cd8504ce-98cd-4f90-95df-74d41cb79d41 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedÄ., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. Ä. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus â kalÄjimo, treÄiajam suinteresuotam asmeniui KalÄjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ ,n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄjas skundu (b. l. 1-3) kreipÄsi į teismÄ ir praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus â kalÄjimo (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K), 20 000 Lt neturtinÄs žalos atlyginimo.PaaiÅ¡kino, kad nuo 2012-12-21 iki 2013-06-04 buvo laikomas LukiÅ¡kių TI-K kamerose Nr. 195, Nr. 150, Nr. 186, Nr. 302, Nr. 305.
Legislator headnote
AI generatedcd8504ce-98cd-4f90-95df-74d41cb79d41 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: PažymÄjo, kad Å¡iuo konkreÄiu atveju nÄra bÅ«tinos Civilinio kodekso 6.271 str. nustatytos valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, sÄ lygos.TreÄiasis suinteresuotas asmuo KalÄjimų departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau â ir KalÄjimų departamentas) su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti. Atsiliepime (b. l. 9-12) paaiÅ¡kino, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl netinkamų laikymo sÄ lygų į KalÄjimų departamentÄ ginÄui aktualiu laikotarpiu nesikreipÄ.
Full text
             AdministracinÄ byla Nr. I-3529-331/2014                                                                                           Proceso Nr. 3-61-3-06334-2013-5                                                                              Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2., 74 (S) S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. kovo 7 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Henrikas Sadauskas, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A.
Ä., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. Ä. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus â kalÄjimo, treÄiajam suinteresuotam asmeniui KalÄjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ ,n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄjas skundu (b. l. 1-3) kreipÄsi į teismÄ ir praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus â kalÄjimo (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K), 20 000 Lt neturtinÄs žalos atlyginimo.PaaiÅ¡kino, kad nuo 2012-12-21 iki 2013-06-04 buvo laikomas LukiÅ¡kių TI-K kamerose Nr. 195, Nr. 150, Nr. 186, Nr. 302, Nr. 305.
Nr. 179, Nr. 140 pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus dÄl suÄmimo sÄ lygų. Kamerose, kurių plotas yra apie 8 kv. m., pareiÅ¡kÄjas, sergantis epilepsija, buvo laikomas kartu su kitais 3 asmenimis. Daug kartų žodžiu ir raÅ¡tu praÅ¡Ä, kad bÅ«tų kalinamas didesnÄse kamerose su maždaug jo amžiaus, panaÅ¡iomis ligomis serganÄiais asmenimis, bet į tai niekas nekreipÄ dÄmesio. Kamerose bÅ«davo vienas mažas staliukas ir 2 kÄdÄs, todÄl atÅ¡alusį maistÄ reikÄdavo valgyti pasidÄjus prie atviro tualeto.
Tualetas buvo apie metrÄ nuo spintelÄs, todÄl kvapas nuo jo įsigerdavo į patalynÄ, rÅ«bus, maistÄ . DÄl vietos stokos buvo žeminamas, stumdomas. DÄl Å¡ių priežasÄių jam padažnÄjo epilepsijos priepuoliai. IÅ¡skalbtus rÅ«bus džiovindavo kameroje, atsirado didelÄ drÄgmÄ, kameroje Nr. 140 2013-05-29 atsirado drabužinių utÄlių. Po ilgų praÅ¡ymų dezinfekcijÄ padarÄ tik 2013-06-03. Jau 2013-06-04 su Å¡iais drabužiais buvo etapuotas į Alytaus areÅ¡tinÄ, todÄl patyrÄ didelį pažeminimÄ .
