d03f39a3-fcd5-42b4-bed2-bcbc240bc4d2 · Vilniaus regiono apylinkės teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. A20.-1553-1130/2022

Teisminio proceso Nr. 4-39-3-00321-2022-1

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. rugpjūčio 9 d.

Šalčininkai

Vilniaus regiono apylinkės teismo Šalčininkų rūmų teisėjas Erlandas Stanislovaitis,

sekretoriaujant Janinai Plančiūnienei,

dalyvaujant pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro (toliau – Užsieniečių registracijos centras) atstovui Laimonui Vainickui,

užsieniečiui K. S.,

vertėjai Nomedai Gritėnaitei,

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjo Užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo (duomenys neskelbtini) piliečiui K. S..

Teismas

n u s t a t ė :

Užsieniečių registracijos centras kreipėsi į teismÄ praÅ¡ydamas pratęsti (duomenys neskelbtini) piliečiu K. S. apgyvendinimÄ VSAT prie LR VRM (duomenys neskelbtini), suteikiant jam teisę judėti tik (duomenys neskelbtini) teritorijoje, iki 2022-11-09, bet ne ilgiau nei iki kol bus įvykdyta jo iÅ¡siuntimo procedÅ«ra iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Užsieniečių registracijos centras teikime nurodė, teisme atstovas paaiÅ¡kino, kad 2022-02-09 apie 16.05 val. (duomenys neskelbtini) pilietis K. S. buvo sulaikytas ne ilgiau kaip 48 val., nes dalyvavo organizuojant ir paruoÅ¡iant kitus asmenys, ko pasėkoje sukėlė ir aktyviais veiksmai dalyvavo (duomenys neskelbtini) kilusiuose riaušėse, reiÅ¡kė nepasitenkinimÄ gyvenimo sÄ lygomis (duomenys neskelbtini), skatino kitus apgyvendintus asmenys garsiai reikÅ¡ti savo nepasitenkinamÄ , grasino sulaužyti užtvarus ir veržtis iÅ¡ apgyvendinimo sektoriaus jai nebus paleisti į laisvę, bandė versti centrinius sektoriaus vartus.

Savo veiksmais Å¡iurkščiai pažeidė vieÅ¡Ä jÄ tvarkÄ , bei apgyvendinimo įstaigos vidaus taisykles. Nevykdė (duomenys neskelbtini) administracijos teisėtu nurodymu nutraukti neteisėtus veiksmus. Užsienietis atvyko į Lietuvos RespublikÄ 2021-07-25, neteisėtai kirtęs Lietuvos Respublikos Valstybės sienÄ grupėje asmenų, žodžiu pasiprašė prieglobsčio Lietuvos Respublikoje. ir buvo apgyvendintas VSAT prie LR VRM (duomenys neskelbtini), nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje masinio užsieniečių antplÅ«džio paskelbtos ekstremalios situacijos laikotarpiu, bet ne ilgiau kaip 6 mėnesius.

Migracijos departamentas prie LR VRM jo atžvilgiu 2021-11-29 priėmė sprendimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) dėl prieglobsčio Lietuvos Respublikoje nesuteikimo ir iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos uždraudus užsieniečiui atvykti į Lietuvos RespublikÄ 5 metus nuo iÅ¡siuntimo dienos. Migracijos departamento 1-oji skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisija užsieniečio skundÄ atmetė. Minėtas sprendimas 2022-01-17 apskustas Vilniaus apygardos administraciniam teismui, duomenų apie priimtÄ sprendimÄ nėra. 2022-02-11 Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rÅ«mų sprendimu minėtas užsienietis sulaikytas VSAT prie LR VRM (duomenys neskelbtini) iki 2022-05-09. 2022-02-15 Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos priėmė sprendimÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo nusprendė įleisti asmenį į Lietuvos RespublikÄ , kadangi per 6 mėnesius nuo asmens užregistravimo Lietuvos migracijos informacinėje sistemoje (MIGRIS) dienos nebuvo priimtas galutinis sprendimas dėl jo teisinės padėties, bei apgyvendinti asmenį UTPÄ® 1408 straipsnio 3 dalyje nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesius nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos. 2022-05-19 Vilniaus regiono apylinkės teismo Å irvintų rÅ«mai priėmė sprendimÄ pratęsti sulaikymo terminÄ iki 2022-08-09.

Mano, kad buvimo Lietuvos Respublikoje užtikrinimui pakaktų užsieniečio atžvilgiu taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę - apgyvendinti jį VSAT prie LR VRM (duomenys neskelbtini), nustatant judėjimo teisę tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje.

Užsienietis K. S. pateiktu teikimu nesutinka, prašo jo netenkinti, paaiškino, kad laikosi apgyvendinimo tvarkos, bėgti neketina, todėl pageidauja judėti laisvai.

