cdde1cc6-cdc6-4f34-aba6-e8f33e6e2e21 · Å iaulių apygardos teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr AdministracinÄ byla Nr. AN2-89-354/2019 Teisminio proceso Nr. 4-70-3-00138-2019-8 Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 1.4.1; 1.4.4; 1.4.8; 9.36; 21.11.10; 21.11.11 Å IAULIŲ APYGARDOS TEISMAS N U T A R I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. gegužÄs 28 d. Å iauliai Å iaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja NijolÄ MatuzeviÄienÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinio nusižengimo bylÄ pagal ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau â ir Institucija) apeliacinį skundÄ dÄl Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mų 2019 m. kovo 18 d. nutarimo, kuriuo R.
Legislator headnote
AI generatedcdde1cc6-cdc6-4f34-aba6-e8f33e6e2e21 · Å iaulių apygardos teismas: Skunde nurodoma, kad nusižengimo padarymo priemone Å¡iuo atveju laikoma transporto priemonÄ âWV Golfâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kuria administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo naudojosi tam, kad sudarytų galimybÄ padaryti neteisÄtÄ veikÄ ir palengvintų jos darymÄ . NagrinÄjamu atveju faktinÄs aplinkybÄs patvirtina, kad administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens gabentų cigareÄių kiekis yra 4 dÄžÄs, todÄl akivaizdu, kad be transporto priemonÄs tokio kiekio cigareÄių gabenimas yra neįmanomas, todÄl, Institucijos nuomone, pirmosios instancijos teismas, atsižvelgdamas į Å¡iÄ aplinkybÄ, Å¡iÄ papildomÄ poveikio priemonÄ (automobilio konfiskavimÄ ) turÄjo taikyti.
Full text
?AdministracinÄ byla Nr AdministracinÄ byla Nr. AN2-89-354/2019 Teisminio proceso Nr. 4-70-3-00138-2019-8 Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 1.4.1; 1.4.4; 1.4.8; 9.36; 21.11.10; 21.11.11 Å IAULIŲ APYGARDOS TEISMAS N U T A R I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. gegužÄs 28 d. Å iauliai Å iaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja NijolÄ MatuzeviÄienÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinio nusižengimo bylÄ pagal ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau â ir Institucija) apeliacinį skundÄ dÄl Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mų 2019 m. kovo 18 d. nutarimo, kuriuo R.
M. pripažintas kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ir ANK) 209 straipsnio 7 dalyje, ir jam paskirta 5200 Eur dydžio bauda be transporto priemonÄs konfiskavimo, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 4 dalimi paskirta 5200 Eur dydžio bauda pakeista į 1040 valandų vieÅ¡uosius darbus, įpareigojant juos atlikti per 24 mÄnesių laikotarpį, n u s t a t Ä: I. Pirmosios instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs 1.
R. M. 2019 m. kovo 18 d. Å iaulių apylinkÄs teismo nutarimu buvo nubaustas pagal ANK 209 straipsnio 7 dalį už tai, kad jis 2019 m. vasario 16 d. 15:30 val. (duomenys neskelbtini) degalinÄs kolonÄlÄje (duomenys neskelbtini) automobilio ,,VW Golfâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) bagažinÄje gabeno 2 000 vnt. pakelių cigareÄių ,,NZ Goldâ, nepaženklintų Lietuvos Respublikos akcizo ženklais. R. M. neteisÄtai laikytų ir gabentų 2 000 vnt. pakelių cigareÄių muitinÄ vertÄ yra 6 260 Eur (125,2 BBND), kuri virÅ¡ija 50, bet nevirÅ¡ija 150, bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių.
Tuo R. M. pažeidÄ Lietuvos Respublikos Å«kio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų âFiziniams asmenims taikomos alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisykliųâ 3.1.2 p. reikalavimus. II. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentai 2. Apeliaciniu skundu Institucija praÅ¡o panaikinti Å iaulių apylinkÄs teismo 2019 m. kovo 18 d. nutarimÄ ir priimti naujÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje, t. y. R. M. paskirtÄ administracinÄ nuobaudÄ â baudÄ nekeisti į vieÅ¡uosius darbus bei paskirti administracinio poveikio priemonÄ â automobilio âWV Golfâ, valst.
