cfa79a29-dde3-4812-b086-e4f19faeb527 · KlaipÄdos apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedV., J. A. V., tretiesiems asmenims KultÅ«ros paveldo departamentui prie Lietuvos Respublikos kultÅ«ros ministerijos, Nacionalinei žemÄs tarnybai prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos. Teismas n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. Palangos miesto apylinkÄs teismo 2013 m. balandžio 16 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. 2-53-83/2013 patenkintas ieÅ¡kovÄs Palangos miesto savivaldybÄs administracijos prevencinis ieÅ¡kinys ir atsakovams J. A. V. ir R. V. uždrausta vykdyti atrakcionų veiklÄ 0,2752 ha žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).
Legislator headnote
AI generatedcfa79a29-dde3-4812-b086-e4f19faeb527 · KlaipÄdos apygardos teismas: ApeliantÄ argumentuoja, kad nutartyje nÄra jokių argumentų, kuo remiantis konstatuotas sprendimo nevykdymas, prieÅ¡ingai, padaryta iÅ¡vada, kad ji yra pažeidÄja, ir tuo sudarytas pagrindas jÄ bausti vykdymo procese už sprendimo nevykdymÄ . Nurodo, jog iÅ¡ Palangos miesto savivaldybÄs administracijos pateiktų duomenų matyti, kad teismo sprendimo nevykdymas siejamas su tuo, kad žemÄs sklype taikomi apribojimai dÄl kultÅ«ros vertybių apsaugos zonos, ir dÄl to sklype negali bÅ«ti vykdoma jokia komercinÄ veikla.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. 2S-989-459/2020 Nr. 2S-990-459/2020 Teisminio proceso Nr. 2-10-3-00559-2012-0 Procesinio sprendimo kategorijos: 3.3.4.2.9; 3.3.4.5; 3.3.2.3; 3.3.2.4; 3.3.2.5. (S) KLAIPÄDOS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. rugpjÅ«Äio 20 d. KlaipÄda KlaipÄdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja Raimonda AndrulienÄ teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjos R. V. atskirÄ jį skundÄ dÄl PlungÄs apylinkÄs teismo 2020 m. birželio 5 d. ir 2020 m. birželio 8 d. nutarÄių civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovÄs Palangos miesto savivaldybÄs administracijos prevencinį ieÅ¡kinį atsakovams R.
V., J. A. V., tretiesiems asmenims KultÅ«ros paveldo departamentui prie Lietuvos Respublikos kultÅ«ros ministerijos, Nacionalinei žemÄs tarnybai prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos. Teismas n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. Palangos miesto apylinkÄs teismo 2013 m. balandžio 16 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. 2-53-83/2013 patenkintas ieÅ¡kovÄs Palangos miesto savivaldybÄs administracijos prevencinis ieÅ¡kinys ir atsakovams J. A. V. ir R. V. uždrausta vykdyti atrakcionų veiklÄ 0,2752 ha žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).
Teismo sprendimas įsiteisÄjo 2013 m. gegužÄs 17 d.
2. PlungÄs apylinkÄs teismo Palangos rÅ«mų 2019 m. rugpjÅ«Äio 2 d. nutartimi patenkintas Palangos miesto savivaldybÄs administracijos praÅ¡ymas, atnaujintas terminas vykdomajam raÅ¡tui iÅ¡duoti ir iÅ¡ieÅ¡kotojai Palangos miesto savivaldybÄs administracijai iÅ¡duotas vykdomasis raÅ¡tas pagal teismo sprendimÄ .
3. PlungÄs apylinkÄs teismo Palangos rÅ«mų 2019 m. lapkriÄio 25 d. nutartimi patenkintas atsakovÄs R. V. praÅ¡ymas ir atnaujintas procesas dÄl termino vykdomajam raÅ¡tui iÅ¡duoti atnaujinimo CPK 366 straipsnio 1 dalies 9 punkto pagrindu.
4. IeÅ¡kovÄ Palangos miesto savivaldybÄs administracija praÅ¡Ä 2019 m. rugpjÅ«Äio 2 d. nutartį palikti nepakeistÄ . AtsakovÄ praÅ¡Ä panaikinti 2019 m. rugpjÅ«Äio 2 d. teismo nutartį, ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymo netenkinti ir neatnaujinti praleisto termino vykdomajam raÅ¡tui gauti bei neiÅ¡duoti vykdomojo raÅ¡to. II. Pirmosios instancijos teismo nutarÄių esmÄ 5. PlungÄs apylinkÄs teismo 2020 m. birželio 5 d. nutartimi atmestas atsakovÄs R. V. praÅ¡ymas dÄl PlungÄs apylinkÄs teismo Palangos rÅ«mų 2019 m. rugpjÅ«Äio 2 d. nutarties panaikinimo.