Kamerose blogas apÅ¡vietimas, todÄl kalint nuo 2012-11-21 iki 2013-06-04 labai pablogÄjo jo regÄjimas. DÄl atsakovo neteisÄtų veiksmų patyrÄ didelį psichologinį sukrÄtimÄ , emocinÄ depresijÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, padidÄjo ir patankÄjo epilepsijos priepuoliai, žymiai pablogÄjo savijauta, susilpnÄjo akys, sutriko visavertis gyvenimas, sumažÄjo pasitikÄjimas savimi, jauÄia padidÄjusiÄ baimÄ aplinkai, sumažÄjo bendravimo galimybÄs.Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjas palaikÄ skunde iÅ¡dÄstytus argumentus.AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovas LukiÅ¡kių tardymo izoliatorius â kalÄjimas nesutinka su pareiÅ¡kÄjo skundu, praÅ¡o jį atmesti.
Atsiliepime (b. l. 37-42) pateikdamas pareiÅ¡kÄjo judÄjimo grafikÄ , paaiÅ¡kino, kad 2012-12-05 ryte, 2013-03-21 ryte ir nuo 2013-06-04 iki 2013-06-13 vienam asmeniui tenkantis plotas kameroje pilnai atitiko nustatytus reikalavimus. Maksimalus leistinas LukiÅ¡kių TI-K laikomų asmenų skaiÄius yra 954 asmenys. PažymÄjo, kad Å¡is skaiÄius nuolat yra virÅ¡ijamas ir gali siekti virÅ¡ 1000 asmenų. LukiÅ¡kių TI-K yra pataisos įstaiga, atliekanti teismų nutarÄių, sprendimų vykdymo funkcijas, užtikrinant įstatymų ar kitų teisÄs aktų nustatytas laikymo sÄ lygas nuteistiesiems bei suimtiesiems.
PažymÄjo, jog asmenų pristatymÄ Ä¯ tardymo izoliatorių reglamentuoja Lietuvos Respublikos suÄmimo vykdymo įstatymo 8 str., kuris nustato, jog asmenys, kuriems yra paskirta kardomoji priemonÄ - suÄmimas pristatomi į tardymo izoliatorių pagal ikiteisminio tyrimo teisÄjo ar teismo paskirtÄ nutartį ar nuosprendį. Taip pat pagal ikiteisminio tyrimo teisÄjo ar teismo nutartį asmenys yra perkeliami ikiteisminio tyrimo veiksmams atlikti arba dÄl bylų nagrinÄjimo teisme. LukiÅ¡kių TI-K administracija negali įtakoti suimtųjų ir nuteistųjų atvykstanÄiųjų bei esanÄių įstaigoje skaiÄiaus, o jų nepriimti į įstaigÄ tiesiog neturi teisinio pagrindo, nes prieÅ¡ingu atveju nebus vykdomos teismų nutartys bei sprendimai.Administracija nuolat reikalauja iÅ¡ suimtųjų ir nuteistųjų, kad jie palaikytų tvarkÄ kamerose, todÄl už kamerų valymÄ ir tvarkÄ atsakingi patys esantys nuteistieji bei suimtieji.
Reikalingas inventorius (t.y. Å¡luota, samtis, Å¡iukÅ¡liadÄžÄ, kibiras), kalcinuota soda, skirta kamerų, kriauklių ir unitazų valymui yra iÅ¡duodami į kameras. Karantino kameras valo iÅ¡ Å«kio brigados paskirtas nuteistasis, jis jas plauna bei dezinfekuoja su jam iÅ¡duotais valikliais. PažymÄjo, kad siekiant palaikyti Å¡varÄ kamerose, LukiÅ¡kių TI-K yra sudarÄs paslaugų teikimo sutartį su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ, kuri kiekvienais metais yra pratÄsiama. Nuolat atliekama vabzdžių ir graužikų naikinimo darbai, patalpų priežiÅ«ra bei profilaktinis patikrinimas.
