ce242b29-841e-4f9b-b4d4-a57ccd5fa0de · Å iaulių apylinkės teismas

?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-13-1007/2022 Teisminio proceso Nr. 4-70-3-00661-2021-2 Procesinio sprendimo kategorija 21.10.4 (S) Å I A U L I Ų A P Y L I N K Ė S T E I S M A S N U T A R I M A S 2022 m. sausio 12 d. Å iauliai Å iaulių apylinkės teismo Å iaulių rÅ«mų teisėja Daiva Domeikienė, sekretoriaujant Jurgitai JuÅ¡kuvienei, Agnei Ačienei, dalyvaujant asmens, dėl kurio nutarimas priimtas – A. P. – įgaliotam atstovui advokatui Aurelijui Gruodžiui, ne teismo tvarka priėmusios institucijos – Å iaulių miesto savivaldybės administracijos – atstovui Ričardui Bosui, vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal asmens, dėl kurio nutarimas priimtas – A.

P. – įgalioto atstovo advokato Aurelijaus Gruodžio pasiraÅ¡ytÄ skundÄ dėl ne teismo tvarka Å iaulių miesto savivaldybės administracijos vyriausiojo specialisto Rimanto Musejuko 2021 m. lapkričio 17 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. SAVAD-29-ANR_N-922-2021 panaikinimo ir bylos nutraukimo. Teismas n u s t a t ė :

1. Å iaulių miesto savivaldybės administracijos vyriausiojo specialisto Rimanto Musejuko 2021 m. lapkričio 17 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. SAVAD-29-ANR_N-922-2021 A. P. už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau –ANK) 366 straipsnio 1 dalyje, padarymÄ nubaustas 80 eurų bauda už tai, jog laikotarpyje nuo 2021 m. rugpjūčio 10 d. 10. 05 val. (patikrinimo aktai 2021-08-12 Nr. (duomenys neskelbtini), 2021-09-27 TPSA-1120, 2021-10-12 TPSA-1171, gauti gyventojų praneÅ¡imai 2021-08-09 Nr. GSA-1123, 2021-09-28 Nr. TMP-1321, 2021-08-31 Nr. GSA-1205) iki 2021 m. spalio 12 d. 14.53 val., bÅ«damas žemės sklypo, teritorijos adresu (duomenys neskelbtini), savininkas (VÄ® Registrų centro duomenimis žemės sklypo plotas: 0.2307 ha, unikalus daikto numeris: (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklauso (duomenys neskelbtini) (VÄ® Registrų centro duomenimis) vadovas, atstovas, netvarkė minėto sklypo, teritorijos (sklype, teritorijoje nerenkamos Å¡iukÅ¡lės, neiÅ¡grėbti medžių lapai, pėsčiųjų take nenaikinamos dygstančios žolės) kaip numatyta Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklių (patvirtintų Å iaulių miesto savivaldybės tarybos 2003 m. birželio 26 d. sprendimu Nr. T-754 su vėlesniais pakeitimais ir galiojančia redakcija) (toliau – Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklės) 16.2, 16.3 punktuose:

„16.2. iÅ¡ vejų, žaliųjų plotų, griovių surinkti Å¡iukÅ¡les, iÅ¡ krÅ«mų iÅ¡grėbti medžių lapus, Å¡iukÅ¡les, tvarkomoje teritorijoje žolę nupjauti ne mažiau kaip 2 kartus per metus. Pirmas žolės pjovimas einamaisiais metais turi bÅ«ti atliktas iki gegužės 31 d., antras - iki liepos 31 d. Nupjauta žolė, jei ji nemulčiuojama, iÅ¡vežama per 3 dienas po nupjovimo; 16.3. nuo gatvių, pėsčiųjų takų, įvažiavimų suÅ¡luoti Å¡iukÅ¡les, žemes, panaikinti dygstančiÄ Å¾olę, žiemÄ - nuvalyti sniegÄ ar ledÄ â€œ, tuo pažeidė minėtų punktų reikalavimus. (duomenys neskelbtini), sklypo, teritorijos savininkui (duomenys neskelbtini) iÅ¡siųsti praneÅ¡imai 2021-08-13 Nr. (duomenys neskelbtini) 2021-09-28 Nr. (12.4E)(duomenys neskelbtini) 2021-10-05 (12,8.)(duomenys neskelbtini) dėl sklypo, teritorijos tvarkymo, tačiau teritorija nesutvarkyta (b. l. 74–75).

2. Nesutikdamas su priimtu nutarimu, A. P. Å iaulių apylinkės teismo Å iaulių rÅ«mams pateikė įgalioto atstovo advokato Aurelijaus Gruodžio pasiraÅ¡ytÄ skundÄ , praÅ¡ydamas panaikinti Å iaulių miesto savivaldybės administracijos vyriausiojo specialisto Rimanto Musejuko 2021 m. lapkričio 17 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. SAVAD-29-ANR_N-922-2021 ir bylÄ nutraukti. 2.1. Skunde nurodė, jog A. P. nepažeidė Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklių, kadangi atitinkamos teritorijos Å¡varÄ ir tvarkÄ privalėjo organizuoti ir koordinuoti pati nutarimÄ priėmusi institucija.

Remiantis Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklių 9 punktu, Savivaldybės administracija organizuoja ir koordinuoja bendro naudojimo viešųjų vietų teritorijų tvarkymÄ . Pagal minėtų taisyklių 6 punktÄ , bendro naudojimo viešųjų vietų tvarkoma teritorija – gatvės, vejos, pėsčiųjų bulvarai ir takai, aikÅ¡tės, parkai, paplÅ«dimiai, pakrantės, tiltai, viadukai, kapinės ir kitos teritorijos. Kaip matyti iÅ¡ pridedamo Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės iÅ¡raÅ¡o, atitinkamam žemės sklypui yra nustatytas kelio servitutas – teisė naudotis žemės sklypo dalimi plane pažymėta taÅ¡kais A-B-C-D-E-F-G-H-I-J-K-L-M-N-O-P kitais tikslais (visuomenės poreikiams).

