cd70b8a6-cea6-49cf-ab27-e83195be7c1a · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-3265-643/2016Proceso Nr. 3-61-3-02686-2015-3Procesinio sprendimo kategorija: 1.15.4, 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. vasario 22 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Margarita StambrauskaitÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V. D. (V. D.) skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo ir n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄjas V.
Legislator headnote
AI generatedcd70b8a6-cea6-49cf-ab27-e83195be7c1a · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes. SuÄmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos pilieÄiai, laikomi tardymo izoliatoriuose, turi visas Lietuvos Respublikos pilieÄiams įstatymų nustatytas teises, laisves ir pareigas su apribojimais, kuriuos nustato Baudžiamojo proceso kodeksas, Å¡is ir kiti įstatymai. SuÄmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta fundamentali žmogaus teisių apsaugos nuostata, jog vykdant suÄmimÄ , draudžiama žmogų kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumÄ .
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-3265-643/2016Proceso Nr. 3-61-3-02686-2015-3Procesinio sprendimo kategorija: 1.15.4, 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. vasario 22 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Margarita StambrauskaitÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V. D. (V. D.) skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo ir n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄjas V.
D. skundu (b. l. 1-4) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K), priteisti neturtinÄs žalos atlyginimÄ â po 30 EUR už kiekvienÄ parÄ kalint netinkamomis sÄ lygomis. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas nuo 2015-02-12 iki 2015-04-23 kamerose, kurios neatitiko minimalaus vienam asmeniui tenkanÄio ploto reikalavimų. Kamerose vasarÄ ir pavasarį labai trÅ«kdavo oro, o Å¡altuoju metų laiku pro langÄ vÄdinti buvo per Å¡alta.
Be to, kamerose nebuvo užtikrintas privatumas naudojantis sanitariniais įrenginiais, pareiÅ¡kÄjas buvo verÄiamas plauti sanitarinius įrenginius, neiÅ¡duodant guminių pirÅ¡tinių.DÄl nurodytų sÄ lygų buvo žeminamas pareiÅ¡kÄjo orumas, dÄl oro trÅ«kumo ir kitų pažeidimų pareiÅ¡kÄjui nuolat skauda galvÄ , sutriko sveikata.Atsakovo atstovas LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime į skundÄ su juo nesutiko ir praÅ¡Ä atmesti (b. l. 9-14). Atsiliepime nurodoma, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas nuo 2015-02-12 iki 2015-04-22.
PareiÅ¡kÄjui bÅ«nant LukiÅ¡kių TI-K, įstaiga stengÄsi kiek įmanoma mažinti neigiamÄ laikymo sÄ lygų poveikį, sudarydama galimybes pasivaikÅ¡Äioti kiemelyje, pasinaudoti sporto kiemeliu, biblioteka, koplyÄia, kamerose įrengta kabeline televizija, taip pat naudotis socialinÄs reabilitacijos specialistų teikiama pagalba bei programomis, taÄiau LukiÅ¡kių TI-K administracija negalÄjo įtakoti atvykstanÄiųjų suimtųjų ir nuteistųjų bei esanÄių įstaigoje skaiÄiaus.
Atsiradus galimybei, nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos ne visiÅ¡kai atitinka nustatytus reikalavimus, perkeliami į laisvesnes kameras. Atsakovas pažymÄjo, kad iÅ¡ suimtųjų ir nuteistųjų LukiÅ¡kių TI-K administracija nuolat reikalauja palaikyti Å¡varÄ kamerose, tam jiems iÅ¡duodamas reikalingas inventorius Å¡luota, samtis, Å¡iukÅ¡liadÄžÄ, kibiras, kamerų kriauklių ir unitazų valymui â kalcinuota soda. Tualetas kamerose nuo gyvenamojo ploto yra atskirtas 1,5 metro aukÅ¡Äio sienele, kameros vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus, langai LukiÅ¡kių tam yra pritaikyti.
Asmenys, kurie reguliariai vÄdina, prižiÅ«ri, tvarko savo kameras, neturi problemų dÄl atsirandanÄio pelÄsio ar drÄgmÄs. Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. NagrinÄjamoje administracinÄje byloje pareiÅ¡kÄjas kelia ginÄÄ dÄl atsakovo Lietuvos valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs, vykdant pareiÅ¡kÄjo suÄmimÄ LukiÅ¡kių TI-K per laikotarpį nuo 2015-02-12 iki 2015-04-23. VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 straipsnio 1 dalis nustato, kad turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų aktų, atlyginama CK ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.
CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal CK 6.271 straipsnio 1 dalį atsiranda esant trims bÅ«tinoms sÄ lygoms:
1) neteisÄtiems veiksmams (CK 6.246 straipsnis);
2) priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos (CK 6. 247 straipsnis);
3) teisÄs pažeidimu padarytai žalai (CK 6.249 straipsnis). Kadangi nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ , be kita ko, kildina iÅ¡ to, jog LukiÅ¡kių TI-K jam nebuvo užtikrinta minimali gyvenamojo ploto norma ir dÄl to jis patyrÄ sukrÄtimų, yra aktualus Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â Konvencija) 3 straipsnis, nustatantis, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas.
Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes. SuÄmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos pilieÄiai, laikomi tardymo izoliatoriuose, turi visas Lietuvos Respublikos pilieÄiams įstatymų nustatytas teises, laisves ir pareigas su apribojimais, kuriuos nustato Baudžiamojo proceso kodeksas, Å¡is ir kiti įstatymai. SuÄmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta fundamentali žmogaus teisių apsaugos nuostata, jog vykdant suÄmimÄ , draudžiama žmogų kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumÄ .
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi nuostatos, kad pareiÅ¡kÄjas, pateikÄs reikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kilusiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, yra saistomas pareigos nurodyti reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014-02-27 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-822-81/2014), taigi atsižvelgus į kalinamų asmenų ribotas galimybes rinkti įrodymus, paprastai iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo reikalaujama nurodyti tik pagrįstai detalizuotÄ kalinimo sÄ lygų apibÅ«dinimÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013-02-08 nutartis administracinÄje byloje Nr. AS-602-84/2013).
Tuo tarpu pareiÅ¡kÄjui aiÅ¡kiai nurodžius reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes, pareiga pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie tam tikrų reikalavimų, susijusių su sveikos ir saugios kalinimo aplinkos užtikrinimu, paprastai tenka laisvÄs atÄmimo vietos administracijai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013-09-30 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-442-1346/2013, 2013-09-30 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-858-977/2013, 2013-04-25 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-525-197/2013).PareiÅ¡kÄjas skunde teigia, kad LukiÅ¡kių TI-K gyvenamosiose kamerose jam nebuvo užtikrintas minimalus gyvenamosios vietos plotas.PareiÅ¡kÄjo suÄmimo vykdymo LukiÅ¡kių TI-K laikotarpiu minimalÅ«s kalinimo vietų kamerų plotui keliami reikalavimai įtvirtinti KalÄjimų departamento direktoriaus 2010-05-11 įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.3.1 punkte, kuriame nurodyta, jog iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009-09-30 nutarimu Nr. 1248, numatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.
IÅ¡ atsiliepime į skundÄ ir kalinamojo (nuteistojo) asmens įskaitos kortelÄje (b. l. 15, 21) nurodytų duomenų apie pareiÅ¡kÄjo laikymo LukiÅ¡kių TI-K laikotarpius, kartu su juo kamerose buvusių asmenų skaiÄių ir kamerų plotus, matyti, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas nuo 2015-02-12 iki 2015-04-22 kamerose Nr. 115, 191, 124, 132, 340, 347, 306, 166. Vienam asmeniui tenkanÄio ploto reikalavimai pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu buvo pažeisti 2015-02-12â2015-02-19, 2015-02-22â2015-02-28, 2015-03-02, 2015-03-05â2015-03-09, 2015-03-11â2015-03-19, 2015-03-21â2015-03-22, 2015-03-24, 2015-03-27â2015-04-15, 2015-04-17â2015-04-22 laikotarpiais (b. l. 9-10).Teismas neturi pagrindo nesiremti atsakovo atstovo pateiktais duomenimis apie laikotarpius ir kameras, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, jų plotus bei jose buvusių asmenų skaiÄių.
IÅ¡ nurodytų duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas 59 paras buvo laikomas kamerose, kuriose jam tenkantis plotas buvo mažesnis, nei nustatytas minimalus. Tai patvirtina pareiÅ¡kÄjo skunde nurodytus argumentus, kad jis LukiÅ¡kių TI-K kamerose buvo laikomas pažeidžiant vienam asmeniui tenkanÄio minimalaus gyvenamojo ploto reikalavimus.Teismas atmeta atsakovo atstovo argumentus, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija negali įtakoti atvykstanÄių bei esanÄių įstaigoje suimtųjų ir nuteistųjų skaiÄiaus, kaip teisiÅ¡kai nereikÅ¡mingus, sprendžiant klausimÄ dÄl atsakovo veiksmų neteisÄtumo, kadangi pagal Europos žmogaus teisių teismo jurisprudencijÄ , valstybÄ turi garantuoti, jog kalinami asmenys bÅ«tų laikomi sÄ lygomis, kurios užtikrina, kad jų orumas bÅ«tų gerbiamas, o bausmių vykdymo bÅ«dai ir metodai nesukeltų Å¡iems asmenims didesnių ir intensyvesnių iÅ¡gyvenimų už tuos, kurie yra neiÅ¡vengiami asmeniui bÅ«nant kalinamu (žr. pvz., Europos žmogaus teisių teismo 2000-10-26 sprendimÄ byloje KudÅa prieÅ¡ LenkijÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 30210/96 ir kt.).
