cf7cd1be-fb25-4b49-8cca-e2da960b718d · PanevÄžio apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedPanevÄžio miesto savivaldybÄs administracijos 2022 m. gruodžio 28 d. nutarimu R. S. pripažinta kalta pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 431 straipsnio 2 dalį ir jai paskirta 550 Eur bauda už administracinį nusižengimÄ padarytÄ 2022 m. spalio 4 d. 09.00 val. iki 2022 m. lapkriÄio 22 d. 09.00 val. Å iame nutarime nurodoma, kad PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracijoje buvo gautas praneÅ¡imas su fotonuotraukomis, kuriose užfiksuotas (duomenys neskelbtini) pastato stovintis automobilis, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) kelio ruože, kur sustoti ir stovÄti draudžiama, kur atstumas tarp sustojusios transporto priemonÄs ir iÅ¡tisinÄs horizontaliojo ženklinimo linijos mažesnis nei 3 metrai.
Legislator headnote
AI generatedcf7cd1be-fb25-4b49-8cca-e2da960b718d · PanevÄžio apygardos teismas: (duomenys neskelbtini) o tai yra pakankamas kiekis duomenų, jog Institucija galÄtų iÅ¡siaiÅ¡kinti visas su Kelių eismo taisyklių pažeidimu dÄl netinkamo automobilio parkavimo susijusias aplinkybes. 3.5. Anot apelianto, R. S. pateikÄ Institucijos praÅ¡omus duomenis protokolo jai suraÅ¡ymo metu â 2022-11-22, ir tų duomenų Institucijai pakako, kad iÅ¡aiÅ¡kinti KET pažeidÄjÄ â R. P., todÄl nebuvo pagrindo R. S. atžvilgiu priimti 2022-12-28 nutarimÄ . Tokia teisena nutrauktina.
Full text
? Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-28-334/2023 Teisminio proceso Nr. 4-08-3-00014-2023-7 Procesinio sprendimo kategorija 21.11.10 (S) PANEVÄŽIO APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2023 m. balandžio 13 d. PanevÄžys PanevÄžio apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja DanutÄ Å vitinienÄ teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens - R. S. atstovo advokato Žygimanto Rutkausko pateiktÄ apeliacinį skundÄ dÄl PanevÄžio apylinkÄs teismo PanevÄžio rÅ«mų 2023 m. vasario 20 d. nutarties administracinio nusižengimo byloje, nustatÄ:
1. PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracijos 2022 m. gruodžio 28 d. nutarimu R. S. pripažinta kalta pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 431 straipsnio 2 dalį ir jai paskirta 550 Eur bauda už administracinį nusižengimÄ padarytÄ 2022 m. spalio 4 d. 09.00 val. iki 2022 m. lapkriÄio 22 d. 09.00 val. Å iame nutarime nurodoma, kad PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracijoje buvo gautas praneÅ¡imas su fotonuotraukomis, kuriose užfiksuotas (duomenys neskelbtini) pastato stovintis automobilis, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) kelio ruože, kur sustoti ir stovÄti draudžiama, kur atstumas tarp sustojusios transporto priemonÄs ir iÅ¡tisinÄs horizontaliojo ženklinimo linijos mažesnis nei 3 metrai.
Tuo buvo padarytas administracinis nusižengimas, numatytas ANK 417 straipsnio 2 dalyje. Transporto priemonÄ valdymo teisÄmis priklauso UAB â(duomenys neskelbtini)â. Vadovaujantis ANK 611 straipsnio 2 dalimi 2022 m. rugsÄjo 26 d. transporto priemonÄ valdanÄiai įmonei buvo iÅ¡siųstas registruotas laiÅ¡kas su praÅ¡ymu pateikti duomenis asmens, kuris pažeidimo padarymo metu naudojosi įmonei priklausanÄia transporto priemone. IÅ¡ UAB âxâ kurjerių tarnybos, teikianÄios korespondencijos ir siuntų pristatymo paslaugas, siuntų sekimo saito matyti, kad 2022 m. rugsÄjo 28 d. praÅ¡ymas įteiktas.