6. Teismas nurodÄ, jog CPK 646 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad teismas neiÅ¡duoda vykdomojo raÅ¡to, kai yra pasibaigÄs CPK 606 straipsnyje nustatytas vykdomojo raÅ¡to pateikimo vykdyti senaties terminas, iÅ¡skyrus atvejus, kai Å¡is terminas buvo atnaujintas CPK 608 straipsnio nustatyta tvarka. Teismas konstatavo, jog CPK 606 straipsnyje įtvirtintas penkerių metų senaties terminas vykdomajam raÅ¡tui pateikti vykdyti yra pasibaigÄs ir ginÄas dÄl Å¡ios aplinkybÄs nekilo.
7. Teismas, nagrinÄdamas praÅ¡ymÄ atnaujinti terminÄ vykdomajam raÅ¡tui iÅ¡duoti, nustatÄ, jog 2013 m. balandžio 16 d. teismo sprendimas iki 2019 m. liepos 30 d. buvo vykdomas gera valia, o iÅ¡ byloje esanÄių įrodymų matyti, kad žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), pradÄta veikla, kuri minÄtu sprendimu yra uždrausta. Teismas vertino, jog ieÅ¡kovÄ praleido įstatymo nustatytÄ terminÄ vykdomajam dokumentui iÅ¡duoti ir pateikti jį vykdyti dÄl svarbios priežasties, nes atsakovams vykdant sprendimÄ geranoriÅ¡kai, ieÅ¡kovei nebuvo bÅ«tinybÄs kreiptis į teismÄ dÄl vykdomojo raÅ¡to bei pateikti jį vykdyti. Teismas nurodÄ, jog svarbi ir aplinkybÄ, kad vykdomasis dokumentas iÅ¡duotas civilinÄje byloje, kurioje tenkintas ieÅ¡kovÄs prevencinis ieÅ¡kinys ir atsakovams uždrausta atlikti veiksmus (vykdyti atrakcionų veiklÄ ), sukelianÄius realiÄ Å¾alos padarymo grÄsmÄ ateityje žemÄs sklype, esanÄiame Palangos miesto istorinÄs dalies teritorijoje.
8. Teismas vertino, jog vien formaliu pagrindu atmetus ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ bÅ«tų pažeisti sÄ Å¾iningumo ir teisingumo principai, o atsakovÄ iÅ¡vengtų pareigos vykdyti įsiteisÄjusį teismo sprendimÄ . Teismas pažymÄjo, jog savivaldybÄ siekia užkirsti keliÄ neteisÄtiems veiksmams, sukeliantiems realiÄ Å¾alÄ Ä¯statymų saugomiems interesams.
9. Teismas nurodÄ, jog ieÅ¡kovÄ, nustaÄiusi, kad atsakovÄ 2019 m. liepos 30 d. nebevykdo teismo sprendimo, operatyviai ÄmÄsi visų teisÄs aktuose vieÅ¡ojo administravimo subjektui nustatytų pareigų, kad neleistina veikla bÅ«tų kuo skubiau nutraukta: pradÄjo administracinio nusižengimo teisenÄ , fiksavo žemÄs sklype esanÄius įrenginius ir vykdomÄ veiklÄ , o 2019 m. rugpjÅ«Äio 1 d. kreipÄsi dÄl termino atnaujinimo vykdomajam raÅ¡tui gauti, jį gavusi tÄ paÄiÄ dienÄ pateikÄ antstoliui priverstiniam vykdymui. Teismas pažymÄjo, jog atsakovÄs argumentai, kad teismo sprendimÄ ji vykdo tinkamai, o pripuÄiami batutai nÄra priskirtini atrakcionams, turi bÅ«ti vertinami vykdymo procese (CPK 771 straipsnis).
10. PlungÄs apylinkÄs teismo 2020 m. birželio 8 d. papildoma nutartimi netenkino atsakovÄs praÅ¡ymo dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo. Teismas nurodÄ, jog Å¡is klausimas PlungÄs apylinkÄs teismo 2020 m. birželio 5 d. nutartimi neiÅ¡sprÄstas, taÄiau atsakovÄs praÅ¡ymÄ atmetus jos patirtos iÅ¡laidos neatlyginamos. III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį argumentai 11. Atskiruoju skundu atsakovÄ (apeliantÄ) R. V. praÅ¡o PlungÄs apylinkÄs teismo 2020 m. birželio 5 d. ir 2020 m. birželio 8 d. nutartis panaikinti ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs â neatnaujinti Palangos miesto savivaldybÄs administracijai procesinio termino vykdomajam raÅ¡tui iÅ¡duoti pagal teismo sprendimÄ civilinÄje byloje Nr. 2-53-83/2013.