IÅ¡ valstybÄs yra reikalaujama, neatsižvelgiant į jos logistinius bei finansinius sunkumus, organizuoti kalinimo įstaigų sistemÄ tokiu bÅ«du, kad bÅ«tų gerbiamas žmogaus orumas (žr., pvz., EŽTT 2008-03-27 sprendimas byloje Choukhov prieÅ¡ RusijÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 63955/00 ir kt.). Skunde nurodoma, kad pareiÅ¡kÄjui LukiÅ¡kių TI-K nebuvo užtikrintas privatumas naudojantis sanitariniais įrenginiais. Pagal Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikÄ , privatumo naudojantis sanitariniais įrenginiais neužtikrinimas gali bÅ«ti vertinamas kaip viena iÅ¡ aplinkybių, lemianti Konvencijos 3 straipsnio pažeidimÄ (Europos Žmogaus Teisių Teismo 2008-11-18 sprendimas byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ , kt.).
Atsiliepime į skundÄ nurodoma, kad visų kamerų, kuriose pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas, sanitariniai įrenginiai nuo likusio kameros ploto yra atitverti 1,5 m aukÅ¡Äio sienele, taÄiau duomenų, apie visiÅ¡kÄ privatumo užtikrinimÄ (pertvarų su durimis, užuolaidomis ir pan.), byloje nÄra. Atsižvelgiant į tai, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjui LukiÅ¡kių TI-K nebuvo visiÅ¡kai užtikrinta teisÄ Ä¯ privatumÄ ir tai turÄjo įtakos jo kalinimo sÄ lygų bloginimui.PareiÅ¡kÄjas skunde teigÄ, kad buvo verÄiamas valyti sanitarinius įrenginius ir Å¡iam darbui nebuvo iÅ¡duodamas guminÄs pirÅ¡tinÄs.GinÄo laikotarpiu laisvÄs atÄmimo vietų įrengimo ir priežiÅ«ros sveikatos saugos reikalavimus bei sveikatos priežiÅ«ros organizavimÄ nustatÄ Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010-03-30 įsakymu Nr. V-241 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietosâ bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â ir HN 76:2010, Higienos norma).
HN 76:2010 6 punkte nustatyta, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaroma saugi sveikatai gyvenamoji aplinka. SveikÄ gyvenamÄ jÄ aplinkÄ , be kita ko, užtikrina ir higienos reikalavimų laikymasis. HN 76:2010 54 punkte nustatyta, kad visos laisvÄs atÄmimo vietų patalpos, įrenginiai ir baldai turi bÅ«ti Å¡varÅ«s, sanitariniai techniniai įrenginiai plaunami ir dezinfekuojami kiekvienÄ dienÄ (HN 76:2010 57 punktas). LaisvÄs atÄmimo vietose laikomi asmenys privalo nuolat rÅ«pintis Å¡varos bei tvarkos palaikymu gyvenamosiose patalpose.
Tam tikslui jie turi bÅ«ti aprÅ«pinti Å¡variu ir tvarkingu valymo inventoriumi (HN 76:2010 58 punktas). LaisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekanÄių nuteistųjų bei suimtųjų pareigos yra įtvirtintos Bausmių vykdymo kodekse (toliau â ir BVK) bei SuÄmimo vykdymo įstatyme (toliau â ir SVÄ®), kuriuose, be kita ko, nustatyta, kad Å¡ie asmenys administracijos paskyrimu privalo eilÄs tvarka budÄti gyvenamosiose patalpose, tardymo izoliatoriaus administracijos paskyrimu eilÄs tvarka tvarkyti kameras, kuriose patys gyvena (SVÄ® 32 straipsnio 1 dalies 3 punktas, BVK 110 straipsnio 1 dalis).