Iki protokolo suraÅ¡ymo UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovas ar kitas atsakingas asmuo nepateikÄ duomenų apie asmenį, kuris administracinio nusižengimo metu naudojosi bendrovei priklausanÄia transporto priemone. Tuo transporto priemonÄs savininkas juridinio asmens vadovas nevykdÄ prievolÄs savivaldybÄs vykdomajai institucijai pareikalavus, siekiant iÅ¡aiÅ¡kinti teisÄs pažeidimÄ , pateikti duomenis asmens, kuris nusižengimo padarymo metu naudojosi juridiniam asmeniui priklausanÄia transporto priemone.
Tame paÄiame Å¡io kodekso straipsnyje numatytas administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai per metus, nes R. S. 2021 m. gruodžio 15 d. nutarimu buvo skirta 520 Eur bauda pagal ANK 431 straipsnio 2 dalį byloje ROIK: (duomenys neskelbtini).
2. Nesutikus su minÄtu nutarimu, administracinÄn atsakomybÄn patrauktos R. S. atstovas advokatas Ž. Rutkauskas pateikÄ skundÄ PanevÄžio apylinkÄs teismo PanevÄžio rÅ«mams, praÅ¡ydamas šį nutarimÄ panaikinti ir administracinio nusižengimo teisenÄ R. S. atžvilgiu nutraukti. TaÄiau to paties teismo 2023 m. vasario 20 d. nutartimi skundas netenkintas, o skundžiamas nutarimas paliktas nepakeistu.
3. Apeliaciniu skundu administracinÄn atsakomybÄn patrauktos R. S. atstovas advokatas Ž. Rutkauskas praÅ¡o panaikinti PanevÄžio apylinkÄs teismo PanevÄžio rÅ«mų 2023 m. vasario 20 d. nutartį ir priimti naujÄ nutarimÄ â tenkinti pareiÅ¡kÄjos R. S. skundÄ â panaikinti PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracijos 2022 m. gruodžio 28 d. nutarimÄ ir administracinio nusižengimo teisenÄ R. S. atžvilgiu nutraukti. Taip pat praÅ¡oma priteisti iÅ¡ PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracijos R.
S. jos turÄtas iÅ¡laidas, susijusias su byloje dalyvavusio advokato paslaugų apmokÄjimu. 3.1. Skunde analizuojamos teismo nustatytos aplinkybÄs bei padarytos iÅ¡vados, ir teigiama, kad teismo sprendimas yra neteisÄtas bei nepagrįstas, todÄl turi bÅ«ti panaikintas ir priimtas naujas procesinis sprendimas. 3.2. Apeliaciniame skunde R. S. pripažįsta, kad pateikÄ Institucijos reikalavime nurodytÄ informacijÄ nesilaikydama nustatyto 3 darbo dienų termino nuo reikalavimo gavimo dienos Å¡iai informacijai pateikti, taÄiau, jos atstovo manymu, R.
S. atsakomybÄ pagal ANK 431 straipsnio 2 dalį negalÄjo kilti, nes Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo (toliau â SEAKÄ®) 20 straipsnis nenumato termino per kiek ji turÄjo pateikti duomenis, todÄl ji nepažeidÄ Å¡io įstatymo reikalavimų. Nors teismas nurodo, kad ANK 611 straipsnio 2 dalies norma užtikrina ANK 431 straipsnyje numatytų nusižengimų greitÄ tyrimo procesÄ , taÄiau, apelianto teigimu, 59 dienų terminas, kuris praÄjo nuo R. S. pateiktų pažeidÄjos duomenų â 2022-11-22 iki pažeidÄjai suraÅ¡yto administracinio nurodymo â 2023-01-20, niekaip negali bÅ«ti pavadintas greitu tyrimo procesu.
