ce7ea8d3-48e1-4e5e-975b-1f9177bc02a4 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-8952-643/2015 Proceso Nr. 3-61-3-02714-2015-5 Procesinio sprendimo kategorija 63.3.2., 73. (S)         VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASNUTARTIS 2015 m. gegužės 18 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Margarita Stambrauskaitė, spęsdama pareiÅ¡kėjo M. K. skundo priėmimo klausimÄ , raÅ¡ytinio proceso tvarka n u s t a t ė: Vilniaus apygardos administracinio teisme 2015 m. gegužės 15 d. gautas pareiÅ¡kėjo M. K. skundas dėl 20000 Eur neturtinės žalos priteisimo iÅ¡ atsakovės Lietuvos valstybės, atstovaujamos VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos Kauno padalinio.

SkundÄ atsisakytina priimti.      Administraciniame procese galioja dispozityvumo principas, kuris, be kita ko, reiÅ¡kia, jog byla teisme pradedama pagal suinteresuoto asmens skundÄ , kuris pats nustato bylos nagrinėjimo ribas, suformuluoja skundo dalykÄ ir pagrindÄ . Å iuo konkrečiu atveju iÅ¡ pareiÅ¡kėjo skundo, paduoto Vilniaus apygardos administraciniam teismui, matyti, jog pareiÅ¡kėjas kreipėsi į teismÄ dėl neturtinės žalos jam priteisimo, atsakovu nurodydamas Lietuvos valstybę, atstovaujamÄ VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos Kauno dalinio.

IÅ¡ skundo argumentų taip pat matyti, kad praÅ¡omos priteisti žalos atsiradimÄ pareiÅ¡kėjas kildina iÅ¡ VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos Kauno dalinio pareigÅ«nų veiksmų etapuojant pareiÅ¡kėjÄ . Pagal ABTÄ® 18 straipsnio 1 dalį, apygardos administracinis teismas yra pirmoji instancija administracinėms byloms, nurodytoms Å¡io įstatymo 15 straipsnyje, kai pareiÅ¡kėjas ar atsakovas yra teritorinis valstybinio administravimo ar savivaldybių administravimo subjektas, iÅ¡skyrus bylas, nurodytas Å¡io įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 6, 7, 11 ir 12 punktuose.

To paties straipsnio 2 dalies 4 punkte nustatyta, kad apygardos administracinis teismas pirmosios instancijos tvarka nagrinėja bylas dėl žalos, atsiradusios dėl teritorinių valstybinio administravimo subjektų ir savivaldybių administravimo subjektų neteisėtų veiksmų, atlyginimo (LR CK 6.271 straipsnis). CK 6.273 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bylose dėl žalos atlyginimo, kai žalÄ privalo atlyginti valstybė, valstybei atstovauja Vyriausybė arba jos įgaliota institucija. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. liepos 26 d. nutarimo Nr. 932 pirmajame punkte atstovauti valstybei bylose dėl žalos atlyginimo, kai pagal įstatymus žalÄ privalo atlyginti valstybė, įgaliojamos valstybės institucijos (valstybinio administravimo subjektai), dėl kurių arba dėl kurių pareigÅ«nų, valstybės tarnautojų ar kitų darbuotojų neteisėtų aktų atsirado žala.ABTÄ® 35 straipsnyje nustatyta, kad skundas (praÅ¡ymas) paduodamas tam administraciniam teismui, kurio veikimo teritorijoje yra vieÅ¡ojo administravimo subjekto, kurio teisės aktai ar veiksmai (neveikimas) yra skundžiami, buveinė.

Kaip minėta, Å¡iuo konkrečiu atveju pareiÅ¡kėjas skunde kildina neturtinės žalos jam atsiradimÄ bÅ«tent iÅ¡ VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos Kauno dalinio pareigÅ«nų veiksmų, etapuojant pareiÅ¡kėjÄ , atsakovo Lietuvos valstybės atstovu įvardija irgi šį teritorinį valstybinio administravimo subjektÄ (ABTÄ® 2 str. 8 d.). Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo saugumo tarnybos įstatymo 8 straipsnyje nustatyta, kad Tarnybos struktÅ«rÄ nustato, Tarnybos padalinius steigia, reorganizuoja, pertvarko ar likviduoja vidaus reikalų ministras Tarnybos vado teikimu.

Tarnybos padaliniai turi bÅ«ti dislokuoti taip, kad bÅ«tų užtikrintas Tarnybos pareigÅ«nų atvykimas į ypatingos ar ekstremaliosios situacijos vietÄ ne vėliau kaip per 2 valandas nuo vidaus reikalų ministro įsakymo dėl Tarnybos pareigÅ«nų panaudojimo ypatingai ar ekstremaliajai situacijai likviduoti priėmimo momento. Atsižvelgiant į tai, kad VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos Kauno dalinio buveinė yra Žeimenos g. 107, Kaune, vadovaujantis aukščiau nustatytu teisiniu reglamentavimu darytina iÅ¡vada, jog pareiÅ¡kėjo skundas dėl neturtinės žalos, atsiradusios dėl Å¡io teritorinio valstybinio administravimo subjekto neteisėtų veiksmų, atlyginimo teismingas Kauno apygardos administraciniam teismui, kurio veikimo teritorijoje yra minėto Tarnybos padalinio buveinė (LVAT 2013-08-07 nutartis Nr. AS146-603/2013).

Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 2 p., teisėja,n u t a r i a:  Atsisakyti priimti pareiÅ¡kėjo M. K. skundÄ , kaip nepriskirtinÄ Vilniaus apygardos administracinio teismo kompetencijai.           IÅ¡aiÅ¡kinti pareiÅ¡kėjui, kad jis su skundu turi teisę kreiptis į Kauno apygardos administracinį teismÄ . Nutarčiai įsiteisėjus, skundÄ su priedais grÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjui.          Dėl nutarties per 7 dienas nuo jos nuoraÅ¡o gavimo dienos gali bÅ«ti paduotas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

          Teisėja                                                                           Margarita Stambrauskaitė