LukiÅ¡kių TI-K miegui skirtas inventorius (Äiužiniai, pagalvÄs, antklodÄs) dezinfekuojamas LukiÅ¡kių TI-K patalpose įrengtoje dezinfekcinÄje kameroje. PažymÄjo, jog pareiÅ¡kÄjo argumentas dÄl 2013-05-29 atsiradusių kameroje Nr. 140 utÄlių yra nepagrįstas ir neatitinka tikrovÄs, kadangi 2013-05-28 jau jis jau buvo iÅ¡vykÄs į Alytaus areÅ¡tinÄ ir tik 2013-06-04 sugrįžo. PabrÄžÄ, kad apgyvendinti asmenys, kurie reguliariai vÄdina, prižiÅ«ri, tvarko savo kameras, neturi problemų dÄl atsirandanÄio pelÄsio ar drÄgmÄs gyvenamosiose kamerose.
PareiÅ¡kÄjas epilepsija serga labai seniai, dar iki patekimo į LukiÅ¡kių TI-K. Remiantis jo asmens sveikatos istorijos duomenimis, epilepsijos priepuoliai jam prasidÄjo dar 1997 metais. TaÄiau per visÄ LukiÅ¡kių Tl-K buvimo laikotarpį buvo užfiksuotas vienintelis priepuolis - 2012-12-01, kai pareiÅ¡kÄjui prasidÄjo traukuliai ir jis buvo iÅ¡vežtas į Greitosios pagalbos ligoninÄ. Kitokių kreipimųsi ar nusiskundimų dÄl sveikatos medicinos kortelÄje nerasta. Vadinasi, pareiÅ¡kÄjas nepagrįstai skundžiasi padažnÄjusiais epilepsijos priepuoliais ir pablogÄjusia sveikata.
Taip pat Å¡ių metų spalio mÄnesį jam buvo iÅ¡raÅ¡yti akiniai dÄl nustatytos toliaregystÄs, taÄiau, kaip paaiÅ¡kino MarijampolÄs pataisos namų sveikatos priežiÅ«ros tarnybos medikas: âtoliaregystÄ vystosi su amžiumi ir ji niekaip negalÄjo atsirasti nuo netinkamų laikymo sÄ lygųâ.DÄl pareiÅ¡kÄjo praÅ¡omos žalos atlyginimo nurodÄ, jog nepakanka nustatyti, kad LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai (deliktinÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄių normų taikymo prasme) neteisÄtai veikÄ arba neveikÄ, bet taip pat bÅ«tina nustatyti, ar toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ .
PažymÄjo, kad Å¡iuo konkreÄiu atveju nÄra bÅ«tinos Civilinio kodekso 6.271 str. nustatytos valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, sÄ lygos.TreÄiasis suinteresuotas asmuo KalÄjimų departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau â ir KalÄjimų departamentas) su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti. Atsiliepime (b. l. 9-12) paaiÅ¡kino, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl netinkamų laikymo sÄ lygų į KalÄjimų departamentÄ ginÄui aktualiu laikotarpiu nesikreipÄ.
PareiÅ¡kÄjas dÄl laikymo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K su skundu kreipÄsi tik 2013-06-26, t. y. jau iÅ¡vykÄs iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K. KalÄjimų departamentas iÅ¡nagrinÄjo šį pareiÅ¡kÄjo skundÄ bei iÅ¡siuntÄ 2013-08-09 sprendimÄ Nr. 2S-3501. Å io sprendimo įstatymų nustatyta tvarka neskundÄ, remiasi abstrakÄiais teiginiais ir nesistengia pagrįsti bei konkreÄiai įvardyti valstybÄs kaltÄs, priežastinio ryÅ¡io tarp tariamo neteisÄto veikimo ar neveikimo ir kilusių pasekmių.
PareiÅ¡kÄjas skunde teismui nenurodo, kuo grindžiamas žalos dydis ir kaip konkreÄiai paskaiÄiuotas. Tuo remdamasis teigia, kad pareiÅ¡kÄjas nepatyrÄ skunde minimų neigiamų iÅ¡gyvenimų, fizinių nepatogumų, papildomo diskomforto bei gyvenimo kokybÄs pablogÄjimo. Å ios aplinkybÄs taip pat įrodo, kad pareiÅ¡kÄjas į teismÄ kreipÄsi galimai siekdamas sau tik turtinÄs naudos (pasipelnyti) iÅ¡ valstybÄs. PareiÅ¡kÄjas buvo laikomas tokiomis pat sÄ lygomis, kaip ir visi kiti asmenys, todÄl jokių iÅ¡imÄių, kad bÅ«tų pablogintas jo buvimas minÄtoje įstaigoje nebuvo.