Anot apelianto, teismas Å¡aliÅ¡kai ir tendencingai R. S. atžvilgiu taiko teisÄs normas ir ignoruoja paÄios Institucijos nesavalaikį veikimÄ ir kartu nevertina, jog pateiktųjų apie pažeidÄjÄ Institucijai duomenų laikas neturi jiems jokios reikÅ¡mÄs. 3.3. Apeliantas taip pat teigia, kad Å¡iuo atveju buvo pažeista R. S. teisÄ susipažinti su dalimi bylos medžiaga â fotonuotraukomis, taip siekiant iÅ¡siaiÅ¡kinti administracinio nusižengimo faktÄ . Skunde nurodoma, kad R. S., gavusi Institucijos laiÅ¡kÄ Ä¯ el. paÅ¡tÄ , praÅ¡Ä leisti susipažinti su dalimi bylos medžiaga â nuotraukomis, taÄiau Institucija nuotraukų neatsiuntÄ.
Anot apelianto, Å¡iuo atveju, teismas nepagrįstai pritardamas traukiamo administracinÄn atsakomybÄn asmens teisių ribojimui, ignoravo R. S. garantuotų teisių, numatytų ANK 570 straipsnio 3 dalyje, pažeidimÄ , kas neabejotinai tik dar kartÄ patvirtina teismo subjektyvų Å¡aliÅ¡kumÄ pareiÅ¡kÄjos atžvilgiu. 3.4. Apeliantas pažymi, kad ir pati UAB â(duomenys neskelbtini)â darbuotoja R. P. skambino telefonu, siekdama padÄti iÅ¡siaiÅ¡kinti pažeidimo aplinkybes, taÄiau Institucijos atstovas R.
S. bendravo įžūliai, nemandagiai, neteikÄ jokios reikÅ¡mingos informacijos, kurios pagalba UAB â(duomenys neskelbtini)â bÅ«tų galÄjusi iÅ¡siaiÅ¡kinti, kuris iÅ¡ 20 darbuotojų konkreÄiÄ dienÄ vairavo automobilį âBMWâ, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) ir netinkamai jį pastatÄ. Visgi, nepaisant to, R. S., laikydamasi SEAKÄ® 20 straipsnio 4 dalies reikalavimų, 2022 m. lapkriÄio 22 d. suteikÄ Institucijai reikalingÄ informacijÄ , t. y. el. paÅ¡tu Institucijai praneÅ¡ime nurodÄ, kad âROIK: (duomenys neskelbtini) R.
P. (duomenys neskelbtini) o tai yra pakankamas kiekis duomenų, jog Institucija galÄtų iÅ¡siaiÅ¡kinti visas su Kelių eismo taisyklių pažeidimu dÄl netinkamo automobilio parkavimo susijusias aplinkybes. 3.5. Anot apelianto, R. S. pateikÄ Institucijos praÅ¡omus duomenis protokolo jai suraÅ¡ymo metu â 2022-11-22, ir tų duomenų Institucijai pakako, kad iÅ¡aiÅ¡kinti KET pažeidÄjÄ â R. P., todÄl nebuvo pagrindo R. S. atžvilgiu priimti 2022-12-28 nutarimÄ . Tokia teisena nutrauktina.
4. Atsiliepimu į administracinÄn atsakomybÄn patrauktos R. S. atstovo advokato Ž. Rutkausko apeliacinį skundÄ Institucija su pateiktais reikalavimais nesutinka ir praÅ¡o PanevÄžio apylinkÄs teismo PanevÄžio rÅ«mų 2023 m. vasario 20 d nutartį palikti nepakeistÄ ir R. S. apeliacinio skundo netenkinti. 4.1. Teigia, kad PanevÄžio apylinkÄs teismo PanevÄžio rÅ«mų 2023 m. vasario 20 d nutartis yra teisÄta ir pagrįsta, nes teismas objektyviai ir pagrįstai įvertino visas aplinkybes, kurių pagrindu Institucija R.
S. nutarimu skyrÄ administracinÄ nuobaudÄ . 4.2. Atsiliepime nurodomos įvykio aplinkybÄs, analizuojamos SEAKÄ® 20 straipsnio 4 dalies ir ANK 611 straipsnio 2 dalies nuostatos ir teigiama, kad administracinÄ atsakomybÄ pagal ANK 431 straipsnį, kaip blanketinÄ teisÄs norma, vertinama už SEAKÄ® 20 straipsnio 4 dalies reikalavimų pažeidimÄ kartu su ANK 611 straipsnio 2 dalyje nustatytais reikalavimais, kaip visuma, nes ANK 611 straipsnio 2 dalies reikalavimai papildo ir sukonkretina kokius duomenis ir kokiais terminais turi pateikti juridinis asmuo pažeidimÄ tirianÄiai institucijai.
