0,0141 ha žemÄs sklypas ne aukciono bÅ«du buvo iÅ¡nuomotas atsakovui.
6. Pasisakydamas dÄl sandorio pripažinimo negaliojanÄiu teismas nurodÄ, jog sandorių negaliojimo instituto paskirtis â užtikrinti civilinių teisinių santykių stabilumÄ , įgytų teisių ilgaamžiÅ¡kumÄ ir jų gerbimÄ , prieÅ¡ingu atveju bÅ«tų paneigiamas sudaromų sandorių stabilumo principas, jis neatitiktų sutarties laisvÄs, nesikiÅ¡imo į privaÄius santykius, teisinio apibrÄžtumo, taip pat teisingumo ir protingumo principų. Sandorio negaliojimo instituto normos skirtos užtikrinti civilinÄs apyvartos stabilumÄ , užkertant keliÄ siekiams piktnaudžiauti sandorių negaliojimo institutu, pasinaudoti jo normomis nesÄ Å¾iningais tikslais. Sandorius, taip pat ir sutartis, galima pripažinti negaliojanÄiais tik remiantis įstatymuose numatytais pagrindais.
7. Byloje ieÅ¡kovÄ ginÄijo sandorį CK 1.80 straipsnio 1 dalies pagrindu kaip prieÅ¡taraujantį imperatyvimos įstatymo normoms, t.y. niekinį ir negaliojantį. Teismas pažymÄjo, kad sprendžiant klausimÄ dÄl sutarties, kaip vieno iÅ¡ sandorių negaliojimo CK 1.80 straipsnio 1 dalyje įtvirtintu pagrindu, reikia atsižvelgti, jog sutartis yra absoliuÄiai negaliojanti (niekinÄ sutartis), jeigu jÄ sudarant, buvo pažeisti pagrindiniai sutarÄių teisÄs principai ir dÄl to pažeisti ne tik sutarties Å¡alies, bet ir vieÅ¡ieji interesai. VieÅ¡uoju interesu laikomas visuomenÄs ar jos dalies interesai, kuriuos valstybÄ, vykdydama savo funkcijas, įpareigota užtikrinti ir tenkinti, jis suprantamas kaip objektyviai egzistuojantis teisÄtas asmens ar asmenų grupÄs lÅ«kestis, kurį asmuo (asmenų grupÄ) puoselÄja teisinÄje valstybÄje ir kuris iÅ¡eina už privataus intereso ribų.
8. ValstybÄ yra nuosavybÄs teisių subjektas, jai priklausantis turtas turi bÅ«ti tvarkomas taip, kad jis tarnautų bendrai tautos gerovei, visos visuomenÄs interesui, o ne kurios nors vienos socialinÄs grupÄs ar atskirų asmenų interesus arba poreikius, jeigu tai neatitinka vieÅ¡ojo intereso, visuomenÄs poreikių, todÄl valstybinÄs žemÄs naudojimo, valdymo bei disponavimo teisiniams santykiams taikomas specialusis, imperatyvaus pobÅ«džio teisinis reglamentavimas, kurį lemia su vieÅ¡uoju interesu susijÄs santykių objektas valstybinÄ Å¾emÄ. Atsižvelgus į aukÅ¡Äiau nurodytus motyvus ir įvertinus tai, kad ginÄo žemÄs sklypas, esantis Kaune, (duomenys neskelbtini), priklauso Lietuvos Respublikai ir patikÄjimo teise yra valdomas NŽT, pirmosios instancijos teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad sudarant sandorius dÄl Å¡io žemÄs sklypo nuomos vyrauja vieÅ¡asis interesas.