Be to, tam tikras suimtųjų privatumo, jų judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su tuo susijÄ neigiami iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama laisvÄs atÄmimo bausmÄs atlikimo pasekmÄ, susijusi su jos esme, tikslais ir saugiu vykdymu. AtkreipÄ dÄmesį, kad pareiÅ¡kÄjas nepagrįstai ilgai, manydamas, jog pažeistos jo teisÄs, negynÄ savo teisių.Atstovo, treÄiojo suinteresuoto asmens atstovai teismo posÄdyje nedalyvavo, jiems apie bylos nagrinÄjimo laikÄ ir vietÄ praneÅ¡ta tinkamai, todÄl nÄra kliÅ«Äių bylai nagrinÄti ir sprendimui priimti (ABTÄ® 78 str.).
S k u n d a s  t e n k i n t i n a s  i š  d a l i e s Å ioje byloje ginÄas kilÄs dÄl Lietuvos valstybÄs pareigos atlyginti pareiÅ¡kÄjui neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ jis patyrÄ laikotarpiu nuo 2012-12-21 iki 2013-06-04 bÅ«damas LukiÅ¡kių TI-K. Civilinio kodekso (toliau â CK) 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti (CK 6.271 str. 4 d.).
DeliktinÄ atsakomybÄ yra viena iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs rūšių, todÄl jai atsirasti bÅ«tina nustatyti bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246 â 6.249 straipsniuose: žalÄ , neteisÄtÄ veikÄ , priežastinį ryšį tarp neteisÄtos veikos ir atsiradusios žalos. Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Å io straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus. PažymÄtina, jog administracinių teismų praktikoje (LVAT bylos Nr. A756-122/2010, A438-121/2009, A502-734/2009) pripažįstama, kad atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva.
Vadinasi, nustatant atlygintinos neturtinÄs žalos dydį, neturi bÅ«ti vadovaujamasi bendrosiomis reikalavimo (dÄl tokios žalos atlyginimo) pagrįstumo įrodinÄjimo taisyklÄmis, o turi bÅ«ti taikomi (atsižvelgiant) minÄti, tik teismui adresuoti žalos dydžio nustatymo kriterijai, nurodyti CK 6.250 straipsnio 2 dalyje, tarp jų ir sÄ Å¾iningumo, teisingumo bei protingumo kriterijai. Ta aplinkybÄ, jog asmuo, kuris yra laikomas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 str. 1 dalyje, yra konstatuota LVAT praktikoje (pavyzdžiui, bylos Nr. A143-1966/2008, A502-734/2009), taip pat ir Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje (pavyzdžiui, 2008 m. lapkriÄio 18 d. sprendimas byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 871/02)).KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos direktoriaus 2010-05-11 įsakymu Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ, įsigaliojusio nuo 2010-05-14, 1.3.1. punkte nustatyta minimali gyvenamojo ploto kamerose norma - 3,6 kv. m. vienam asmeniui.