Pridedamas žemės sklypo planas patvirtina, jog atitinkamas servitutas iÅ¡sidėstęs per visÄ Å¾emės sklypÄ ir jį kerta iÅ¡ visų keturių pusių, todėl atitinkamas žemės sklypas negali bÅ«ti niekaip kitaip naudojamas kaip tik visuomenės poreikiui arba bendram naudojimui, kaip Å¡i sÄ voka apibrėžta Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklių 6 punkte. Todėl už atitinkamos teritorijos nesutvarkymÄ nutarimas turėtų bÅ«ti suraÅ¡ytas Å iaulių miesto savivaldybės administracijos direktoriui, ypač už tai, kad pėsčiųjų take nenaikinamos dygstančios žolės. Atitinkame žemės sklype takai yra iÅ¡skirtinai tik ant visuomenės poreikiams (arba bendram naudojimui) skirtos teritorijos (nustatyto servituto). 2.2.

Pažymėta, jog pagal civilinės teisės normas atitinkamÄ teritorijÄ turi prižiÅ«rėti Å iaulių miesto savivaldybės administracija. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 4.114 straipsnio 1 dalis numato, jeigu norint normaliai naudotis servituto suteikiamomis teisėmis yra bÅ«tina remontuoti ir kitaip tinkamai iÅ¡laikyti tarnaujantį daiktÄ , servituto turėtojas privalo visa tai atlikti tinkamai ir laiku. Taigi, pagal CK 4.114 straipsnio 1 dalį atitinkamÄ Å¾emės sklypÄ kaip tarnaujantį daiktÄ iÅ¡laikyti turi servituto turėtojas, t. y. visuomenė, Å iaulių miesto savivaldybės teritorijoje Å iaulių miesto savivaldybės administracija.

Dėl nustatyto servituto ir jo konfigÅ«racijos žemės sklypas negali bÅ«ti naudojamas pagal jo paskirtį ir pobÅ«dį (daugiabučių gyvenamųjų pastatų ir bendrabučių teritorijos). Å iame žemės sklype pastačius daugiabutį namÄ ar bendrabutį, automatiÅ¡kai nebÅ«tų galimybės naudotis servitutu, todėl nepažeidžiant nustatyto servituto Å¡is žemės sklypas negali bÅ«ti naudojamas pagal jo paskirtį (CK 4.112 str.), todėl jis visas naudojamas tik nustatytam servitutui (visuomenės poreikiams). 2.3.

Nurodė, jog kadangi atitinkamas žemės sklypas naudojamas tik visuomenės poreikiams, už atitinkamos teritorijos sutvarkymÄ yra atsakinga Å iaulių miesto savivaldybės administracija. Paminėjo, jog, remiantis Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 36 punktu, savarankiÅ¡ka (Konstitucijos ir įstatymų nustatyta (priskirta)) savivaldybės funkcija – Å¡varos ir tvarkos vieÅ¡ose vietose užtikrinimas, todėl savivaldybė ir turėtų užtikrinti atitinkamÄ tvarkÄ vieÅ¡ose vietose. Todėl savivaldybė gali reglamentuoti bei atitinkamai bausti tik už vieÅ¡ose vietose nustatytų Å varos ir tvarkos taisyklių pažeidimÄ , o, kaip minėta Å¡iuo atveju, pagal Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklių 6 ir 9 punktus pati Å iaulių miesto administracija organizuoja ir koordinuoja bendro naudojimo viešųjų vietų teritorijų tvarkymÄ , o už netinkamÄ organizavimÄ negali bÅ«ti baudžiamas A.

P.. Jei atitinkamame žemės sklype nebūtų nustatytas servitutas, suteikiantis teisę juo naudotis visuomenei, tik pats atitinkamo sklypo savininkas galėtų nuspręsti kaip tvarkytis atitinkamame žemės sklype. Savivaldybė nėra kompetentinga nustatyti kaip turi būti tvarkoma privati nuosavybė. Dėl visų šių priežasčių skundžiamas nutarimas yra naikintinas, o administracinė teisena nutrauktina (b. l. 79–81).

3. NutarimÄ ne teismo tvarka priėmusi institucija – Å iaulių miesto savivaldybės administracija, teismui pateikė atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ , kuriuo prašė skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Nurodė, jog A. P. administracinėn atsakomybėn patrauktas už ANK 366 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ . ANK 366 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už Savivaldybių tarybų patvirtintų tvarkymo ir Å¡varos taisyklių pažeidimus. Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklių, patvirtintų Å iaulių miesto savivaldybės tarybos 2003 m. birželio 26 d. sprendimu Nr. T- 754 „Dėl Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklių“, ginčui aktuali redakcija nustato, kad Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklės nustato miesto Å¡varos ir teritorijos priežiÅ«ros reikalavimus, apibrėžia fizinių ir juridinių asmenų pareigas Å¡varai ir tvarkai mieste užtikrinti (Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklių 1 punktas).

Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklių 4 punktas nustato, kad tvarkytojai – už Å¡varÄ ir tvarkÄ atsakingi miesto ribose esančio nekilnojamojo turto savininkai, nuomininkai, renginių organizatoriai, prekybininkai ir pan. (įstaigos, įmonės, gamyklos, maldos namai, kariniai daliniai, visuomeninės ir politinės organizacijos, nepriklausomai nuo jų pavaldumo, vaikų mokymo ir ugdymo įstaigos, aukÅ¡tosios mokyklos, daugiabučių namų savininkų bendrijos, administratoriai, garažų, sodininkų bendrijos, individualiųjų namų, žemės sklypų savininkai ir kiti).

Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklių 10.1 punktas numato, kad Å¡varÄ ir tvarkÄ užtikrina, už priežiÅ«rÄ atsako priskirtoje teritorijoje (žemės sklype) asmenys, jÄ valdantys nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais. Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklių 16.2 punktas nustato, kad tvarkytojai privalo iÅ¡ vejų, žaliųjų plotų, griovių surinkti Å¡iukÅ¡les, iÅ¡ krÅ«mų iÅ¡grėbti medžių lapus, Å¡iukÅ¡les, tvarkomoje teritorijoje žolę nupjauti ne mažiau kaip 2 kartus per metus.

