d024481e-d9db-430a-aa4b-9de81b5655a9 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedvalstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), 2) žalai ir 3) priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ . Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima.
Legislator headnote
AI generatedd024481e-d9db-430a-aa4b-9de81b5655a9 · Regionų administracinis teismas: uždÄjo antrankius. NuteistÄ jį vedant į KTP Nr. 31 nuteistasis įžeidinÄjo pareigÅ«nus, grasino skundais, vartojo necenzÅ«rinius žodžius. Nuteistasis KTP Nr. 31 buvo paliktas su antrankiais, o jam nurimus 12,50 val., antrankiai buvo nuimti. Tarnybinio tyrimo iÅ¡vadoje nustatytas aplinkybes patvirtina pareigÅ«nų M. P., V. S. ir D. S. praneÅ¡imas (b.l. 29), Å¡ias aplinkybes taip pat patvirtino liudytojais apklausti M. P. ir V. S.. Liudytojų parodymais nustatyta, kad jie guminių lazdų su savimi nesineÅ¡ioja, tarnybiniai Å¡unys laikomi voljeruose, pareigÅ«nas M.
Full text
                                                                                              AdministracinÄ byla Nr. I-2870-414/2016                                                                                            Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00541-2016-3                                                                         Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2; 74 (S)                      KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU                                                                 2016 m. liepos 18 d.Kaunas              Kauno apygardos administracinio teismo teisÄjas Rimantas Giedraitis, sekretoriaujant Neringai Musinienei, nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A.
L., dalyvaujant Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Alytaus pataisos namų atstovui Mindaugui Kabeliui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. L. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Alytaus pataisos namų, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, n u s t a t Ä:             PareiÅ¡kÄjas A. L. kreipÄsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ ir praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Alytaus pataisos namų 36000 Eur neturtinÄs žalos.
PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad skundas teikiamas dÄl Alytaus pataisos namuose (toliau â Alytaus PN) prieÅ¡ jį panaudoto smurto. PažymÄta, kad 2015-07-01 grįžtant iÅ¡ pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelio atsisakÄ eiti į jam paskirtÄ 31 kamerÄ , todÄl pareigÅ«nas M. P. surakino rankas už nugaros ir panaudodamas guminÄ lazdÄ sumužÄ. Po to buvo nuvestas į 31 kamerÄ ir joje buvo laikomas dar dvi valandas su uždÄtais antrankiais. Nuo liepos 3 d., rytinių patikrinimų metu, pareigÅ«nai uždÄdavo antrankius, iÅ¡vesdavo iÅ¡ kameros, pjudydavo Å¡unimis. DÄl to pareiÅ¡kÄjas juto fizinius ir dvasinius skausmus, buvo luoÅ¡inamas, pradÄjo save žaloti.
Atsakovo atstovas Alytaus PN su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko. Atsiliepime į skundÄ nurodÄ ir teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, jog 2015-07-01 apie 11,30 val. parvedant pareiÅ¡kÄjÄ iÅ¡ pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelio į 31 kamerÄ , jis kategoriÅ¡kai atsisakÄ eiti atlikti nuobaudÄ Ä¯ 31 kamerÄ , todÄl buvo patalpintas į laikinojo sulaikymo patalpÄ . Å ioje patalpoje, po pokalbio su pareigÅ«nu M. P., pareiÅ¡kÄjas sutiko grįžti į 31 kamerÄ , taÄiau vedamas į 31 kamerÄ pastÅ«mÄ pareigÅ«nÄ Ä¯ krÅ«tinÄ, todÄl panaudojus kovinius veiksmus pareiÅ¡kÄjui buvo uždÄti antrankiai.
Kameroje su antrankiais pareiÅ¡kÄjas iÅ¡buvo iki 12,50 val. Po specialiųjų priemonių panaudojimo pareiÅ¡kÄjÄ apžiÅ«rÄjo gydytojas, kuris nustatÄ odos paraudimÄ deÅ¡inÄs Å¡launies iÅ¡oriniame pavirÅ¡iuje, deÅ¡inio peties ir žasto srityje iÅ¡ vidinÄs pusÄs, odos kraujosruvÄ ir abiejų riešų odos paraudimÄ nuo antrankių. PažymÄjo, kad 2015-08-20 Alytaus PN tarnybinio tyrimo iÅ¡vadoje dÄl specialių jų priemonių panaudojimo prieÅ¡ nuteistÄ jį A. L. nustatyta, kad apsaugos ir priežiÅ«ros skyriaus pareigÅ«nai M.
