cd7f9066-e546-44fb-9dcf-ddb54afe741d · Lietuvos apeliacinis teismas

Civilinė byla Nr

Civilinė byla Nr. 2T-12/2011

Procesinio sprendimo kategorija 130.3.2(S)

LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2011 m. sausio 10 d.

Vilnius

Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audronės Jarackaitės, Danutės Milašienės ir Gintaro Pečiulio (pirmininkas ir pranešėjas),

sekretoriaujant Ilonai Kovger,

vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovo Baltarusijos Respublikos Gardino srities AÅ¡menos muitinės ir Baltarusijos Respublikos Gardino srities AÅ¡menos rajono teismo praÅ¡ymus pripažinti ir leisti vykdyti Lietuvos Respublikoje Baltarusijos Respublikos Gardino srities AÅ¡menos rajono teismo 2009 m. liepos 22 d. sprendimÄ dėl muito mokesčių, delspinigių, valstybinės rinkliavos ir teismo iÅ¡laidų iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ atsakovo L. Å ..

Teisėjų kolegija, iÅ¡nagrinėjusi civilinę bylÄ , n u s t a t ė :

Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos rajono teismas 2009 m. liepos 22 d. sprendimu nutarė išieškoti iš L. Š.: 1) į valstybės pajamas - 51 599

269 Baltarusijos Respublikos Nacionalinio banko rublius muito mokesčių įsiskolinimÄ ir delspinigių, 155 169 rublius dokumentų vertimo iÅ¡laidų; 2) į valstybės pajamas - 2 579 963 Baltarusijos Respublikos Nacionalinio banko rublių dydžio valstybinę rinkliavÄ ir 6 960 rublių teismo proceso iÅ¡laidų.Â

PareiÅ¡kėjas Baltarusijos Respublikos Gardino srities AÅ¡menos muitinė kreipėsi į Lietuvos apeliacinį teismÄ su 2009 m. rugpjūčio 31 d. praÅ¡ymu (teisme gautas 2010 m. vasario

24 d.)  pripažinti ir leisti vykdyti Lietuvos Respublikoje minėtÄ Baltarusijos Respublikos Gardino srities AÅ¡menos rajono teismo 2009 m. liepos 22 d. sprendimo dalį dėl 51 599 269 Baltarusijos Respublikos Nacionalinio banko rublių muito

mokesčių įsiskolinimo ir delspinigių, 155 169 rublių dokumentų vertimo išlaidų išieškojimo

iÅ¡ atsakovo L. Å .. PareiÅ¡kėjas taip pat praÅ¡o informuoti apie priimtÄ teismo sprendimÄ ir iÅ¡ieÅ¡kotas sumas pervesti į nurodytÄ sÄ skaitÄ .

Pareiškėjas

Baltarusijos Respublikos Gardino srities AÅ¡menos rajono teismas kreipėsi į Lietuvos apeliacinį teismÄ su praÅ¡ymu

pripažinti ir leisti vykdyti Lietuvos Respublikoje minėtÄ Baltarusijos Respublikos Gardino srities AÅ¡menos rajono teismo 2009 m. liepos 22 d. sprendimÄ dėl 2 579 963 Baltarusijos Respublikos Nacionalinio banko rublių valstybinės

rinkliavos ir 6 960  rublių proceso išlaidų išieškojimo iš atsakovo L. Š.. Pareiškėjas taip pat prašo išieškotas sumas pervesti į

jo nurodytÄ sÄ skaitÄ .

Atsakovo

L. Å . atsiliepimo į praÅ¡ymus pripažinti ir leisti priverstinai vykdyti Baltarusijos Respublikos Gardino srities AÅ¡menos rajono teismo 2009 m. liepos 22 d. d. sprendimÄ negauta.

Ä® teismo posėdžius atsakovas L. Å . neatvyko. Procesinių dokumentų, kuriuose bÅ«tų nurodytos neatvykimo į teismÄ priežastys arba kuriuose bÅ«tų iÅ¡dėstyti kokie nors praÅ¡ymai, atsakovas neteikė.

Prašymai dėl užsienio valstybės teismo sprendimo pripažinimo ir leidimo vykdyti atmestini.

Lietuvos Respublikos ir Baltarusijos Respublikos 1992 m. spalio 20 d. sutarties ,,Dėl teisinės pagalbos ir teisinių santykių civilinėse, šeimos ir baudžiamosiose bylose“ (toliau tekste – 1992 m. Sutartis) 52 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Susitariančiosios Šalys tarpusavyje pripažįsta ir vykdo įsiteisėjusius teisingumo įstaigų sprendimus civilinėse ir šeimos bylose, taip pat nuosprendžius dėl nusikaltimu padarytos žalos atlyginimo.