9. TeisÄ naudotis valstybine žeme, reikalinga pastatų ir statinių eksploatavimui, taip pat â teisÄ teisÄs aktų nustatyta tvarka jÄ nuomoti ar pirkti yra įstatyminÄ teisÄ, įtvirtinta teisÄs aktuose. Vadovaujantis teisiniu reglamentavimu valstybinÄ Å¾emÄ iÅ¡nuomojama be aukciono, jeigu ji užstatyta fiziniams ir juridiniams asmenims nuosavybÄs teise priklausanÄiais ar jų nuomojamais statiniais ar įrenginiais, žemÄs sklypai iÅ¡nuomojami teritorijų planavimo dokumentuose ar žemÄs valdos projektuose nustatyto dydžio, kuris bÅ«tinas statiniams ar įrenginiams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įraÅ¡ytÄ jų tiesioginÄ paskirtį, todÄl asmens teisÄ nuomoti ar pirkti valstybinÄs žemÄs sklypÄ grindžiama jos realiu naudojimu atitinkamam tikslui â turimiems nuolatiniams statiniams ar įrenginiams eksploatuoti.
Tik valstybinÄs žemÄs sklype savarankiÅ¡kai funkcionuojanÄių statinių turintis asmuo turi teisÄ lengvatinÄmis sÄ lygomis sudaryti žemÄs nuomos sutartį dÄl Å¡iems statiniams eksploatuoti reikalingo valstybinÄs žemÄs ploto.
10. ŽemÄs sklypas, kuriame yra atsakovui priklausantis pastatas â dujų reguliavimo punktas, buvo iÅ¡nuomotas atsakovui nurodant pagrindinÄ naudojimo paskirtį â susisiekimo ir inžinerinių komunikacijų aptarnavimo objektų teritorijos, todÄl teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad sudarydamas ginÄo nuomos sutartį atsakovas siekÄ sklype vykdyti veiklÄ , susijusiÄ su inžinerinių komunikacijų aptarnavimu, o ne komercinÄs veiklos vystymu, kaip nurodo atsakovas savo atsiliepime į patikslintÄ ieÅ¡kinį, ir siekÄ realizuoti, bandydamas pakeisti tiek jam priklausanÄio pastato, tiek ir valstybinÄs žemÄs sklypo naudojimo bÅ«dÄ ir pobÅ«dį.
11. PagrindinÄ valstybinÄs žemÄs nuomos sÄ lyga yra pastatų buvimas žemÄs sklype, o žemÄs naudojimas pagal nurodytÄ paskirtį siejamas su bÅ«tinumu eksploatuoti statinius, todÄl žemÄs sklypo nuomininkas iÅ¡sinuomotame sklype turi plÄtoti Å«kinÄ veiklÄ , kurios plÄtra neįmanoma be atitinkamų statinių eksploatavimo. Viena iÅ¡ valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos be aukciono sÄ lygų yra ta, kad bÅ«tina nustatyti ar žemÄs sklypas, kurį siekiama nuomoti, yra naudojamas ir ar toks žemÄs sklypas yra reikalingas jame esantiems statiniams eksploatuoti pagal jų tiesioginÄ paskirtį.
Byloje nÄra duomenų, kad nuomos sutarties sudarymo metu arba jÄ sudarius, atsakovo įsigytas pastatas â dujų reguliavimo punktas buvo naudojamas pagal paskirtį. IÅ¡ byloje esanÄių Nekilnojamo turto registro duomenų matyti, kad formuojant žemÄs sklypÄ , buvo numatytas jo naudojimo bÅ«das â inžinerinÄs infrastruktÅ«ros teritorijos, pobÅ«dis â susisiekimo ir inžinerinių komunikacijų aptarnavimo objektų statybos; ginÄo nuomos sutartyje numatyta ir nekilnojamojo turto registre įregistruota ginÄo žemÄs sklype nustatyta dujotiekių apsaugos zona, o įregistruotas naudojimo bÅ«das â susisiekimo ir inžinerinių komunikacijų aptarnavimo, minÄti registro duomenys nÄra nuginÄyti, nuomos Å¡alių susitarimu pakeista valstybinÄs žemÄs nuomos sutartis žemÄs sklypo naudojimo bÅ«dÄ pakeiÄiant į komercinÄs paskirties objektų teritorijas nebuvo įregistruota Nekilnojamo turto registre, todÄl pirmosios instancijos teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , jog valstybinÄs žemÄs sklypas ginÄo nuomos sutarties sudarymo metu galÄjo bÅ«ti naudojamas tik susisiekimo ir inžinerinių komunikacijų aptarnavimo objektams, o nuomos sutarties sudarymo metu buvo aiÅ¡ku, kad dujų reguliavimo punktas nebus naudojamas pagal jo tiesioginÄ paskirtį.