12. ApeliantÄ argumentuoja, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai taikÄ procesines teisÄs normas, iÅ¡samiai neiÅ¡tyrÄ bylos, nepasisakÄ dÄl ginÄo esmÄs, nevertino įrodymų, nutartyje padarÄ prieÅ¡taringas iÅ¡vadas, nutartį priÄmÄ pažeisdamas lygybÄs, teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principus, privalomai taikytinus ginÄo esmei. Mano, kad teismas nebuvo objektyvus, gynÄ iÅ¡imtinai savivaldybÄs interesus, nevertino atsakovÄs argumentų, kad teismo sprendimÄ ji vykdo tinkamai.
13. ApeliantÄ argumentuoja, kad nutartyje nÄra jokių argumentų, kuo remiantis konstatuotas sprendimo nevykdymas, prieÅ¡ingai, padaryta iÅ¡vada, kad ji yra pažeidÄja, ir tuo sudarytas pagrindas jÄ bausti vykdymo procese už sprendimo nevykdymÄ . Nurodo, jog iÅ¡ Palangos miesto savivaldybÄs administracijos pateiktų duomenų matyti, kad teismo sprendimo nevykdymas siejamas su tuo, kad žemÄs sklype taikomi apribojimai dÄl kultÅ«ros vertybių apsaugos zonos, ir dÄl to sklype negali bÅ«ti vykdoma jokia komercinÄ veikla.
Tai nurodyta SavivaldybÄs vieÅ¡osios tvarkos skyriaus vedÄjo pavaduotojos 2019 m. liepos 30 d. tarnybiniame praneÅ¡ime. Tuo tarpu teismo 2013 m. balandžio 16 d. sprendimu yra uždrausta atrakcionų veikla, o ne komercinÄ veikla, prekyba, paslaugų teikimas ar pramoginiai renginiai, naudojant laikinus įrenginius. Teigia, kad teismas nevertino pramoginių įrenginių sÄ vokos ir kaip ji susijusi su vykdoma prekyba ar teikiamomis paslaugomis. ApeliantÄs teigimu, pripuÄiamas batutas nÄra pramoginis įrenginys, jis priskirtinas laikiniems įrenginiams paslaugai teikti pagal Lietuvos Respublikos potencialiai pavojingų įrenginių priežiÅ«ros įstatymo, Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2001 m. birželio 29 d. nutarimu Nr. 817 patvirtino Potencialiai pavojingų įrenginių kategorijų sÄ raÅ¡o, VyriausybÄs 2002 m. gegužÄs 9 d. nutarimu Nr. 645 patvirtintų Potencialiai pavojingų įrenginių valstybÄs registro nuostatų, Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministro 2012 m. sausio 30 d.
įsakymu Nr. Al-45 patvirtintų Pramoginių įrenginių naudojimo ir priežiÅ«ros taisyklių, Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministro 2004 m. lapkriÄio 9 d. įsakymu Nr. Al-246 patvirtinto Ä®galiotų įstaigų, prižiÅ«rimų ir valstybÄs registre registruojamų potencialiai pavojingų įrenginių sÄ raÅ¡o, paÄios Palangos miesto savivaldybÄs tarybos 2015 m. gruodžio 23 d. sprendimu Nr. T2-34813 patvirtintų Prekybos vieÅ¡osiose vietose taisyklių nuostatas. Mano, kad edukacinis renginys â(duomenys neskelbtini)â, kurio metu buvo pastatytas pripuÄiamas drakonas ir batutas â(duomenys neskelbtini)â, nÄra ir negali bÅ«ti prilyginami atrakcionų parkui â mechaniniams įrenginiams, skirtiems vieÅ¡ai naudoti asmenims linksminti jais pramogaujant, kai keiÄiama jų padÄtis erdvÄje.
Tokios paÄios iÅ¡vados pateiktos ir ValstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos 2020 m. vasario 17 d. raÅ¡te âDÄl iÅ¡aiÅ¡kinimoâ Nr. SD-129-2319. DÄl to nebuvo pagrindo konstatuoti teismo sprendimo nevykdymÄ .
14. ApeliantÄs teigimu, pirmosios instancijos teismas, nurodÄs, kad svarbi aplinkybÄ yra tai, kad vykdomasis dokumentas iÅ¡duotas civilinÄje byloje, kurioje tenkintas ieÅ¡kovÄs prevencinis ieÅ¡kinys, nenurodÄ, kokia galbÅ«t reali žala galÄjo bÅ«ti sukelta vykdant komercinÄ veiklÄ . Teigia, kad renginio organizavimas trumpÄ laiko tarpÄ , ne atrakcionų veiklos, negali ir negalÄjo sukelti žalos savivaldybei. Be to, su kultÅ«ros paveldu reikia derinti tik statinių ir įrenginių statybÄ , o pripuÄiami batutai, pastatomi laikinai, nelaikyti statiniais ir įrenginiais, o privatus renginys visiÅ¡kai atitiko rekreacinei teritorijai keliamus tikslus. Taip pat pažymi, jog teisÄ Ä¯ nuosavybÄ negali bÅ«ti ribojama kitaip, kaip tik įstatymu.