Reikalaujamos informacijos pateikimo terminas yra privalomas požymis atsakomybei kilti, nes jis aiÅ¡kiai nustato teisinį apibrÄžtumÄ : juridiniam asmeniui laiko tarpÄ , kada jis turi pareigÄ duomenis pateikti, o institucijai teisÄ Å¾inoti, kada Å¡ie duomenys bus pateikti, ir kokiu terminu reikalauti juos pateikti, o jų negavus taikyti ANK 431 straipsnyje numatytÄ administracinÄ atsakomybÄ. SavivaldybÄs administracijai nepateikus nustatytais terminais duomenų, buvo sutrikdytas savalaikis nusižengimo tyrimas, vilkinamas jos aplinkybių iÅ¡tyrimas, siekiama iÅ¡vengti administracinÄs atsakomybÄs. Institucija pažymi, kad ir kiti apygardų teismai analogiÅ¡kose administracinio nusižengimo bylose, nustatyto 3 darbo dienų termino nesilaikymÄ reikalaujamiems duomenims pateikti vertina kaip ANK 431 straipsnio pažeidimÄ .
Å iuo atveju R. S. nepateikdama duomenų iki reikalavime nurodyto termino pabaigos, t. y. 2022-10-03, padarÄ administracinį nusižengimÄ numatytÄ ANK 431 straipsnio 2 dalyje, nes ji reikalaujamus duomenis pateikÄ tik po to, kai gavo suraÅ¡ytÄ administracinio nusižengimo protokolÄ pagal ANK 431 straipsnio 2 dalį. 4.3. Atsiliepime taip pat teigiama, kad prieÅ¡ingai nei nurodoma apeliaciniame skunde, nÄra pagrindo pripažinti, kad Å¡iuo atveju buvo pažeista R. S. teisÄ susipažinti su bylos medžiaga (fotonuotraukomis), nes jai papraÅ¡ius atsiųsti nusižengimÄ Ä¯rodanÄias nuotraukas, PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracija to nepadarÄ.
Institucija pažymi, kad ANK 570 straipsnio 3 dalyje nurodyta, kad tik suraÅ¡ius administracinio nusižengimo protokolÄ , administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo, nukentÄjusysis ar jų atstovai turi teisÄ susipažinti su visa pareigÅ«nų atlikto tyrimo medžiaga, taip pat su bylos medžiaga, pateikta bylos nagrinÄjimo metu. Tiek Institucijos reikalavimo pateikimo metu, tiek vÄliau atliekant tyrimÄ dÄl 2022-09-22 14.03 val. padaryto KET pažeidimo, R. S. nebuvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas (nebuvo jokių duomenų, kad ji vairavo transporto priemonÄ), todÄl ji nebuvo administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo, kuris turi teisÄ susipažinti su duomenimis (ANK 577 straipsnio 2 dalies 1 punktas).
R. S. byloje dÄl ANK 417 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo padarymo galÄjo bÅ«ti apklausiama tik kaip liudytoja, o vadovaujantis ANK 583 straipsnio nuostatomis, su bylos duomenimis susipažinti liudytojas neturi teisÄs (PanevÄžio apylinkÄs teismo 2022 m. rugpjÅ«Äio 30 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 11-139-1046/2022). IÅ¡ esmÄs R. S. praÅ¡ymas pateikti jai nuotraukas, atitiktų tyrimo veiksmui - parodymui atpažinti, numatytam ANK 593 straipsnio 1 dalies 3 punkte, taÄiau liudytojas tokio praÅ¡ymo teisÄs teikti taip pat neturi.