P. ir V. S. panaudojo nuteistojo atžvilgiu specialiÄ sias priemones teisÄtai ir pagrįstai ir neperžengÄ jų panaudojimo ribų. Atstovas nesutinka, kad pareiÅ¡kÄjas buvo sumuÅ¡tas gumine lazda ir pjudomas Å¡unimis. Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies PareiÅ¡kÄjas iÅ¡ atsakovo reikalauja neturtinÄs žalos, patirtos, jo nuomone, dÄl Alytaus PN, kaip vieÅ¡ojo administravimo subjekto, veiksmų, dÄl prieÅ¡ jį panaudoto smurto. Civilinio kodekso (toliau â CK) 6.271 straipsnio 1 dalis nustato, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Å ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra specialusis - vieÅ¡as asmuo (valstybÄ arba savivaldybÄ).
Å is atsakomybÄs subjekto ypatumas (vieÅ¡as asmuo) lemia Å¡ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs taikymo ypatumus, kadangi valstybÄs civilinÄ atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms (civilinÄ atsakomybÄ be kaltÄs):
1) valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), 2) žalai ir 3) priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ . Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima.
TodÄl, sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumo klausimÄ , bÅ«tina nustatyti, ar Alytaus PN pareigÅ«nai (deliktinÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄių normų taikymo prasme) veikÄ neteisÄtai arba neveikÄ taip, kaip turÄjo veikti, taip pat nustatyti ir tai, ar toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ . PažymÄtina, kad sprendžiant institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo klausimÄ kiekvienu konkreÄiu atveju bÅ«tina nustatyti, kokios institucijos veiklÄ reglamentuojanÄios teisÄs normos buvo pažeistos ir kaip Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ.Europos Žmogaus Teisių Teismas (toliau tekste â ir EŽTT) savo jurisprudencijoje ne kartÄ yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad Konvencija įpareigoja valstybÄ užtikrinti, jog asmens kalinimo sÄ lygos nepažeistų jo žmogiÅ¡kojo orumo, kad Å¡ios priemonÄs vykdymo bÅ«das ir metodas nesukeltų jam tokių kanÄių ir sunkumų, kurių intensyvumas virÅ¡ytų neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį, ir kad, atsižvelgiant į praktinius su įkalinimu susijusius poreikius, bÅ«tų adekvaÄiai užtikrinama jo sveikata ir gerovÄ (žr. pvz., EŽTT 2000 m. spalio 26 d. sprendimÄ byloje K. prieÅ¡ LenkijÄ , 2001 m. liepos 24 d. sprendimÄ V. prieÅ¡ LietuvÄ , 44558/98).Byloje nustatyta, kad nÄra jokio ginÄo dÄl to, kad 2015-07-01 vedant pareiÅ¡kÄjÄ iÅ¡ pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelio į 31 kamerÄ , į Å¡iÄ kamerÄ pareiÅ¡kÄjas grįžti atsisakÄ.
Nors pareiÅ¡kÄjas nesutinka, kad veiksmas vyko 11,30 val., taÄiau tokiÄ aplinkybÄ patvirtina duomenys, esantys 2015-07-02 nutarime DÄl nuteistojo nubaudimo (b.l. 19-20). Byloje taip pat nustatyta, kad po atsisakymo grįžti į 31 kamerÄ pareiÅ¡kÄjas buvo patalpintas į laikino sulaikymo kamerÄ , kurioje, po pokalbio su pareigÅ«nu M. P. nuteistasis A. L. sutiko grįžti į 31 kamerÄ . IÅ¡ byloje esanÄio Alytaus PN 2015-08-20 Tarnybinio tyrimo iÅ¡vados (toliau â Tarnybinio tyrimo iÅ¡vada) dÄl specialiųjų priemonių panaudojimo prieÅ¡ nuteistÄ jį A.