Nr. (duomenys neskelbtini) konfiskavimÄ . 2.1. Skunde Institucija nurodo, jog pirmosios instancijos teismas, vertindamas administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens asmenybÄ, neatsižvelgÄ Ä¯ asmens nurodomÄ akivaizdžiai neatitinkanÄiÄ sÄ moningumo, kildinamo iÅ¡ asmens apdairaus, rÅ«pestingo, atidaus, teisingo ir sÄ Å¾iningo elgesio, aplinkybÄ, kuomet Å¡is, įsigydamas 2000 vnt. pakelių cigareÄių už ženkliai mažesnÄ nei vidutinÄ svertinÄ mažmeninÄ cigareÄių pardavimo kainÄ , teigia nežinojÄs, kad nusižengia.
AplinkybÄ, kuria asmuo motyvuoja akcizinių prekių įsigijimÄ , nurodydamas, kad yra rÅ«kantis (reiÅ¡kia žino, kokia kaina Å¡i prekÄ parduodama Lietuvoje) ir cigaretes pirko savo reikmÄms, neatitinka protingumo kriterijų dÄl akivaizdžiai didelio prekių kiekio, todÄl irgi turi bÅ«ti vertinama kaip neigiamas pažeidÄjo asmenybÄs charakterizavimo požymis. 2.2. Institucija atkreipia dÄmesį, jog faktinÄs bylos aplinkybÄs, nurodanÄios, kad R. M. transporto priemonÄ, kuria buvo gabenamos prekÄs, 2019 m. vasario 1 d.
įsigijo iÅ¡ UAB (duomenys neskelbtini) už 1850 Eur ir tai, kad už 2000 vnt. pakelių cigareÄių nepažįstamam asmeniui sumokÄjo 2000 Eur grynaisiais, neapibÅ«dina asmens materialinÄs padÄties kaip sunkios. Pažymi, kad joks apdairus, rÅ«pestingas ir sunkiai besiverÄiantis asmuo nepirks ne pirmo bÅ«tinumo prekÄs už tokiÄ Å¾enkliÄ sumÄ . Skunde pažymima ir tai, jog aplinkybÄ, kad asmuo augina mažametÄ dukrÄ , kuria asmuo taip pat grindžia savo praÅ¡ymÄ paskirtÄ baudÄ pakeisti vieÅ¡aisiais darbais, Institucijos nuomone, pirmosios instancijos teismo įvertinta iÅ¡imtinai pažeidÄjo interesu nemokÄti piniginÄs baudos bei neatsižvelgiant į vaiko interesus, nes viešųjų darbų skyrimo iÅ¡imtis numatyta ANK 26 straipsnio 2 dalyje, kurioje nurodyta, kad vieÅ¡ieji darbai gali bÅ«ti neskiriami asmenims, auginantiems jaunesnį negu septynerių metų vaikų, atsižvelgiant į vaiko interesus.
AplinkybÄ, kad administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo augina vaikÄ , labai reikÅ¡minga dÄl to, kad teismas nesiaiÅ¡kino, ar tuo metu, kai asmuo dirbs vieÅ¡uosius darbus, vaiku bus tinkamai pasirÅ«pinta. Institucija mano, kad aplinkybÄ, jog asmuo auginÄ vaikÄ , akivaizdžiai panaudota kaip priedanga siekiant iÅ¡vengti realios piniginÄs baudos. 2.3. Atkreipiamas dÄmesys, jog vien tai, kad administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo Å¡iuo metu neturi santaupų, lÄšų baudai sumokÄti, nereiÅ¡kia, kad jis ir ateityje neturÄs jokių pajamų ar turto, kad galÄtų jÄ sumokÄti; administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo yra jauno amžiaus, darbingas asmuo, todÄl turi galimybÄ ieÅ¡kotis darbo, kad bent jau dalimis pradÄti mokÄti jam paskirtÄ baudÄ .
Tokia nuomone dÄl administracinÄs nuobaudos (baudos) pakeitimo vieÅ¡aisiais darbais laikomasi suformavusioje teismų praktikoje (pvz., Vilniaus apygardos teismo 2018 m. sausio 19 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-36-655/2018). 2.4. Be to, Institucija pažymi, kad asmeniui, nustatytu terminu nesumokÄjus jam paskirtos baudos, baudos iÅ¡ieÅ¡kojimÄ vykdytų antstoliai priverstine tvarka Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka, o vadovaujantis ANK 676 straipsniu, vykdant priverstinį baudos iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , jeigu antstolis per vienerius metus neras turto, iÅ¡ kurio galima iÅ¡ieÅ¡koti paskirtÄ baudÄ , tai antstolio teikimu, baudÄ paskyrÄs pirmosios instancijos teismas, asmens sutikimu, galÄs paskirtÄ baudÄ pakeisti vieÅ¡aisiais darbais.