5. Apeliacinis skundas netenkinamas.
6. Pagal ANK 652 straipsnio 1 dalį apygardos teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl apeliacinio skundo, patikrina priimto nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . NagrinÄjamu atveju, apeliaciniame skunde keliamas R. S. patraukimo administracinÄn atsakomybÄn už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 431 straipsnio 2 dalyje, padarymÄ pagrįstumo klausimas, iÅ¡ esmÄs teigiant, kad ANK 431 straipsnis yra blanketinÄ teisÄs norma, nukreipianti į SEAKÄ® 20 straipsnio 4 dalį, kuriame nÄra jokios nuorodos į duomenų pateikimo terminÄ , o atsižvelgiant į tai, kad R. S. visgi, pateikÄ duomenis asmens, kuris pažeidimo metu naudojosi įmonei priklausanÄia transporto priemone, todÄl jos atžvilgiu taikyti administracinÄ atsakomybÄ nÄra jokio pagrindo.
7. Visgi, apygardos teismas, dar kartÄ Ä¯vertinÄs byloje surinktų įrodymų visumÄ , pritaria apylinkÄs teismo iÅ¡vadomis dÄl R. S. kaltÄs padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 431 straipsnio 2 dalyje. PrieÅ¡ingai nei teigiama apeliaciniame skunde, apylinkÄs teismas tinkamai atliko įrodymų vertinimÄ ir teisÄs taikymo klaidų nepadarÄ. Skundžiamoje nutartyje aiÅ¡kiai iÅ¡dÄstyti motyvai bei įrodymai, kuriais apylinkÄs teismas pagrindÄ savo iÅ¡vadas, todÄl apygardos teismas sprendžia, kad jokie esminiai procesiniai pažeidimai nusižengimo tyrimo ir jo nagrinÄjimo metu padaryti nebuvo. Naikinti teisÄtÄ ir pagrįstÄ apylinkÄs teismo procesinį sprendimÄ remiantis apeliacinio skundo motyvais, nÄra pagrindo.
8. Kaip matyti, apeliaciniame skunde teigiama, kad R. S. nepagrįstai buvo patraukta administracinÄn atsakomybÄn pagal ANK 431 straipsnio 2 dalį, kadangi SEAKÄ® 20 straipsnio 4 dalyje, kurios pažeidimas jai inkriminuojamas, nÄra nurodytas terminas, per kurį ji privalo pateikti duomenis Institucijos pareigÅ«nui apie asmenį, kuris nusižengimo padarymo metu naudojosi juridiniam asmeniui priklausanÄia transporto priemone. TaÄiau apygardos teismo vertinimu, sutikti su tokiais argumentais nÄra jokio pagrindo, nes akivaizdu, kad toks aiÅ¡kinimas neatitinka teisÄs aktų reikalavimų.
9. Å iuo atveju pabrÄžtina, kad ANK 431 straipsnio 1 dalyje yra numatyta administracinÄ atsakomybÄ transporto priemonÄs savininkui (valdytojui) už SEAKÄ® nustatytų reikalavimų nevykdymÄ . To paties straipsnio 2 dalyje numatyta administracinÄ atsakomybÄ už tai, kas Å¡io straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ padarÄ pakartotinai. Kadangi aptariamos teisÄs normos blanketinÄ dispozicija nukreipia į konkretų įstatymÄ , todÄl akivaizdu, kad administracinÄ atsakomybÄ galima tik tada, kai konstatuojamas SEAKÄ® nustatytos pareigos pažeidimas.
Aptariamu atveju R. S. buvo nubausta už tai, kad nevykdÄ SEAKÄ® 20 straipsnio 4 dalyje įtvirtinto reikalavimo, numatanÄio, kad siekiant iÅ¡aiÅ¡kinti teisÄs pažeidimÄ , Institucijos įgalioto pareigÅ«no reikalavimu juridinio asmens vadovas ar kitas atsakingas asmuo privalo Å¡iam pareigÅ«nui nurodyti ANK nustatytus duomenis apie asmenį, kuris nusižengimo padarymo metu naudojosi juridiniam asmeniui priklausanÄia transporto priemone. 10. Aptariamu atveju pažymÄtina, kad įstatymuose nustatytų terminų laikymasis yra bÅ«tina sÄ lyga atliekamų veiksmų efektyvumui, todÄl jie negali bÅ«ti laisvai ar savaip interpretuojami ir pažeidžiami.