Teikimas tenkintinas iš dalies.

IÅ¡ pateiktos užsieniečio asmens bylos matyti, kad (duomenys neskelbtini) pilietis K. S. be teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų į Lietuvos RespublikÄ atvyko asmenų grupėje ir buvo sulaikytas.

Užsienietis pateikė praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio suteikimo ir buvo apgyvendintas (duomenys neskelbtini). Migracijos departamentas 2021-11-29 sprendimu nesuteikė užsieniečiui prieglobsčio Lietuvos Respublikoje ir priėmė sprendimÄ iÅ¡siųsti jį į kilmės Å¡alį. Migracijos departamento 1-oji skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisija užsieniečio skundÄ atmetė. Byloje nėra duomenų, kad sprendimas užsieniečio prieglobsčio byloje tapo galutinis, todėl užsienietis laikytinas prieglobsčio praÅ¡ytoju.

2022-02-09 užsienietis buvo sulaikytas ne ilgiau kaip 48 val. Užsieniečių registracijos centre. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2022-02-11 sprendimu užsienietis buvo sulaikytas (duomenys neskelbtini) iki 2022-05-09. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2022-05-19 sprendimu užsieniečio sulaikymas pratęstas iki 2022-08-09.

Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517 Lietuvos Respublikoje paskelbta valstybės lygio ekstremali situacija dėl masinio užsieniečių antplÅ«džio, sprendžiant užsieniečio sulaikymo klausimÄ taikytinos Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – Ä®statymas) X2 skyriaus nuostatos. Kitos Å¡io Ä®statymo nuostatos, kai yra įvesta karo padėtis, nepaprastoji padėtis, taip pat paskelbta ekstremalioji situacija dėl masinio užsieniečių antplÅ«džio, taikomos tiek, kiek jų nereglamentuoja Å¡io skyriaus nuostatos.

Pagal Ä®statymo 14019straipsnio 1 ir 2 dalimis, alternatyvios sulaikymui priemonės yra: 1) nurodytos Å¡io Ä®statymo 115 straipsnio 2 dalies 1 ,2 ir 3 punktuose; 2) užsieniečio apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų; 3) užsieniečio apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje. Å io straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodyta alternatyvi sulaikymui priemonė gali bÅ«ti skirta tik prieglobsčio praÅ¡ytojams ir užsieniečiams, dėl kurių praÅ¡ymų suteikti prieglobstį priimtas galutinis sprendimas ir kurie yra grÄ Å¾inami į užsienio valstybę. Paprastai alternatyvi sulaikymui priemonė skiriama, kai užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje (Ä®statymo 115 straipsnio 1 dalis).

Vertinant nagrinėjamoje byloje nustatytas aplinkybes, matyti, kad nors užsienietis į LietuvÄ atvyko neteisėtai ir bendrininkaudamas su kitais asmenimis, tačiau jis yra įgijęs prieglobsčio praÅ¡ytojo statusÄ , sulaikyme yra ilgÄ laikÄ , byloje nėra duomenų, kad jis bÅ«tų pažeidęs apgyvendinimo sÄ lygas. Todėl tęsti griežtÄ užsieniečio kontrolę, toliau taikant jam sulaikymo priemonę, teismas pagrindo neįžvelgia. Tačiau pagrindas taikyti užsieniečio atžvilgiu alternatyviÄ sulaikymui priemonę faktiÅ¡kai egzistuoja, nes Å¡iai dienai dar nėra priimtas galutinis sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje, neiÅ¡siaiÅ¡kinti jo prieglobsčio motyvai. Todėl jo bÅ«vimas Lietuvos Respublikoje iki kol bus iÅ¡nagrinėtas jo pateiktas praÅ¡ymas dėl prieglobsčio suteikimo turi bÅ«ti kontroliuojamas. Todėl atsižvelgdamas į nurodytus argumentus, teismas pateiktÄ teikimÄ tenkina iÅ¡ dalies, panaikindamas užsieniečiui taikomÄ sulaikymÄ ir skirdamas jam alternatyviÄ sulaikymui priemonę - apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2022-11-09.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymu dėl užsieniečių teisinės padėties 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 14020 straipsniu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 132 straipsnio 1 dalimi,

n u t a r i a :

teikimÄ patenkinti iÅ¡ dalies.

Panaikinti (duomenys neskelbtini) piliečiui K. S. taikomÄ sulaikymÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ir skirti jam alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2022-11-09, bet ne ilgiau nei iki kol bus įgyvendinta iÅ¡siuntimo procedÅ«ra.

Sprendimas per 30 (trisdeÅ¡imt) kalendorinių dienų gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ .

Teisėjas Erlandas Stanislovaitis