cf634e59-1fed-4e59-945c-1fe3e90afbca · MarijampolÄs apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedNuoraÅ¡asAdministracinio teisÄs pažeidimo byla Nr. II-19-305/2018Teisminio proceso Nr. 4-53-3-00003-2018-9Procesinio sprendimo kategorija 21.10.4 (S) MARIJAMPOLÄS APYLINKÄS TEISMASN U T A R T I S 2018 m. balandžio 09 d.VilkaviÅ¡kis MarijampolÄs apylinkÄs teismo VilkaviÅ¡kio rÅ«mų teisÄjas Laimutis Vaitkus,sekretoriaujant Ligijai Vosylienei, nedalyvaujant tyrimÄ atlikusios institucijos atstovui, dalyvaujant skundÄ padavusiam asmeniui D. O. ir jo atstovui advokatui Dainiui Gudui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo D.
Legislator headnote
AI generatedcf634e59-1fed-4e59-945c-1fe3e90afbca · MarijampolÄs apylinkÄs teismas: Tai yra bÅ«tinas pagrindas juridiÅ¡kai kvalifikuoti veikÄ kaip administracinį nusižengimÄ ir jo kaltininkÄ patraukti administracinÄn atsakomybÄn, {statymo apibrÄžto konkretaus administracinio nusižengimo, turinÄio visus įstatymo numatytus administracinio nusižengimo sudÄties požymius, padarymas reiÅ¡kia, kad yra faktinis pagrindas kaltÄ asmenį patraukti administracinÄn atsakomybÄn ir skirti jam atitinkamas nuobaudas bei kitas poveikio priemones.Siekiant asmenį, vairavusį automobilį, patraukti administracinÄn atsakomybÄn pagal ANK 424 straipsnio 2 dalį, bÅ«tina nustatyti, kad toks asmuo sÄ moningai vairavo transporto priemonÄ, dalyvavo vieÅ¡ajame eisme ir yra kaltas dÄl Å¡io pažeidimo.Å ioje byloje D.
Full text
NuoraÅ¡asAdministracinio teisÄs pažeidimo byla Nr. II-19-305/2018Teisminio proceso Nr. 4-53-3-00003-2018-9Procesinio sprendimo kategorija 21.10.4 (S) MARIJAMPOLÄS APYLINKÄS TEISMASN U T A R T I S 2018 m. balandžio 09 d.VilkaviÅ¡kis MarijampolÄs apylinkÄs teismo VilkaviÅ¡kio rÅ«mų teisÄjas Laimutis Vaitkus,sekretoriaujant Ligijai Vosylienei, nedalyvaujant tyrimÄ atlikusios institucijos atstovui, dalyvaujant skundÄ padavusiam asmeniui D. O. ir jo atstovui advokatui Dainiui Gudui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo D.
O. skundÄ dÄl 2017 m. gruodžio 07 d. nutarimo administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 56ANN-133654414-17 Teismasn u s t a t Ä:           MarijampolÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato VilkaviÅ¡kio rajono policijos komisariato vieÅ¡osios policijos skyriaus patrulių bÅ«rio vyriausiojo patrulio D. A. 2017-11-23, 05.53 val. (duomenys neskelbtini), suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas Nr. 56ANP-131152585-17, ROIK: 17075242002, D. O., asmens kodas (duomenys neskelbtini) už tai, kad D.
O. 2017 m. lapkriÄio mÄn. 25 d. 05.53 val. (duomenys neskelbtini)vairavo automobilį VW Golf valstybiniu Nr. (duomenys neskelbtini) neturÄdamas teisÄs vairuoti Å¡ios transporto priemonÄs, kai nÄra jos įgijÄs, tai yra už Kelių eismo taisyklių (toliau â KET) 14 p. pažeidimÄ .D. O. praÅ¡o administracinio teisÄs pažeidimo byloje panaikinti MarijampolÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato VilkaviÅ¡kio rajono policijos komisariato veiklos skyriaus vyresniosios tyrÄjos Jolitos UldinskienÄs 2017 m. gruodžio 7 d. nutarimÄ Nr. 56ANN-133654414-17, ROIK: 17075241002, kuriuo jis pripažintas kaltu, padarÄs administracinį teisÄ pažeidimÄ , numatyta Lietuvos Respublikos Administracinių teisÄs pažeidimo kodekso (toliau â ATPK) 424 str. 2 d. ir paskirta 385 eurų baudÄ .
MarijampolÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato VilkaviÅ¡kio rajono policijos komisariato (toliau â Institucija) atstovÄ teismui pateiktu atsiliepimu ir paaiÅ¡kinimu teismo posÄdžio metu su skundu nesutiko, praÅ¡Ä D. O. skundÄ atmesti ir Institucijos nutarimÄ palikti nepakeistÄ . NurodÄ, kad nesutikdami su D. O. skundu mano, kad D. O. kaltÄ, dÄl įvykdyto administracinio nusižengimo numatyto LR ANK 424 str. 2 d. įrodyta ir priimtas skundžiamas nutarimas, pagrįstas administracinio nusižengimo protokolu bei kita byloje surinkta medžiaga, o nuobauda už minÄtÄ pažeidimÄ paskirta teisÄtai ir pagrįstai.2017-11-25 MarijampolÄs AVPK VilkaviÅ¡kio r.
PK Reagavimo skyriaus vyriausiasis patrulis D. A. suraÅ¡Ä D. O. administracinio nusižengimo protokolÄ Nr. 56ANP-131152585-17, už tai, kad jis 2017-11-25 apie 05 val. 53 min. (duomenys neskelbtini), vairavo transporto priemonÄ VW Golf, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) neturÄdamas teisÄs vairuoti Å¡ios rūšies transporto priemones, kai nÄra jos įgijÄs.Pateiktame skunde nurodoma, kad D. O. nesutinka su padarytu pažeidimu. D. O. atsisakÄ pasiraÅ¡yti ant protokolo teigdamas, jog jis minÄtos transporto priemonÄs nevairavo.Vairavimo samprata pateikta Saugaus eismo automobiliais kelių įstatymÄ 2 str. 73 d., kur pasakyta jog transporto priemonÄs vairavimas - transporto priemonÄje ar ant jos esanÄio asmens veiksmai, kuriais valdoma transporto priemonÄ.
Taigi matyti, jog vairavimas nÄra siejamas su automobilio vidaus variklio užvedimu, todÄl pakanka konstatuoti, kad transporto priemonÄ judÄjo valdoma administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens. Jei ir užgesintas automobilio variklis, bet jis stumiamas, vadinasi automobilis dalyvauja eisme.Atsižvelgiant į tai manome, kad MarijampolÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato VilkaviÅ¡kio rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus tyrÄjos Jolitos UldinskienÄs 2017-12-07 nutarimu administracinÄ nuobauda paskirta teisÄtai.Ä®vertinÄs byloje esanÄius įrodymus teismas konstatuoja, jog Institucijos nutarimas administracinio teisÄs pažeidimo byloje paliktinas nepakeistas, D.
O. skundas netenkintinas.Teismas, nagrinÄdamas skundÄ dÄl nutarimo administracinio teisÄs pažeidimo byloje, patikrina priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio teisÄs pažeidimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrÄ organas (pareigÅ«nas), turintis teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinÄs aplinkybÄs, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.
ATPK 424 straipsnio 2 dalis numato, kad administracinÄ atsakomybÄ užtraukia transporto priemonių vairavimas neturint teisÄs jas vairuoti ar nedturint teisÄs vairuoti Å¡ios rūšies transporto priemones. Straipsnio sankcija numato baudÄ vairuotojams nuo 300 eurų iki 450 eurų.Kaip matyti iÅ¡ skundo, D. O. jam inkriminuotÄ teisÄs pažeidimÄ neigia padarÄs, teigdamas, jog jo veiksmuose nÄra Å¡io pažeidimo sudÄties. Nurodo, kad administracinÄn atsakomybÄn asmuo traukiamas tik tada, kai byloje esanÄių įrodymų pagrindu yra konstatuotajam inkriminuojamo administracinio nusižengimo sudÄtis.
Tai yra bÅ«tinas pagrindas juridiÅ¡kai kvalifikuoti veikÄ kaip administracinį nusižengimÄ ir jo kaltininkÄ patraukti administracinÄn atsakomybÄn, {statymo apibrÄžto konkretaus administracinio nusižengimo, turinÄio visus įstatymo numatytus administracinio nusižengimo sudÄties požymius, padarymas reiÅ¡kia, kad yra faktinis pagrindas kaltÄ asmenį patraukti administracinÄn atsakomybÄn ir skirti jam atitinkamas nuobaudas bei kitas poveikio priemones.Siekiant asmenį, vairavusį automobilį, patraukti administracinÄn atsakomybÄn pagal ANK 424 straipsnio 2 dalį, bÅ«tina nustatyti, kad toks asmuo sÄ moningai vairavo transporto priemonÄ, dalyvavo vieÅ¡ajame eisme ir yra kaltas dÄl Å¡io pažeidimo.Å ioje byloje D.
