cfafc4b1-4caa-4fcb-aa3f-51f79a2b02c3 · Vilniaus regiono apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. A20.-1046-1104/2022

Teisminio proceso Nr. 4-49-3-00179-2022-3

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. gegužės 6 d.

Ukmergė

Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmų teisėjas Dmitrij Rancev,

sekretoriaujant teismo posėdžio sekretorei Daivai Stalionienei,

dalyvaujant pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro atstovui Robertui Nikiforovui,

užsienietei Z. C. Z., jos atstovei advokatei Astai Astrauskienei,

vertėjui Mecit Zengin,

teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, taikymo Z. C. Z..

Teismas

n u s t a t ė :

1. PareiÅ¡kėjas teikimu praÅ¡o taikyti (duomenys neskelbtini) pilietei Z. C. Z., gimusiai (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje trims mėnesiams, bet ne ilgiau, nei bus priimtas galutinis sprendimas jos prieglobsčio byloje.

2. PareiÅ¡kėjas teikime nurodė, kad 2022 m. gegužės 4 d. iÅ¡ Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Panevėžio moterų pataisos namų, nutraukus ikiteisminį tyrimÄ , buvo paleista (duomenys neskelbtini) pilietė Z. C. Z., gimusi (duomenys neskelbtini), bei tÄ pačiÄ dienÄ , 19:00 val., Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro (toliau – VSAT prie VRM Užsieniečių registracijos centras) pareigÅ«no sprendimu buvo sulaikyta ne ilgiau kaip iki 48 val. bei pristatyta į VSAT prie VRM Užsieniečių registracijos centrÄ . AiÅ¡kinantis minėtos užsienietės teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje buvo nustatyta, kad 2022 m. kovo 18 d., apie 15:20 val., Vilniaus m., Å eÅ¡kinės g. 61-1 esančiame bute, VSAT prie VRM pareigÅ«nai sulaikė Lietuvos Respublikos pilietį, kuris į minėtÄ adresÄ atgabeno ir laikė 5 (duomenys neskelbtini) piliečius, tarp jų buvo ir Z. C. Z..

3. PareiÅ¡kėjas teikime nurodė, kad nustatyta, kad minėta užsienietė Lietuvos Respublikoje yra pateikusi prieglobsčio praÅ¡ymÄ , jos tapatybė yra nustatyta, ji turi galiojanti asmens pasÄ . Tačiau atsižvelgus į tai, kad užsienietė su kitais savo tautiečiais bÅ«dama Lietuvos Respublikoje nedelsiant neprisistatė teisėsaugos pareigÅ«nams atvykus į Lietuvos RespublikÄ , o neteisėtai gyveno Vilniaus m., atsižvelgiant į tai, kad užsienietė paaiÅ¡kinime yra nurodžiusi, kad ketino vykti į VokietijÄ , kadangi ten gyvena jos vaikai, todėl daro iÅ¡vadÄ , kad užsienietės tikslas buvo Vokietijos Federacinė Respublika, todėl iÅ¡lieka tikimybė, kad užsienietė, turėdama teisę laisvai judėti Lietuvos Respublikoje, gali bandyti iÅ¡vykti į Vokietijos Federacinę RespublikÄ , todėl Å¡iuo atveju tikslinga taikyti minėtai užsienietei alternatyviÄ sulaikymui priemonę su judėjimo apribojimu, siekiant tinkamai iÅ¡nagrinėti jos prieglobsčio praÅ¡ymÄ . PraÅ¡o, vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties” 115 straipsnio 2 dalies 5 punktu, 116 straipsniu, taikyti (duomenys neskelbtini) pilietei Z. C. Z., gimusiai (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinti VSAT prie VRM Užsieniečių registracijos centre su teisę judėti tik apgyvendinimo teritorijoje trims mėnesiams, bet ne ilgiau iki kol bus iÅ¡nagrinėtas minėtos užsienietės prieglobsčio praÅ¡ymas bei bus priimtas galutinis sprendimas jos prieglobsčio byloje.

4. Užsienietė Z. C. Z. teismo posėdžio metu paaiÅ¡kino, kad turi sveikatos problemų, nori gyventi kartu su vyru, nežino, kur jis dabar yra. Daugiau neturi kÄ pasakyti.