Pagal ANK 611 straipsnio 2 dalį, tuo atveju, kai transporto priemonÄs savininkas (valdytojas) yra juridinis asmuo, apie ANK 611 straipsnio 1 dalyje nurodytÄ administracinį nusižengimÄ (be kita ko, numatytÄ Â ir ANK 417 straipsnio 2 dalyje) praneÅ¡ama Å¡io juridinio asmens vadovui ir Å¡is juridinio asmens vadovas ar kitas atsakingas asmuo per 3 darbo dienas nuo praneÅ¡imo apie administracinį nusižengimÄ gavimo dienos privalo praneÅ¡ti duomenis apie asmenį (vardÄ , pavardÄ, asmens kodÄ arba gimimo datÄ , gyvenamÄ jÄ vietÄ , dokumento, suteikianÄio teisÄ vairuoti transporto priemones, iÅ¡davimo datÄ , numerį ir dokumentÄ iÅ¡davusiÄ institucijÄ ), kuris administracinio nusižengimo padarymo metu naudojosi juridiniam asmeniui priklausanÄia transporto priemone. Taigi, akivaizdu, kad ANK 611 straipsnio 2 dalyje yra konkreÄiai įvardyta per kiek laiko ir kokius duomenis esant pateiktam Institucijos pareigÅ«no reikalavimui, transporto priemonÄs savininkas (valdytojas) arba juridinio asmens vadovas ar kitas atsakingas asmuo privalo pateikti, o jų nepateikÄs, atsako už transporto priemonÄs savininko (valdytojo) pareigų neatlikimÄ Â ANK nustatyta tvarka.
Vienok, R. S. SEAKÄ® 20 straipsnio 4 dalyje jai nustatytÄ pareigÄ turÄjo įvykdyti per 3 darbo dienas nuo Institucijos pareigÅ«no reikalavimo gavimo dienos, taÄiau ji to nepadarÄ, todÄl konstatuotina, kad R. S. pažeidÄ jai nustatytÄ pareigÄ , už kurios nevykdymÄ ji pagrįstai patraukta administracinÄn atsakomybÄn pagal ANK 431 straipsnį. Kadangi, R. S. SEAKÄ® 20 straipsnio 4 dalyje nustatytus reikalavimus pažeidÄ pakartotinai, todÄl jai inkriminuotas administracinis nusižengimas pagrįstai kvalifikuotas pagal ANK 431 straipsnio 2 dalį.
11. Nors apeliaciniame skunde teigiama, kad R. S. visgi pateikÄ duomenis apie asmenį, kuris administracinio nusižengimo metu naudojosi juridiniam asmeniui priklausanÄiu automobiliu, taÄiau apygardos teismas dar kartÄ pažymi, kad įstatymuose nustatytų terminų laikymasis yra privalomas ir duomenų pateikimas turi bÅ«ti savalaikis, kas reiÅ¡kia, jog R. S. negali jų teikti savo nuožiÅ«ra ir terminais. TodÄl nors R. S. ir pateikÄ praÅ¡omus duomenis, taÄiau tai ji padarÄ praleidusi įstatyme griežtai numatytÄ terminÄ , o tai niekaip nepaÅ¡alina R. S. administracinÄs atsakomybÄs.
12. Be to, prieÅ¡ingai nei teigiama apeliaciniame skunde, UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovei R. S. iÅ¡siųstoje pažymoje Nr. (duomenys neskelbtini), âDÄl administracinio nusižengimoâ, buvo pateikta visa reikiama informacija apie užfiksuoto administracinio nusižengimo aplinkybes, kurių pakanka atsakymui pateikti, t. y. įmonÄs automobilio identifikaciniai duomenys â â(duomenys neskelbtini)â, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) laikas ir vieta â 2022 m. rugsÄjo 22 d. 14.03 val. (duomenys neskelbtini), bei koks administracinis nusižengimas buvo padarytas â sustojimo ir stovÄjimo pažeidimas, automobilis pastatytas kelio ruože kur atstumas tarp sustojusios transporto priemonÄs ir iÅ¡tisinÄs horizontaliojo ženklinimo linijos mažesnis nei 3 m.