Pirmas žolės pjovimas einamaisiais metais turi bÅ«ti atliktas iki gegužės 31 d., antras - iki liepos 31 d. Nupjauta žolė, jei ji nemulčiuojama, iÅ¡vežama per 3 dienas po nupjovimo, o 16.3 punktas numato, kad tvarkytojai privalo nuo gatvių, pėsčiųjų takų, įvažiavimų suÅ¡luoti Å¡iukÅ¡les, žemes, panaikinti dygstančiÄ Å¾olę, žiemÄ - nuvalyti sniegÄ ar ledÄ . 3.1. IÅ¡ į bylÄ pateiktų įrodymų matyti, kad per laikotarpį nuo 2021 m. rugpjūčio 10 d. iki 2021 m. spalio 12 d. pagal gautus gyventojų skundus ir praneÅ¡imus (2021-08-09 Nr. GSA- 1123, 2021-09-28 Nr. TMP-1321, 2021-08-31 Nr. GSA-1205) buvo atlikti trys patikrinimai, kurių metu suraÅ¡yti patikrinimo aktai (2021-08-12 Nr. (duomenys neskelbtini), 2021-09-27 TPSA-1120, 2021-10-12 TPSA-1171).

Minėtuose aktuose buvo konstatuota, kad žemės sklypo, teritorijos adresu (duomenys neskelbtini), savininkas (VĮ Registrų centro duomenimis žemės sklypo plotas: 0.2307 ha, unikalus daikto numeris: (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklauso (duomenys neskelbtini)), neužtikrina Švaros taisyklių reikalavimų laikymosi, t. y. žemės sklypo savininkas nevykdo Šiaulių miesto tvarkymo ir švaros taisyklių 16.2, 16.3 punktuose nustatytų reikalavimų: 16.2. iš vejų, žaliųjų plotų, griovių surinkti šiukšles, iš krūmų išgrėbti medžių lapus, šiukšles, tvarkomoje teritorijoje žolę nupjauti ne mažiau kaip 2 kartus per metus.

Pirmas žolės pjovimas einamaisiais metais turi bÅ«ti atliktas iki gegužės 31 d., antras - iki liepos 31 d. Nupjauta žolė, jei ji nemulčiuojama, iÅ¡vežama per 3 dienas po nupjovimo; 16.3. nuo gatvių, pėsčiųjų takų, įvažiavimų suÅ¡luoti Å¡iukÅ¡les, žemes, panaikinti dygstančiÄ Å¾olę, žiemÄ - nuvalyti sniegÄ ar ledÄ . Kadangi pažeidimai užfiksuoti patikrinimų metu darytomis fotonuotraukomis ir jie Å¡ioje byloje nėra paneigti jokiais kitais duomenimis ar kitomis faktinėmis aplinkybėmis, galima daryti pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , kad pats pažeidimo faktas nekelia abejonių. 3.2.

Nurodė, jog nesutinka su pareiÅ¡kėjo argumentais, kad už atitinkamos teritorijos sutvarkymÄ yra atsakinga tik Å iaulių miesto savivaldybės administracija, nes atitinkamas žemės sklypas naudojamas tik visuomenės poreikiams. Pažymėjo, kad žemės sklypas, esantis adresu (duomenys neskelbtini), pagal VÄ® Registrų centro pateiktus vieÅ¡us duomenis nuosavybės teise priklauso (duomenys neskelbtini). IÅ¡ minėtų duomenų taip pat matyti, kad pareiÅ¡kėjo valdomas sklypas jokia įstatymo nustatyta forma nėra perduotas valdyti nei Å iaulių miesto savivaldybės administracijai, nei kokiam nors kitam fiziniam ar juridiniam asmeniui, dėl ko darytina iÅ¡vada, kad Å iaulių miesto savivaldybės administracija neturi jokio teisinio pagrindo disponuoti Å¡iuo privačios nuosavybės teisės objektu, o juo labiau, atlikti kokius nors veiksmus jame. 3.3.

Pažymėjo, jog pareiÅ¡kėjo motyvas, jog jam nuosavybes teise priklausančiame sklype 2007-02-01 Apskrities virÅ¡ininko sprendimu Nr. 7-4820 ir 2007-02-01 Apskrities virÅ¡ininko sprendimu Nr. 7-4818 nustačius kelio servitutÄ visuomenės poreikiams, Å iaulių miesto savivaldybės administracija tapo atsakinga už viso sklypo priežiÅ«rÄ , nes sklypas negali bÅ«ti naudojamas pagal jo paskirtį ir pobÅ«dį, taip pat yra nepagrįstas ir turėtų bÅ«ti atmestas, kadangi: i. Servitutas – tai teisė į svetimÄ nekilnojamÄ jį daiktÄ , suteikiama naudotis tuo svetimu daiktu (tarnaujančiuoju daiktu) arba to daikto savininko teisės naudotis daiktu apribojimas, siekiant užtikrinti daikto, dėl kurio nustatomas servitutas (vieÅ¡pataujančiojo daikto), tinkamÄ naudojimÄ .

Dėl ko darytina iÅ¡vada, kad 2007-02-01 Apskrities virÅ¡ininko sprendimais nustatyti servitutai apriboja žemės sklypo savininko teises tik tam tikroje žemės sklypo dalyje, o ne visame sklype, todėl pareiÅ¡kėjo teiginiai, kad jis dėl servituto nustatymo nebegali disponuoti likusiu žemės sklypo plotu yra niekiniai ir nepagrįsti. ii. IÅ¡ pateiktos dokumentacijos matyti, kad servitutas 2007 metais tam tikroje žemės sklypo dalyje buvo nustatytas ne Å iaulių miesto savivaldybės administracijos reikalavimu, o Apskrities virÅ¡ininko sprendimais, todėl teigti, kad Å iaulių miesto savivaldybės administracijai kyla prievolė prižiÅ«rėti šį servitutinį takÄ , nėra jokio teisinio pagrindo. iii.

