cd7d0127-6fb4-4908-9cbe-aaa9ce2e93c7 · Vilniaus regiono apylinkės teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. A20.-1689-604/2022

Teisminio proceso Nr. 4-39-3-00354-2022-7

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. rugsėjo 12 d.

Šalčininkai

Vilniaus regiono apylinkės teismo Å alčininkų rÅ«mų teisėjas Marjan Gerasimovič teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos Medininkų užsieniečių registracijos centro (toliau - Medininkų užsieniečių registracijos centras) teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės pratęsimo Irako Respublikos piliečiams S. A. K., gim. (duomenys neskelbtini), S. F. K. A., gim. (duomenys neskelbtini), ir jų mažamečiams vaikams A. S. A., gim. (duomenys neskelbtini), M. S. A., gim. (duomenys neskelbtini).

Teismas

N u s t a t ė :

Medininkų užsieniečių registracijos centras kreipėsi į teismÄ praÅ¡ydamas pratęsti Irako Respublikos piliečiams S. A. K., S. F. K. A. ir jų mažamečiams vaikams A. S. A., M. S. A. alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinti užsieniečius Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, iki 2023-02-31, bet ne ilgiau nei kol bus įvykdytas užsieniečių iÅ¡siuntimas iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Užsieniečiai prieštaravimų pateiktam teikimui nepateikė.

Medininkų užsieniečių registracijos centras teikime nurodė, kad 2021-08-02 Valstybės sienos apsaugos tarnybos Varėnos pasienio rinktinės G. Žagunio pasienio užkardoje, Å alčininkų rajono savivaldybės ribose buvo sulaikyta asmenų grupė neteisėtai kirtusių Lietuvos Respublikos sienÄ , tarp kurių buvo ir Irako Respublikos piliečiai S. A. K., S. F. K. A. ir jų mažamečiai vaikai A. S. A. ir M. S. A.. Užsieniečiai pateikė prieglobsčio praÅ¡ymÄ ir buvo apgyvendinti Vilniaus pabėgėlių priėmimo centre. 2021-11-04 Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ nesuteikti užsieniečiams prieglobsčio ir iÅ¡siųsti juos į kilmės Å¡alį. Užsieniečiai sprendimÄ apskundė, tačiau 2021-11-23 Migracijos departamento 1-oji skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisija priėmė sprendimÄ pareiÅ¡kėjų skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Užsieniečiai sprendimÄ apskundė, tačiau 2022-03-03 Regionų apygardos administracinis teismas priėmė sprendimÄ užsieniečių skundÄ dalyje dėl prieglobsčio nesuteikimo atmesti. Užsieniečiai šį teismo sprendimÄ apskundė, 2022-04-07 nutartimi Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas užsieniečių apeliacinį skundÄ atmetė. 2022-04-27 Vilniaus miesto apylinkės teismas priėmė sprendimÄ Irako Respublikos piliečiui S. A. K. skirti alternatyviÄ sulaikymo priemonę – apgyvendinimÄ Pabėgėlių priėmimo centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, iki 2022-09-27, o Irako Respublikos piliečiams S. F. K. A. ir jos mažamečiams vaikams A. S. A., M. S. A. skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Pabėgėlių priėmimo centre, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, iki 2022-09-27. Kadangi užsieniečiai bendradarbiavo, siekiant nustatyti jų asmens tapatybes, nebandė suklaidinti kompetentingų institucijų, jų buvimas Lietuvos Respublikoje nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, praÅ¡o taikyti jiems alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

Teikimas tenkinamas.

IÅ¡ pateiktos užsieniečių asmens bylos duomenų matyti, kad Irako Respublikos piliečiai S. A. K., S. F. K. A. ir jų mažamečiai vaikai A. S. A., M. S. A. be asmens tapatybę ir teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų 2021-08-02 į Lietuvos RespublikÄ atvyko asmenų grupėje ir buvo sulaikyti.

Užsieniečiai pateikė praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio suteikimo ir buvo apgyvendinti Vilniaus pabėgėlių priėmimo centre. Migracijos departamentas 2021-11-04 sprendimu nesuteikė užsieniečiams prieglobsčio Lietuvos Respublikoje ir priėmė sprendimÄ iÅ¡siųsti juos į kilmės Å¡alį. Migracijos departamento 1-oji skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisija 2021-11-23 sprendimu užsieniečių skundÄ atmetė. Regionų apygardos administracinis teismas 2022-03-03 sprendimu užsieniečių skundÄ dalyje dėl prieglobsčio nesuteikimo atmetė. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2022-04-07 nutartimi užsieniečių skundÄ dėl teismo sprendimo atmetė.