Institucijos vertinimu, yra pakankamas pagrindas manyti, kad asmuo, žinodamas apie tai, kad turi susimokÄti paskirtÄ jÄ baudÄ ir vykdyti savo pareigÄ prieÅ¡ valstybÄ, siekdamas iÅ¡vengti dar didesnių finansinių nuostolių dÄl priverstinio baudos iÅ¡ieÅ¡kojimo, bus paskatintas dar aktyviau ieÅ¡koti darbo, tuo paÄiu prisidedant prie savo Å¡eimos gyvenimo kokybÄs gerinimo. 2.5. Skunde Institucija pažymi, jog administracinÄs poveikio priemonÄs â transporto priemonÄs konfiskavimas, skyrimas yra alternatyvus, sprendžiant šį klausimÄ atsižvelgiama į bylos aplinkybes, apibÅ«dinanÄias tiek patį administracinį nusižengimÄ , tiek ir jį padariusį asmenį.
Institucijos teigimu, pagal suformuotÄ teismų praktikÄ , transporto priemonÄs konfiskavimas privalomai taikomas ne tik tais atvejais, kai transporto priemonÄ buvo panaudota akcizais apmokestinamų prekių neteisÄtam gabenimui, t. y. jeigu ji specialiai tam buvo pritaikyta â įrengta slÄptuvÄ akcizais apmokestinamų prekÄms paslÄpti, bet ir tuomet, kai ir tiesiogiai panaudota akcizais apmokestinamų prekÄms gabenti, jei gabenimas be tokios priemonÄs nebÅ«tų įmanomas; konfiskavimo sÄ lyga â prekių gabenimas be tokios priemonÄs nebÅ«tų įmanomas, turi bÅ«ti suprantama plaÄiÄ ja prasme, kai vertinamas ne tik gabenamų prekių kiekis, bet ir nusižengimo akivaizdumas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2013 m. sausio 8 d. nutartis byloje Nr. 2AT-2-2013, 2018 m. sausio 9 d. nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-17-648/2018 ir kt.). 2.6.
Skunde nurodoma, kad nusižengimo padarymo priemone Å¡iuo atveju laikoma transporto priemonÄ âWV Golfâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kuria administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo naudojosi tam, kad sudarytų galimybÄ padaryti neteisÄtÄ veikÄ ir palengvintų jos darymÄ . NagrinÄjamu atveju faktinÄs aplinkybÄs patvirtina, kad administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens gabentų cigareÄių kiekis yra 4 dÄžÄs, todÄl akivaizdu, kad be transporto priemonÄs tokio kiekio cigareÄių gabenimas yra neįmanomas, todÄl, Institucijos nuomone, pirmosios instancijos teismas, atsižvelgdamas į Å¡iÄ aplinkybÄ, Å¡iÄ papildomÄ poveikio priemonÄ (automobilio konfiskavimÄ ) turÄjo taikyti.
Pažymima, jog aplinkybÄ, kad automobilis reikalingas administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens Å¡eimos poreikiams tenkinti, taip pat jo nurodyti ginÄytini teiginiai dÄl sunkios materialinÄs padÄties, nesudaro pakankamo pagrindo Å¡ioje byloje neskirti R. M. automobilio âVW Golfâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) konfiskavimo, be to, asmens patiriami nepatogumai, suvaržymai yra natÅ«ralus asmens neteisÄtų veiksmų rezultatas. 2.7. Teigiama, kad administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo vairavo sau priklausanÄiÄ transporto priemonÄ, žinodamas jos vertÄ, reikalingumo Å¡eimos poreikiams tenkinti aspektÄ ir naudodamas automobilį bÅ«tent neteisÄtam akcizais apmokestinamų prekių gabenimui turÄjo suvokti galimas pasekmes, tame tarpe ir automobilio praradimÄ .