Minėti pėsčiųjų takai, kuriems ir yra nustatytas servitutas, nėra jokia forma perduoti Å iaulių miesto savivaldybės administracijai, dėl ko Å iaulių miesto savivaldybės administracija negali atlikti jokių su jais susijusių veiksmų. iv. PareiÅ¡kėjas įsigydamas žemės sklypÄ nuosavybės teisė žinojo, kad sklypo daliai yra taikomi servitutai ir su jais sutiko, bei prisiėmė visÄ rizikÄ , susijusiÄ su Å¡io žemės sklypo valdymu ir priežiÅ«ra. 3.4. Atkreipė dėmesį, jog siekiant prevencinio tikslo, t. y. užkirsti keliÄ atsirasti neigiamiems padariniams, įstatymų leidėjas įtvirtino griežtas administracines nuobaudas už ANK 366 straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ , todėl Å¡iuo atveju prioritetas turi bÅ«ti teikiamas visuomenės interesui, taikant prevencines priemones ir nusižengimÄ padariusio asmens nubaudimÄ , užtikrinti nepriekaiÅ¡tingÄ teisės aktų laikymÄ si, visuomenės saugumÄ , o ne asmens, įvykdžiusio teisės pažeidimÄ , asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su įvykdytu nusižengimu.

Skiriama nuobauda turėtų nubausti teisės pažeidėjÄ , sukelti teisės pažeidėjui atitinkamas neigiamas pasekmes. Todėl, įvertinus surinktų įrodymų visumÄ , darytina iÅ¡vada, kad Å iaulių miesto savivaldybės administracijos vyriausiojo specialisto Rimanto Musejuko 2021 m. lapkričio mėn. 17 d priimtas nutarimas Nr. SAVAD-29-ANR_N-922-2021, kuriuo pareiÅ¡kėjui buvo skirta administracinė nuobauda – 80 eurų bauda, už pareiÅ¡kėjo įvykdytÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 366 straipsnio 1 dalyje, yra teisėtas ir pagrįstas (b. l. 95–98).

4. Teismo posėdžio metu A. P. įgaliotasis atstovas advokatas Aurelijus Gruodis prašė teismo skundÄ patenkinti ir panaikinti skundžiamÄ nutarimÄ bei bylÄ nutraukti. Nurodė, jog A. P. yra nubaustas už Å iaulių miesto savivaldybės tarybos patvirtintų taisyklių pažeidimÄ . Pagal vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 36 punktÄ , bÅ«tent savivaldybės tarybos gali reguliuoti ir nustatyti tvarkÄ tik vieÅ¡ose vietose. Ne vieÅ¡ose vietose tai nėra leidžiama padaryti. Jeigu tai yra nevieÅ¡a vieta, tai negalima bausti pareiÅ¡kėjo.

Vertinant tai, bÅ«tent pagal Å iaulių miesto taisyklių 9 punktÄ , savivaldybės administracija organizuoja, koordinuoja bendro naudojimo teritorijų tvarkymÄ . Taisyklių 6 punkte yra nurodyta, kad tai yra gatvės, vejos, parkai, takai, aikÅ¡tės ir t. t. Ä® bylÄ pateiktas tiek nekilnojamo turto duomenų bazės iÅ¡raÅ¡as, tiek žemės sklypo planas, kuriame aiÅ¡kiai matyti, kad yra nustatytas servitutas visuomenės poreikiams, pasisakyta, kad Å¡ia dalimi turi teisę neatlygintinai naudotis visuomenė.

Å i vieta yra vieÅ¡a, todėl pagal taisyklių 6 ir 9 punktus, tai turi koordinuoti ir atlikti savivaldybės administracija. Visa tai privalo atlikti tinkamai ir laiku servituto turėtojas, o Å¡iuo atveju servituto turėtojas yra visuomenė, kuriÄ atstovauja savivaldybė. Sklypo paskirtis yra daugiabučių namų statybos, mato, kad joks daugiabutis negali bÅ«ti pastatytas, nes tai fiziÅ¡kai neįmanoma, nes per visÄ sklypÄ eina servitutas. Jeigu nebÅ«tų servituto, tai tas sklypas nebÅ«tų vieÅ¡a vieta. Dėl nuobaudos pagrįstumo turi vadovautis civilinės teisės normomis, nes sklypas priklauso ne A.

P., o bendrovei. Išlaikyti, prižiūrėti tinkamai ir laiku tenka servituto turėtojui – visuomenei, o visuomenei atstovauja savivaldybė. Atsakydamas į klausimus nurodė, jog A. P. kaltės nepripažįsta, jis yra (duomenys neskelbtini) vadovas, kitų asmenų, kurie galėtų atstovauti bendrovę, nėra. Ar jis yra anksčiau baustas administracine tvarka, nežino, prie bylos pridėta informacija apie tai. Dėl naujo galimo pažeidimo nuo 2021-11-18 iki 2021-11-19 aplinkybės žinomos, todėl ir kilo šis ginčas.

Šį žemės sklypÄ (duomenys neskelbtini) įsigijo 2021-06-02. Kai buvo įsigytas sklypas, jau buvo nustatytas kelio servitutas, yra pėsčiųjų takas, yra grindinys. Tokios bÅ«klės, koks yra grindinys, tokį ir įsigijo. Visi takai yra iÅ¡kloti grindiniu. Plane pažymėtas takas punktyrais, o servitutas pažymėtas nepunktyrine linija. Tarnaujantis daiktas yra tai, kas yra paraÅ¡yta registre ir kam nustatytas servitutas, kuriame paraÅ¡yta, kad nustatyta visuomenės poreikiams. Takas yra tarnaujantis daiktas visuomenės poreikiams.

Kita likusi žemės sklypo dalis, kurioje nėra servituto, priklauso UAB (duomenys neskelbtini). Savininkas taku nesinaudoja, veiklos nevykdo. Ä®sigijusi žemės sklypÄ bendrovė neatliko jokių darbų, o kai gavo praneÅ¡imÄ , kad netvarkoma teritorija, tai raÅ¡tu buvo nusiųstas praneÅ¡imas, kad iÅ¡siaiÅ¡kintų, kas yra Å¡eimininkas ir kam priklauso tvarkytis. Ginčo, dėl servituto panaikinimo ar perkėlimo, iÅ¡kelta nėra. Buvęs savininkas norėjo pakeisti paskirtį, tačiau Å¡io plano nepatvirtino savivaldybė.