Teismas atkreipÄ dÄmesį, kad pagrindinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtis ir bÅ«das (bÅ«dai) nustatomi formuojant naujus žemÄs sklypus, atsakovas pareigos nustatyti ar keisti pagrindinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtį ir bÅ«dÄ neturÄjo, jo teisÄ tai daryti ribojo ginÄijama nuomos sutartimi nustatyta pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtis bei aptartas valstybinÄs žemÄs nuomos teisinių santykių reglamentavimas. ValstybinÄs žemÄs nuomos sutarties sudarymo metu turÄjo bÅ«ti sprendžiamas klausimas, ar atsakovas turi teisÄ iÅ¡sinuomoti valstybinÄs žemÄs sklypÄ ir ar Å¡is žemÄs sklypas yra reikalingas turimiems statiniams eksploatuoti.
Kitokiems tikslams (pvz., komercinei veiklai vystyti ir kt.) valstybinÄs žemÄs sklypas lengvatine tvarka, t. y., ne aukciono bÅ«du, negalÄjo bÅ«ti iÅ¡nuomotas. Atsakovo lÅ«kestis, jog įsigijus nefunkcionuojantį dujų reguliavimo punktÄ ir neketinant jo taip eksploatuoti, suformavus tariamam jo eksploatavimui reikalingÄ valstybinÄs žemÄs sklypÄ , po to siekiant pakeisti inžinierinÄms komunikacijoms naudoti skirto žemÄs sklypo bÅ«dÄ Ä¯ kitÄ (bÅ«das â komercinÄs paskirties objektų teritorijos), jam jis bus nuomojamas ir toliau lengvatine (ne aukciono) tvarka, nÄra teisÄtas, prieÅ¡tarauja vieÅ¡ajam interesui, valstybinÄs žemÄs nuomos socialinei paskirÄiai, todÄl tokios atsakovo teisÄs negali bÅ«ti saugomas ir ginamas.
Ä®vertinus nurodytas aplinkybes pirmosios instancijos teismas konstatavo, jog nuomos sutartis valstybinÄs žemÄs sklypui negalÄjo bÅ«ti sudaryta, todÄl panaikino administracinį aktÄ ir jo pagrindu sudarytÄ valstybinÄs žemÄs nuomos sutartį pripažino niekine ir negaliojanÄia nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo momento.
12. Teismas atmetÄ atsakovo argumentas, kad nuomos sutarties nuostatos suteikÄ jam teisÄ keisti žemÄs sklypo naudojimo paskirtį, bÅ«dÄ ir (ar) pobÅ«dį, nes neteisÄtai sudaryta nuomos sutartis negali bÅ«ti keiÄiama, kadangi tai negalÄtų sukurti ar pakeisti Å¡alims jų teisių ir pareigų.
13. Netenkindamas ieÅ¡kinio reikalavimo atsakovui atlaisvinti valstybei priklausantį žemÄs sklypÄ paÅ¡alinant pastatÄ â dujų reguliavimo punktÄ ir iÅ¡registruoti minÄtÄ pastatÄ bei visas su juo susijusias teises iÅ¡ Nekilnojamo turto registro, o atsakovui neatlikus minÄtų veiksmų â leisti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos paÅ¡alinti pastatÄ , teismas konstatavo, jog į bylÄ nÄra pateikta duomenų dÄl ginÄo valstybinÄs žemÄs sklype esanÄio ir atsakovui priklausanÄio pastato â dujų reguliavimo punkto, statybos galimo neteisÄtumo, teismas nenustatÄ pastato savininko kaltÄs dÄl nuomos sutarties pripažinimo negaliojanÄia, nÄra teisinio pagrindo tenkti minÄto ieÅ¡kovÄs reikalavimo.
III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentai 14. Apeliantas NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba apeliaciniu skundu praÅ¡o panaikinti Kauno miesto apylinkÄs teismo 2017 m. gruodžio 12 d. sprendimÄ , dalyje kurioje ieÅ¡kinio reikalavimai buvo atmesti, ir visiÅ¡kai tenkinti reikalavimus, susijusius su valstybinÄs žemÄs sklypo atlaisvinimu.