IÅ¡ bylos dokumentų nustatyta, kad ginÄo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas LukiÅ¡kių TI-K kamerose Nr. 116 (plotas 7,94 m2), Nr. 123 (plotas 7,42 m2), Nr. 302 (plotas 8,05 m2), Nr. 305 (plotas 8,17 m2), Nr. 122 (plotas 7,38m2), Nr. 179 (plotas 7,94 m2), Nr. 121 (plotas 7,38 m2), Nr. 140 (plotas 7,94 m2), Nr. 114 (plotas 7,31 m2). PareiÅ¡kÄjo judÄjimo grafikas (b. l. 37-39, 43-44) patvirtina, kad toje paÄioje kameroje laikomų asmenų skaiÄius ne visÄ laikÄ buvo stabilus. KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos direktoriaus 2010-05-11 įsakymu Nr. V-124 patvirtinta nuostata, kad vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m, minÄtu laikotarpiu, LukiÅ¡kių TI-K kamerų, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, plotas Å¡iÄ normÄ iÅ¡ dalies atitiko Å¡iomis dienomis: 2012-12-05 ryte, kai kameroje Nr. 150 kalÄjo su dar 1 asmeniu ir kiekvienam iÅ¡ jų teko po 3,7 m2; 2013-03-21 ryte, kai buvo laikomas kameroje Nr. 305 dviese su kitu asmeniu ir kiekvienam iÅ¡ jų teko po 4 m2.
Valandomis laikas, kai kameroje bÅ«davo apgyvendinami asmenys, nenurodytas, todÄl teismas pareiÅ¡kÄjo kalinimo kamerose dienas skaiÄiuoja apytiksliai, vienÄ parÄ dalijant per pusÄ. MinÄti duomenys patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu nuo 2012-12-21 iki 2013-06-04 su pertraukomis LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas 164 paras, iÅ¡ kurių tik 1 parÄ buvo laikomas kamerose, kai jose vienam asmeniui tenkantis plotas atitiko teisÄs aktų reikalavimus.IÅ¡analizavus bylos duomenis matyti, kad ginÄo laikotarpiu nuo 2012-12-21 iki 2013-06-04 su tam tikromis pertraukomis 163 paras LukiÅ¡kių TI-K nebuvo tinkamai užtikrinta pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ kalinimÄ patalpose pažeidžiant minimaliÄ 3,6 m2 gyvenamojo ploto normÄ kamerose, nustatytÄ KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010-05-11 įsakymu Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ, t.y.
LukiÅ¡kių TI-K neveikÄ taip, kaip pagal teisÄs aktus turÄjo veikti. Be to, pareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad iÅ¡skalbtus rÅ«bus džiovindavo kameroje, todÄl atsirado didelÄ drÄgmÄ. Žalos atsiradimÄ kildina ir dÄl blogo apÅ¡vietimo kamerose. PažymÄtina, kad pagal bendrÄ jÄ Ä¯rodinÄjimo taisyklÄ, kiekviena ginÄo Å¡alis turi pagrįsti aplinkybes, kuriomis remiasi kaip savo reikalavimų ar atsikirtimų pagrindu (LVAT adm. bylos Nr. A14-225/2007, A575-662/11). IÅ¡ to seka, jog pareiÅ¡kÄjas, paduodamas skundÄ , teismui turi nurodyti aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimÄ , ir pateikti tai patvirtinanÄius įrodymus.Lietuvos Respublikos suÄmimo vykdymo įstatymo 44 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ suimtiesiems turi bÅ«ti suteikta galimybÄ <...> gauti iÅ¡skalbtÄ patalynÄ ir apatinius rÅ«bus.
Lietuvos higienos normoje HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ 63 punkte įtvirtinta, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomi asmenys aprÅ«pinami Å¡variais lovos skalbiniais, rankÅ¡luosÄiais ir asmens higienos priemonÄmis pagal teisÄs akto nustatytas normas. Byloje nÄra nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu nebuvo aprÅ«pintas Å¡varia patalyne ar apatiniais rÅ«bais. Gyvenamosiose kamerose nÄra sudaryta galimybių skalbti drabužius. Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro 2013-05-09 patikrinimo akte Nr. 13(13-3)-13.16-468 nustatyta, kad virÅ¡utinių drabužių skalbimas yra apmokamas iÅ¡ asmeninių LukiÅ¡kių TI-K laikomų asmenų lÄšų.