Planas buvo pakeisti paskirtį į daugiabučių namų statybÄ . Toje dalyje, kur yra servitutas, ta dalis ir yra laikytina vieÅ¡a vieta. Kita sklypo dalis negali bÅ«ti laikoma vieÅ¡a vieta, nes neorganizuojami jokie vieÅ¡i renginiai. Savivaldybių taryboms yra suteikta teisė nustatyti ir reglamentuoti, kaip yra tvarkomasi vieÅ¡osiose vietose. Kiek kambaryje kartų reikia plauti grindis, ar jų neplauti, kiek ir kaip tvarkytis, savivaldybių taryboms, tokia teisė nesuteikta, tai numato vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 26 punktas.

Pagal vyriausybės atstovo pareiÅ¡kimus yra nagrinėjamos bylos dėl norminio administracinio akto teisėtumo. Jie neginčija Å iaulių miesto savivaldybės sprendimu patvirtintų Å iaulių miesto Å¡varos ir taisyklių punktų, kadangi tai yra norminis administracinis aktas, kuriuos gali ginčyti tam tikri subjektai, A. P. tokios teisės neturi. Tokiu atveju teismas gali kreiptis į administracinį teismÄ ir klausti, ar tai prieÅ¡tarauja, ar neprieÅ¡tarauja. Tokio praÅ¡ymo nepateikė. Sutinka, kad tvarkytojai yra ir nekilnojamo turto savininkai, ir savivaldybės administracija.

Yra nustatyta, kÄ turi tvarkyti savininkai, o kÄ ne savininkai. 4.1. NutarimÄ ne teismo tvarka priėmusios institucijos – Å iaulių miesto savivaldybės administracijos – atstovas Ričardas Bosas prašė skundo netenkinti, Nurodė, jog motyvus iÅ¡dėstė atsiliepime, mano, jog skundas nėra pagrįstas. Aplinkybės dėl servituto panaikinimo jam nėra žinomos, tačiau jeigu toks poreikis iÅ¡kilo, jis gali bÅ«ti panaikintas. PareiÅ¡kėjas turi teisę kreiptis į Nacionalinę žemės tarnybÄ dėl servituto panaikinimo.

Taisyklės yra galiojančios, todėl jomis privaloma vadovautis, jose yra numatytos pareigos, reikalavimai juridiniams ir fiziniams asmenims, todėl jų privalo laikytis tiek privatus, tiek juridinis asmuo. Atsakydamas į klausimus nurodė, jog servitutÄ turėtų prižiÅ«rėti servituto turėtojas. Inkriminuotas pažeidimas yra už viso sklypo nepriežiÅ«rÄ . Å iuo atveju galima bÅ«tų vertinti, kad servitutÄ gali prižiÅ«rėti abi Å¡alys, t. y. sklypo valdytojas ir servituto turėtojas arba sklypo valdytojas gali kreiptis dėl kompensacijos atlyginimo, bÅ«tent už Å¡io servituto priežiÅ«rÄ .

Å iuo atveju Å iaulių mieto savivaldybė negali tvarkyti sklypo, nes jis nėra perduotas savivaldybei, tai yra privatus sklypas. Pripažįsta faktines aplinkybes, kad pažeidimas nenaikinant dygstančios žolės pėsčiųjų take yra padarytas servitute. Pagal pateiktus dokumentus servituto turėtojas yra Nacionalinė žemės tarnyba. Žemės sklypo dalies naudojimo tikslas yra visuomenės poreikiams. Gali daryti prielaidÄ , jog Å¡iuo servitutu realiai pagal paskirtį naudojasi Å iaulių miesto gyventojai.

Bendrovei pareiga iÅ¡lieka ir Å¡iuo atveju mano, kad dėl servituto nustatymo turi kreiptis Å¡io sklypo savininkas, dėl servituto naudojimo atlyginimo ir dėl jo priežiÅ«ros, ir dėl kompensavimo už priežiÅ«rÄ . Servituto turėtojas yra Nacionalinė žemės tarnyba, bet žemės sklypas yra privatus ir Å¡iuo atveju klausimas sprendžiamas su žemės sklypo savininku. 2021-06-02 dėl Å¡io sklypo tvarkymo buvo nustatytas pažeidimas, tačiau įvertintas kaip mažai pavojinga veika ir asmuo nebuvo baustas.

Dėl pažeidimo nuo 2021-11-18 iki 2021- 11-19 nutarimas dar nėra priimtas. Dėl sklypo netvarkymo buvo gaunami gyventojų skundai, kurie nurodė, kad jame renkasi asocialÅ«s asmenys, dėl ko kyla pavojus aplinkiniams gyventojams ir vaikams, todėl buvo imtasi priemonių. Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies, nutarimas naikintinas, skirtina administracinė nuobauda remiantis teisės aktu, nustatančiu atsakomybę už padarytÄ nusižengimÄ .

5. Pagal ANK 641 straipsnį teismas, nagrinėdamas bylÄ dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ .

6. Skundu A. P., (duomenys neskelbtini) direktorius, praÅ¡o teismo panaikinti Å iaulių miesto savivaldybės administracijos 2021 m. lapkričio 17 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. SAVAD-29-ANR_N-922-2021, kuriuo jis pripažintas kaltu padaręs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 366 straipsnio 1 dalyje, ir jam paskirta 80 Eur bauda, ir bylÄ jo atžvilgiu nutraukti.

7. Iš bylos medžiagos, A. P. 2021 m. spalio 1 d. rašytinių paaiškinimų, skundo ir jo įgalioto atstovo advokato Aurelijaus Gruodžio paaiškinimų teisme matyti, jog administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo pripažįsta faktines aplinkybes, jog žemės sklypas, unikalus daikto numeris: (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklausantis (duomenys neskelbtini), yra netvarkomas, kaip numatyta Šiaulių miesto tvarkymo ir švaros taisyklių 16.2, 16.3 punktuose, kadangi, mano, jog jį tvarkyti turi žemės sklype nustatyto kelio servituto turėtojas.