Vilniaus miesto apylinkės teismo 2022-04-27 sprendimu Irako Respublikos piliečiui S. A. K. skirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Pabėgėlių priėmimo centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, iki 2022-09-27, o Irako Respublikos pilietei S. F. K. A. ir jos mažamečiams vaikams A. S. A., M. S. A. skirta alternatyvi sulaikymui priemonę – apgyvendinimas Pabėgėlių priėmimo centre, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, iki 2022-09-27.

Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517 Lietuvos Respublikoje paskelbta valstybės lygio ekstremali situacija dėl masinio užsieniečių antplÅ«džio, sprendžiant užsieniečio sulaikymo klausimÄ taikytinos Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – Ä®statymas) X2 skyriaus nuostatos. Kitos Å¡io Ä®statymo nuostatos, kai yra įvesta karo padėtis, nepaprastoji padėtis, taip pat paskelbta ekstremalioji situacija dėl masinio užsieniečių antplÅ«džio, taikomos tiek, kiek jų nereglamentuoja Å¡io skyriaus nuostatos.

Pagal Ä®statymo 14019straipsnio 1 ir 2 dalimis, alternatyvios sulaikymui priemonės yra: 1) nurodytos Å¡io Ä®statymo 115 straipsnio 2 dalies 1 ,2 ir 3 punktuose; 2) užsieniečio apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų; 3) užsieniečio apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje. Å io straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodyta alternatyvi sulaikymui priemonė gali bÅ«ti skirta tik prieglobsčio praÅ¡ytojams ir užsieniečiams, dėl kurių praÅ¡ymų suteikti prieglobstį priimtas galutinis sprendimas ir kurie yra grÄ Å¾inami į užsienio valstybę. Paprastai alternatyvi sulaikymui priemonė skiriama, kai užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje (Ä®statymo 115 straipsnio 1 dalis).

Vertinant nagrinėjamoje byloje nustatytas aplinkybes, matyti, kad užsieniečiai Å¡iai dienai yra netekę prieglobsčio praÅ¡ytojo statuso ir jų buvimas Lietuvos Respublikoje iki kol bus įvykdytas sprendimas dėl jų iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos yra užtikrinamas taikant jiems alternatyvias sulaikymui priemones – apgyvendinimÄ Pabėgėlių priėmimo centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje (S. A. K.), ir apgyvendinimÄ Pabėgėlių priėmimo centre, netaikant jiems judėjimo laisvės apribojimų (S. F. K. A., ir jos mažamečiai vaikai M. S. A., A. S. A.), iki 2022-09-27. Nors užsieniečių tapatybė ir pilietybė nėra neginčijamai nustatytos, tačiau jie pateikė duomenis apie save ir nesiekė suklaidinti, nėra pažeidę jiems taikomų alternatyvių priemonių sÄ lygų ir grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai nebekelia. Todėl esant Å¡ioms aplinkybėms, riboti užsieniečių judėjimo teisę teismas pagrindo neįžvelgia. Tačiau pagrindas taikyti užsieniečių atžvilgiu alternatyviÄ sulaikymui priemonę faktiÅ¡kai egzistuoja, nes Å¡iai dienai turi bÅ«ti įvykdytas sprendimas dėl jų iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos. Todėl jų bÅ«vimas Lietuvos Respublikoje iki kol bus įvykdytas sprendimas dėl jų iÅ¡siuntimo turi bÅ«ti kontroliuojamas. Todėl atsižvelgdamas į nurodytus argumentus, teismas pateiktÄ teikimÄ tenkina panaikindamas S. A. K. alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Pabėgėlių priėmimo centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, ir skirdamas jam alternatyviÄ sulaikymui priemonę - apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, iki 2022-12-27, o S. F. K. A. ir jos mažamečiams vaikams M. S. A., A. S. A. pratęsdamas taikomÄ alternatyviÄ sulaikymui priemonę - apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, iki 2022-12-27, bet ne ilgiau nei iki kol bus įvykdytas galutinis sprendimas dėl jų teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymu dėl užsieniečių teisinės padėties 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 14020 straipsniu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 132 straipsnio 1 dalimi,

N u t a r i a :

TeikimÄ patenkinti.

Panaikinti S. A. K. alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Pabėgėlių priėmimo centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, ir skirti jam alternatyviÄ sulaikymui priemonę - apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, iki 2022-12-27, bet ne ilgiau nei iki kol bus įvykdytas galutinis sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.

Pratęsti Irako Respublikos pilietei S. F. K. A. ir jos mažamečiams vaikams Irako Respublikos piliečiams M. S. A. ir A. S. A. taikomÄ alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, iki 2022-12-27, bet ne ilgiau nei iki kol bus įvykdytas galutinis sprendimas dėl jų teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.

Sprendimas per 30 (trisdeÅ¡imt) kalendorinių dienų gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ .

Teisėjas Marjan Gerasimovič