d066a28b-38cf-4b5b-850d-41a41b110bc2 · Kauno apylinkės teismas

Civilinė byla Nr. e2-19012-959/2018Teisminio proceso Nr. 2-69-3-10624-2018-4    Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 3.2.6.6.2; 3.2.6.6.5 KAUNO APYLINKĖS TEISMAS S P R E N D I M A S U Ž  A K I ŲLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. rugpjūčio 2 d. Kaunas Kauno apylinkės teismo Kauno rÅ«mų teisėjas Sergej Lebedev, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovės Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos ieÅ¡kinį atsakovams A. L., A. L. dėl įpareigojimo atlaisvinti valstybinę žemę, trečiasis asmuo Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos. Teismas n u s t a t ė : ieÅ¡kovė prašė:

1) įpareigoti A. L. ir A. L., žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), savininkus, per 3 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo savo lėšomis atlaisvinti neteisėtai užgrobtÄ apie 392 kv. m ploto valstybinės žemės dalį (pažymėtÄ situacijos brėžinyje), paÅ¡alinant tvorÄ , vartus, vartelius, įvaÅ¾Ä , stulpus ir medinę pirtelę su prieangiu, esančius už žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini), ribos tarp posÅ«kio taÅ¡kų 3-4-1;

2) jei atsakovai aukščiau nurodyto įpareigojimo teismo nustatytu terminu neįvykdys – leisti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos apie 392 kv. m ploto valstybinės žemės dalyje, esančioje prie žemės sklypo (duomenys neskelbtini), nugriauti tvorÄ , vartus, vartelius, įvaÅ¾Ä , stulpus ir medinę pirtelę su prieangiu, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovų;

3) jei atsakovai per 1 punkte nustatytÄ terminÄ neįvykdys nustatyto įpareigojimo, paskirti atsakovams A. L. ir A. L., mokėti 30 Eur (trisdeÅ¡imt eurų) baudÄ Ä¯ Tarnybos sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini), esančiÄ AB „Swedbank“, banko kodas 73000, už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯pareigojimo neįvykdymo dienÄ , skaičiuojant nuo termino, per kurį turės bÅ«ti paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padariniai, pasibaigimo.Atsakovams ieÅ¡kinys ir teismo praneÅ¡imas, kuriame nustatytas 14 dienų terminas atsiliepimui į ieÅ¡kinį pareikÅ¡ti, įteikti 2018 m. liepos 9 d.

Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 123 straipsnio 1 ir 3 dalyse numatyta tvarka. Atsakovai per teismo nustatytÄ 14 dienų terminÄ atsiliepimo į ieÅ¡kinį nepateikė. IeÅ¡kinyje praÅ¡oma priimti sprendimÄ už akių, jei nebus pateiktas atsiliepimas į pareikÅ¡tÄ ieÅ¡kinį arba paruoÅ¡iamasis dokumentas. Trečiasis asmuo Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (toliau – Inspekcija) pateikė atsiliepimÄ , kuriame nurodė, jog praÅ¡o ieÅ¡kinio reikalavimų pagrįstumÄ vertinti teismo nuožiÅ«ra.

Papildomai nurodė, jog Inspekcija, atstovaudama valstybei, atlieka statybos padarinių Å¡alinimÄ pagal teismų sprendimus tik dėl:

1) savavaliÅ¡kos statybos, 2) statybos pagal neteisėtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ , 3) statybos, kuri nėra savavaliÅ¡ka ir nėra vykdoma pagal neteisėtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ , bet neatitinka statinio projekto sprendinių ar pažeidžia teisės aktų reikalavimus. Todėl antrÄ jį ieÅ¡kinio reikalavimÄ praÅ¡o atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsakovams be pateisinamos priežasties per nustatytÄ terminÄ nepateikus atsiliepimo į ieÅ¡kinį ir esant ieÅ¡kovo praÅ¡ymui, yra pagrindas priimti sprendimÄ už akių (CPK 142 straipsnio 4 dalis, 285 straipsnis).

Atsakovams nepateikus atsiliepimo, byla nagrinėjama raÅ¡ytinio proceso tvarka, neinformuojant dalyvaujančių byloje asmenų apie sprendimo už akių priėmimo laikÄ ir vietÄ . Teismas k o n s t a t u o j a : iÅ¡ byloje esančių raÅ¡ytinių įrodymų nustatyta, kad, atlikus žemės sklypo, adresu (duomenys neskelbtini), kadastrinius matavimus, nustatyta, kad už atsakovų žemės sklypo ribos, valstybinės žemės dalyje (392 kv. m.) (prie gatvės) yra pastatyta medinių konstrukcijų su mÅ«ro plytomis, metalinių stulpų įtvirtinimais, tvora su iÅ¡betonuota pamatine dalimi, įvažiavime įrengti automatiniai vartai, įvaža iÅ¡klota lauko trinkelėmis, sklypo kampe stovi medinė pirtelė su prieangiu – esantys už žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) (duomenys neskelbtini), ribos tarp posÅ«kio taÅ¡kų 3-4-1. 2014 m. rugpjūčio 1 d. suraÅ¡ytas administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. 8AT-(14.8.70.)-11, kuriuo už pažeidimÄ buvo paskirta 500 Lt bauda ir kuri sumokėta 2014 m. rugpjūčio 9 d.