Ir Å¡ioje pažymoje nurodyta, jog per tris darbo dienas raÅ¡tu (arba elektroniniu paÅ¡tu) privaloma pateikti duomenis apie asmenį (vardÄ , pavardÄ, asmens kodÄ arba gimimo datÄ , gyvenamÄ jÄ vietÄ , dokumento, suteikianÄio teisÄ vairuoti transporto priemones, iÅ¡davimo datÄ , numerį ir dokumentÄ iÅ¡davusiÄ institucijÄ ), kuris administracinio nusižengimo padarymo metu naudojosi bendrovei priklausanÄia transporto priemone. Nors apeliantas teigia, kad Å¡iuo atveju R. S. nebuvo leista susipažinti su dalimi bylos medžiaga (fotonuotraukomis) siekiant iÅ¡siaiÅ¡kinti administracinio nusižengimo faktÄ , taÄiau apygardos teismas pritaria apylinkÄs teismo argumentams, jog Å¡iuo atveju nebuvo sprendžiamas kieno nors atsakomybÄs klausimas dÄl KET pažeidimo padarymo (ANK 417 straipsnio 2 dalis), o tik nurodyta informacija apie įmonei priklausanÄiu automobiliu padarytÄ administracinį nusižengimÄ ir privalomÄ pateikti informacijÄ apie asmenį, kuris tuo metu naudojosi įmonÄs automobiliu.
TodÄl vien tai, kad R. S. nebuvo suteikta papildoma informacija apie administracinį nusižengimo aplinkybes negali bÅ«ti laikoma esminiu nusižengimo tyrimo procesiniu pažeidimu.
13. Apygardos teismas pastebi, kad R. S. ne vienÄ kartÄ buvo bausta administracine tvarka pagal ANK 431 straipsnį, o tai leidžia manyti, jog R. S. piktybiÅ¡kai nesilaiko įstatyme numatytų terminų ir tyÄia savalaikiai nepateikia duomenų Institucijai, taÄiau tokia situacija, kuomet nÄra laikomasi įstatyme nustatytų terminų, nÄra toleruojama ar kažkaip pateisinama, kadangi tokiu bÅ«du nÄra užtikrinamas savalaikis nusižengimo tyrimas, siekiama iÅ¡vengti administracinÄs atsakomybÄs ir pan.
Svarbu tai, kad reikalaujamos informacijos pateikimo terminas yra privalomas požymis atsakomybei kilti, kadangi yra aiÅ¡kiai nustatomas teisinis apibrÄžtumas: įstatyme numatytas laiko tarpas juridiniam asmeniui, kada jis turi pateikti duomenis, o Institucijai teisÄ Å¾inoti, kada Å¡ie duomenys bus pateikti, ir kokiu terminu reikalauti juos pateikti, o jų negavus, taikyti ANK 431 straipsnyje numatytÄ administracinÄ atsakomybÄ. Å ioje byloje nustatyta, kad R. S., bÅ«dama juridinio asmens vadovu ir privalÄdama per tris darbo dienas nuo praneÅ¡imo apie administracinį nusižengimÄ gavimo dienos praneÅ¡ti duomenis apie asmenį, kuris administracinio nusižengimo padarymo metu naudojosi įmonei priklausanÄia transporto priemone, Å¡ios pareigos laiku neįvykdÄ ir padarÄ SEAKÄ® 20 straipsnio 4 dalyje nustatyto reikalavimo pažeidimÄ , todÄl R.
S. pagrįstai buvo nubausta pagal ANK 431 straipsnio 2 dalį. Vien tai, kad administracinio nusižengimo protokolas dÄl KET pažeidimo padarymo (ANK 417 str. 2 d.) R. P. buvo suraÅ¡ytas tik 2023-01-20, R. S. veiksmų kvalifikavimui pagal ANK 431 straipsnio 2 dalį įtakos neturi.