15. Apeliantas mano, kad teismas panaikinÄs žemÄs sklypo nuomos sutartį, netinkamai taikÄ teisines pasekmes, susijusias su sklypo atlaisvinimu. PaaiÅ¡kina, kad pagal CK 4.105 str. 3 d. jeigu sandoris, kurio pagrindu buvo naudojamasi žemÄs sklypu, teismo tvarka pripažįstamas negaliojanÄiu dÄl statinių savininko kaltÄs ir jam nesuteikiama teisÄ kitu teisÄtu bÅ«du (nustatant žemÄs servitutÄ ar pan.) naudotis žemÄs sklypu, tai statinius jų savininkas gali nusikelti. Tai reiÅ¡kia, kad teisÄs į žemÄs sklypÄ praradimo pasekmÄs priklauso nuo to, ar sandoris pripažintas negaliojanÄiu dÄl statinio savininko kaltÄs. Statinių savininkui dÄl savo kaltÄs praradus teisÄ nuomotis žemÄs sklypÄ , negali bÅ«ti suteikta teisÄ kitu teisÄtu bÅ«du naudotis Å¡iuo valstybinÄs žemÄs sklypu (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2013 m. liepos 4 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-370/2013).
Apeliantas pažymi, kad atsakovas nereiÅ¡kÄ reikalavimo dÄl servituto nustatymo ar kitokio įstatymu nustatyto bÅ«do naudotis jam nepriklausanÄia žeme, praradus teisÄ naudotis žemÄs sklypu nesikreipÄ Ä¯ ieÅ¡kovÄ su praÅ¡ymu suteikti jam teisÄ kitu teisÄtu bÅ«du naudotis žemÄs sklypu. Be to, mano, kad servitutas negalÄtų bÅ«ti nustatytas, o žemÄs sklypas Å¡iam pastatui eksploatuoti nereikalingas, nes pastatas neturi aiÅ¡kios paskirties. Teismų praktikoje formuojama nuostata, kad valstybinÄs žemÄs sklypai prie neaiÅ¡kios funkcinÄs paskirties pastatų turi bÅ«ti atlaisvinami (pavyzdžiui, Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2013 m. liepos 4 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-370/2013, ir kt.).
16. Atsakovas D. R. atsiliepimu praÅ¡o ieÅ¡kovÄs NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos apeliacinį skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ ir iÅ¡taisyti klaidÄ dÄl žyminio mokesÄio dydžio. Atsiliepime nurodÄ, kad vadovaujantis CK 4.105 straipsnio 1 dalimi asmeniui, teismo tvarka pripažintam praradusiu teisÄ Ä¯ žemÄs sklypÄ , atlyginama ant Å¡io žemÄs sklypo esanÄių ir jam nuosavybÄs teise priklausanÄių statinių vertÄ, jeigu jam nesuteikiama teisÄ kitu teisÄtu bÅ«du (nustatant žemÄs servitutÄ ar pan.) naudotis žemÄs sklypu.
To paties straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad jeigu sandoris, kurio pagrindu buvo naudojamasi žemÄs sklypu, teismo tvarka pripažintas negaliojanÄiu ne dÄl statinių savininko kaltÄs, tai statinių savininkui atlyginama CK 4.102 straipsnyje nustatyta tvarka ir sÄ lygomis žemÄs sklypo savininko lÄÅ¡omis. Pirmosios instancijos teismas nenustatÄ atsakovo, kaip statinio savininko, kaltÄs dÄl valstybinÄs žemÄs nuomos sutarties pripažinimo niekine. IeÅ¡kovÄ bÅ«dama kompetentinga valstybÄs institucija, atsakinga už valstybinÄs žemÄs nuomÄ , laisva valia sudarÄ sutartį, kuriÄ teismas vÄliau pripažino kaip sudarytÄ pažeidžiant imperatyviÄ sias įstatymo nuostatas, todÄl darytina iÅ¡vada, kad ieÅ¡kovÄ pati pažeidÄ vieÅ¡osios teisÄs principÄ tvarkant valstybÄs turtÄ ir peržengÄ Ä¯statymo nustatytas kompetencijos ribas.
