ce026b0f-eef7-43a4-8587-77739e4b835d · Vilniaus miesto apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla

Nr. II-851-1122/2022

Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01159-2022-3

Procesinio sprendimo kategorijos: 18.4; 19.11; 21.10.4

(S)

VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2022 m. lapkričio 21 d.

Vilnius

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Aušra Dambrauskienė,

sekretoriaujant Karolinai Šlapšinskienei,

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui T. Č. (nuotoliniu būdu),

vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto asmens T. Č., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančios (duomenys neskelbtini), skundÄ dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2022 m. rugsėjo 15 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR_N-20091-2022 (ROIK: 22179342476).

Teismas

n u s t a t ė :

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – ir VPK) Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2022 m. rugsėjo 15 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR_N-20091-2022 (toliau – ir Nutarimas) T. Č. (toliau – ir pareiÅ¡kėja) pripažinta padariusi administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 484 straipsnio 1 dalyje ir 508 straipsnyje. Jai paskirta galutinė subendrinta – 110 Eur dydžio bauda. T. Č. nubausta už tai, kad ji 2022 m. rugpjūčio 29 d. 16.05 val. (duomenys neskelbtini), bÅ«dama neblaivi (nustatytas 2,42 promilių neblaivumas) pasirodė vieÅ¡oje vietoje, t. y. jai iÅ¡ burnos sklido alkoholio kvapas, judesiai buvo nekoordinuoti, sunkiai orientavosi aplinkoje, bendraudama su policijos pareigÅ«nais įžeidinėjo juos necenzÅ«riniais žodžiais, taip pažemindama jų, kaip policijos pareigÅ«nų, garbę ir orumÄ .

PareiÅ¡kėja T. Č. pateikė skundÄ Vilniaus miesto apylinkės teismui, praÅ¡ydama pakeisti jos atžvilgiu priimtÄ NutarimÄ ir sumažinti jai skirtas nuobaudas.

Skunde nurodo, kad padarytų nusižengimų neginčija, supranta klydusi ir labai gailisi dėl savo elgesio. Å iuo metu niekur nedirba, registruojasi Užimtumo tarnyboje, todėl didelių pajamų negauna. Be to, turi sveikatos problemų, todėl dalį turimų pajamų skiria gydymui. Taip pat prižiÅ«ri ir iÅ¡laiko motinÄ , sergančiÄ nepagydoma liga. Dėl Å¡ių priežasčių jai bÅ«tų sunku sumokėti visÄ paskirtÄ baudÄ , todėl praÅ¡o už ANK 484 straipsnio 1 dalyje numatytÄ nusižengimÄ paskirtÄ baudÄ sumažinti iki 20 Eur, o už ANK 508 straipsnyje numatyto nusižengimo padarymÄ skitÄ baudÄ sumažinti iki 90 Eur ir, vadovaujantis ANK 38 straipsnio 2 dalimi, paskirti galutinę subendrintÄ 90 Eur dydžio baudÄ (b. l. 2).

Vilniaus apskrities VPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus atsiliepime į pareiÅ¡kėjos skundÄ praÅ¡oma NutarimÄ palikti nepakeistÄ ir skundo netenkinti.

Nurodoma, kad T. Č. paskirta nuobauda buvo individualizuota tinkamai, nepažeidžiant ANK 32 ir 34 straipsnių reikalavimų, yra ne per griežta, adekvati padarytam administraciniam nusižengimui ir atitinka nuobaudų skyrimo pagrindus, todėl Å¡velninti paskirtÄ baudÄ nėra nei faktinio, nei juridinio pagrindo. Pažymima, kad administracine nuobauda siekiama atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų, nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus, todėl per Å¡velnus asmens baudžiamumas jÄ gali tik paskatinti ateityje vėl nepaisyti visuomenėje priimtų elgesio nuostatų ir įvykdyti administracinį nusižengimÄ . Sutinka, kad pareiÅ¡kėjai paskirta bauda yra nemaža, tačiau mano, kad T. Č. galvojant, jog jos finansinės galimybės neleis sumokėti visos paskirtos baudos iÅ¡ karto, ji gali kreiptis į Valstybinę mokesčių inspekcijÄ Mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka dėl baudos iÅ¡dėstymo dalimis (kartu pateikiant praÅ¡ymÄ pagrindžiančius duomenis) (b. l. 35–36).

PareiÅ¡kėja T. Č. teismo posėdžio metu palaikė savo skundÄ ir paaiÅ¡kino, kad prieÅ¡ mėnesį nedirbo, vienÄ mėnesį pajamų neturėjo ir tos sumos negalėjo sumokėti. Å iuo metu įsidarbino, gavo pirmÄ atlyginimÄ . Su nusižengimais sutinka, jų neginčija, buvo iÅ¡gėrusi, dabar alkoholio nebevartoja. Prisipažįsta kalta, labai apgailestauja ir praÅ¡o sumažinti baudÄ dėl finansinių problemų, nes mama serga, daug įvairių vaistų reikia. Jos pajamos 600 Eur. Administracinio nusižengimo bylÄ nagrinėjant nedalyvavo. PraÅ¡o per Valstybinę mokesčių inspekcijÄ baudÄ leisti sumokėti dalimis.