Nurodo, jog žemės sklypui, unikalus daikto numeris: (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), yra nustatytas kelio servitutas – teisė naudotis žemės sklypo dalimi plane pažymėta taÅ¡kais A-B-C-D-E-F-G-H-I-J-K-L-M-N-O-P kitais tikslais (visuomenės poreikiams). Servitutas iÅ¡sidėstęs per visÄ Å¾emės sklypÄ ir jį kerta iÅ¡ visų keturių pusių, todėl atitinkamas žemės sklypas negali bÅ«ti niekaip kitaip naudojamas kaip tik visuomenės poreikiams. Dėl nustatyto servituto (duomenys neskelbtini) minėto žemės sklypo nenaudoja pagal paskirtį.

8. Pažymėtina, jog ANK 567 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog pagal šį kodeksÄ Ä¯galiotos institucijos pareigÅ«nas, atlikdamas administracinio nusižengimo tyrimÄ , privalo imtis visų priemonių, kad bÅ«tų visapusiÅ¡kai, objektyviai ir kiek įmanoma per trumpesnį laikÄ iÅ¡tirtos veikos aplinkybės. Nagrinėjant administracinio nusižengimo bylas, teismas, taip pat institucija (pareigÅ«nas), kai byla nagrinėjama ne teismo tvarka, privalo aktyviai dalyvauti tiriant įrodymus ir nustatant bylai svarbias aplinkybes.

To paties kodekso straipsnio 2 dalyje numatyta, jog administracinių nusižengimų bylas nagrinėjančių pareigÅ«nų pareiga priimant sprendimÄ administracinio nusižengimo byloje, nustatyti, ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar asmuo kaltas dėl jo padarymo, ar asmuo trauktinas administracinėn atsakomybėn, ar yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, ar padaryta turtinė žala ir ar galima administracinio nusižengimo byloje nustatyti jos dydį, taip pat kitas aplinkybes, turinčias reikÅ¡mės bylai teisingai iÅ¡nagrinėti.

Pagal ANK 636 straipsnį nutarime administracinio teisės pažeidimo byloje turi būti ne tik išdėstytos bylos nagrinėjimo metu nustatytos aplinkybės, bet jos turi būti ir motyvuotai įvertintos.

9. ANK 569 straipsnio 5 dalyje numatyta, kad teismas ir administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigÅ«nas) įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ iÅ¡samiu ir neÅ¡aliÅ¡ku visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinėjimu, vadovaudamiesi įstatymu. Taigi, konstatuoti tam tikro fakto buvimÄ ar nebuvimÄ galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais. Nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes turi bÅ«ti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybės, įrodymų Å¡altinių patikimumas.

10. Pažymėtina, jog administracine tvarka nubaustam asmeniui nepriimtinos teismo ar administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėjančių institucijų (pareigūnų) išvados dėl įrodymų vertinimo ar bylos faktinių aplinkybių nustatymo, savaime negali būti laikomos prieštaraujančiomis įstatymui.

11. Taigi, nagrinėjamoje byloje nekyla ginčo, o 2021 m. rugpjūčio 10 d. nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašas patvirtina, jog 0,2307 ha ploto, žemės sklypas, unikalus daikto numeris: (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), kurio paskirtis – kita, naudojimo būdas – daugiabučių gyvenamųjų pastatų ir bendrabučių teritorijos, komercinės paskirties objektų teritorijos, nuo 2021 m. birželio 2 d. nuosavybės teise priklauso (duomenys neskelbtini), kuriam 2007 m. vasario 1 d.

Apskrities virÅ¡ininko sprendimu Nr. 7-4820 nustatytas kelio servitutas (tarnaujantis), tai yra teisė naudotis žemės sklypo dalimi (251 kv. m, plane pažymėta taÅ¡kais A-B-C-D-E-F-G K-L-M-N-O-P) kitais tikslais (visuomenės poreikiams). IÅ¡ Plano ir prie Å iaulių miesto savivaldybės administracijos Civilinės saugos ir teisėtvarkos skyriaus Patikrinimo aktų dėl tvarkymo ir Å¡varos taisyklių pridėtų nuotraukų matyti, jog žemės sklype nustatytu kelio servitutu suteikiama teisė naudotis pėsčiųjų taku, kuris kerta žemės sklypÄ iÅ¡ keturių pusių ir yra padengtas betono plytelėmis. 2021 m. spalio 13 d.

Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išplėstinis išrašas patvirtina, jog žemės sklypo savininko – (duomenys neskelbtini), vadovu ir direktoriumi nuo 2016 m. sausio 19 d. yra A. P., kuris 2021 m. rugpjūčio 13 d. pranešimu dėl tvarkos ir švaros taisyklių laikymosi Nr. (duomenys neskelbtini) 2021 m. rugsėjo 28 d. pranešimu dėl tvarkos ir švaros taisyklių laikymosi Nr. (12.4E)(duomenys neskelbtini) 2021 m. spalio 5 d. pranešimu dėl tvarkos ir švaros taisyklių laikymosi (12.8.)(duomenys neskelbtini) buvo informuotas apie žemės sklype atliekamus patikrinimus, nustatytus Šiaulių miesto tvarkymo ir švaros taisyklių 16.2, 16.3 punktų reikalavimų pažeidimus ir raginamas juos pašalinti.

Teismo vertinimu, Šiaulių miesto savivaldybės administracijos Civilinės saugos ir teisėtvarkos skyriaus 2021 m. rugpjūčio 12 d. patikrinimo aktas Nr. (duomenys neskelbtini) dėl tvarkos ir švaros taisyklių, 2021 m. rugsėjo 27 d. patikrinimo aktas Nr. TPSA-1120 dėl tvarkos ir švaros taisyklių, 2021 m. spalio 12 d. patikrinimo aktas Nr. TPSA-1171 dėl tvarkos ir švaros taisyklių ir prie jų pridėtos nuotraukos patvirtina, jog bylai aktualiame žemės sklype laikotarpiu nuo 2021 m. rugpjūčio 10 d. 10. 05 val. iki 2021 m. spalio 12 d. 14.53 val., nebuvo renkamos šiukšlės, grėbiami medžių lapai, pėsčiųjų take nenaikinamos dygstančios žolės.