L. (b.l. 27-28) matyti, kad pareiÅ¡kÄjÄ lydint į į KTP Nr. 31, uždarosios zonos laiptų aikÅ¡telÄje A. L. sustojo ir atsisukÄs vartojo necenzÅ«rinius žodžius. Liepus nusiraminti, nuteistasis nepakluso bei ranka pastÅ«mÄ M. P. į krÅ«tinÄ, todÄl prieÅ¡ nuteistÄ jį buvo panaudotos specialiosios priemonÄs, t.y. M. P. sugriebÄ pareiÅ¡kÄjÄ už deÅ¡inÄs rankos ir užvedÄ jÄ už nugaros bei peÄiu prispaudÄ pristÅ«mÄ nuteistÄ jį prie sienos, o V. S. sugriebÄ pareiÅ¡kÄjo kairÄ rankÄ ir užvedÄ jÄ už nugaros, tuo metu M.
P. uždÄjo antrankius. NuteistÄ jį vedant į KTP Nr. 31 nuteistasis įžeidinÄjo pareigÅ«nus, grasino skundais, vartojo necenzÅ«rinius žodžius. Nuteistasis KTP Nr. 31 buvo paliktas su antrankiais, o jam nurimus 12,50 val., antrankiai buvo nuimti. Tarnybinio tyrimo iÅ¡vadoje nustatytas aplinkybes patvirtina pareigÅ«nų M. P., V. S. ir D. S. praneÅ¡imas (b.l. 29), Å¡ias aplinkybes taip pat patvirtino liudytojais apklausti M. P. ir V. S.. Liudytojų parodymais nustatyta, kad jie guminių lazdų su savimi nesineÅ¡ioja, tarnybiniai Å¡unys laikomi voljeruose, pareigÅ«nas M.
P. vienas vedÄ pareiÅ¡kÄjÄ iÅ¡ laikino sulaikymo kameros į 31 kamerÄ , todÄl teismas atmeta pareiÅ¡kÄjo atsikirtime į atsakovo atsiliepimÄ nurodytÄ aplinkybÄ, jog jis neturÄjo jokių galimybių pasiprieÅ¡inti 5 pareigÅ«nams (b.l. 34). Teismas tiki liudytojų M. P. ir V. S. parodymais dÄl to, kad pareiÅ¡kÄjas nebuvo sumuÅ¡tas gumine lazda ir nebuvo pjudomas Å¡unimis, nes tokių aplinkybių nebuvo nurodyta pokalbyje su psichologinÄs tarnybos specialiste (b.l. 32), tokių duomenų neužfiksuota ir medicininÄs apžiÅ«ros dokumentuose (b.l. 13).
Nustatyta, kad Bausmių vykdymo kodekso (toliau â Bausmių VK) 121, 122, 123 straipsniuose nustatytais pagrindais ir tvarka pataisos įstaigose gali bÅ«ti panaudotos specialiosios priemonÄs: antrankiai, tramdomieji marÅ¡kiniai ar suriÅ¡imo priemonÄs, elektroimpulsiniai prietaisai, lazdos, koviniai imtynių veiksmai, dujos, vandensvaidžiai, tarnybiniai Å¡unys, Å¡arvuoÄiai ir kita technika. Bausmių VK 120 straipsnyje nurodyta, jog specialiosios priemonÄs naudojamos atsižvelgiant į teisÄtvarkos pažeidimo pobÅ«dį, pažeidÄjo asmenybÄ ir konkreÄias aplinkybes bei situacijÄ .
Naudodami specialiÄ sias priemones, pareigÅ«nai privalo stengtis iÅ¡vengti sunkių pasekmių; prieÅ¡ naudojant specialiÄ sias priemones, jei leidžia aplinkybÄs, asmenys, prieÅ¡ kuriuos jos bus panaudotos, įspÄjami; specialiųjų priemonių naudojimas privalo bÅ«ti nutrauktas, kai iÅ¡nyksta jų panaudojimo pagrindai. PanaudojÄs specialiÄ sias priemones pareigÅ«nas privalo suteikti neatidÄliotinÄ medicinos pagalbÄ , jei tai bÅ«tina; apie specialiųjų priemonių panaudojimo atvejį, jei dÄl to padaryta asmens kÅ«no sužalojimų, nedelsiant praneÅ¡ama prokurorui ir atliekamas tarnybinis patikrinimas.