IÅ¡ nurodyto reglamentavimo darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K turÄjo pareigÄ eilÄs tvarka valyti gyvenamÄ sias kameras, kuriose gyveno, taip pat ir sanitarinius įrenginius. Atsižvelgiant į tai, teismas neturi teisinio pagrindo konstatuoti pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimo fakto.Teismui pateiktame atsiliepime į skundÄ nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjas buvo aprÅ«pintas kamerų valymui skirtu inventoriumi ir priemonÄmis: Å¡luota, samÄiu, Å¡iukÅ¡liadÄže, kibiru bei kalcinuota soda, taÄiau atsakovo atstovas nenurodÄ, koks inventorius buvo iÅ¡duotas bÅ«tent sanitarinių įrenginių valymui ir iÅ¡ esmÄs neginÄijo, kad pareiÅ¡kÄjui nebuvo iÅ¡duotos guminÄs pirÅ¡tinÄs. Teismo vertinimu, sanitarinių įrenginių valymas nedÄvint guminių pirÅ¡tinių neatitinka Å¡varos ir higienos reikalavimų, pagal savo pobÅ«dį nÄra normalus atliekant tokio pobÅ«džio darbÄ laisvÄs atÄmimo vietoje, todÄl gali bÅ«ti prilyginamas žeminanÄiam elgesiui.PareiÅ¡kÄjas skunde teigÄ, kad LukiÅ¡kių TI-K gyvenamosiose kamerose vÄdinimas pro langÄ buvo nepakankamas, vasarÄ ir pavasarį kamerose trÅ«kdavo oro, o žiemÄ pro langÄ vÄdinti buvo per Å¡alta.HN 76:2010 24 punkte įtvirtinta, kad laisvÄs atÄmimo įstaigų gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema.
Pagal HN 76:2010 26 punktÄ , oro judÄjimo greitis gyvenamosiose kamerose Å¡iltuoju metų laiku turi bÅ«ti 0,15â0,25 m/s, Å¡altuoju â 0,05â0,15 m/s. Kita vertus HN 76:2010 2 punkte nustatyta, kad Å¡i higienos norma taikoma projektuojamiems, naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems laisvÄs atÄmimo vietų pastatams ir teritorijoms. VeikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie HN 76:2010 reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais. Kadangi vÄdinimo sistemos įrengimas pareikalautų pastato rekonstrukcijos darbų, Å¡is reikalavimas LukiÅ¡kių TI-K netaikytinas. Pagal į bylÄ pateiktÄ 2015-03-24 Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro patikrinimo aktÄ kamerÄ Nr. 347 buvo galima iÅ¡vÄdinti pro langÄ (b. l. 24-28).
PareiÅ¡kÄjas skunde iÅ¡ esmÄs neneigÄ galimybÄs kameras vÄdinti tokiu bÅ«du. Kamerų vÄdinimas pro langÄ atitiko nustatytus reikalavimus, todÄl teismas neturi pagrindo Å¡iuo atveju konstatuoti pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimo fakto. Tuo tarpu pareiÅ¡kÄjo nusiskundimus dÄl oro trÅ«kumo teismas laiko neatitinkanÄiais tikrovÄs, kadangi pats pareiÅ¡kÄjas skunde teigÄ, jog oro trÅ«ko Å¡iltuoju metų laiku, taÄiau pagal byloje esanÄius duomenis LukiÅ¡kių TI-K jis buvo laikomas vasario-kovo mÄnesiais.
IÅ¡ skundo turinio matyti, kad vÄdinimo pro langÄ Å¡altuoju metų laiku buvo atsisakyta subjektyviu pareiÅ¡kÄjo apsisprendimu, kadangi jam buvo per Å¡alta, todÄl pareiÅ¡kÄjo nusiskundimai dÄl tinkamo kamerų vÄdinimo neužtikrinimo atmestini kaip nepagrįsti.Remiantis CK 6.250 straipsnio 1 dalimi, neturtinÄ Å¾ala yra asmens skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, paprastai patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo2013-12-16 nutartis administracinÄje byloje Nr. A662-2009/2013, 2013-12-04 nutartis administracinÄje byloje Nr. A525-1946/2013; 2008-12-02 nutartis administracinÄje byloje Nr. A143-1966/2008 ir kt.). Vadovaujantis CK 6.250 straipsnio 2 dalimi, atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva.
Å i nuostata teismų praktikoje aiÅ¡kinama kaip įpareigojanti teismÄ ne tik patikrinti reikalavimo pagrįstumÄ , bet ir pripažinus jį pagrįstu, nusprÄsti dÄl tinkamo žalos atlyginimo bÅ«do (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013-06-03 nutartis administracinÄje byloje Nr. A822-1281/2013, 2013-07-29 nutartis administracinÄje byloje Nr. A444-1211/2013). Asmens, kuris patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ dÄl nepriimtinų kalinimo sÄ lygų, teisÄs gali bÅ«ti apginamos dviem bÅ«dais â teismo sprendimu pripažįstant asmens teisių pažeidimÄ arba patirtÄ skriaudÄ atlyginant pinigine kompensacija.