Tai, kad nÄra atsakovo kaltÄs sudarius ginÄijamÄ valstybinÄs žemÄs nuomos sutartį patvirtina aplinkybÄ, jog minÄta sutartis teismo sprendimu buvo pripažinta niekine ir negaliojanÄia nuo jos sudarymo momento, kaip prieÅ¡taraujanti imperatyvioms įstatymo normoms, taigi tokia sutartis apskritai negalÄjo bÅ«ti sudaryta, o tai savaime reiÅ¡kia, kad atsakovo kaltÄ praradus teisÄ Ä¯ žemÄs sklypÄ , kaip pažeidusios sutartį Å¡alies, taip pat negali bÅ«ti konstatuojama. Atsakovas pažymÄjo, kad jis neprarado teisÄs į valstybinÄs žemÄs nuomÄ , nes skundžiamame teismo sprendime konstatuota, jog atsakovas tokios teisÄs neturÄjo (sutartis ne nutraukta, o pripažinta niekine ir negaliojanÄia nuo jos sudarymo momento), todÄl negalÄjo prarasti dÄl savo kaltÄs.
17. Tiek Lietuvos Respublikos Konstitucijoje, tiek CK yra įtvirtinta savininko nuosavybÄs teisių teisinÄ apsauga, pagal kuriÄ nuosavybÄ iÅ¡ savininko prieÅ¡ jo valiÄ neatlygintinai gali bÅ«ti paimta tik teismo sprendimu ar nuosprendžiu. Atsakovo nuomone, įpareigojimas nugriauti teisÄtai pastatytÄ statinį gali bÅ«ti prilyginamas nuosavybÄs faktiniam paÄmimui. Pirmosios instancijos teismui patenkinus reikalavimÄ Ä¯pareigoti pastato savininkÄ (atsakovÄ ) savo lÄÅ¡omis atlaisvinti žemÄs sklypÄ , bÅ«tų paneigiama nuosavybÄs teisÄs esmÄ, nes teisÄtai suformuotas ir įregistruotas nuosavybÄs teisÄs objektas nustotų egzistavÄs, tai pažeistų nuosavybÄs nelieÄiamumo, proporcingumo ir teisÄtų lÅ«kesÄių civilinių santykių teisinio reglamentavimo principus.
Ä®vertinus tokį teisinį reguliavimÄ dÄl savininko nuosavybÄs teisų apsaugos atsakovui turÄtų bÅ«ti atlyginama ant žemÄs sklypo esanÄių ir jam nuosavybÄs teise priklausanÄių statinių vertÄ ieÅ¡kovÄs lÄÅ¡omis, kadangi atsakovas prarado teisÄ Ä¯ žemÄs sklypÄ dÄl savo kaltÄs, taÄiau tik tuo atveju, jei bÅ«tų nustatyta, kad nÄra galimybÄs suteikti atsakovui teisÄ kitu teisÄtu bÅ«du naudotis žemÄs sklypu, kuriame yra atsakovui priklausantis pastatas.
MinÄta kompensacija taikytina tik tokiu atveju, kai nÄra jokių galimybių suteikti atsakovui teisÄ kitu teisÄtu bÅ«du naudotis žemÄs sklypu, o tokios aplinkybÄs nÄra nustatytos. Atsakovas pažymÄjo, kad atmestini kaip nepagrįsti ieÅ¡kovÄs argumentai dÄl to, kad jis nesikreipÄ Ä¯ ieÅ¡kovÄ dÄl galimybÄs kitu bÅ«du naudoti jam priklausantį pastatÄ , pvz. nustatant servitutÄ , nes iki kol neįsiteisÄjo pirmosios instancijos teismo sprendimas atsakovas valstybinÄs žemÄs sklypu naudojasi teisÄtai.