15. Argumentuoja, kad asmuo, praÅ¡antis atnaujinti praleistÄ terminÄ , praÅ¡ymÄ turi pagrįsti objektyviomis, nuo asmens valios nepriklausanÄiomis termino praleidimo priežastimis. Tuo tarpu vienintelis nurodytas motyvas buvo tariamas teismo sprendimo nevykdymas nuo 2019 m. liepos 30 d. Mano, kad savivaldybÄs neveikimas tokį ilgÄ laikÄ negali bÅ«ti pateisinamas aplinkybÄmis, kad savivaldybÄ nesikreipÄ dÄl vykdomojo raÅ¡to, nes sprendimas buvo vykdomas. Juo labiau, kad apeliantÄ tvirtina, jog sprendimÄ ir toliau tinkamai vykdo.
16. Atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ ieÅ¡kovÄ Palangos miesto savivaldybÄs administracija praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Argumentuoja, jog ginÄijamos nutartys teisÄtos ir pagrįstos, pritaria teismo nustatytoms aplinkybÄms, iÅ¡tirtiems įrodymams ir jų pagrindu padarytoms teismo iÅ¡vadoms.
17. Teigia, jog atskirasis skundas grįstas tik emocijomis, jame nenurodyta jokių teisinių argumentų. Pažymi, jog Å¡ios civilinÄs bylos nagrinÄjimo dalykas yra termino atnaujinimas vykdomojo raÅ¡to iÅ¡davimui, bet ne įrodinÄjimas, ar batutas gali bÅ«ti laikomas atrakcionu. Argumentuoja, kad gauti vykdomÄ jį raÅ¡tÄ yra absoliuti iÅ¡ieÅ¡kotojo teisÄ. Nurodo, jog įsiteisÄjÄs teismo sprendimas buvo vykdomas iki 2019 m. liepos 30 d., dÄl to neturÄjo pagrindo ir nematÄ bÅ«tinybÄs kreiptis į teismÄ dÄl vykdomojo raÅ¡to iÅ¡davimo, o atsiradus aplinkybÄms arba pagrindui manyti, kad teismo sprendimas nebevykdomas, t. y. atsakovams įrengus batutų parkÄ ir vykdant pramoginÄ veiklÄ , Palangos miesto savivaldybÄs administracija nedelsdama ÄmÄsi teisinių priemonių, siekdama nutraukti Å¡iuos neteisÄtus veiksmus.
18. Argumentuoja, jog ginÄijama nutartimi nÄra konstatuojama atsakovÄs kaltÄ pažeidus įsiteisÄjusio Palangos miesto apylinkÄs teismo sprendimo vykdymÄ , Å¡is klausimas turi bÅ«ti sprendžiamas KlaipÄdos apygardos teismo nagrinÄjamoje civilinÄje byloje Nr. 2S-138-538/2020. Nurodo, jog ginÄijama nutartimi tik pripažįstama ieÅ¡kovÄs (iÅ¡ieÅ¡kotojos) Palangos miesto savivaldybÄs administracijos teisÄ atnaujinus terminÄ gauti vykdomÄ jį raÅ¡tÄ civilinÄje byloje. Pažymi, jog Palangos miesto apylinkÄs teismo 2013 m. balandžio 16 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. 2-53-83/2013 buvo pasisakyta ir dÄl batutų, todÄl darytina pagrįsta iÅ¡vada, kad įsiteisÄjusiu teismo sprendimu uždrausta atrakcionų veikla apima ir pramoginius įrenginius â batutus.
19. IeÅ¡kovÄ nurodo, jog atmetus atsakovÄs praÅ¡ymÄ pagrįstai papildoma 2020 m. birželio 8 d. nutartimi atsakovei nepriteistas bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimas. Teismas k o n s t a t u o j a : IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos aplinkybÄs, argumentai ir motyvai Atskirasis skundas atmestinas.
20. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei patikrinimas, ar nÄra absoliuÄių sprendimo (nutarties) negaliojimo pagrindų (CPK 320 straipsnio 1 dalis). ApeliacinÄs instancijos teismas tikrina teismo nutarties teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ dÄl apskųstos dalies ir analizuoja atskirajame skunde nurodytus argumentus, iÅ¡skyrus įstatyme numatytas iÅ¡imtis. AbsoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ (CPK 329, 338 straipsniai).
