cf004e81-a461-4b96-919f-fd90d925c080 · Regionų administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eI-5024-279/2019

Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00683-2019-5

Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1,14.6.,55.1.3.

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2019 m. gegužės 30 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mų teisėja Nijolė Čekanauskienė raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos JoniÅ¡kio rajono savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ atsakovui G. G. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo.

n u s t a t ė :

pareiÅ¡kėja JoniÅ¡kio rajono savivaldybės administracija kreipėsi į teismÄ praÅ¡ymu priteisti iÅ¡ atsakovo G. G. 205,59 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – vietinė rinkliava) apskaičiuotos nuo 2017 m. sausio 1 d. iki 2019 m. kovo 31 d. (toliau – ginčo laikotarpis). PareiÅ¡kėja teismui pateiktame praÅ¡yme nurodė, kad atsakovas ginčo laikotarpiu savo gyvenamÄ jÄ vietÄ buvo deklaravęs (duomenys neskelbtini). Atsakovui kyla pareiga mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , kuri nustatyta norminių aktų pagrindu. Atsakovas per ginčo laikotarpį vietinės rinkliavos nemokėjo, todėl ji iÅ¡ieÅ¡koma teisės aktų nustatyta tvarka.

Atsakovas iki teismo posėdžio atsiliepimo į pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ nepateikė.

Prašymas tenkintinas.

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . JoniÅ¡kio rajono savivaldybės taryba (toliau – Taryba) 2007 m. rugsėjo 20 d. sprendimu Nr. T-188 nuo 2007 m. spalio 1 d. įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Ginčo laikotarpiu galiojo Tarybos 2006 m. rugsėjo 14 d. sprendimu Nr. T-157 patvirtinti Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai, kurie nauja redakcija iÅ¡dėstyti Tarybos 2015-02-12 sprendimu Nr.T-20 (toliau- ir Nuostatai); Tarybos 2017-04-28 sprendimu Nr.T-107 patvirtinti JoniÅ¡kio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatai (toliau- ir 2017 m. nuostatai), galiojantys nuo 2017-07-01.

Pagal Nuostatų 9 punktÄ , 2017 m. Nuostatų 8 punktÄ pareiÅ¡kėjai pavestas rinkliavos administravimas.

Nuostatų 4.1 punktas nustatė, kad vietinės rinkliavos mokėtojai yra gyvenamosios paskirties patalpų (daugiabučio namo butų, individualių namų), esančių savivaldybės teritorijoje, savininkai (jei Å¡ioms patalpoms nustatyta tvarka yra suteiktas adresas ar įregistruota nuosavybės teisė); savivaldybės gyvenamosios paskirties patalpų nuomininkai. Pagal 2017 m. Nuostatų 7.1 punktÄ vietinė rinkliava nustatoma savivaldybės teritorijoje esančių nekilnojamojo turto objektų, kurių rÅ«Å¡ių sÄ raÅ¡as ir apmokestinamieji parametrai nurodyti Å¡ių nuostatų priede, - gyvenamosios paskirties patalpų (daugiabučio namo butų, individualių namų), esančių savivaldybės teritorijoje, savininkams (jei Å¡ios patalpoms nustatyta tvarka yra sutektas adresas ar įregistruota nuosavybės teisė); savivaldybės gyvenamosios paskirties patalpų nuomininkams.

Byloje esantys duomenys patvirtina, kad G. G. nuosavybės teise priklauso gyvenamasis bÅ«stas- butas, esantis (duomenys neskelbtini) kuriame ginčo laikotarpiu atsakovas buvo deklaravęs savo gyvenamÄ jÄ vietÄ . Atsakovas, remiantis Nuostatų 4.1., 2017 m. Nuostatų 7.1 punktais laikytinas vietinės rinkliavos mokėtoju, todėl privalėjo mokėti vietinę rinkliavÄ , apskaičiuotÄ Nuostatų 8.1 punkte, 2017 m. Nuostatų 15-18 punktuose nustatyta tvarka. PareiÅ¡kėjos pateikta 2019 m. balandžio 15 d. pažyma patvirtina, kad atsakovas ginčo laikotarpiu nesumokėjo 205,59 Eur. vietinės rinkliavos. PareiÅ¡kėja apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovÄ informavo įspėjimu.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1‑2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra pažymėjęs, kad Å¡i rinkliava vertintina, kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka, ji nėra siejama su atlygiu už teikiamas paslaugas ir negali bÅ«ti vertinama kaip mokėjimas už komunalinę paslaugÄ privatinės teisės prasme (pvz., 2005-10-18 nutartis administracinėje byloje Nr. A11-1574/2005; 2008-07-18 sprendimas administracinėje byloje Nr. A556-1333/2008; 2012-08-30 nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).

Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad JoniÅ¡kio rajono savivaldybės administracijos praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovo per ginčo laikotarpį susidariusį rinkliavos įsiskolinimÄ yra teisėtas ir pagrįstas, todėl tenkinamas.

Teismas, vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86-87 straipsniu, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

praÅ¡ymÄ tenkinti.

Priteisti JoniÅ¡kio rajono savivaldybės administracijai iÅ¡ G. G. 205,59 Eur (du Å¡imtus penkis eurus 59 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos nuo 2017 m. sausio 1 d. iki 2019 m. kovo 31 d.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.

Teisėja Nijolė Čekanauskienė