Tai, kad pareiÅ¡kÄjas siekÄ Å¡ia tvarka pasinaudoti, o atsakovÄ neleido, byloje taip pat nenustatyta. Remiantis Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010-03-30 įsakymu Nr. V-241, 24 punktu gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema. PareiÅ¡kÄjas nekelia ginÄo dÄl to, kad LukiÅ¡kių TI-K nesudarÄ sÄ lygų jam vÄdinti kamerų per langus, todÄl skundo argumentai dÄl didelÄs drÄgmÄs kamerose atmestini. PareiÅ¡kÄjo argumentas, kad dÄl drÄgmÄs kameroje Nr. 140 2013-05-29 atsirado drabužinių utÄlių, taip pat atmestinas kaip nepagrįstas, nes pareiÅ¡kÄjo tuo metu LukiÅ¡kių TI-K nebuvo â 2013-05-28 jis iÅ¡vyko į Alytaus areÅ¡tinÄ (b. l. 38, 44).Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ, patvirtinta Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010-03-30 įsakymu Nr. V-241, 22â23 punktuose reglamentuoti apÅ¡vietimo reikalavimai - gyvenamosiose patalpose turi bÅ«ti skaidraus stiklo langai.
NatÅ«ralaus apÅ¡vietimo koeficientas turi bÅ«ti 0,5 %. Mažiausia gyvenamųjų patalpų dirbtinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti 200 lx; gyvenamosiose patalpose įrengta dirbtinÄ naktinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti ne mažesnÄ kaip 10 lx ir ne didesnÄ kaip 20 lx. PareiÅ¡kÄjas teiginiams dÄl blogo kamerų apÅ¡vietimo pagrįsti nepateikÄ konkreÄių objektyvių įrodymų, o apsiribojo abstrakÄiais teiginiais. Tuo remdamasis teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas nepagrindÄ aplinkybių, kuriomis remiasi kaip savo reikalavimų ar atsikirtimų pagrindu.
IÅ¡ to seka, kad pareiÅ¡kÄjo abstraktÅ«s teiginiai dÄl blogo kamerų apÅ¡vietimo negali bÅ«ti laikomi pagrįstais ir atmestini.DÄl pareiÅ¡kÄjo nurodytų kalinimo pasekmių jo sveikatai â epilepsijos priepuolių padažnÄjimo, pablogÄjusio regÄjimo â pasakytina, kad byloje nÄra įrodymų, kad jie atsirado bÅ«tent dÄl netinkamai užtikrinto kamerų ploto vienam asmeniui. Kaip minÄta, apÅ¡vietimo reikalavimų pažeidimo Å¡iuo atveju nenustatyta. IÅ¡ LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs epikrizÄs matyti, kad epilepsijos priepuoliai pareiÅ¡kÄjui atsirado po galvos traumos 1980 m., 2012-12-05 įraÅ¡e nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjas grįžo iÅ¡ LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs, kurioje buvo gydytas dÄl epilepsijos, kilusios kaip galvos traumos padarinys (b. l. 20-21, 50).
IÅ¡raÅ¡e iÅ¡ medicininių dokumentų pažymÄta, kad pirmasis epilepsijos priepuolis tardymo izoliatoriuje buvo 1997 m., priepuoliai kartojasi nereguliariai. Taigi, matyti, kad epilepsija, kurios atsiradimo priežastis yra galvos trauma, pareiÅ¡kÄjas serga seniai. Priepuoliai pareiÅ¡kÄjui kartojasi nereguliariai, į bylÄ pateikti medicininiai dokumentai nepatvirtina jų padažnÄjimo dÄl per mažo LukiÅ¡kių TI-K kameros ploto. Ä® bylÄ pateiktas akinių receptas taip pat nepatvirtina pablogÄjusio pareiÅ¡kÄjo regÄjimo.