21. CPK 336 straipsnio nuostatos nustato, jog apeliacinÄs instancijos teismas atskirÄ jį skundÄ nagrinÄja raÅ¡ytinio proceso tvarka, iÅ¡skyrus atvejus, kai šį skundÄ nagrinÄjantis teismas pripažįsta, kad bÅ«tinas žodinis nagrinÄjimas. ApeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad Å¡iuo atveju skundui iÅ¡nagrinÄti pakanka byloje esanÄios raÅ¡ytinÄs medžiagos.
22. Byloje kilo ginÄas dÄl teismo nutarties, kuria atmestas atsakovÄs praÅ¡ymas panaikinti nutartį, kuria atnaujintas procesinis terminas iÅ¡duoti vykdomÄ jį raÅ¡tÄ civilinÄje byloje, teisÄtumo ir pagrįstumo.
23. NagrinÄjamu atveju nustatyta, kad Palangos miesto apylinkÄs teismo 2013 m. balandžio 16 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. 2-53-83/2013 patenkintas ieÅ¡kovÄs Palangos miesto savivaldybÄs administracijos prevencinis ieÅ¡kinys ir atsakovams J. A. V. ir R. V. uždrausta vykdyti atrakcionų veiklÄ 0,2752 ha žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Teismo sprendimas įsiteisÄjo 2013 m. gegužÄs 17 d. PlungÄs apylinkÄs teismo Palangos rÅ«mų 2019 m. rugpjÅ«Äio 2 d. nutartimi patenkintas Palangos miesto savivaldybÄs administracijos praÅ¡ymas, atnaujintas terminas vykdomajam raÅ¡tui iÅ¡duoti ir iÅ¡ieÅ¡kotojai Palangos miesto savivaldybÄs administracijai iÅ¡duotas vykdomasis raÅ¡tas pagal teismo sprendimÄ .
PlungÄs apylinkÄs teismo Palangos rÅ«mų 2019 m. lapkriÄio 25 d. nutartimi patenkintas atsakovÄs R. V. praÅ¡ymas ir atnaujintas procesas dÄl termino vykdomajam raÅ¡tui iÅ¡duoti atnaujinimo CPK 366 straipsnio 1 dalies 9 punkto pagrindu. ApeliantÄ praÅ¡Ä panaikinti 2019 m. rugpjÅ«Äio 2 d. teismo nutartį, ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymo netenkinti ir neatnaujinti praleisto termino vykdomajam raÅ¡tui gauti bei neiÅ¡duoti vykdomojo raÅ¡to. GinÄijama nutartimi pirmosios instancijos teismas apeliantÄs praÅ¡ymo netenkino.
24. ApeliantÄ nesutikdama su ginÄijama nutartimi nurodo, jog pirmosios instancijos teismas netinkamai taikÄ procesines teisÄs normas, iÅ¡samiai neiÅ¡tyrÄ bylos, nepasisakÄ dÄl ginÄo esmÄs, nevertino įrodymų, nutartyje padarÄ prieÅ¡taringas iÅ¡vadas, nutartį priÄmÄ pažeisdamas lygybÄs, teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principus, privalomai taikytinus ginÄo esmei. Mano, kad teismas nebuvo objektyvus, gynÄ iÅ¡imtinai savivaldybÄs interesus, nevertino atsakovÄs argumentų, kad teismo sprendimÄ ji vykdo tinkamai.
25. ApeliacinÄs instancijos teismas tokius apeliantÄs argumentus vertina kaip deklaratyvius ir nepagrįstus jokiais objektyviais duomenimis. Teismas pažymi, kad apeliantÄ nenurodÄ konkreÄių pirmosios instancijos teismo padarytų teisÄs normų pažeidimų vertinant įrodymus ir tiriant bylos aplinkybes, o nesutikdama su teismo pateiktu įrodymų vertinimu, atskirajame skunde tiesiog pakartotinai iÅ¡dÄstÄ savo nuomonÄ dÄl tų paÄių įrodymų vertinimo ir siekia, kad jais remiantis bÅ«tų padarytos kitokios iÅ¡vados, nei padarÄ pirmosios instancijos teismas. ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, tai, kad pirmosios instancijos teismas, įvertinÄs byloje esanÄius įrodymus, padarÄ kitokias iÅ¡vadas, nei tikÄjosi atsakovÄ, nesuponuoja iÅ¡vados, jog skundžiama nutartis yra neteisÄta, nepagrįsta ar kad teismas pažeidÄ Ä¯rodymų vertinimo taisykles.