Institucijos vertinimu, siekiant atgrasyti administracinÄn atsakomybÄn traukiamÄ asmenį nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti, kad jis laikytųsi įstatymų, administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui skirtina administracinio poveikio priemonÄ â transporto priemonÄs konfiskavimas.
3. Atsiliepimu į Institucijos skundÄ administracinÄn atsakomybÄn patrauktas R. M. praÅ¡o atmesti Institucijos apeliacinį skundÄ . 3.1. Atsiliepime teigiama, kad Institucija tiesiogiai žodiniame bylos nagrinÄjime nedalyvavo, taigi negali tinkamai įvertinti pažeidÄjo asmenybÄs, todÄl Institucijos iÅ¡vados nÄra objektyvios. Nurodoma, kad apylinkÄs teismas, skirdamas nuobaudÄ ir jÄ pakeisdamas į vieÅ¡uosius darbus, tinkamai vadovavosi ANK 22, 23, 32 nuostatomis ir priÄmÄ pagrįstÄ sprendimÄ , kurio nÄra pagrindo keisti.
Atkreipia dÄmesį, kad jis (R. M.) yra darbingo amžiaus vyras, dienos metu turi galimybÄ dirbti vieÅ¡uosius darbus, nes dukra dienÄ bÅ«na darželyje, tokio pobÅ«džio pažeidimÄ padarÄ pirmÄ kartÄ , jo veiksmuose nÄra piktybiÅ¡kumo ar sistemingo įstatymų pažeidinÄjimo, pareigÅ«nų stabdomas nebÄgo, nesiprieÅ¡ino, kaltÄ pripažino, yra viena atsakomybÄ lengvinanti aplinkybÄ ir nÄ vienos sunkinanÄios, be to, pelno iÅ¡ pažeidimo negavo. 3.2. Atsiliepime dÄl automobilio konfiskavimo nurodoma, kad byloje esantys duomenys liudija, jog automobilis ,,WV Golfâ, valst.
Nr. (duomenys neskelbtini) įgytas teisÄtai, automobilis nebuvo specialiai pritaikytas nusikaltimams daryti, jame nebuvo įrengta slaptavieÄių, cigaretÄs automobilyje nebuvo paslÄptos. Be to, pažymima, kad automobilis reikalingas Å¡eimai asmeniniams poreikiams tenkinti, ypaÄ jis reikalingas sutuoktinei dÄl darbo funkcijų vykdymo, neturÄdama automobilio, ji privalÄs arba iÅ¡eiti iÅ¡ darbo, arba nuomotis kitÄ automobilį, nes nupirkti naujo automobilio Å¡eima tikrai neiÅ¡galÄs. Be to, automobilio, kurio vidutinÄ rinkos vertÄ 4 500 eurų, konfiskavimas bÅ«tų perteklinÄ ir finansiÅ¡kai neįveikiama poveikio priemonÄ.
R. M. pripažįsta, kad pasielgÄ blogai ir už tai turi atsakyti, taÄiau nuobauda turi bÅ«ti individualizuota, adekvati poelgiui ir svarbiausia â teisinga, tuo tarpu apeliantas siekia jį (R. M.) prilyginti su nuolat įstatymus pažeidžianÄiais asmenimis ir nubausti visu griežtumu, neįvertinus jo (R. M.) mažo pavojingumo ir neatsižvelgus į turtinÄ bei Å¡eimyninÄ padÄtį. III. ApeliacinÄs instancijos teismo iÅ¡vados ir faktinių bylos aplinkybių vertinimas 4. Apeliacinis skundas tenkinamas iÅ¡ dalies.
5. Pagal ANK 652 straipsnio 1 dalį apygardos teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl apeliacinio skundo administracinio nusižengimo byloje, patikrina priimto nutarimo (nutarties) teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . IÅ¡ apeliacinio skundo matyti, kad Institucija nesutinka su apylinkÄs teismo sprendimu R. M. paskirtÄ baudÄ pakeisti į vieÅ¡uosius darbus ir netaikyti automobilio konfiskavimo, todÄl apygardos teismas patikrino bylÄ tiek, kiek to praÅ¡oma apeliaciniame skunde, nevirÅ¡ydama apeliacinio skundo ribų. DÄl baudos pakeitimo vieÅ¡aisiais darbais 6.