5. Užsienietės Z. C. Z. atstovė teismo posėdžio metu prašė tenkinti teikimÄ iÅ¡ dalies ir apgyvendinti užsienietę Užsieniečių registracijos centre su teise iÅ¡eiti už centro ribų. Nurodė, kad užsienietė turi asmens dokumentus, jos asmenybė nustatyta, užsienietė yra prieglobsčio praÅ¡ytoja. Nurodė, kad moteris yra priklausoma nuo savo vyro, todėl galimai užsienietės sutuoktiniui taikius sulaikymÄ , moteris be jo niekur nemėgintų pabėgti, o kaip tik turėtų galimybę iÅ¡eiti į parduotuvę ar kitaip pasirÅ«pinti savo Å¡eima. Pažymėjo, kad užsienietė nėra piktybiÅ¡ka, tačiau kaip ir dauguma užsieniečių, nežino mÅ«sų Å¡alies įstatymų, tiesiog vyksta į bet kuriÄ Europos SÄ jungos valstybę, kurioje gyvena daugiau jų tautybės asmenų.

6. Užsieniečių registracijos centro atstovas teismo posėdžio metu teikimÄ palaikė ir prašė tenkinti jame nurodytais motyvais. Papildomai paaiÅ¡kino, kad užsienietės sutuoktinis taip pat yra apgyvendintas Užsieniečių centre, dėl jo taip pat bus kreipiamasi į teismÄ .

Teikimas tenkintinas.

7. Nustatyta, kad Z. C. Z., kartu su kitais 4 asmenimis, ne vėliau kaip 2022 m. kovo 18 d., tiksliai ikiteisminio tyrimo metu nenustatytu laiku ir vietoje, ne per valstybės sienos apsaugos tarnybos ir muitinės kontrolės punktus, tyčia, neteisėtai pėsčiomis, perėjo Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ iÅ¡ Baltarusijos Respublikos. 2022 m. gegužės 4 d. iÅ¡ Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Panevėžio moterų pataisos namų, nutraukus ikiteisminį tyrimÄ , buvo paleista (duomenys neskelbtini) pilietė Z. C. Z., gimusi (duomenys neskelbtini), bei tÄ pačiÄ dienÄ , 19:00 val., VSAT prie VRM Užsieniečių registracijos centro pareigÅ«no sprendimu buvo sulaikyta ne ilgiau kaip iki 48 val. bei pristatyta į VSAT prie VRM Užsieniečių registracijos centrÄ .

8. Nustatyta, kad Z. C. Z. Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, neturėdama galiojančios vizos ar leidimo gyventi. Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties” (toliau – ir Ä®statymas) 115 straipsnio 1 dalyje įtvirtina, jog teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimÄ nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyviÄ sulaikymui priemonę. Pagal susiklosčiusiÄ Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikÄ klausimas dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo ar netaikymo yra teismo diskrecija, nors vienos minėtoje teisės normoje iÅ¡vardintų aplinkybių nebuvimo nustatymas yra pakankamas pagrindas teismui atsisakyti taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę (Ä®statymo 115 straipsnio 2 dalies 5 punktas, 5 dalis). Užsienietės asmens tapatybė nustatyta, domenų, jog Z. C. Z. gali kelti grėsmę valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teismui nepateikta, Z. C. Z. yra atvykusi kartu su sutuoktiniu, todėl teismas sprendžia, kad jai gali bÅ«ti skiriama alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje.

9. Vertindamas užsienietės atstovės argumentÄ , kad užsienietė yra priklausoma nuo vyro ir iÅ¡vykusi už centro teritorijos be vyro negalės pasiÅ¡alinti, teismas pažymi, kad tokių duomenų, jog užsienietė bÅ«tų priklausoma nuo vyro, byloje nėra. Atvirkščiai, byloje yra duomenys, kad užsienietė prisipažino, kad vyko į VokietijÄ pas vaikus, atvykusi į LietuvÄ nesikreipė į kompetentingas institucijas, gyveno bute su kitais nelegaliai valstybės sienÄ kirtusiais asmenimis. Å ie duomenys leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad iÅ¡lieka rizika, kad užsienietė, išėjusi už centro teritorijos ribų, galės bandyti vykti į VokietijÄ .

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties” 115 straipsnio 2 dalies 5 punktu,

n u s p r e n d ž i a :

teikimÄ tenkinti.

Taikyti (duomenys neskelbtini) pilietei Z. C. Z., gimusiai (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje trims mėnesiams, t. y. iki 2022 m. rugpjūčio 4 d., bet ne ilgiau iki kol bus iÅ¡nagrinėtas minėtos užsienietės prieglobsčio praÅ¡ymas bei bus priimtas galutinis sprendimas jos prieglobsčio byloje.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo dienos, tačiau sulaikytas užsienietis per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali jį apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ .

Teisėjas Dmitrij Rancev