Atsakovas nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄ taip pat nepagrįstai teigia neesant pagrindo atsakovui priklausanÄiam pastatui nustatyti servitutÄ , kadangi pastatas nenaudojamas pagal jo tikslinÄ paskirtį. Toks ieÅ¡kovÄs argumentas atmestinas, nes Lietuvos Respublikos žemÄs įstatyme nurodoma, kad valstybinÄs žemÄs naudojimas pagal tikslinÄ paskirtį yra imperatyvus tik iÅ¡siperkant ar iÅ¡sinuomojant valstybinÄ Å¾emÄ, taÄiau ne nustatant servitutÄ CK numatytais pagrindais, vadinasi žemÄs servituto nustatymui nÄra reikalaujam bÅ«tina pastatÄ naudoti pagal paskirtį.
Atsakovas taip pat atkreipia dÄmesį, kad ieÅ¡kinį teismas tenkino iÅ¡ dalies, todÄl turÄjo priteisti ne 75 Eur žyminio mokesÄio, bet proporcingai patenkintų reikalavimų daliai.
18. Atsakovas ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija atsiliepimu praÅ¡o apeliacinio skundo netenkinti. Teigia, kad inspekcijai nÄra suteikta kompetencija griauti statinius, kai taikomos CK 4.104 str. ar CK 4.105 str. numatytos teisinÄs pasekmÄs. TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a: IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Apeliacinis skundas netenkinamas.
19. Pagal Civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 320 straipsnio 1, 2 dalis, bylos nagrinÄjimo apeliacinÄs instancijos teisme ribos yra apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas. ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus atvejus, kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas, ir, neperžengus skundo ribų, bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai. Neatsižvelgdamas į apeliacinio skundo ribas, apeliacinÄs instancijos teismas ex officio (pagal pareigas) patikrina, yra CPK 329 straipsnyje nustatyti absoliutÅ«s sprendimo negaliojimo pagrindai ar ne.
20. Apeliantas neginÄija teismo sprendimo dalies dÄl 2014 m. liepos 17 d. valstybinÄs žemÄs nuomos sutarties Nr. 8SŽN-212 pripažinimo niekine ir negaliojanÄia. TeisÄjų kolegija taip pat nenustatÄ CPK 320 str. numatytų pagrindų, dÄl kurių turÄtų tikrinti neapskųstos teismo sprendimo dalies teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .
21. Apeliacijos objektu yra pirmosios instancijos teismo nepatenkintas ieÅ¡kinio reikalavimas - įpareigoti atsakovÄ D. R. per 3 mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis atlaisvinti 0,0141 ha žemÄs sklypÄ , kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), Kaune, paÅ¡alinant pastatÄ â dujų reguliavimo punktÄ , pažymÄtÄ plane 1H1p, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir pateikiant duomenis VÄ® Registrų centro Kauno filialui, kad pastatas â dujų reguliavimo punktas, pažymÄtas plane 1H1p, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir daiktinÄs teisÄs, visi juridiniai faktai, susijÄ su Å¡iuo nekilnojamuoju objektu bÅ«tų iÅ¡registruoti iÅ¡ Nekilnojamojo turto registro arba įpareigoti šį statinį nugriauti ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcijÄ prie Aplinkos ministerijos.
22. ApeliacinÄs instancijos teismo teisÄjų kolegija patikrinusi bylÄ Ä¯rodymų vertinimo ir teisÄs taikymo aspektu, sutinka su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vadomis tiek dÄl įrodymų vertinimo jų pakankamumo ir patikimumo aspektu, tiek ir dÄl ginÄijamų CK 4.104 str. bei CK 4.105 str. numatytų teisÄs normų aiÅ¡kinimo ir taikymo Å¡ioje byloje.
23. Atsakovas D. R. pagrįstai teigia, kad pastatÄ , esantį (duomenys neskelbtini), Kaune â dujų reguliavimo punktÄ , jis įsigijo anksÄiau, nei buvo sudaryta 2014 m. liepos 17 d. valstybinÄs žemÄs nuomos sutartis Nr. 8SŽN-212, leidžianti naudotis žemÄs sklypu po pastatu. Atsižvelgiant į tai, pirmosios instancijos teismas teisingai konstatavo, jog Å¡ios žemÄs nuomos sutarties sudarymas ar jos panaikinimas neturi tiesioginÄs reikÅ¡mÄs sprendžiant dÄl pastato teisinio likimo.