NagrinÄjamu atveju apylinkÄs teismas skundžiamu nutarimu R. M. už ANK 209 straipsnio 7 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ paskyrÄ 5200 Eur dydžio, kuriÄ vadovaujantis ANK 675 straipsnio 4 dalimi pakeitÄ Ä¯ 1040 valandų vieÅ¡uosius darbus, motyvuodamas tuo, jog R. M. materialinÄ padÄtis yra sunki, jis yra nedirbantis ir negauna jokių pajamų. 6.1. PažymÄtina, kad ANK 675 straipsnio 4 dalyje nurodyta, jog teismas <...>, skirdamas baudÄ , atsižvelgdamas į administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens sunkiÄ materialinÄ padÄtį, kitas reikÅ¡mingas aplinkybes, Å¡io asmens praÅ¡ymu, kai jis pateikia įrodymus (nekilnojamojo ir kilnojamojo turto pažymas, turto deklaracijas, pažymas apie darbo užmokestį ir gaunamas socialines iÅ¡mokas ar pan.), ar sutikimu gali tuo paÄiu nutarimu visÄ baudÄ ar jos dalį pakeisti vieÅ¡aisiais darbais. 6.2.
Apygardos teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs Institucijos apeliacinį skundÄ , įvertinÄs bylos medžiagÄ , sprendžia, jog apylinkÄs teismas nepagrįstai nutarÄ R. M. paskirtÄ baudÄ pakeisti į vieÅ¡uosius darbus, todÄl skundžiamo nutarimo dalis dÄl R. M. paskirtos baudos pakeitimo į vieÅ¡uosius darbus yra naikinama (ANK 653 straipsnio 1 dalies 3 punktas). 6.3. IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad R. M. Å iaulių apylinkÄs teismui pateikÄ praÅ¡ymÄ dÄl baudos pakeitimo į vieÅ¡uosius darbus nurodydamas, jog niekur nedirba, augina mažametÄ dukrÄ , nekilnojamojo turto neturi, santaupų neturi, žmona dirba ir gauna tik po 300 Eur į mÄnesį ir 50 Eur už vaikÄ , turi automobilį, kurios rinkos vertÄ 4500 Eur (1 t., b. l. 42â43).
Vis dÄlto apygardos teismas atkreipia dÄmesį, kad R. M. prie praÅ¡ymo pateikÄ tik dalį duomenų (1 t., b. l. 44â52), kurie, prieÅ¡ingai nei nurodÄ apylinkÄs teismas, nepatvirtina, jog R. M. materialinÄ padÄtis bÅ«tų sunki ir dÄl to pažeidÄjui paskirtÄ baudÄ reiktų pakeisti į vieÅ¡uosius darbus. PažymÄtina, jog R. M. teismui nepateikÄ iÅ¡samių duomenų (nekilnojamo ir kilnojamo turto pažymų, turto deklaracijos, iÅ¡samių pažymų apie gaunamas pajamas ar socialines iÅ¡mokas, pateikti duomenys iÅ¡ SODROS tik už trumpÄ laikotarpį â nuo 2018 m. rugsÄjo 1 d., iÅ¡samios informacijos apie turimas banko sÄ skaitas ir pan.), kurie patvirtintų, jog jo materialinÄ padÄtis yra sunki.
Vien tai, kad R. M. Å¡iuo metu neturi darbo, nesudaro pagrindo pakeisti skundžiamu nutarimu paskirtÄ baudÄ Ä¯ vieÅ¡uosius darbus, nes, kaip pats R. M. savo praÅ¡yme bei atsiliepime akcentuoja, yra darbingo amžiaus jaunas vyras, todÄl sutiktina su Institucijos argumentais, jog R. M. turi galimybÄ ieÅ¡kotis darbo ir bent jau dalimis pradÄti mokÄti jam paskirtÄ baudÄ . Be to, nors R. M. deklaruoja, jog Å¡iuo metu neturi jokių santaupų, nekilnojamojo turto, nereiÅ¡kia, kad jis ir ateityje neturÄs jokių pajamų ar turto, kad galÄtų paskirtÄ baudÄ sumokÄti.
