d02ee05a-9cd2-4648-939b-4d3a48e83fa1 · Kauno apygardos administracinis teismas

Procesinio sprendimo kategorija 63Procesinio sprendimo kategorija 63.3.2. (S) Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00568-2010-6                     KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS N U T A R T I S 2010 m. birželio 10 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisėjas Kęstutis Gudynas, susipažinęs su pareiÅ¡kėjos V. Ž. skundu, n u s t a t ė : Kauno apygardos administraciniame teisme gautas pareiÅ¡kėjos V. Ž. skundas atsakovei Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos, kuriame praÅ¡oma panaikinti Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros departamento Statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriaus 2009 m. birželio 15 d. savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr.SA-20, 2009 m. rugsėjo 15 d. sustabdymo aktÄ nr. SS-2, Kauno apskrities virÅ¡ininko 2009 m. spalio 16 d.

įsakymÄ Nr. V-555 „Dėl savavaliÅ¡kos statybos padarinių Verkių g. 26, Kaune, paÅ¡alinimo“.SkundÄ atsisakytina priimti.Pagrindinis kriterijus, pagal kurį yra atribojama bendrosios kompetencijos teismo ir administracinio teismo kompetencija, yra teisinių santykių, iÅ¡ kurių kyla ginčas, prigimtis ir pobÅ«dis (žr. Pvz., Specialiosios teisėjų kolegijos 2007 m. liepos 3 d. nutartis byloje A.M.R.v. valstybės įmonės Registrų centro Kauno filialas; 2007 m. vasario 28 d. nutartis byloje P.N.v.

Å iaulių miesto savivaldybės administracija). Ginčai, kylantys iÅ¡ administracinių teisinių santykių, nagrinėtini administraciniame teisme, o ginčai, kylantys iÅ¡ civilinių teisinių santykių, nagrinėtini bendrosios kompetencijos teisme.Kaip matyti iÅ¡ pareiÅ¡kėjos skundo ir prie jo pateiktų dokumentų, ginčas yra kilęs dėl Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros departamento priimtų sprendimų, susijusių su savavaliÅ¡ka statyba, bei reikalavimo, kuriuo pareiÅ¡kėja įpareigota iki 2010 m. vasario 1 d. likviduoti savavaliÅ¡kos statybos Verkių g. 26, Kaune, padarinius – nugriauti savavaliÅ¡kai įrengtus gyvenamojo namo 1A1m viduje betoninius pamatus, plytų mÅ«ro sienÄ ir blokelių atitvaras, gelžbetoninę perdangÄ , namo palėpėje įrengtas atitvaras, laiptus į palėpę, nuardyti plytų mÅ«ro fasado apdailÄ .Dėl ginčų, kai yra skundžiamas apskrities virÅ¡ininko administracijos sprendimas, susijęs su statybos taisyklių pažeidimais, savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimu, yra pasisakyta Specialiosios teisėjų kolegijos 2006 m. liepos 10 d. nutartyje, priimtoje byloje O.V. v.

Panevėžio apskrities viršininko administracija; 2007 m. balandžio 17 d. nutartyje, priimtoje byloje D.M. v. Telšių apskrities viršininko administracija; 2007 m. spalio 24 d. nutartyje, priimtoje byloje R.V. v. Kauno apskrities viršininko administracija; 2008 m. balandžio 3 d. nutartyje, priimtoje byloje D.S. v. Vilniaus apskrities viršininko administracijos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamentas; 2008 m. balandžio 22 d. nutartis, priimtoje byloje V.S. v. Klaipėdos apskrities viršininko administracija.

Minėtose nutartyje inter alia pažymėta, kad apskrities virÅ¡ininko administracijos reikalavimas nugriauti pažeidžiant statybos taisykles pastatytÄ statinį, nors ir yra priimtas vieÅ¡ojo administravimo subjekto, tačiau ne vieÅ¡ojo administravimo srityje, o sprendžiant klausimus savininko teisių įgyvendinimo procese, įgyvendinant teisės normų priskirtas funkcijas civilinių teisinių santykių srityje. Apskrities virÅ¡ininko administracijos įpareigojimas paÅ¡alinti statybos taisyklių neatitinkančios statybos padarinius, yra civilinio teisinio pobÅ«džio įpareigojimas, tiesiogiai įtakojantis galimai savavaliÅ¡kai pastatyto statinio savininko nuosavybės teises (Civilinio kodekso 4.103 straipsnis, Statybos įstatymo 27, 28 straipsniai).LR Vyriausybės 2009 m. gruodžio 23 d. nutarimu Nr. 1787 apskričių virÅ¡ininkų administracijos funkcijos atliekant statybos valstybinę priežiÅ«rÄ perduotos Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie aplinkos ministerijos.Kadangi tarp Å¡alių kilęs ginčas yra susijęs su statinio taisyklių pažeidimais, kurių pasekmes numato Civilinio kodekso 4.103 straipsnis, Å¡is ginčas, kaip susijęs su civiliniais teisiniais santykiais, nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme.

Kadangi byla nepriskirtina administraciniam teismui, todėl skundÄ atsisakytina priimti (ABTÄ® 37 str. 2 d. 2 p.).PareiÅ¡kėja dėl Å¡io ginčo iÅ¡sprendimo turi teisę kreiptis į Kauno miesto apylinkės teismÄ .Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 2 punktu teisėjas n u t a r i a :             Atsisakyti priimti pareiÅ¡kėjos V. Ž. skundÄ .Nutarčiai įsiteisėjus, skundÄ ir jo priedus grÄ Å¾inti V. Ž..Nutartis per septynias dienas nuo jos nuoraÅ¡o gavimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjas                                                                                                        Kęstutis Gudynas