Nagrinėjamoje byloje Baltarusijos Respublikos Gardino srities AÅ¡menos rajono teismo 2009 m. liepos 22 d. sprendimu, kurį praÅ¡oma pripažinti ir leisti vykdyti, yra patenkinti AÅ¡menos muitinės materialiniai teisiniai reikalavimai atsakovui L. Å . dėl muito mokesčių, delspinigių bei bylinėjimosi iÅ¡laidų iÅ¡ieÅ¡kojimo į Baltarusijos valstybės pajamas. Teismo sprendimu nustatyta, kad atsakovas laikinojo įvežimo režimu įvežė į Baltarusijos Respublikos muitų teritorijÄ du automobilius, tačiau nustatytu terminu iki 2007 m. sausio 6 d. automobilių iÅ¡ muitų teritorijos neiÅ¡vežė, juos perdavęs kitiems asmenims. Teismo sprendimu taip pat nustatyta, kad atsakovas laikinojo įvežimo režimu įvežė į Baltarusijos Respublikos muitų teritorijÄ dar du automobilius, tačiau nustatytu terminu atitinkamai iki 2007 m. vasario 9 ir iki vasario 11 d. automobilių iÅ¡ muitų teritorijos neiÅ¡vežė, bet juos perdavė kitiems asmenims. Sprendime nurodoma, kad savo veiksmais atsakovas pažeidė Baltarusijos Respublikos mokesčių ir muitų politikÄ reglamentuojančių nacionalinių administracinės teisės aktų reikalavimus, Å¡ių teisės aktų pažeidimai sÄ lygojo mokestinių įsipareigojimų, kurių atsakovas neįvykdė, atsiradimÄ .

Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 13 straipsnio 23 punkte numatyta, kad muitai yra priskiriami mokesčiams, kurie administruojami pagal šį įstatymÄ . Pagal Mokesčių administravimo įstatymo 15 straipsnio

2 dalies nuostatas Lietuvos Respublikoje šiuos mokesčius administruoja Lietuvos Respublikos muitinė, vadovaudamasi Muitinės įstatymu. Šio įstatymo

9 straipsnio 1 dalies 1-4 punktuose, kurie reglamentuoja Lietuvos Respublikos muitinės funkcijas, numatyta, kad Å¡i valstybės institucija privalo muitinės priežiÅ«ros priemonėmis užtikrinti muitų teisės aktų įgyvendinimÄ , administruoti importo ir eksporto muitus ir kitus muitinės administruojamus importo ir eksporto mokesčius, kontroliuoti bendrojo muitų tarifo, muitų ir kitų muitinės administruojamų mokesčių bei jų lengvatų, taip pat muitų teisės aktų nustatytų importo, eksporto ir tranzito draudimų bei apribojimų taikymÄ , o taip pat atlikti muitų teisės aktų pažeidimų prevencijÄ ir tyrimÄ . Tiek nurodyti Lietuvos Respublikos įstatymai, tiek Baltarusijos Respublikos įstatymai bei kiti teisės aktai, kuriais vadovavosi AÅ¡menos rajono teismas 2009 m. liepos 22 d. sprendime (iÅ¡skyrus Baltarusijos Respublikos civilinio proceso kodeksÄ , kaip proceso teisės aktÄ ), priskirtini vieÅ¡osios, t. y. administracinės teisės aktams.

Išdėstytų motyvų pagrindu darytina išvada, kad tarp Baltarusijos Respublikos Valstybinio muitinės komiteto Ašmenos muitinės bei atsakovo L. Š. kilę ir prašomu pripažinti Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos rajono teismo sprendimu apibrėžti teisiniai santykiai turi viešojo administravimo, t. y. administracinių teisinių santykių pobūdį, kurių esminis požymis yra atsakovo

L. Š. pavaldumas (pareiga paklusti) muito mokesčius reglamentuojančių Baltarusijos Respublikos administracinių teisės aktų nustatytai tvarkai. Taigi prašomu pripažinti užsienio valstybės teismo sprendimu buvo išspręstas administracinio mokestinio pobūdžio ginčas. Tokia išvada patvirtinta Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. lapkričio 24 d. nutarties, priimtos civilinėje byloje Nr. 3K-3-374/2010 (pareiškėjai Baltarusijos Respublikos Valstybinio muitinės komiteto Ašmenos muitinė ir Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos rajono teismas), nuostatomis.