PažymÄtina ir tai, jog byloje nenustatyta jokių kitų reikÅ¡mingų aplinkybių, kurios leistų teigti, kad pažeidÄjui administracinÄs nuobaudos paskirtis bÅ«tų įgyvendinta pakeiÄiant paskirtÄ baudÄ vieÅ¡aisiais darbais. 6.4. ApeliacinÄs instancijos teismas atkreipia dÄmesį ir į tai, kad R. M. praÅ¡yme deklaruojama sunki materialinÄ padÄtis neatitinka realios faktinÄs situacijos. Kaip teisingai pastebima apeliaciniame skunde, nors R. M. teigia neturintis jokio turto, pajamų, santaupų, taÄiau jis 2019 m. vasario 1 d.
įsigijo automobilį už 1850 Eur (1 t., b. l. 11), o 2019 m. vasario 16 d. už 2000 Eur įsigijo cigaretes, dÄl kurių neteisÄto gabenimo ir yra nubaustas skundžiamu nutarimu. Taigi, iÅ¡ Å¡ių aplinkybių matyti, jog R. M., neturÄdamas jokio turto, pajamų, santaupų sugebÄjo Å¡ių metų vasario mÄnesį iÅ¡leisti net 3850 Eur, iÅ¡ kurių 2000 Eur ne pirmo bÅ«tino âprekeiâ â cigaretÄms, todÄl, apygardos teismo vertinimu, Å¡ios aplinkybÄs paneigia R. M. praÅ¡yme bei apylinkÄs teismo konstatuotÄ aplinkybÄ, jog pažeidÄjo materialinÄ padÄtis yra sunki.
PažymÄtina ir tai, jog R. M. nurodytos aplinkybÄs (yra bedarbis, neturi turto, dirbanti yra tik žmona, augina mažametÄ dukrÄ ) nubaustajam buvo žinomos ir prieÅ¡ padarant jam inkriminuotÄ tyÄinį pažeidimÄ , taÄiau jis, žinodamas, kad už padarytÄ pažeidimÄ jam gali bÅ«ti paskirta piniginÄ bauda, to nepaisÄ. Tokios aplinkybÄs suponuoja iÅ¡vadÄ , kad praÅ¡yme pakeisti baudÄ Ä¯ vieÅ¡uosius darbus nurodytų aplinkybių R. M. nelaikÄ esminÄmis, kurios jam galÄtų sutrukdyti padaryti administracinį nusižengimÄ . 6.5.
ApeliacinÄs instancijos teismas atkreipia dÄmesį į tai, kad vadovaujantis ANK 676 straipsnio 3 ir 4 dalimis, jeigu vykdant priverstinį iÅ¡ieÅ¡kojimÄ per vienerius metus nuo nutarimo skirti baudÄ pateikimo antstoliui nerandama asmens turto ir (ar) lÄšų, iÅ¡ kurių gali bÅ«ti priverstinai iÅ¡ieÅ¡kota bauda, antstolis mokesÄių administratoriaus sprendimÄ dÄl priverstinio baudos iÅ¡ieÅ¡kojimo su žyma, kad iÅ¡ieÅ¡kojimas negalimas, grÄ Å¾ina mokesÄių administratoriui. Tuomet ValstybinÄ mokesÄių inspekcija apie tai praneÅ¡a institucijai, kurios pareigÅ«nas atliko administracinio nusižengimo tyrimÄ , o Å¡i teikimu kreipiasi į teismÄ .
Teismas nutarimu, esant pažeidÄjo sutikimui, gali pakeisti baudÄ vieÅ¡aisiais darbais. DÄl automobilio konfiskavimo 7. ANK 209 straipsnio 9 dalyje nurodyta, jog už Å¡io straipsnio 5, 7 dalyse numatytus administracinius nusižengimus gali bÅ«ti skiriamas gabenimo priemonÄs, kuria akcizais apmokestinamos prekÄs buvo neteisÄtai gabenamos, konfiskavimas. Taigi, Å¡ios administracinio poveikio priemonÄs skyrimas yra teismo teisÄ, o ne pareiga. 7.1. ANK 32 straipsnio 2 dalyje nurodyta, jog administracinio poveikio priemonÄ skiriama vadovaujantis teisÄs virÅ¡enybÄs, teisingumo, operatyvumo, protingumo ir proporcingumo principais.