26. Atmestini kaip visiÅ¡kai nepagrįsti apeliantÄs argumentai, kad teismas nebuvo objektyvus, gynÄ iÅ¡imtinai savivaldybÄs interesus, nevertino atsakovÄs argumentų, kad teismo sprendimÄ ji vykdo tinkamai. Apeliantei pirmosios instancijos teisme proceso metu buvo iÅ¡aiÅ¡kinta teisÄ ir galimybÄ reikÅ¡ti nuÅ¡alinimÄ , taÄiau atsakovÄ ja nepasinaudojo ir nuÅ¡alinimo nereiÅ¡kÄ. Tai, kad pirmosios instancijos teismas priÄmÄ atsakovei nepalankiÄ ginÄijamÄ nutartį, nesuteikia pagrindo vertinti pirmosios instancijos teismo veiksmų kaip neobjektyvių, Å¡aliÅ¡kų, pažeidžianÄių lygybÄs, teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principus.
27. ApeliantÄ nurodo, kad teismas nevertino pramoginių įrenginių sÄ vokos ir kaip ji susijusi su vykdoma prekyba ar teikiamomis paslaugomis. ApeliantÄs teigimu, pripuÄiamas batutas nÄra pramoginis įrenginys, jis priskirtinas laikiniems įrenginiams paslaugai teikti pagal Lietuvos Respublikos potencialiai pavojingų įrenginių priežiÅ«ros įstatymo, Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2001 m. birželio 29 d. nutarimu Nr. 817 patvirtino Potencialiai pavojingų įrenginių kategorijų sÄ raÅ¡o, VyriausybÄs 2002 m. gegužÄs 9 d. nutarimu Nr. 645 patvirtintų Potencialiai pavojingų įrenginių valstybÄs registro nuostatų, Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministro 2012 m. sausio 30 d.
įsakymu Nr. Al-45 patvirtintų Pramoginių įrenginių naudojimo ir priežiÅ«ros taisyklių, Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministro 2004 m. lapkriÄio 9 d. įsakymu Nr. Al-246 patvirtinto Ä®galiotų įstaigų, prižiÅ«rimų ir valstybÄs registre registruojamų potencialiai pavojingų įrenginių sÄ raÅ¡o, paÄios Palangos miesto savivaldybÄs tarybos 2015 m. gruodžio 23 d. sprendimu Nr. T2-34813 patvirtintų Prekybos vieÅ¡osiose vietose taisyklių nuostatas.
28. ApeliacinÄs instancijos teismas pažymi, kad nagrinÄjamos bylos dalykas yra procesinio termino atnaujinimas vykdomojo raÅ¡to iÅ¡davimui, bet ne aplinkybių įrodinÄjimas, ar batutas ir vykdoma prekyba bei teikiamos paslaugos gali bÅ«ti laikomos atrakcionu, t. y. Palangos miesto apylinkÄs teismo 2013 m. balandžio 16 d. sprendimu uždrausta vykdyti veikla.
29. NagrinÄjamu atveju pagrindinÄ procesinio termino atnaujinimo sÄ lyga, nurodyta CPK 78 straipsnyje, yra svarbios priežastys, dÄl kurių dalyvaujantis byloje asmuo šį terminÄ praleido. DÄl to, nagrinÄjant procesinio termino atnaujinimo klausimÄ , privalu aiÅ¡kintis besikreipianÄio dÄl termino atnaujinimo suinteresuoto asmens nurodytas aplinkybes (priežastis), dÄl kurių terminas buvo praleistas, jų visetÄ ir svarbÄ . Taigi termino atnaujinimo klausimas kiekvienu atveju turi bÅ«ti sprendžiamas individualiai, atsižvelgiant į ginÄo pobÅ«dį, besikreipianÄios Å¡alies elgesį procese, į jos sÄ Å¾iningumÄ naudojantis suteiktomis procesinÄmis teisÄmis (CPK 42 straipsnio 5 dalis).
Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad, nagrinÄjant praÅ¡ymÄ dÄl praleisto termino procesiniam veiksmui atlikti atnaujinimo, atsižvelgtina į pasekmes, kurias turÄs teismo atsisakymas atnaujinti terminÄ byloje dalyvaujanÄiam asmeniui, ar nebus pažeistos ir paneigtos pagrindinÄs bylos Å¡alies teisÄs (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2004 m. spalio 18 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-548/2004). Teismas įvertina pareiÅ¡kÄjo nurodomas subjektyvias termino praleidimo priežastis kartu su egzistavusiomis objektyviomis aplinkybÄmis, dÄl kurių visumos daroma iÅ¡vada, ar iÅ¡ tikrųjų egzistavo termino praleidimo svarbios priežastys (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. balandžio 30 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-253/2008).