O. nurodÄ, kad važiavo kartu su M. L. jam priklausanÄiu automobiliu VW Golf v/n (duomenys neskelbtini) vairuojamu A. D.. Automobilį vairavo A. D., nes pats D. O. teisÄs vairuoti automobilį neturi. Pasibaigus degalams, automobilis užgeso. Po to visi trys iÅ¡lipo iÅ¡ automobilio, ir nuÄjo ieÅ¡koti pas pažįstamus degalų. NurodÄ, kad atvažiavo policijos pareigÅ«nai ir liepÄ nustumti automobilį į Å¡alį. Patvirtino, kad jis policijos pareigÅ«nų nurodymu, nustÅ«mÄ kartu su M. L. stumdami rankomis neužvestÄ automobilį, laikydamas vairÄ per atidarÄ automobilio langÄ , viso apie 8-10 metrų.
IÅ¡ karto po to, policijos pareigÅ«nai jį apkaltino, kad vairavo automobilį, neturÄdamas tam teisÄs, suraÅ¡Ä administracinio nusižengimo protokolÄ , vÄliau ir nubaudÄ, o priimtas nutarimas dÄl to negali bÅ«ti laikomas teisÄtu ir pagrįstu. Teismo vertinimu, D. O. vairavimÄ neturint teisÄs vairuoti iÅ¡ esmÄs apibÅ«dina tai, kad jis, vairavo neužvestÄ automobilį. Nors D. O. skunde nurodo, kad neužvesto automobilio vairavimas negali bÅ«ti tapatus dalyvavimui vieÅ¡ajame eisme, taÄiau su tokiu vertinimu teismas nesutinka.
Lietuvos Respublikos Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo (toliau â Ä®statymas) 2 straipsnio 87 dalyje numatyta, jog vieÅ¡asis eismas â žmonių ir transporto priemonių su kroviniu ar be jo judÄjimas kelio ribose. Tuo tarpu KET 3.7 punkte nurodyta, kad kelias â eismui skirta ir naudojama žemÄs arba statinio pavirÅ¡iaus juosta per visÄ jos plotį, įskaitant važiuojamÄ jÄ kelio dalį, sankryžas, Å¡aligatvius, kelkraÅ¡Äius, pÄsÄiųjų ir dviraÄių takus, skiriamÄ sias kelio juostas.Nors KET 1 p. įtvirtinta, kad KET nustato eismo keliais tvarkÄ , apibendrinant visus KET reikalavimus matyti, kad Å¡ios taisyklÄs reglamentuoja eismÄ ne tik keliuose ar gatvÄse, bet ir kitose vietose, kur vyksta eismas.
Pavyzdžiui, KET 223 p. sakoma, kad pradÄti mokyti vairuoti motorinÄ transporto priemonÄ (...) leidžiama tik nustatytus reikalavimus atitinkanÄioje aikÅ¡telÄje arba teritorijoje; KET 130 p. draudžia važiuoti veja, Å¡aligatviu, pÄsÄiųjų taku arba užvažiuoti ant jų; KET XXI skyriaus reikalavimai taikomi eismui gyvenamosiose zonose ir daugiabuÄių gyvenamųjų namų kiemuose ir pan. Akivaizdu, jog KET reikalavimai taikomi eismui ne tik keliuose ar gatvÄse, bet ir aikÅ¡telÄse ar kitose KET nurodytose teritorijose.
Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 2 str. 12 d. įtvirtinta, jog eismo įvykis â įvykis kelyje, vieÅ¡oje arba privaÄioje teritorijoje, kai judant transporto priemonei žūsta ar sužeidžiami žmonÄs, sugadinama ar apgadinama bent viena transporto priemonÄ, krovinys, kelias, jo statiniai ar bet koks kitas įvykio vietoje esantis turtas. Lietuvių kalbos žodynas teritorijÄ apibrÄžia kaip žemÄs pavirÅ¡iaus (sausumos ar vandenų) plotÄ . Teismų praktikoje yra laikomasi pozicijos, kad teleologiniu metodu aiÅ¡kinant eismo įvykio sÄ vokÄ , darytina iÅ¡vada, kad KET reikalavimai taikytini visoms atitinkamoje teritorijoje judanÄioms transporto priemonÄms.