ANK 34 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog administracinÄs nuobaudos ir administracinio poveikio priemonÄs rūšys parenkamos iÅ¡ Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje nurodytų administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių rūšių, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes. Apygardos teismas atkreipia dÄmesį, kad ANK 32 straipsnio 2 dalies, 34 straipsnio 1 dalies nuostatos taikomas ir sprendžiant klausimÄ dÄl turto konfiskavimo skyrimo ar neskyrimo, kai Å¡i administracinio poveikio priemonÄ ANK yra numatyta kaip alternatyvi.
Tuo paÄiu pažymÄtina, kad skiriant administracinio poveikio priemonÄ â turto konfiskavimÄ , turi bÅ«ti atsižvelgiama ne tik į aktualiÄ teismų praktikÄ , bet ir į visas bylos aplinkybes, turi bÅ«ti motyvuotai, remiantis neabejotinai nustatytomis aplinkybÄmis, pagrįstas tokios priemonÄs konfiskavimo bÅ«tinumas, o kartu aiÅ¡ku ir tai, kad paskyrus tokiÄ priemonÄ bus įgyvendinta nuobaudos paskirtis, numatyta ANK 22 straipsnio 2 dalyje. Atkreiptinas Institucijos dÄmesys, jog Konstitucinis Teismas dar 2007 m. spalio 24 d. nutarime nurodÄ, jog âteismų precedentų, kaip teisÄs Å¡altinių, reikÅ¡mÄs negalima pervertinti, juo labiau suabsoliutinti.
Remtis teismų precedentais reikia itin apdairiaiâ. 7.2. Å iuo atveju apylinkÄs teismas R. M. dÄl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 209 straipsnio 7 dalyje, padarymo neskyrÄ automobilio, kuriuo buvo gabentos cigaretÄs, konfiskavimo. Apygardos teismo vertinimu, minÄtas apylinkÄs teismo sprendimas, atsižvelgiant į visas bylos aplinkybes yra pagrįstas, todÄl Institucijos skundo argumentai dÄl R. M. automobilio konfiskavimo laikytini nepagrįstais. PažymÄtina, kad iÅ¡ bylos duomenų matyti, jog R.
M. dÄl padaryto nusižengimo prisipažino ir dÄl jo nuoÅ¡irdžiai gailÄjosi, tai pagrįstai buvo pripažinta jo atsakomybÄ lengvinanÄia aplinkybe, jo atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta, tokio pobÅ«džio administracinį nusižengimÄ padarÄ pirmÄ kartÄ (1 t., b. l. 36â37), automobilis, kuriuo buvo gabenamos cigaretÄs, nebuvo specialiai pritaikytas neteisÄtais veikai daryti, paÄios cigaretÄs nebuvo slepiamos jokiose specialiai įrengtose slÄptuvÄse, pats R. M. patikrinimo nevengÄ ir nurodÄ visas cigareÄių įsigijimo aplinkybes, automobiliu naudojasi ne tik jis pats, bet ir jo žmona, be to, nors R.
M. skirta minimali administracinÄ nuobauda, taÄiau Å¡iuo atveju ji laikytina pakankama ir proporcinga padaryto administracinio nusižengimo pavojingumui bei administracinį nusižengimÄ padariusio asmens asmenybei. Esant Å¡ioms aplinkybÄms administracinÄs nuobaudos paskirtis, tikslai, numatyti ANK 22 straipsnyje, apygardos teismo nuomone, bus pasiekti R. M. paskyrus tik baudÄ , o administracinio poveikio priemonÄs â automobilio konfiskavimo paskyrimas Å¡iuo atveju bÅ«tų perteklinÄ ir neproporcinga priemonÄ, kuria bÅ«tų pasiektas tik vienas â nubaudimo tikslas, taip iÅ¡ esmÄs paneigiant kitų administracinÄs nuobaudos tikslų svarbÄ .
Taigi, Å¡iuo atveju bÅ«tinumo R. M. skirti administracinio poveikio priemonÄ â automobilio konfiskavimÄ , nÄra. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 654 straipsniu, n u t a r i a: panaikinti Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mų 2019 m. kovo 18 d. nutarimo dalį, kuria R. M. pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnio 4 dalį už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 209 straipsnio 7 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ paskirta 5200 Eur dydžio bauda pakeista į 1040 valandų vieÅ¡uosius darbus.
KitÄ nutarimo dalį palikti nepakeistÄ . Nutarimas įsiteisÄja jo paskelbimo dienÄ . TeisÄja NijolÄ MatuzeviÄienÄ