To paties kodekso 121 straipsnyje nurodoma, jog kalÄjimų departamento, pataisos įstaigos, policijos ir VieÅ¡ojo saugumo tarnybos pareigÅ«nai gali panaudoti prieÅ¡ nuteistuosius antrankius, tramdomuosius marÅ¡kinius ar suriÅ¡imo priemones, elektroimpulsinius prietaisus, lazdas, kovinius imtynių veiksmus bei asmens apsaugai skirtas dujas Å¡iais atvejais:
1) kai reikia apginti pataisos įstaigos darbuotojus ir kitus asmenis nuo užpuolimo, gresianÄio jų gyvybei ar sveikatai, taip pat vaduoti įkaitus;
2) kai reikia sulaikyti teisÄtvarkos pažeidimÄ padariusį nuteistÄ jį, kuris nevykdo pataisos įstaigos darbuotojo reikalavimų ar prieÅ¡inasi jÄga;
3) kai reikia atremti saugomų objektų bei transporto priemonių užpuolimÄ ;
4) kai prasideda riauÅ¡Äs ar grupiniai tyÄiniai veiksmai, Å¡iurkÅ¡Äiai pažeidžiantys pataisos įstaigos vidaus tvarkÄ . Be Å¡io straipsnio 1 dalyje nurodytų atvejų, antrankiai arba tramdomieji marÅ¡kiniai ar suriÅ¡imo priemonÄs naudojami Å¡iomis aplinkybÄmis:
1) kai nuteistasis siautÄja, â iki nusiraminimo;
2) kai nuteistasis atsisako konvojavimo, sekti į kamerų tipo patalpas, â konvojavimo arba palydos metu;
3) kai nuteistasis bando žudytis ar susižaloti;
4) konvojuojant nuteistÄ jį specialiai neįrengtomis transporto priemonÄmis;
5) konvojuojant sulaikytÄ pabÄgusį nuteistÄ jį.Aptartos aplinkybÄs patvirtina, kad Alytaus PN prieÅ¡ nuteistÄ jį A. L. 2015-07-01 buvo panaudotos specialiosios priemonÄs â kovinių imtynių veiksmai ir antrankiai, kad sulaikyti teisÄtvarkos pažeidimÄ padariusį asmenį, kuris nevykdo pataisos įstaigos darbuotojų reikalavimų ir prieÅ¡inasi jÄga. PareigÅ«nai nutraukÄ specialiųjų priemonių naudojimÄ iÅ¡nykus panaudojimo pagrindui, t.y. po to, kai nuteistasis nusiramino. Kaip jau buvo paminÄta, neturtinÄ Å¾alÄ pareiÅ¡kÄjas kildina iÅ¡ to, kad Alytaus PN prieÅ¡ jį buvo panaudotas smurtas.
Teismas pažymi, jog nors byloje nustatytos aplinkybÄs dÄl specialiųjų priemonių panaudojimo, taÄiau smurto (muÅ¡imo gumine lazda ir pjudymo Å¡unimis) faktas nenustatytas (neįrodytas), todÄl apibendrinus darytina iÅ¡vada, kad byloje yra neįrodytas atsakovo neteisÄtų veiksmų faktas ir paÄios žalos atsiradimas Civilinio kodekso 6.250, 6.271 straipsnių taikymo aspektu, kas eliminuoja ir neturtinÄs žalos atlyginimo galimybÄ (CK 6.246; 6.250 str.).Akivaizdu, kad pareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildina ir iÅ¡ to, kad nuo liepos 3 d. iki liepos 14 d., rytinių patikrinimų metu, pareigÅ«nai uždÄdavo antrankius, iÅ¡vesdavo iÅ¡ kameros, kuriÄ vÄliau tikrindavo.Vertinant, ar pareiÅ¡kÄjui buvo užtikrintos tinkamos kalinimo sÄ lygos bÅ«tina atkreipti dÄmesį į įrodinÄjimo ypatumus vieÅ¡osios deliktinÄs atsakomybÄs, kilusios dÄl nepriimtinų kalinimo sÄ lygų, bylose, kurie ne kartÄ akcentuoti tiek nacionalinių teismų, tiek EŽTT praktikoje:
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi pozicijos, kad pareiÅ¡kÄjas, pateikÄs reikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kilusiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, yra saistomas pareigos nurodyti reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014 m. vasario 27 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-822-81/2014). PareiÅ¡kÄjui aiÅ¡kiai nurodžius reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes, pareiga pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie tam tikrų reikalavimų, susijusių su sveikos ir saugios kalinimo aplinkos užtikrinimu, tenka atsakovui, t. y. laisvÄs atÄmimo vietos administracijai (žr.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. rugsÄjo 30 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-442-1346/2013, 2013 m. rugsÄjo 30 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-858-977/2013). LaisvÄs atÄmimo įstaigai nesugebÄjus paneigti pareiÅ¡kÄjo teiginių, susijusių su kalinimo sÄ lygų pažeidimais, jie laikomi nustatytais (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. lapkriÄio 18 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A-261-1802/2013). Atitinkamai, teismas, atsižvelgÄs į nurodytus iÅ¡aiÅ¡kinimus, Å¡ioje administracinÄje byloje kilusio ginÄo pobÅ«dį, pareiÅ¡kÄjo statusÄ , daro iÅ¡vadÄ , kad nagrinÄjamu atveju bÅ«tent atsakovui teko pareiga paneigti pareiÅ¡kÄjo skundo teiginius dÄl nurodytų pažeidimų, susijusių su antrankių uždÄjimu rytinių patikrinimų metu, t. y. kad buvo laikytasi nurodyto teisinio reguliavimo.
Bylos duomenimis nustatyta, kad nuo 2015-07-15 pareiÅ¡kÄjas įraÅ¡ytas į linkusių užpulti įskaitÄ (b.l. 24-25), 2015-07-01, 2015-07-04, 2015-07-07 jis save susižalojo (b.l. 9-10), taÄiau tokių aplinkybių buvimas nebuvo susietas su antrankių uždÄjimu pareiÅ¡kÄjui rytinių patikrinimų metu, o kitokių pagrindų uždÄti antrankius pareiÅ¡kÄjui rytinių patikrinimų metu nebuvo nustatyta. Tokiu bÅ«du, nagrinÄjamu atveju byloje nÄra jokių objektyvių duomenų, kad rytinių patikrinimų metu antrankių uždÄjimas pareiÅ¡kÄjui buvo susietas su Bausmių VK 120 straipsnyje ir 121 straipsnyje numatytais atvejais, todÄl egzistuoja pagrindas Å¡iuo pareiÅ¡kÄjo nurodytu aspektu konstatuoti Alytaus PN neteisÄtų veiksmų buvimÄ t. y. vieÅ¡ojo administravimo subjektas neveikÄ taip, kaip jį įpareigojo veikti įstatymai (CK 6.271 str.).Atsižvelgus į bendrÄ pareiÅ¡kÄjo situacijÄ , momentinį antrankių uždÄjimÄ , kitas įvardintas sÄ lygas (b.l. 32), nÄra pagrindo sprÄsti, kad pareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas sÄ lygomis, pažeidžianÄiomis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â Konvencija) 3 straipsnį.
TaÄiau, nors nustatytas pažeidimas ir nebuvo žeminantis pareiÅ¡kÄjo orumÄ Konvencijos 3 straipsnio prasme, nagrinÄjamu atveju buvo pažeista pareiÅ¡kÄjo teisÄ bÅ«ti laikomam tinkamomis sÄ lygomis, o toks pažeidimas sudarÄ prielaidas žalotis (b.l. 9-10), patirti pareiÅ¡kÄjui neigiamus iÅ¡gyvenimus, sukÄlÄ pareiÅ¡kÄjo gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ . Taigi pareiÅ¡kÄjas patyrÄ papildomų neigiamų dvasinių iÅ¡gyvenimų ir fizinių nepatogumų, papildomÄ diskomfortÄ , kurių jis nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis.