12. Å iaulių miesto Å¡varos ir teritorijos priežiÅ«ros reikalavimus, fizinių ir juridinių asmenų pareigas Å¡varai ir tvarkai mieste užtikrinti nustato Å iaulių miesto savivaldybės tarybos 2003 m. birželio 26 d. sprendimu Nr. T-754 „Dėl Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklių“ patvirtintos Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklės (aktuali akto redakcija, galiojanti nuo 2018 m. birželio 9 d.). Pažymėtina, jog minėtos taisyklės yra galiojančios, byloje nėra duomenų, jog dėl jų teisėtumo bÅ«tų nagrinėjamas ginčas teisme, pareiÅ¡kėjas praÅ¡ymo kreiptis su tokio pobÅ«džio praÅ¡ymu į administracinį teismÄ , teismui nepateikė, pačiam teismui nekyla abejonių dėl Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklių teisėtumo.

13. Pagal Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklių 4, 8, 10.1, 16.2 ir 16.3 punktus, tvarkytojai – už Å¡varÄ ir tvarkÄ atsakingi miesto ribose esančio nekilnojamojo turto savininkai, teritorijÄ tvarko savo jėgomis arba sudaro sutartį su Å¡iuos darbus atliekančia įmone, kurie, be kita ko, privalo: 16.2. iÅ¡ vejų, žaliųjų plotų, griovių surinkti Å¡iukÅ¡les, iÅ¡ krÅ«mų iÅ¡grėbti medžių lapus, Å¡iukÅ¡les, tvarkomoje teritorijoje žolę nupjauti ne mažiau kaip 2 kartus per metus. Pirmas žolės pjovimas einamaisiais metais turi bÅ«ti atliktas iki gegužės 31 d., antras – iki liepos 31 d. Nupjauta žolė, jei ji nemulčiuojama, iÅ¡vežama per 3 dienas po nupjovimo; 16.3. nuo gatvių, pėsčiųjų takų, įvažiavimų suÅ¡luoti Å¡iukÅ¡les, žemes, panaikinti dygstančiÄ Å¾olę, žiemÄ â€“ nuvalyti sniegÄ ar ledÄ .

14. Pagal Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklių 6 ir 9 punktus, savivaldybės administracija organizuoja ir koordinuoja bendro naudojimo viešųjų vietų teritorija tvarkymÄ , tai yra gatvių, vejų, pėsčiųjų bulvarų ir takų, aikščių, parkų, paplÅ«dimių, pakrančių, tiltų, viadukų, kapinių ir kitų teritorijų, bei Taisyklėse nustatytais atvejais kitų asmenų nuosavybės teise ar kitais pagrindais valdomų teritorijų tvarkymÄ .

15. Teismas, atsižvelgdamas į byloje nustatytas faktines aplinkybes ir anksčiau nurodytas Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisykles, nesutinka su skundÄ pateikusio asmens argumentu, jog visame žemės sklype, unikalus daikto numeris: (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), užtikrinti Å¡varÄ ir tvarkÄ , jÄ prižiÅ«rėti privalo servituto turėtojas. Matyti, jog minėto žemės sklypo savininkė yra (duomenys neskelbtini), žemės sklypas nėra priskirtas bendro naudojimo teritorijoms, taip pat nėra jokiais pagrindais perduotas naudotis kitam subjektui. Todėl, teismo vertinimu, žemės sklypo dalyje, kurioje nėra nustatytas kelio servitutas, neabejotinai tvarkÄ ir Å¡varÄ privalo užtikrinti, kaip tai numatyta Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklėse, (duomenys neskelbtini).

16. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.114 straipsnis reglamentuoja servituto turėtojo pareigÄ tinkamai iÅ¡laikyti tarnaujantįjį daiktÄ . Å io straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad jeigu norint normaliai naudotis servituto suteiktomis teisėmis yra bÅ«tina remontuoti ir kitaip tinkamai iÅ¡laikyti tarnaujantįjį daiktÄ , servituto turėtojas privalo visa tai atlikti tinkamai ir laiku, jeigu sutartyje nenustatyta kitaip. Pagal to paties straipsnio 2 dalį tai atvejais, kai servituto turinį sudarančiomis teisėmis naudojasi ir pats tarnaujančiojo daikto savininkas, pareiga tinkamai iÅ¡laikyti tarnaujantįjį daiktÄ tenka abiem subjektams proporcingai naudojimuisi daiktu, jeigu sutartyje nenustatyta kitaip.

17. IÅ¡ skundžiamo nutarimo, byloje esančių nuotraukų ir kitos medžiagos matyti, jog bylai aktualiu laikotarpiu ginčo žemės sklype nebuvo tinkamai tvarkoma pėsčiųjų tako, kuriam nustatytas kelio servitutas, danga (nenaikinamos dygstančios žolės). Pažymėtina, jog byloje nenustatyta, jog servituto teisėmis naudojasi ir žemės sklypo savininkas – (duomenys neskelbtini), todėl, teismo nuomone, prižiÅ«rėti tvarkÄ ir Å¡varÄ pėsčiųjų take, kuriam nustatytas kelio servitutas, privalo servituto turėtojas. Tuo labiau, kai iÅ¡ bylos medžiagos (gyventojų gaunamų skundų) matyti, jog dėl pėsčiųjų tako nepriežiÅ«ros, juo normaliai negali naudotis visuomenė.

18. Atsižvelgdamas į tai, teismas sprendžia, jog skundžiamu nutarimu A. P. nepagrįstai nubaustas už tai, jog nuo 2021 m. rugpjūčio 10 d. 10. 05 val. iki 2021 m. spalio 12 d. 14.53 val., bÅ«damas žemės sklypo, adresu (duomenys neskelbtini), savininko (duomenys neskelbtini) direktoriumi netvarkė minėto sklypo, o bÅ«tent, pėsčiųjų take nenaikino dygstančios žolės, likusioje dalyje administracinio nusižengimo faktas teismui nekelia abejonių, teismo vertinimu, veika įrodyta visiÅ¡kai, tinkamai kvalifikuota, paskirta tinkamam subjektui, nes A. P. yra (duomenys neskelbtini) direktorius, todėl skundžiamas nutarimas naikintinas ir A. P. skirtina administracinė nuobauda remiantis teisės aktu, nustatančiu atsakomybę už padarytÄ nusižengimÄ (ANK 642 str. 1 d. 3 p.).