Å i nuostata leidžia teigti, kad kelių transporto eismo saugumo ar transporto priemonių eksploatavimo taisyklių pažeidimas gali bÅ«ti padaromas ne tik kelyje, bet ir kitose teritorijose (Lietuvos Vyriausiojo administracinio teismo nutartis N-261-4965/2009). Kelių eismo taisyklÄs taikomos ir privaÄiose, ir vieÅ¡ose teritorijose, jų taikymÄ siejant su kelių eismo dalyvių â transporto priemonių ir pÄsÄiųjų eismu. Taigi darytina iÅ¡vada, kad D. O., vairuodamas transporto priemonÄ neturÄdamas teisÄs vairuoti, bet vieÅ¡oje teritorijoje, privalÄjo laikytis KET reikalavimų.
Vertinant įvykio vietos statusÄ , teismas surinko pakankamai duomenų, iÅ¡ kurių matyti, kad tai yra VilkaviÅ¡kio rajono savivaldybÄs, PilviÅ¡kių miestelio. Dariaus ir GirÄno gatvÄje, kuri priskirta vietinÄs reikÅ¡mÄs keliams. Teismui nekelia abejonių kaip Institucijos pareigÅ«nų tarnybiniame praneÅ¡ime, ATP protokole, taip ir nutarime įvardinta įvykio vieta â VilkaviÅ¡kio rajono savivaldybÄs, PilviÅ¡kių miestelio, Dariaus ir GirÄno gatvÄ. Å ioje ATP byloje ypaÄ aktualus įrodymų vertinimo klausimas.
Ä®statymas nenumato taisyklių ir metodų, kurie reglamentuotų patį įrodymų vertinimo procesÄ . Ä®rodymų vertinimas iÅ¡ esmÄs yra subjektyvus loginis procesas, kuriame derinami faktiniai duomenys ir loginÄs taisyklÄs. ATPK 257 straipsnyje nustatyta, kad administracinio teisÄs pažeidimo byloje įrodymai yra vertinami pagal vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu. Konstatuoti tam tikro fakto buvimÄ ar nebuvimÄ galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais.
Nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes, turi bÅ«ti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybÄs, įrodymų Å¡altinių patikimumas. IÅ¡ ATPK 257 straipsnio matyti, kad įrodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu faktoriumi â vidiniu įsitikinimu. Vidinis įsitikinimas â tai ne iÅ¡ankstinis įsitikinimas, nuojauta, o įrodymais pagrįsta iÅ¡vada, kuri padaroma iÅ¡ surinktų įrodymų, kada iÅ¡nagrinÄjami reikÅ¡mingi faktai, iÅ¡keliamos ir iÅ¡tiriamos galimos versijos, įvertinami kiekvienas įrodymas atskirai ir jų visuma. PažymÄtina, kad duomenų pripažinimas įrodymais ir įrodymų vertinimas yra iÅ¡skirtinÄ teismo prerogatyva.
Å ioje byloje esanÄių įrodymų pagrindu konstatuotina, jog D. O. kaltÄ, padarius jam inkriminuojamÄ ATP, įrodo: administracinio teisÄs pažeidimo protokolas (b. l. 7), nutarimas ( b.l. 8), tarnybinis praneÅ¡imas (b. l. 9-10), D. O. paaiÅ¡kinimas raÅ¡tu (b. l. 11), liudytojų D. A. ir K. P. parodymai, iÅ¡ dalies â paties D. O. parodymai, ir kita administracinio teisÄs pažeidimo bylos medžiaga. NagrinÄjant skundÄ teismas vertino ir D. O. charakterizuojanÄius duomenis, nuobaudas ir teistumus (b. l. 12-21,28-38).
Atsižvelgiant į Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo suformuotÄ praktikÄ (pvz., byloje Nr. N-444-2786-10), kurioje pasisakyta, âkad tokioje situacijoje, kai apie įvykį iÅ¡ įvairių Å¡altinių yra gaunama skirtinga informacija, sprendimas priimamas nustaÄius, kurie iÅ¡ duomenų laikytini objektyviais, ir kurių patikimumas kelia abejonių. AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo, siekdamas iÅ¡vengti administracinÄs atsakomybÄs, gali kelti įvairias versijas. Naujos versijos pateikimas yra įstatymo leidžiama administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens gynybos priemonÄ, todÄl kiekvienu atveju nauja pozicija turi bÅ«ti kruopÅ¡Äiai, be iÅ¡ankstinio skeptiÅ¡ko nusistatymo, patikrinta ir įvertinta.