24. TeisÄjų kolegija sutinka ir su atsakovo argumentais, kad ieÅ¡kovo reikalavimas atlaisvinti žemÄs sklypÄ nÄra nuginÄyto sandorio â žemÄs nuomos sutarties - teisinÄ pasekmÄ, dÄl kurios teismas savo iniciatyva privalÄjo nusprÄsti panaikinÄs šį sandorį.
25. Apelianto teiginiai, kad atsakovui turÄtų bÅ«ti taikomos teisÄs naudotis žemÄs sklypu praradimo pasekmÄs, numatytos CK 4.104 str., yra nepagrįsti tiek dÄl to, kad byloje nÄra įrodyta atsakovo kaltÄ dÄl žemÄs nuomos sandorio negaliojimo, tiek ir dÄl to, kad Å¡iame straipsnyje yra kalbama apie statomus arba pastatytus statinius sutarties galiojimo metu, o Å¡iuo atveju nekilnojamas daiktas - dujų reguliavimo punktas - nebuvo sukurtas žemÄs nuomos sutarties galiojimo metu.
26. TeisÄjų kolegija sprendžia, kad CK 4.105 str. 3 d. numatytos teisinÄs pasekmÄs Å¡iam atvejui taip pat negali bÅ«ti taikomos. Kaip nustatyta byloje, atsakovas D. R. įgydamas nuosavybÄ Ä¯ pastatÄ , nebuvo įgijÄs jokios teisÄs į žemÄs sklypÄ , todÄl Å¡i situacija taip pat negali bÅ«ti siejama su teisÄs į žemÄs sklypÄ praradimu dÄl atsakovo kaltÄs.
27. CK 4.105 str. 1-2 d. yra aptariamos situacijos, numatanÄios teisÄs į žemÄs sklypÄ praradimo teisines pasekmes, kai Å¡ios teisÄs netenkama ne dÄl pastatų savininko kaltÄs. TaÄiau NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba, Å¡ioje byloje atstovaujanti žemÄs savininkÄ , nÄra pasirinkusi nei vieno iÅ¡ Å¡ių žemÄs savininko teisių gynimo bÅ«dų, todÄl teismas dÄl to nesprendžia.
28. DÄl kitų apeliacinio skundo argumentų apeliacinÄs instancijos teismas nepasisako, nes jie neįtakoja skundžiamo sprendimo teisÄtumo ir pagrįstumo. Kasacinio teismo praktikoje pripažįstama, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ procesinį spendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2008-03-14 nutartis byloje Nr. 3K-7-38/2008, 2010-06-01 nutartis byloje Nr. 3K-3-252/2010, 2010-03-16 nutartis byloje Nr. 3K-3-107/2010).
29. TeisÄjų kolegija nenustatÄ absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų (CPK 329 str. 2 d., 3 d.).
30. Atsakovo D. R. teiginiai, kad teismas neteisingai paskirstÄ bylinÄjimosi iÅ¡laidas yra nepagrįsti. Teismas priteisÄ valstybei iÅ¡ atsakovo tokio dydžio žyminį mokestį, koks mokÄtinas už patenkintÄ reikalavimÄ (75 Eur), ir nepriteisÄ už atmestus reikalavimus. BÅ«tent taip ir yra skirstomos iÅ¡laidos pagal CPK 96 str. 1 d. Patenkintas reikalavimas yra susijÄs tik su atsakovu D. R., todÄl visos iÅ¡laidos pagrįstai priteistos tik iÅ¡ Å¡io atsakovo.
31. Ä®rodymų apie bylinÄjimosi iÅ¡laidas, patirtas apeliacinÄs instancijos teisme, Å¡alys nepateikÄ. Vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisÄjų kolegija n u t a r i a: NacionalinÄs žemÄs tarnybos apeliacinį skundÄ atmesti. Kauno miesto apylinkÄs teismo 2017 m. gruodžio 12 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . Nutartis įsiteisÄja nuo jos priÄmimo dienos. TeisÄjai RamunÄ MikonienÄ RÅ«ta PetkuvienÄ Andrius Verikas