KlausimÄ , ar konkreÄios termino praleidimo priežastys yra svarbios ir sudaro pagrindÄ jį atnaujinti, teismas turi sprÄsti vadovaudamasis teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principais, atsižvelgdamas į įstatyme nustatyto termino tikslus. Teismas kiekvienu konkreÄiu atveju turi įvertinti pareiÅ¡kÄjo nurodytų termino praleidimÄ pateisinanÄių aplinkybių atsiradimo momentÄ , jų egzistavimo trukmÄ, taip pat ar po to, kai minÄtos aplinkybÄs iÅ¡nyko, asmuo kreipÄsi į teismÄ per protingÄ laiko tarpÄ ir pan.
Be to, vertintina, ar asmuo buvo pakankamai atidus, sÄ Å¾iningas, ar, prieÅ¡ingai, savo teises įgyvendino nerÅ«pestingai, aplaidžiai (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017 m. birželio 15 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-272-701/2017).
30. IeÅ¡kovÄ Palangos miesto savivaldybÄs administracija iÅ¡ esmÄs savo praÅ¡ymÄ atnaujinti praleistÄ terminÄ grindÄ tuo, kad Palangos miesto apylinkÄs teismo 2013 m. balandžio 16 d. sprendimas civilinÄje byloje Nr. 2-53-83/2013 buvo vykdomas iki 2019 m. liepos 30 d., todÄl ieÅ¡kovÄ neturÄjo pagrindo ir nematÄ bÅ«tinybÄs kreiptis į teismÄ dÄl vykdomojo raÅ¡to iÅ¡davimo. ApeliantÄ mano, kad jokių realiai sutrukdžiusių kliÅ«Äių kreiptis dÄl vykdomojo raÅ¡to iÅ¡davimo per įstatymo nustatytÄ laikotarpį nebuvo, o savivaldybÄs neveikimas tokį ilgÄ laikotarpį nagrinÄjamu atveju negali bÅ«ti pateisinamas aplinkybÄmis, jog savivaldybÄ nesikreipÄ dÄl vykdomojo raÅ¡to iÅ¡davimo, nes sprendimas buvo vykdomas, kadangi jos yra subjektyvios ir priklauso nuo savivaldybÄs apsisprendimo.
31. Remiantis bylos duomenimis nustatyta, kad iki 2019 m. liepos 30 d. 2013 m. balandžio 16 d. teismo sprendimas buvo vykdomas gera valia, o iÅ¡ byloje esanÄių įrodymų matyti, kad 2019 m. liepos 30 d. pareigÅ«nai užfiksavo, kad sklype (duomenys neskelbtini), yra pradÄta vykdyti veikla, kuri, ieÅ¡kovÄs manymu, pagal 2013 m. balandžio 16 d. teismo sprendimÄ yra draudžiama. Taigi, ieÅ¡kovÄs vertinimu, apeliantei pradÄjus vykdyti veiklÄ , kuri minÄtu sprendimu yra uždrausta, buvo nedelsiant kreipiamasi į teismÄ atnaujinti procesinį terminÄ vykdomajam dokumentui iÅ¡duoti.
ApeliacinÄs instancijos teismas sutinka su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, jog ieÅ¡kovei esant sÄ Å¾iningai ir teikiant pirmenybÄ gera valia vykdomam teismo sprendimui, ieÅ¡kovei nebuvo bÅ«tinybÄs reikalauti vykdomojo raÅ¡to ir pateikti jį vykdyti antstoliui, ieÅ¡kovÄ pagrįstai tikÄjosi, kad atsakovÄ ir toliau vykdys teismo sprendimÄ , be to, priverstinis vykdymo procesas visada yra susijÄs su papildomomis iÅ¡laidomis (CPK 609 straipsnis), todÄl ieÅ¡kovÄs neveikimas, pasyvumas, neteikiant vykdomojo dokumento vykdymui, paaiÅ¡kinamas ir pateisinamas veikimu atsakovÄs naudai ir jos interesais.
TodÄl sutiktina, kad ieÅ¡kovÄ praleido įstatymo nustatytÄ terminÄ vykdomajam dokumentui iÅ¡duoti ir pateikti jį vykdyti dÄl svarbios priežasties, nes atsakovams vykdant sprendimÄ geranoriÅ¡kai, ieÅ¡kovei nebuvo bÅ«tinybÄs kreiptis į teismÄ , kad bÅ«tų iÅ¡duotas vykdomasis raÅ¡tas, bei pateikti tÄ vykdomÄ jį raÅ¡tÄ vykdyti. Atkreiptinas dÄmesys ir į tai, kad įsiteisÄjÄs teismo sprendimas yra privalomas, todÄl jo nevykdymas gera valia sudaro pagrindÄ teismo sprendimÄ vykdyti privalomai (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 18 straipsnis).