Kauno miesto skyrius 2017 m. lapkričio 13 d. raÅ¡tu Nr. 8SD-6326-(14.8.94.) „Dėl nustatyto pažeidimo paÅ¡alinimo“ paprašė paÅ¡alinti statinius, esančius valstybinės žemės dalyje už žemės sklypo (duomenys neskelbtini) (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), ribos iki 2017 m. gruodžio 22 d. Kauno miesto skyriaus specialistai 2017 m. gruodžio 28 d. atliko pakartotinį patikrinimÄ vietoje ir surašė Kauno miesto skyriaus 2017-12-28 žemės naudojimo patikrinimo aktÄ Nr. 8ŽN-270-(14.8.71.), kurio metu nustatė, kad pažeidimai nėra paÅ¡alinti.

Dėl pirmojo ieÅ¡kinio reikalavimo Ä® bylÄ nėra pateikta duomenų, kad atsakovai turi nuosavybės teisę į žemės dalį, esančiÄ už žemės sklypo, adresu Kaunas, Kalvarijos g. 165, ribų, turi užstatymo teisę ar Å¡iÄ Å¾emės dalį teisėtai valdo ir naudoja kitais pagrindais. Darytina iÅ¡vada, jog aukščiau paminėtus statinius valstybinėje žemėje jie pastatė neteisėtai, tuo pažeisdami valstybės, kaip turto savininkės, teises.Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.98 straipsnis numato, kad savininkas gali reikalauti paÅ¡alinti bet kuriuos jo teisės pažeidimus, nors ir nesusijusius su valdymo netekimu.

Žemės įstatymo 53 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad savavaliÅ¡kai užimti žemės sklypai grÄ Å¾inami neatlyginant neteisėto naudojimo metu įdėtų sÄ naudų. Atlikus formalų ieÅ¡kovės pateiktų įrodymų – Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Kauno miesto skyriaus Žemės naudojimo patikrinimo akto, fotonuotraukų, VÄ® Registrų centro Nekilnojamojo turto registro iÅ¡raÅ¡o, Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio direktoriaus įsakymo, Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymo, žemės sklypų brėžinių, administracinio teisės pažeidimo protokolo, žemės naudojimo patikrinimo akto (el. bylos ieÅ¡kinio Nr. CBP-13806) – vertinimÄ bei atsakovams nepateikus įrodymų, paneigiančių ieÅ¡kovės nurodytas aplinkybes, darytina iÅ¡vada, jog, pasitvirtinus ieÅ¡kovės pateiktų įrodymų turiniui, bÅ«tų pagrindas ieÅ¡kinį patenkinti (CPK 285 straipsnio 2 dalis).

Todėl atsakovai įpareigotini per 3 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos nugriauti tvorÄ , vartus, vartelius, įvaÅ¾Ä , stulpus ir medinę pirtelę su prieangiu, esančius už žemės sklypo (kadastro Nr. 1901/0260:2), Kalvarijos g. 165, Kaune, ribos, tarp posÅ«kio taÅ¡kų 3-4-1. Dėl antrojo ieÅ¡kinio reikalavimo IeÅ¡kiniu taip pat praÅ¡oma leisti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos apie 392 kv. m ploto valstybinės žemės dalyje, esančioje prie žemės sklypo (duomenys neskelbtini), nugriauti tvorÄ , vartus, vartelius, įvaÅ¾Ä , stulpus ir medinę pirtelę su prieangiu, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovų, jeigu atsakovai įpareigojimo teismo nustatytu terminu neįvykdys.

Su Å¡iuo ieÅ¡kinio reikalavimu trečiasis asmuo nesutinka. Teritorijų planavimo ir statybos priežiÅ«ros įstatymo 2 straipsnio 3 punktu, statybos valstybinę priežiÅ«rÄ atlieka Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos. Pagal to paties įstatymo 15 straipsnio 1 dalį, Inspekcija vykdo statybos padarinių Å¡alinimÄ pagal teismų sprendimus, kai tokia statyba pažeidžia teisės aktų reikalavimus. Nacionalinė žemės tarnyba, kaip valstybės nuosavybės teisę įgyvendinantis subjektas, kuris teisės aktų nustatyta tvarka valstybinę žemę valdo patikėjimo teise, gina valstybės interesus, tačiau darbus, susijusius su statybos padarinių Å¡alinimu, atlieka trečiasis asmuo Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, jeigu Å¡ios pareigos nevykdo pastatų savininkai.

Nagrinėjamu atveju teismas pripažįsta, kad prašomi pašalinti tvora, vartai, varteliai, įvaža, stulpai ir medine pirtele su prieangiu valstybei priklausančioje žemėje pastatyti neteisėtai, pažeidžiant teisės aktų reikalavimus, todėl dėl šios statybos padarinių šalinimo valstybei privalo atstovauti Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (Teritorijų planavimo ir statybos priežiūros įstatymo 15 straipsnio 1 dalis) (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. birželio 16 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-323-415/2016).

Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, antrasis ieÅ¡kinio reikalavimas taip pat laikytinas pagrįstu ir tenkintinu. Dėl trečiojo ieÅ¡kinio reikalavimo CPK 273 straipsnio 3 dalis numato, kad jeigu atsakovas įpareigojamas paÅ¡alinti statybos pažeidžiant teisės aktų reikalavimus padarinius, teismas sprendime nustato terminÄ , per kurį sprendimas turi bÅ«ti įvykdytas, ir nurodo, kokio dydžio bauda atsakovui yra skiriama, jeigu jis per nustatytÄ terminÄ neįvykdys sprendimo ar nenutrauks nurodytų veiksmų.

Teismas, skirdamas baudÄ , atkreipia dėmesį į skirtinos baudos tikslÄ , kuris yra susijęs ne tik su siekiu finansiÅ¡kai nubausti asmenį už teismo sprendimo nevykdymÄ , bet ir su proceso Å¡alies skatinimu tinkamai ir laiku įvykdyti teismo sprendimÄ . Pagal CPK 771 str. 6 d. bauda iÅ¡ieÅ¡koma iÅ¡ieÅ¡kotojo naudai. Atsižvelgiant į nurodytÄ reglamentavimÄ , atsakovams nustatoma 30,00 Eur bauda (po 15,00 Eur kiekvienam) ieÅ¡kovės naudai už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯pareigojimo neįvykdymo dienÄ , skaičiuojant nuo termino, per kurį turi bÅ«ti paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padariniai, pasibaigimo.

Procesiniai klausimai Tenkinus ieÅ¡kinį, valstybei iÅ¡ atsakovų priteisiama po 19,00 Eur žyminio mokesčio, nuo kurio sumokėjimo ieÅ¡kovė atleista CPK 83 straipsnio 10 dalyje nustatyta tvarka (CPK 79 straipsnis, 80 straipsnio 1 dalies 6 punktas, 80 straipsnio 7 dalis, 93 straipsnio 1 dalis, 96 straipsnio 1 dalis).IÅ¡laidos, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu, yra mažesnės už nustatytÄ minimaliÄ valstybei priteistinÄ bylinėjimosi iÅ¡laidų sumÄ , todėl jos nepriteistinos (CPK 92, 96 straipsniai, Lietuvos Respublikos teisingumo ministro ir Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014-09-23 įsakymas Nr.1R-298/1K-290).Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 142 straipsnio 4 dalimi, 279 straipsnio 2 dalimi, 286 straipsniu, 287 straipsnio 1 dalimi, 307 straipsnio 1 dalimi, teismas n u s p r e n d ž i a : ieÅ¡kinį tenkinti.Ä®pareigoti atsakovus A.

L. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) ir A. L. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) savininkus, per 3 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo savo lėšomis atlaisvinti 392 kv. m ploto valstybinės žemės dalį, paÅ¡alinant tvorÄ , vartus, vartelius, įvaÅ¾Ä , stulpus ir medinę pirtelę su prieangiu, esančius už žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini), ribos, tarp posÅ«kio taÅ¡kų 3-4-1.Atsakovams A.

L. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) ir A. L. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) teismo nustatytu terminu neįvykdžius aukščiau nurodyto įpareigojimo, suteikti teisę trečiajam asmeniui Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos (juridinio asmens kodas 288600210) 392 kv. m ploto valstybinės žemės dalyje, esančioje prie žemės sklypo (duomenys neskelbtini), nugriauti tvorÄ , vartus, vartelius, įvaÅ¾Ä , stulpus ir medinę pirtelę su prieangiu, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovų A.

L. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) ir A. L. (asmens kodas (duomenys neskelbtini)Atsakovams A. L. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) ir A. L. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) neįvykdžius teismo įpareigojimo per nustatytÄ terminÄ , skirti atsakovams A. L. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) ir A. L. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) kiekvienam po 15 Eur (penkiolikos eurų) baudÄ ieÅ¡kovės Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos (juridinio asmens kodas 188704927) naudai už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯pareigojimo neįvykdymo dienÄ , skaičiuojant nuo termino, per kurį turi bÅ«ti paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padariniai, pasibaigimo.Priteisti valstybei iÅ¡ atsakovų A.

L. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) ir A. L. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) po 19,00 Eur (devyniolika eurų 00 ct) žyminio mokesčio, įpareigojant atsakovus Å¡ias sumas sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (juridinio asmens kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ atsakovų pasirinktame banke, nurodant įmokos kodÄ 5660. Atsakovai negali Å¡io sprendimo skųsti apeliacine tvarka, tačiau turi teisę sprendimÄ už akių priėmusiam teismui per 20 dienų nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos paduoti pareiÅ¡kimÄ , atitinkantį Civilinio proceso kodekso 287 straipsnio 2 dalies, 3 dalies reikalavimus, dėl sprendimo už akių peržiÅ«rėjimo.IeÅ¡kovė turi teisę per 20 dienų nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos skųsti jį apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rÅ«mus.

Teisėjas                                                                                         Sergej Lebedev