Teismas kiekvienu atveju turi sprÄsti, ar pakanka pažeistos teisÄs pripažinimo, ar turi bÅ«ti priteisiama materiali kompensacija (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013-07-29 nutartis administracinÄje byloje Nr. A444-1211/2013). NagrinÄjamu atveju teismas, sprÄsdamas dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo bÅ«do, atsižvelgia į tai, kad LukiÅ¡kių TI-K pareiÅ¡kÄjo suÄmimo vykdymo sÄ lygų pažeidimai buvo gana ilgalaikiai dÄl to pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neigiamus iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , o tuo paÄiu ir neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ yra pagrindas įvertinti pinigais.
Pagal CK 6.250 straipsnio 2 dalį, teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, žalÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas laikosi nuostatos, kad po to, kai neturtinÄ Å¾ala buvo teisingai atlyginta, pareiÅ¡kÄjas turÄtų likti indiferentiÅ¡kas toms pasekmÄms, kurias sukÄlÄ neteisÄti valstybÄs pareigÅ«nų veiksmai.
Kitaip tariant, pareiÅ¡kÄjo, kuris patiria neturtinÄ Å¾alÄ , statusas ex post turÄtų kiek įmanoma labiau prilygti jo susikurtai gerovei ex ante (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008-11-24 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-146-1897/2008).SprÄsdamas dÄl pareiÅ¡kÄjui priteistino neturtinÄs žalos atlyginimo dydžio, teismas atsižvelgia į byloje nustatytas aplinkybes, t. y., kad pareiÅ¡kÄjas ilgÄ laikÄ (59 paras) buvo laikomas kamerose, kuriose jam tenkantis plotas neatitiko minimalių vienam asmeniui tenkanÄio gyvenamojo ploto reikalavimų.
Atsiliepime į skundÄ nurodytos aplinkybÄs patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas tokiomis sÄ lygomis buvo priverstas gyventi 23 valandas per parÄ , iÅ¡skyrus 1 valandos pasivaikÅ¡ÄiojimÄ pasivaikÅ¡Äiojimų kiemelyje. Be to, pareiÅ¡kÄjo suÄmimo vykdymo sÄ lygas papildomai neigiamai įtakojo privatumo naudojantis sanitariniais įrenginiais neužtikrinimas, o sanitarinių įrenginių valymui skirtų guminių pirÅ¡tinių neiÅ¡davimas, teismo vertinimu, neabejotinai virÅ¡ijo neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingus nepatogumus.Kita vertus, teismas neturi pagrindo sprÄsti, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄs buvo pažeistos dÄl sÄ moningų LukiÅ¡kių TI-K veiksmų ar siekio iÅ¡skirti pareiÅ¡kÄjÄ iÅ¡ kitų įstaigoje laikomų asmenų.
PrieÅ¡ingai, atsakovo atstovas nurodÄ, kad esant perpildytoms kameroms, buvo stengiamasi, jog suimtieji ir nuteistieji tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ , t. y., atsiradus galimybei, perkeliami į laisvesnes kameras. PareiÅ¡kÄjui buvo suteikiama galimybÄ naudotis pasivaikÅ¡Äiojimų ir sporto kiemeliais, biblioteka, koplyÄia, kamerose įrengta kabeline televizija, socialinÄs reabilitacijos specialistų teikiama pagalba (b. l. 10). PareiÅ¡kÄjas per visÄ buvimo LukiÅ¡kių TI-K laikotarpį į įstaigos administracijÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų nesikreipÄ (b. l. 39), jis yra jaunas, darbingo amžiaus vyras, byloje nÄra duomenų, kad pareiÅ¡kÄjo patirtos neigiamos pasekmÄs turÄjo negrįžtamÄ pobÅ«dį ar jų mastas bÅ«tų itin didelis.
Teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjas nepagrindÄ praÅ¡omos priteisti neturtinÄs žalos dydžio, todÄl, įvertinÄs Å¡ioje byloje konstatuotų pažeidimų mastÄ , pobÅ«dį ir intensyvumÄ , kitas reikÅ¡mingas aplinkybes, sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ teisingai atlygins 200 EUR sumos priteisimas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 5 punktu, n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kÄjo V.
D. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti V. D. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 200 EUR (du Å¡imtus eurų) neturtinei žalai atlyginti. LikusiÄ skundo dalį atmesti.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Å¡iam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄja                                                    Margarita StambrauskaitÄ