32. Nors apeliantÄ nurodo, jog ginÄijama nutartimi yra konstatuojama jos kaltÄ pažeidus įsiteisÄjusio Palangos miesto apylinkÄs teismo sprendimo vykdymÄ , apeliacinÄs instancijos teismas su tuo negali sutikti, kadangi ginÄijama nutartimi tik pripažįstama ieÅ¡kovÄs (iÅ¡ieÅ¡kotojos) Palangos miesto savivaldybÄs administracijos teisÄ atnaujinus terminÄ gauti vykdomÄ jį raÅ¡tÄ civilinÄje byloje. Ir kaip teisingai pažymÄjo pirmosios instancijos teismas, apeliantÄs dÄstomos aplinkybÄs, kad teismo sprendimas yra vykdomas (argumentuojant tuo, kad batutai nÄra priskirtini atrakcionams), turi bÅ«ti nustatinÄjamos vykdymo procese (CPK 771 straipsnis).
DÄl Å¡ios priežasties teismas pagrįstai nusprendÄ nepasisakyti ir neanalizuoti atsakovÄs argumentų, susijusių su teismo sprendimo (ne)vykdymo aplinkybÄmis, nes jos nereikÅ¡mingos aptariamo klausimo teisingam iÅ¡sprendimui. Be to, Å¡is klausimas bus sprendžiamas KlaipÄdos apygardos teismo nagrinÄjamoje civilinÄje byloje Nr. 2S-138-538/2020, kurioje ginÄijama KlaipÄdos apylinkÄs teismo 2019 m. spalio 15 d. nutartis, kuria tenkintas ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymas ir už 2013 m. balandžio 16 d. teismo sprendimo Nr. 2-53-83/2013 nevykdymÄ apeliantei paskirta 1 500 Eur bauda iÅ¡ieÅ¡kotojos Palangos miesto savivaldybÄs administracijos naudai.
33. Pirmosios instancijos teismas iÅ¡samiai iÅ¡nagrinÄjo atsakovÄs R. V. praÅ¡ymÄ dÄl PlungÄs apylinkÄs teismo Palangos rÅ«mų 2019 m. rugpjÅ«Äio 2 d. nutarties panaikinimo, padarÄ motyvuotas ir pagrįstas iÅ¡vadas, pasisakÄ dÄl esminių bylos teisinių ir faktinių aspektų. ApeliacinÄs instancijos teismas sutinka su ginÄijamos 2020 m. birželio 5 d. pirmosios instancijos teismo nutarties argumentais ir plaÄiau jų nekartoja. Atsižvelgiant į tai, kad atsakovÄs praÅ¡ymas 2020 m. birželio 5 d. nutartimi buvo pagrįstai atmestas ir vadovaujantis bendrÄ ja bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo taisykle pralaimÄjÄs moka (CPK 93 straipsnio 1 dalis), pirmosios instancijos teismo 2020 m. birželio 8 d. papildoma nutartis, kuria netenkintas atsakovÄs praÅ¡ymas priteisti jai iÅ¡ Palangos miesto savivaldybÄs administracijos bylinÄjimosi iÅ¡laidas advokato padÄjÄjos pagalbai apmokÄti, vertintina kaip teisÄta ir pagrįsta.
Konstatuotina, jog pirmosios instancijos teismas tinkamai taikÄ ir aiÅ¡kino procesines teisÄs normas, priÄmÄ teisÄtas ir pagrįstas nutartis, kurias keisti ar naikinti atskirojo skundo motyvais nÄra teisinio pagrindo, todÄl jos paliktinos nepakeistos (CPK 337 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
34. Kiti atskirojo skundo argumentai teisinÄs reikÅ¡mÄs teisingam bylos iÅ¡nagrinÄjimui neturi, todÄl plaÄiau nenagrinÄjami. Teismų praktikoje pripažįstama, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ procesinį sprendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. kovo 14 d. nutartis byloje Nr. 3K-7-38/2008; 2010 m. birželio 1 d. nutartis byloje Nr. 3K-3-252/2010; 2010 m. kovo 16 d. nutartis byloje Nr. 3K-3-107/2010; ir kt.).
Atmesdamas skundÄ , apeliacinÄs instancijos teismas gali tiesiog pritarti pirmosios instancijos teismo priimto sprendimo motyvams. Tokia teismo sprendimo motyvavimo pareigos tinkamo įvykdymo samprata pateikiama ne vien kasacinio teismo, bet ir Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2009 m. gegužÄs 27 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-219/2009; Van de Hurk v. the Netherlands, judgement of 19 April 1994, par. 61). Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas n u t a r i a :
PlungÄs apylinkÄs teismo 2020 m. birželio 5 d. ir 2020 m. birželio 8 d. nutartis palikti nepakeistas. TeisÄja Raimonda AndrulienÄ