14. Galiausiai apygardos teismas pažymi, kad įrodymų vertinimas yra teismo prerogatyva, o tai, kad atliktas bylos medžiagos vertinimas nesutampa su administracinÄn atsakomybÄn patrauktos R. S. ir jos atstovo vertinimu nesuponuoja skundÄ nagrinÄjanÄiam aukÅ¡tesnÄs instancijos teismui iÅ¡vados dÄl skundžiamos nutarties neteisÄtumo, nepagrįstumo ar juo labiau teismo Å¡aliÅ¡kumo. Teismų praktikoje ne kartÄ akcentuota, kad ne tokio procesinio sprendimo, kokio tikÄjosi apeliantas, priÄmimas nÄra pagrindas konstatuoti teismo Å¡aliÅ¡kumÄ . Nors apeliaciniame skunde dÄstomos Å¡abloniÅ¡kos frazÄs apie teismo Å¡aliÅ¡kumÄ , taÄiau jokių konkreÄių aplinkybių, susijusių su teismo Å¡aliÅ¡kumu, apeliaciniame skunde nÄra pateikiama. Tokių aplinkybių nenustatÄ ir apygardos teismas, todÄl skundo teiginiai susijÄ su teismo Å¡aliÅ¡kumu atmetami kaip nepagrįsti.
15. Apeliaciniame skunde taip pat praÅ¡oma priteisti R. S. naudai iÅ¡ PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracijos bylinÄjimosi iÅ¡laidas, susijusias su byloje dalyvavusio advokato paslaugomis, kurias sudaro 100 Eur (b. l. 5).
16. ANK 666 straipsnyje numatyta, kad administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo teisme iÅ¡laidoms atlyginti mutatis mutandis taikomos Baudžiamojo proceso kodekso nuostatos (toliau â BPK). Kaip nustatyta BPK 106 straipsnio 2 dalyje, teismas, pripažinÄs kaltinamÄ jį kaltu ir priimdamas nuosprendį, turi teisÄ nusprÄsti iÅ¡ kaltinamojo iÅ¡ieÅ¡koti nukentÄjusiojo ir civilinio ieÅ¡kovo turÄtas iÅ¡laidas advokato, kuris dalyvavo byloje kaip nukentÄjusiojo ar civilinio ieÅ¡kovo atstovas, paslaugoms apmokÄti. Tuo tarpu BPK 104 straipsnio 2 dalis numato, jog proceso dalyvis, kuris savo nuožiÅ«ra pakvietÄ dalyvauti procese ekspertÄ , specialistÄ , gynÄjÄ ar atstovÄ arba turÄjo kitų iÅ¡laidų, jas apmoka pats iÅ¡ savo lÄšų.
Atsižvelgiant į tai, kad Å¡i administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta raÅ¡ytinio proceso tvarka pagal R. S. atstovo apeliacinį skundÄ , kuris yra atmetamas kaip nepagrįstas, o Å¡ia nutartimi konstatuota, jog R. S. pagrįstai pripažinta padariusi administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 431 straipsnio 2 dalyje, todÄl R. S. turÄtos iÅ¡laidos, susijusios su advokato paslaugomis, vadovaujantis ANK 666 straipsniu, BPK 104 straipsnio 2 dalimi, apmokamos savo lÄÅ¡omis. TodÄl praÅ¡ymas dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo atmetamas.
17. Esant aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytoms aplinkybÄms, apygardos teismas konstatuoja, kad apylinkÄs teismas nagrinÄdamas administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens R. S. atstovo advokato skundÄ dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo, tinkamai įvertino byloje surinktus įrodymus ir pripažino, jog skundžiamu Institucijos nutarimu R. S. pagal ANK 431 straipsnio 2 dalį buvo nubausta pagrįstai. Apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstytais motyvais naikinti skundžiamÄ nutartį ir R. S. atžvilgiu administracinio nusižengimo bylÄ nutraukti nÄra pagrindo. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 2 dalimi ir 654 straipsniu, n u t a r i a : palikti PanevÄžio apylinkÄs teismo PanevÄžio rÅ«mų 2023 m. vasario 20 d. nutartį nepakeistÄ ir R. S. atstovo advokato Žygimanto Rutkausko apeliacinio skundo netenkinti. Å i nutartis įsiteisÄja jos paskelbimo dienÄ . TeisÄja DanutÄ Å vitinienÄ