19. Apibendrinant anksčiau iÅ¡dėstytas faktines aplinkybes, konstatuotina, jog A. P., (duomenys neskelbtini) direktorius, padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 366 straipsnio 1 dalyje, kadangi laikotarpiu nuo 2021 m. rugpjūčio 10 d. 10. 05 val. (patikrinimo aktai 2021-08-12 Nr. (duomenys neskelbtini), 2021-09-27 TPSA-1120, 2021-10-12 TPSA-1171, gauti gyventojų praneÅ¡imai 2021-08-09 Nr. GSA-1123, 2021-09-28 Nr. TMP-1321, 2021-08-31 Nr. GSA-1205) iki 2021 m. spalio 12 d. 14.53 val., žemės sklypo, (duomenys neskelbtini) (žemės sklypo plotas: 0.2307 ha, unikalus daikto numeris: (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklauso (duomenys neskelbtini)) savininkas UAB (duomenys neskelbtini), netvarkė minėto sklypo dalies, kurioje nėra nustatyta kelio servituto – teisės naudotis žemės sklypo dalimi plane pažymėtais taÅ¡kais A-B-C-D-E-F-G-H-I-J-K-L-M-N-O-P kitais tikslais (visuomenės poreikiams), tai yra sklype nerinko Å¡iukÅ¡lių, neiÅ¡grėbė medžių lapų, kaip numatyta Å iaulių miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklių (patvirtintų Å iaulių miesto savivaldybės tarybos 2003 m. birželio 26 d. sprendimu Nr. T-754 su vėlesniais pakeitimais ir galiojančia redakcija) 16.2 punkte: iÅ¡ vejų, žaliųjų plotų, griovių surinkti Å¡iukÅ¡les, iÅ¡ krÅ«mų iÅ¡grėbti medžių lapus, Å¡iukÅ¡les, tvarkomoje teritorijoje žolę nupjauti ne mažiau kaip 2 kartus per metus.

Pirmas žolės pjovimas einamaisiais metais turi būti atliktas iki gegužės 31 d., antras - iki liepos 31 d. Nupjauta žolė, jei ji nemulčiuojama, išvežama per 3 dienas po nupjovimo, tuo pažeidė minėto punkto reikalavimus.

20. ANK 366 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog savivaldybių tarybų patvirtintų tvarkymo ir Å¡varos taisyklių pažeidimas užtraukia įspėjimÄ arba baudÄ nuo dvideÅ¡imt iki vieno Å¡imto keturiasdeÅ¡imt eurų. Pažymėtina, jog administracinės nuobaudos paskirtis yra ne tik nubausti nusižengimÄ padariusį asmenį, bet ir atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų (ANK 22 straipsnis). Administracinė nuobauda ar administracinio poveikio priemonė skiriama pagal ANK specialiosios dalies straipsnį. Skiriant administracinę nuobaudÄ , atsižvelgtina į padaryto nusižengimo pobÅ«dį, pažeidėjo kaltės formÄ ir rūšį, asmenybę bei į ANK 35 ir 36 straipsniuose nustatytas atsakomybę lengvinančias bei sunkinančias aplinkybes.

21. Atsižvelgiant į bendrÄ sias administracinių nuobaudų skyrimo taisykles, pažeidimo pobÅ«dį ir pavojingumÄ , taip pat pažeidėjo asmenybę – A. P. dirba (duomenys neskelbtini) direktoriumi, baustas administracine tvarka, 2021 m. liepos 1 d. už analogiÅ¡ko administracinio nusižengimo, numatyto ANK 366 straipsnio 1 dalyje, padarymÄ (pažeidimo data – 2021 m. birželio 2 d. 10.51 val.) jam pareikÅ¡ta žodinė pastaba, kadangi padarytas nusižengimas buvo vertintas kaip mažai pavojinga veika, atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nebuvimÄ , bei vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, A.

P. už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 366 straipsnio 1 dalyje, skirtina straipsnio sankcijoje numatyta nuobauda – minimali 20 Eur bauda. Å velnesnė administracinė nuobauda – įspėjimas, asmeniui neskirtina, kadangi 2021 m. liepos 1 d. už analogiÅ¡ko administracinio nusižengimo, numatyto ANK 366 straipsnio 1 dalyje, padarymÄ (pažeidimo data – 2021 m. birželio 2 d. 10.51 val.) jam jau buvo pareikÅ¡ta žodinė pastaba, tačiau, kaip matyti, A. P. iÅ¡vadų dėl pareikÅ¡tos žodinės pastabos nepadarė, todėl, teismo nuomone, ANK 22 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti jam paskyrus tik griežtesnę administracinę nuobaudÄ â€“ baudÄ .

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 3 punktu, teismas n u t a r i a: skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Å iaulių miesto savivaldybės administracijos vyriausiojo specialisto Rimanto Musejuko 2021 m. lapkričio 17 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. SAVAD-29-ANR_N-922-2021 panaikinti. A. P. pripažinti kaltu padarius Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 366 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ ir paskirti jam administracinę nuobaudÄ â€“ 20 Eur (dvideÅ¡imties eurų 00 ct) dydžio baudÄ .

IÅ¡aiÅ¡kinti, jog bauda turi bÅ«ti sumokėta ne vėliau ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt dienų nuo nutarimo skirti baudÄ Ä¯teikimo jam dienos, o apskundus tokį nutarimÄ â€“ ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt dienų nuo praneÅ¡imo apie skundo nepatenkinimÄ dienos. Bauda mokama į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, juridinio asmens kodas 188659752, biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ , įmokos kodas – 1001. Mokėjimo nurodyme bÅ«tina nurodyti:

– baudos paskyrimo dokumento numerį (ROIK 21145484289) (įraÅ¡yti mokėjimo nurodymo paskirtyje); – įmokos kodÄ â€“ 1001; – gavėjÄ â€“ Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodas 188659752. Nustatytu terminu nesumokėjus baudos, nutarimas skirti baudÄ vykdomas priverstine tvarka. Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka. Nutarimas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Å iaulių apygardos teismui per bet kuriuos Å iaulių apylinkės teismo rÅ«mus.

Teisėja Daiva Domeikienė