cec83ef3-76e0-4e64-bbb2-6d48cf25feae · Utenos apylinkės teismas

Byla Nr. A20.-294-1166/2022

Teisminio proceso Nr. 4-50-3-00087-2022-3

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

UTENOS APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

2022 m. liepos 13 d.

Utena

Utenos apylinkės teismo Utenos rūmų teisėjas Alvydas Žala,

teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo Irako Respublikos pilietei R. K. S..

Teismas

n u s t a t ė :

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centras (toliau – Institucija) kreipėsi į teismÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo Irako Respublikos pilietei R. K. S., gimusiai (duomenys neskelbtini) (ILTU kodas: (duomenys neskelbtini)) (toliau ir – Užsienietė), kuriuo praÅ¡o taikyti Užsienietei alternatyviÄ sulaikymui priemonę – elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis nustatytu laiku, t. y. kiekvienÄ trečiadienį 13:00 val., el. paÅ¡tu medininku.tyrimu.skyrius@vsat.vrm.lt praneÅ¡ti Institucijai apie savo buvimo vietÄ iki 2023 m. sausio 8 d., bet ne ilgiau iki kol bus įvykdytas Užsienietės iÅ¡siuntimas iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Teikime nurodoma, kad Užsienietė nebėra prieglobsčio praÅ¡ytoja ir neteko teisės likti Lietuvos Respublikoje. Å iuo metu yra sprendžiamas Užsienietės iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos klausimas. Pažymima, kad Užsienietė pateikė VSAT pareigÅ«nams savo asmens tapatybę patvirtinantį ir galiojantį dokumentÄ , bendradarbiavo su jais, siekiant nustatyti jo asmens tapatybę ir pilietybę (pateikė duomenis apie save, nebandė suklaidinti kompetentingų Lietuvos Respublikos institucijų ar įstaigų valstybės tarnautojų ar darbuotojų). Užsienietės atžvilgiu nėra informacijos, kad ji gali kelti grėsmę valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai. Užsienietė linkusi bendradarbiauti ir nėra pagrindo manyti, kad ji gali pasislėpti, siekdama iÅ¡vengti iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos. Teikime pažymima, kad Užsienietei Lietuvos Respublikos teritorijoje jau beveik metus yra taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė - apgyvendinimas Institucijoje be galimybės laisvai judėti. Pažymima, kad Užsienietė teigianti turinti lėšų pragyventi Lietuvos Respublikoje ir praÅ¡o leisti jai apsigyventi jos pasirinktoje vietoje – (duomenys neskelbtini), todėl bÅ«tų proporcinga jos atžvilgiu taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę – elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis nustatytu laiku praneÅ¡ti Institucijai apie savo buvimo vietÄ .

Institucija praÅ¡o teikimÄ nagrinėti jos atstovui ir Užsienietei nedalyvaujant.

Užsienietė taip pat yra pateikusi praÅ¡ymÄ teikimÄ nagrinėti jai nedalyvaujant; nurodo, kad su teikimu sutinka.

Teikimas tenkintinas.

Susipažinus su teikimu ir pateikta medžiaga nustatyta, kad R. K. S. į Lietuvos RespublikÄ atvyko asmenų grupėje neteisėtai kirsdama valstybės sienÄ .

Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - Migracijos departamentas) Užsienietės praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį iÅ¡nagrinėjo skubos tvarka ir 2021 m. lapkričio 17 d. priėmė sprendimÄ nesuteikti jai prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos), iÅ¡siųsti iÅ¡ Lietuvos Respublikos, uždrausti atvykti į Lietuvos RespublikÄ ir įtraukti į Å engeno informacinę sistemÄ perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi. Šį sprendimÄ Užsienietė apskundė.

Migracijos departamentas 2022 m. vasario 2 d. priėmė sprendimÄ Ä¯leisti asmenį į Lietuvos RespublikÄ , kadangi per 6 mėnesius nuo asmens užregistravimo Migracijos informacinėje sistemoje (MIGRIS) dienos nebuvo priimtas galutinis sprendimas dėl jo teisinės padėties, ir apgyvendinti Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – Ä®statymas) 1408 straipsnio 3 dalyje nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesius nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos. Alytaus apylinkės teismo Prienų rÅ«mų 2022 m. balandžio 13 d. sprendimu Užsienietės skundas dėl minėto sprendimo dalies, susijusios su Užsienietės laikino apgyvendinimo, nesuteikiant teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, buvo atmestas.

Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rÅ«mų 2022 m. gegužės 18 d. sprendimu Migracijos departamento 2021 m. lapkričio 17 d. sprendimas buvo pakeistas - nustatytas trumpesnis uždraudimo atvykti į Lietuvos RespublikÄ terminas ir pakeisti perspėjimo įvedimo informacinėje sistemoje duomenys. Užsienietė šį sprendimÄ apskundė. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas galutine ir neskundžiama 2022 m. birželio 29 d. nutartimi Užsienietės apeliacinį skundÄ atmetė, todėl Užsienietės statusas pasikeitė: iÅ¡ prieglobsčio praÅ¡ytojos ji tapo neteisėtai Lietuvos Respublikoje esančiu užsieniečiu.

Ä®statymo 115 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui, VSAT ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę. Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. liepos 2 d. nutarimu Nr. 517 Lietuvos Respublikoje paskelbta valstybės lygio ekstremali situacija dėl masinio užsieniečių antplÅ«džio, sprendžiant alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo klausimÄ , taikytinos Ä®statymo X2 skyriaus nuostatos.

Viena iÅ¡ alternatyvių sulaikymui priemonių yra pareiga užsieniečiui elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis nustatytu laiku praneÅ¡ti Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietÄ (Ä®statymo 115 straipsnio 2 dalies 2 punktas, 1407 straipsnio 1 dalis, 14019 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Å i alternatyvi sulaikymui priemonė gali bÅ«ti skirta tik prieglobsčio praÅ¡ytojams ir užsieniečiams, dėl kurių praÅ¡ymų suteikti prieglobstį priimtas galutinis sprendimas ir kurie yra grÄ Å¾inami į užsienio valstybę (Ä®statymo 14019 straipsnio 2 dalis).

Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad Užsienietė nebėra prieglobsčio praÅ¡ytoja, jos atžvilgiu yra priimtas galutinis sprendimas iÅ¡siųsti jÄ iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Irako RespublikÄ , kurį reikia įvykdyti. Užsienietė į Lietuvos RespublikÄ atvyko ir Å¡iuo metu yra neteisėtai. Užsienietė pateikė VSAT pareigÅ«nams savo asmens dokumentÄ , bendradarbiavo su pareigÅ«nais, siekiant nustatyti jos asmens tapatybę ir pilietybę (pateikė duomenis apie save, nebandė suklaidinti kompetentingų Lietuvos Respublikos institucijų ar įstaigų valstybės tarnautojų ar darbuotojų), Užsienietės atžvilgiu nėra informacijos, kad ji gali kelti grėsmę valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai. Užsienietė linkusi bendradarbiauti ir nėra pagrindo manyti, kad ji gali pasislėpti, siekdama iÅ¡vengti iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos. Pažymėtina, kad Užsienietei Lietuvos Respublikos teritorijoje jau beveik metus yra taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė - apgyvendinimas Institucijoje be galimybės laisvai judėti. Pateikti duomenys, kad Užsienietė planuoja apsigyventi (duomenys neskelbtini).

Atsižvelgiant į iÅ¡dėstytas aplinkybes ir teisinį reglamentavimÄ , teikimas tenkintinas (Ä®statymo 115 straipsnio 1 dalis, 2 dalies 2 punktas, 14019 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Kartu bylÄ nagrinėjantis teismas pažymi, jog alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo terminas parenkamas įvertinus galiojantį reglamentavimÄ , įtvirtintÄ 14018 straipsnio 1 dalyje, t. y. kad pareiga periodiÅ¡kai, ne rečiau kaip kartÄ per 3 mėnesius, kreiptis dėl pervarstymo, numatyta tik sulaikymo atveju.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 14019 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 117 straipsnio 1 dalimi,

n u t a r i a :

Tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimÄ .

Taikyti Irako Respublikos pilietei R. K. S., gimusiai (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – įpareigojimÄ elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis kiekvienÄ trečiadienį 13:00 val., el. paÅ¡tu medininku.tyrimu.skyrius@vsat.vrm.lt praneÅ¡ti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos apie savo buvimo vietÄ , terminÄ skaičiuojant nuo sprendimo paskelbimo dienos iki 2023 m. sausio 8 d., bet ne ilgiau iki kol bus įvykdytas jos iÅ¡siuntimas iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Sprendimas įsigalioja nuo jo priėmimo dienos, tačiau asmuo, kurio atžvilgiu taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė, per 30 kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.

Teisėjas Alvydas Žala