Byloje apskritai nÄra duomenų, kad dÄl regÄjimo pareiÅ¡kÄjas anksÄiau bÅ«tų kreipÄsis į gydytojus. PažymÄtina ir tai, kad regÄjimÄ neigiamai gali veikti ir amžiaus veiksnys. Ä®vertinÄs byloje nustatytas faktines aplinkybes, teismas laiko, kad LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai, patalpindami pareiÅ¡kÄjÄ Ä¯ patalpas, kuriose vienam asmeniui tenkantis plotas buvo mažesnis negu teisÄs aktais nustatytas minimalus, nesilaikÄ paminÄto teisinio reglamentavimo, pažeidÄ pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ bÅ«ti kalinamam kameroje, kurioje jam tektų ne mažiau nei 3,6 kv. m kameros ploto, o gyvenimas kamerose, neatitinkanÄiose teisÄs normų reikalavimų dÄl ploto, galÄjo sukelti pareiÅ¡kÄjui nepatogumų ir dvasinių kanÄių.
Teismui nekyla abejonių dÄl to, kad pareiÅ¡kÄjo skundo reikalavimas dÄl piniginÄs kompensacijos Å¡iuo aspektu yra pagrįstas. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose yra pažymÄjÄs, jog ta aplinkybÄ, kad kalinimo įstaigų administracija neturÄjo galimybių nuteistojo apgyvendinti patalpoje, atitinkanÄioje higienos normų reikalavimus, vadovaujantis CK 6.271 straipsnio 1 dalies nuostata, jog žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs, neatleidžia valstybÄs nuo atsakomybÄs dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo (LVAT 2011-01-06 nutartis Nr. A502-1774/2010, 2011-01-31 nutartis Nr. A756-116/2011, 2010-10-11 nutartis Nr. A756-122/2010).
PareiÅ¡kÄjo skundo argumentai dÄl vietos trÅ«kumo prie stalo, arti esanÄio tualeto iÅ¡ esmÄs yra susijÄ su LukiÅ¡kių TI-K kamerų perpildymu, per mažu jų plotu, tenkanÄiu vienam asmeniui. Teismas jau konstatavo, kad dÄl kamerų ploto reikalavimų pažeidimo pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , todÄl minÄtos aplinkybÄs nevertinamos kaip atskiri žalos atsiradimo pagrindai.Nustatydamas priteistinos neturtinÄs žalos dydį teismas atsižvelgia į laikotarpio trukmÄ, kuria pareiÅ¡kÄjui LukiÅ¡kių TI-K kamerose nebuvo užtikrinamas minimalus teisÄs aktų nustatytas plotas, tenkantis vienam asmeniui, į teismų praktikÄ nustatant priteisiamos neturtinÄs žalos dydį už analogiÅ¡ko pobÅ«džio pažeidimus, į pažeidimų trukmÄ, sukeltus fizinius nepatogumus, minimalios mÄnesinÄs algos dydį (1000 Lt), į tai, kad pareiÅ¡kÄjas rÄmÄsi iÅ¡ esmÄs bendro pobÅ«džio argumentais ir nepateikÄ jokių įrodymų, patvirtinanÄių neturtinÄs žalos padarymo dydį, pareiÅ¡kÄjo iÅ¡laikymÄ valstybÄs lÄÅ¡omis.
PareiÅ¡kÄjo nurodytos aplinkybÄs ir pateikti įrodymai nesudaro faktinio ir teisinio pagrindo konstatuoti, kad jis patyrÄ tokiÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kuri turÄtų bÅ«ti įvertinta 20000 Lt. Atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas pareiÅ¡kÄjui priteisia 800 Lt neturtinÄs žalos iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių TI-K.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 - 87 str., 88 str. 5 p., 127 str. 1 d., 129 str., n u s p r e n d ž i a :
             pareiÅ¡kÄjo A. Ä. skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies.             Priteisti A. Ä. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus - kalÄjimo, 800 Lt (aÅ¡tuonis Å¡imtus litų) neturtinei žalai atlyginti.             KitÄ skundo dalį atmesti kaip nepagrįstÄ .             Sprendimas per keturiolika dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjas                                                                                            Henrikas Sadauskas