PažymÄtina ir tai, kad pareiÅ¡kÄjo žalojimasis buvo nukreiptas ne tik prieÅ¡ specialiųjų priemonių panaudojimÄ , bet ir prieÅ¡ sÄ lygas kameroje (b.l. 13), kur ginÄas buvo iÅ¡sprÄstas administracinÄje byloje Nr. I-3580-428/2015.NeturtinÄs žalos atlyginimas pinigais priteisiamas, jeigu konkreÄiu atveju nustatoma, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (žr., pvz., EŽTT 2003 m. lapkriÄio 6 d. sprendimÄ byloje M. prieÅ¡ LietuvÄ , 53161/99). AnalogiÅ¡ka praktika nuosekliai formuojama (ABTÄ® 13 str. 1 d., 20 str. 3 d.) ir Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. balandžio 16 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A444â 619/2008; 2010 m. spalio 15 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A146-1240/2011; 2012 m. sausio 26 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A756-143/2012 ir kt.).TaÄiau neturtinÄs žalos atlyginimas nÄra vienintelis pažeistų teisių gynimo bÅ«das.
Administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 dalies 4 punkte nustatyta, kad teismas gali patenkinti skundÄ ir iÅ¡sprÄsti ginÄÄ kitu įstatymo numatytu bÅ«du. CK 1.138 straipsnyje kaip asmens teisių gynimo bÅ«das nurodytas ne tik turtinÄs ar neturtinÄs žalos iÅ¡ieÅ¡kojimas (CK 1.138 str. 6 p.). CK 1.138 straipsnio 8 punkte nustatyta, kad asmens teises teismas gina ir kitais įstatymų numatytais bÅ«dais.EŽTT, gindamas Konvencijoje įtvirtintas pagrindines žmogaus teises ir laisves, neretai konstatuoja, kad teisÄs pažeidimo pripažinimas savaime yra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ (žr., pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo 2000 m. spalio 10 d. sprendimas byloje D. prieÅ¡ LietuvÄ , 42095/98, 2006 m. spalio 10 d. sprendimas byloje L.
L. prieÅ¡ PrancÅ«zijÄ , 7508/02). Taigi, teisÄs pažeidimo pripažinimas bylose, susijusiose su neturtinÄs žalos atlyginimu, tam tikrais atvejais gali bÅ«ti savarankiÅ¡kas pažeistų asmens teisių gynimo bÅ«das. Tai reiÅ¡kia, kad ne visais atvejais tam, jog bÅ«tų apginta pažeista neturtinÄ teisÄ, priteisiamas neturtinÄs žalos atlyginimas pinigais. NeturtinÄs žalos atlyginimas pinigais priteisiamas, jeigu konkreÄiu atveju nustatoma, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (žr., pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo 2003 m. lapkriÄio 6 d. sprendimas byloje M. prieÅ¡ LietuvÄ , 53161/99).Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad, nors pareiÅ¡kÄjas aktualiu laikotarpiu buvo kalinamas pažeidžiant antrankių panaudojimo tvarkÄ , taÄiau įvertinus Å¡iame procesiniame sprendime paminÄtas aplinkybes, atsižvelgus į konstatuotus neteisÄtus veiksmus, medicininÄs pagalbos suteikimÄ pareiÅ¡kÄjui, tai, kad administracinÄje byloje nÄra duomenų, jog atsakovas bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeisti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgtis, vadovaudamasis sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijais, Å¡iuo atveju nÄra pagrindo priteisti pareiÅ¡kÄjui neturtinÄs žalos atlyginimÄ pinigais ir pažeidimo pripažinimas laikytinas pakankama ir teisinga satisfakcija pareiÅ¡kÄjo pažeistai teisei apginti.
Tokiu bÅ«du pripažintina, kad buvo pažeista pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ Lietuvos Respublikos teisÄs aktais nustatytas bausmÄs atlikimo pataisos namuose sÄ lygas, o reikalavimas dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais atmestinas kaip nepagrįstas (ABTÄ® 57 str.).Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85 - 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kÄjo A. L. skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies. Pripažinti, kad pareiÅ¡kÄjo A. L. teisÄ Ä¯ Lietuvos Respublikos teisÄs aktais nustatytas bausmÄs atlikimo sÄ lygas buvo pažeista, o reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Kauno apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjas                                                                                                                              Rimantas Giedraitis