Skundas netenkintinas

Nagrinėjant skundÄ dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, teismas patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 str.). Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrė organas (pareigÅ«nas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.

Nagrinėjamu atveju pareiÅ¡kėja T. Č. buvo nubausta už administracinių nusižengimų, numatytų ANK 484 straipsnio 1 dalyje ir 508 straipsnyje, padarymÄ , t. y. už tai, kad pasirodė vieÅ¡oje vietoje neblaivi ir už pareigÅ«no garbės ir orumo pažeminimÄ . Teismas, patikrinęs byloje esančius įrodymus, abejoti administracinėn atsakomybėn patraukto asmens kalte neturi pagrindo ir sutinka su skundžiamame Nutarime nurodyta nusižengimų kvalifikacija. Be to, savo kaltės neginčija ir atsakomybėn atsakomybėn patraukta T. Č., kuri praÅ¡o tik sumažinti jai skirtas baudas.

Už ANK 484 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ Ä¯statymų leidėjas numato baudÄ nuo 20 Eur iki 100 Eur, o už ANK 508 straipsnyje numatytÄ nusižengimÄ â€“ nuo 90 Eur iki 140 Eur. Å iuo atveju už ANK 484 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ T. Č. paskirta 50 Eur, o už ANK 508 straipsnyje numatyto nusižengimo padarymÄ â€“ 110 Eur dydžio bauda, vadovaujantis ANK 38 straipsnio 2 dalimi, skirtos nuobaudos subendrintos, paskiriant galutinę subendrintÄ nuobaudÄ â€“ 110 Eur baudÄ .

Administracinio nusižengimo bylose administracinės nuobaudos yra skiriamos vadovaujantis ANK 34 straipsniu. Å io straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad baudos dydis nustatomas pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidėjo kaltės formÄ ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. Kai yra vien atsakomybę lengvinančių aplinkybių, numatytų Å¡io kodekso 35 straipsnyje, ir kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių aplinkybių, skiriama ne didesnė negu vidurkis, o kai yra vien atsakomybę sunkinančių aplinkybių, numatytų Å¡io kodekso 36 straipsnyje, ir kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padėtį bloginančių aplinkybių, skiriama ne mažesnė negu vidurkis bauda. Kai yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, taip pat kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių ir bloginančių aplinkybių, bauda skiriama atsižvelgiant į jų kiekį ir reikÅ¡mingumÄ .

Skundžiamame Nutarime nurodyta, kad buvo nustatyta T. Č. atsakomybę lengvinanti aplinkybė, jog ji prisipažino padariusi nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi (ANK 35 str. 1 d. 1 p.), o jos atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Kita vertus, atsižvelgiant į tai, kad pagal bylos duomenis (alkotesterio rodmenis (b. l. 26)) pareiÅ¡kėja administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 508 straipsnyje, padarė bÅ«dama apsvaigusi nuo alkoholio, tai turėtų bÅ«ti laikoma jos atsakomybę sunkinančia aplinkybe (ANK 36 str. 1 d. 8 p.).

IÅ¡ administracinio nusižengimo byloje esančių duomenų (taip pat Lietuvos teismų informacinės sistemos LITEKO duomenų) matyti, kad T. Č. ne kartÄ bausta administracine tvarka, taip pat Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2022 m. rugsėjo 15 d. nutarimu Nr. 10-ANR_N-20223-2022 (ROIK: 22179223668) ir už analogiÅ¡ko administracinio nusižengimo (numatyto ANK 508 straipsnyje) padarymÄ 2022 m. rugpjūčio 28 d. (b. l. 30). Taigi T. Č. linkusi nesilaikyti visuotinai priimtinų teisės normų reikalavimų, pastaruoju metu jos daromi administraciniai nusižengimai sunkėja, yra susiję su nesaikingu alkoholio vartojimu, vieÅ¡osios tvarkos pažeidimais, pareigÅ«nų teisėtų reikalavimų nevykdymu bei jų garbės ir orumo pažeminimu.