Tai, kad bylos baigtimi suinteresuoto asmens versija nesutampa su policijos pareigÅ«nų, kurie, kol nekonstatuota prieÅ¡ingai, laikytini neÅ¡aliÅ¡kais asmenimis, nesudaro pagrindo teigti, jog byloje yra prieÅ¡taravimų, kurių neįmanoma paÅ¡alintiâ. Priimdamas sprendimÄ , teismas vadovaujasi liudytojų D. A. ir K. P. parodymais, kadangi jie yra aiÅ¡kÅ«s, logiÅ¡ki, nuoseklÅ«s ir neÅ¡aliÅ¡ki. AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens D. O. iÅ¡dÄstyti teiginiai, teismo vertintina kritiÅ¡kai, â kaip D.
O. siekis bet kuria kaina iÅ¡vengti griežtos administracinÄs atsakomybÄs.Teismas nepakankamu ir neįtikinamu laiko D. O. paaiÅ¡kinimÄ , jog nurodomomis aplinkybÄmis jis automobilio nevairavo. Teismas neturi jokio pagrindo abejoti aukÅ¡Äiau minÄtų liudytojų parodymais teisme, tarnybiniais praneÅ¡imais, suraÅ¡ytu ATP protokolu dÄl to, kad D. O. automobilį vairavo neturint teisÄs vairuoti. Teismas atkreipia dÄmesį į aplinkybÄ, kad be nurodytų liudytojų â policijos pareigÅ«nų, kiti liudytojai yra tarpusavyje draugai, jų parodymai turi akivaizdžių tarpusavio iÅ¡ankstinio apsitarimo ir susiderinimo požymių, yra nukreipti padÄti D.
O. iÅ¡vengti atsakomybÄs, kartu neužsitraukiant ir sau baudžiamosios atsakomybÄs už žinomai melagingų parodymų teikimÄ teismui, nebÅ«dami pakankamai nuoÅ¡irdÅ«s ir pilietiÅ¡ki, nepadÄjo teismui iÅ¡siaiÅ¡kinti faktinių įvykio aplinkybių, todÄl Å¡ių liudytojų parodymai teismo vertinami kaip nepatikimi.   Teismas vertina, kad administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo D. O. nepagrįstai teigia, jog byloje nÄra surinkta pakankamai jo kaltÄ Ä¯rodanÄių duomenų ir dÄl to reikia ATP bylÄ nutraukti.
Teisminio bylos nagrinÄjimo metu liudytojų D. A. ir K. P. parodymai, policijos pareigÅ«nų tarnybiniai praneÅ¡imai, ATP protokolas ir kiti D. O. kaltÄ Ä¯rodantys bylos duomenys iÅ¡ esmÄs nebuvo paneigti kita bylos medžiaga, tame tarpe ir D. O. pateiktoje versijoje. Esant nustatytoms aplinkybÄms, teismas konstatuoja, jog D. O. pagrįstai pripažintas padarÄs administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 424 straipsnio 2 dalyje, nuobauda jam paskirta laikantis bendrųjų nuobaudos skyrimo taisyklių, įvertinus pažeidimo pobÅ«dį, pažeidÄjo asmenybÄ bei atsakomybÄ sunkinanÄiÄ aplinkybÄ, todÄl nuobauda yra proporcinga ir adekvati padarytam pažeidimui ir ja bus pasiekti ATPK 20 straipsnyje numatyti nuobaudos tikslai.          Įvertindamas tai, kas iÅ¡dÄstyta ir vadovaudamasis ATPK 300-302 straipsniais, teismas n u t a r i a:
D. O. skundo netenkinti ir MarijampolÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato VilkaviÅ¡kio rajono policijos komisariato 2017 m. gruodžio 7 d. nutarimÄ administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 56ANN-133654414-17, ROIK: 17075242002, palikti nepakeistÄ .Nutartis per 20 dienų nuo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiama apeliacine tvarka Kauno apygardos teismui padavus skundÄ MarijampolÄs apylinkÄs teismo VilkaviÅ¡kio rÅ«mams. TeisÄjas                                                                                                            Laimutis vaitkus