Remdamasi išdėstytais argumentais teisėjų kolegija sprendžia, kad pareiškėjų Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos muitinės ir Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos rajono teismo prašomas pripažinti ir leisti vykdyti Baltarusijos Respublikos Gardino srities Ašmenos rajono teismo 2009 m. liepos 22 d. sprendimas nepriskirtinas 1992 m. Sutarties 52 straipsnio 1 dalyje apibrėžtam teismo sprendimui, todėl šie prašymai atmestini (CPK

810 str. 1 d.).

Sprendžiant šį klausimÄ taip pat pažymėtina, kad teismai, taikydami teisę, turi atsižvelgti į Lietuvos Respublikos teismų įstatymo nustatyta tvarka paskelbtose kasacine tvarka priimtose nutartyse esančius teisės taikymo iÅ¡aiÅ¡kinimus (CPK 4 str.). Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2006 m. kovo 28 d. nutarime pabrėžė teismų praktikos vienodumo (nuoseklumo, neprieÅ¡taringumo) svarbÄ ir nurodė, kad bendrosios kompetencijos teismai, priimdami sprendimus atitinkamų kategorijų bylose, yra saistomi savo pačių sukurtų precedentų – sprendimų analogiÅ¡kose bylose, o žemesnės instancijos bendrosios kompetencijos teismai, priimdami sprendimus atitinkamų kategorijų bylose, yra saistomi aukÅ¡tesnės instancijos bendrosios kompetencijos teismų sprendimų – precedentų, tų kategorijų bylose. Konstitucijoje įtvirtintas teisinės valstybės principas reiÅ¡kia, kad teismų instancinė sistema turi funkcionuoti taip, kad bÅ«tų sudarytos prielaidos formuotis vienodai bendrosios kompetencijos teismų praktikai, analogiÅ¡kos bylos turi bÅ«ti sprendžiamos taip pat, bendrosios kompetencijos teismų jurisprudencija turi bÅ«ti prognozuojama, o praktika atitinkamų kategorijų bylose turi bÅ«ti koreguojama tik tada, kai tai yra objektyviai bÅ«tina.

Teisėjų kolegija atsižvelgia į tai, kad Lietuvos Aukščiausiasis Teismas kasacine tvarka iÅ¡nagrinėjęs tos pačios kategorijos (iÅ¡ esmės analogiÅ¡kÄ ) bylÄ dėl Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. kovo 1 d. nutarties peržiÅ«rėjimo, 2010 m. lapkričio 24 d. nutartimi (civilinė byla Nr. 3K-3-374/2010) atmetė pareiÅ¡kėjų praÅ¡ymus dėl pripažinimo ir leidimo vykdyti Lietuvos Respublikoje Baltarusijos Respublikos teismo sprendimÄ tuo pagrindu, kad praÅ¡omu pripažinti teismo sprendimu iÅ¡spręsti santykiai yra administracinio mokestinio pobÅ«džio, kad toks teismo sprendimas nepriskirtinas teismo sprendimo civilinėje byloje sÄ vokai ir kategorijai, kad 1992 m. Sutartyje nenumatyta galimybė pripažinti teismo sprendimus, priimtus tokios kategorijos bylose. Esant tokiam aukÅ¡tesnės instancijos teismo precedentui Å¡ios kategorijos bylose, iÅ¡kyla bÅ«tinumas koreguoti ankstesnę Lietuvos apeliacinio teismo praktikÄ bylose dėl užsienio teismų sprendimų, priimtų dėl muitinės ir kitų administracinio pobÅ«džio mokestinių prievolių nevykdymo, pripažinimo ir leidimo vykdyti Lietuvos Respublikoje.

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 812, 813 straipsniais,

n u t a r i a :

Atmesti pareiÅ¡kėjų Baltarusijos Respublikos Valstybinio muitinės komiteto AÅ¡menos muitinės ir Baltarusijos Respublikos Gardino srities AÅ¡menos rajono teismo praÅ¡ymus dėl pripažinimo ir leidimo vykdyti Lietuvos Respublikoje Baltarusijos Respublikos Gardino srities AÅ¡menos rajono teismo 2009 m. liepos 22 d. sprendimÄ .

Nutartis per vienÄ mėnesį nuo jos priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiama kasaciniu skundu Lietuvos Aukščiausiajam Teismui.

Teisėjai                                                                                              Â

         Audronė Jarackaitė

          Danutė Milašienė

          Gintaras Pečiulis   Â