Nors pareiÅ¡kėja savo skundÄ grindžia aplinkybėmis, kad nedirba, jos pajamos mažos, dėl sveikatos problemų dalį turimų pajamų skiria gydymui, prižiÅ«ri ir iÅ¡laiko motinÄ , sergančia nepagydoma liga, tačiau jos pateikti nurodytas aplinkybes neva pagrindžiantys įrodymai, to vienareikÅ¡miÅ¡kai nepatvirtina. Pažymėtina, jog nuo 2022 m. rugpjūčio 17 d. pareiÅ¡kėja T. Č. įtraukta į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitÄ (b. l. 30), Užimtumo tarnyboje registruota buvo tik nuo 2022 m. rugsėjo 17 d. (b. l. 7), o jos medicinos dokumentų iÅ¡raÅ¡ai liudija apsilankymus gydymo įstaigose 2019, 2021 metais dėl sveikatos problemų, susijusių su lėtiniu padidėjusiu kraujo spaudimu, dėl kurio skiriami atitinkami vaistai (b. l. 8–10). PareiÅ¡kėja nepateikė kitų dokumentų, liudijančių, kad dėl savo sveikatos problemų turi kitų didelių iÅ¡laidų gydymui, kad bÅ«tent ji prižiÅ«ri sergančiÄ motinÄ , kuriai bÅ«tina nuolatinė priežiÅ«ra ir slauga (iÅ¡skyrus senatvės pensininko pažymėjimÄ ir iÅ¡raÅ¡Ä iÅ¡ medicinos dokumentų dėl turimų diagnozių (b. l. 11–13)). Vien tam tikri lėtiniai susirgimai ar ligos (pačios pareiÅ¡kėjos bei jos motinos) nereiÅ¡kia, kad pareiÅ¡kėjos finansinė padėtis dėl to yra itin sunki, kad jai turi bÅ«ti skiriamos tik minimalaus dydžio baudos už padarytus administracinius nusižengimus. Pažymėtina, jog pareiÅ¡kėjai skundžiamu Nutarimu buvo paskirtos mažesnės nei straipsnių sankcijose nurodytų baudų vidurkiai baudos. Be to, kaip paaiÅ¡kėjo teismo posėdžio metu, pareiÅ¡kėja Å¡iuo metu jau dirba ir gauna pajamas iÅ¡ darbinės veiklos. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos duomenimis, T. Č. dirba nuo 2022 m. spalio 7 d. ir už šį laikotarpį gavo 861,64 Eur pajamų.

Taigi, teismo vertinimu, byloje esančių įrodymų visuma patvirtina, kad T. Č. buvo pagrįstai pripažinta kalta ir nubausta už jai inkriminuotus administracinius nusižengimus, ir vadovaujantis ANK 38 straipsniu, jai paskirta tinkamai individualizuota administracinė nuobauda – 110 Eur dydžio bauda. Institucija, skirdama administracinę nuobaudÄ , laikėsi įstatymų nustatytos bylos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos, objektyviai ir visapusiÅ¡kai iÅ¡tyrė bylos aplinkybes. Paskirti T. Č. inkriminuotų straipsnių sankcijose nustatytas minimalias baudas teismas Å¡iuo konkrečiu atveju neturi jokio pagrindo, kadangi didesnės už minimaliÄ nuobaudÄ paskyrimui Å¡iuo atveju reikÅ¡mingos yra nustatytos asmens padėtį bloginančios aplinkybės (neblaivumas, tyčinė ir tiesioginė kaltė, ankstesnis administracinis baustumas bei analogiÅ¡kų nusižengimų padarymas). Dėl to minimali nuobauda bÅ«tų per Å¡velnus T. Č. nubaudimas ir tai iÅ¡kreiptų administracinės nuobaudos tikslų siekimÄ ir formuotų jai nebaudžiamumo nuostatas.

Atkreiptinas dėmesys, kad ANK 675 straipsnio 3 dalyje nurodyta, jog atsižvelgdami į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens materialinę padėtį, kitas reikÅ¡mingas aplinkybes, asmens praÅ¡ymu, kai jis pateikia įrodymus (nekilnojamojo ir kilnojamojo turto pažymas, turto deklaracijas, pažymas apie darbo užmokestį ir gaunamas socialines iÅ¡mokas ar pan.), teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigÅ«nas), priimdami nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje, gali paskirtos baudos mokėjimÄ iÅ¡dėstyti per laikotarpį iki 2 metų, atsižvelgdami į paskirtos baudos dydį. Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka.

Atsižvelgiant į tai, jog Nutarimas jau yra priimtas, pareiÅ¡kėja, manydama, jog jos finansinės galimybės neleis sumokėti visos paskirtos baudos iÅ¡ karto, turi galimybę kreiptis su praÅ¡ymu dėl paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo dalimis į Valstybinę mokesčių inspekcijÄ prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4, 6 dalimis,

n u t a r i a :

pareiškėjos T. Č. skundo netenkinti.

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2022 m. rugsėjo 15 d. nutarimÄ Nr. 10-ANR_N-20091-2022 (ROIK: 22179342476) palikti nepakeistÄ .

Nutartis per dvideÅ¡imt dienų nuo jos paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismÄ .

Teisėja Aušra Dambrauskienė