cd0fe5bf-dc73-4650-a6d8-77a24acd50ff · Å venčionių rajono apylinkės teismas

SPRENDIMAS                                                                                               Administracinė byla Nr. A-1320-763/2012Teisminio proceso Nr. 4-45-3-01119-2012-3Teisminio proceso Nr. 4-45-3-01127-2012-2Procesinio sprendimo kategorija: (S) 3.5.ŠVENČIONIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. spalio 23 d.Švenčionys Švenčionių rajono apylinkės teismo teisėjas Rimvydas Petrauskas,dalyvaujant Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro atstovei Natalijai Ivanovskai,užsienietės atstovei adv.

Astai Astrauskienei,iÅ¡nagrinėjęs administracinę bylÄ pagal užsienietės L. T. H. praÅ¡ymÄ pakartotinai svarstyti sprendimÄ dėl (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietės L. T. H. sulaikymo ir Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR URM Užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl užsienietės L. T. H. sulaikymo pratesimo VSAT prie LR UIM užsieniečių registracijos centre, n u s t a t ė : PareiÅ¡kėja – (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietė L. T. H. praÅ¡o pakartotinai svarstyti Lazdijų rajono apylinkės teismo 2012-07-27 sprendimÄ , kuriuo ji buvo sulaikyta Užsieniečių registracijos centre, ir jį panaikinti.

PareiÅ¡kėjas Užsieniečių registracijos centras praÅ¡o pratęsti L. T. H. sulaikymo Užsieniečių registracijos centre terminÄ , paskirtÄ užsienietei Lazdijų rajono apylinkės teismo 2012-07-27 sprendimu. Užsienietės praÅ¡ymas ir Užsieniečių registracijos centro teikimas ekonomiÅ¡kumo tikslu nagrinėtini vienoje byloje, nes abi bylos priskirtos tam pačiam teisėjui, abiejose bylose yra tie patys proceso dalyviai, ir pareiÅ¡kimas, ir teikimas yra dėl to paties dalyko (užsienietės sulaikymo ar nesulaikymo), todėl administracinės bylos Nr. A-1320-763/2012 ir Nr. A-1328-763/2012 sujungiamos į vienÄ bylÄ suteikiant jai Nr. A-1320-763/2012.

Užsienietės atstovė advokatė Asta Astrauskienė prašė tekinti užsienietės L. T. H. praÅ¡ymÄ , nes LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 str. 2 p. negali bÅ«ti aiÅ¡kinamas plečiamai, t. y. jeigu užsienietis pateikė praÅ¡ymÄ suteikti jam prieglobstį ir dėl jo nėra priimtas galutinis sprendimas, tai jis yra laikomas prieglobsčio praÅ¡ytoju. Migracijos departamento sprendimas neįsiteisėjęs, ir todėl sprendimas dėl L. T. H. iÅ¡siuntimo Å¡iuo metu negali bÅ«ti vykdomas, nes užsienietė jį apskundė Vilniaus apygardos administraciniam teismui.

Tai grindžiama byloje esančia 2012-10-11 Vilniaus apygardos administraciniam teismo nutartimi, kuria užsienietės skundas yra priimtas. Užsieniečių registracijos centro teikimÄ prašė atmesti. Užsieniečių registracijos centro atstovė Natalija Ivanovska prašė atmesti užsienietės praÅ¡ymÄ ir patenkinti centro teikimÄ dėl jos sulaikymo pratęsimo, nes jos praÅ¡ymas suteikti prieglobstį yra akivaizdžiai nepagristas. Užsienietė buvo sulaikyta, nes neturėjo teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų.

L. T. H. piktnaudžiauja prieglobsčio procedÅ«ra, praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio jai suteikimo pateikė tik po to, kai buvo sulaikyta, siekdama iÅ¡vengti iÅ¡siuntimo, jos tikslas yra patekti į kitas ES valstybes, todėl vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties” 113 str. 1 d. 5 p., praÅ¡o pratęsti L. T. H. sulaikymo terminÄ iki 2013-01-27. Taigi, sulaikymo aplinkybės neiÅ¡nyko, ir todėl praÅ¡o pratęsti užsienietės sulaikymo terminÄ . PraÅ¡ymas tenkintinas, teikimas atmestinas. Nustatyta, kad L.

T. H. 2012-07-25 neteisėtai atvyko Ä® LietuvÄ . Lazdijų rajono apylinkės teismo 2012-07-27 sprendimu užsienietė, pasivadinusi S. H. H., buvo sulaikyta jÄ apgyvendinant Užsieniečių registracijos centre iki 2012-10-27. 2012-09-12 Migracijos departamentas prie LR VRM sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl laikino teritorinio prieglobsčio ir prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos) Lietuvos Respublikoje nesuteikimo (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietei L. T. H. bei jos iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini) RespublikÄ â€œ atsisakė jai suteikti prieglobstį Lietuvoje.

Å is sprendimas 2012-10-08 buvo apskųstas Vilniaus apygardos administraciniam teismui, kuris savo 2012-10-11 nutartimi šį skundÄ priėmė nagrinėjimui, todėl Å¡iuo metu Migracijos departamento sprendimas nėra įsigaliojęs. Lietuvos Respublikos 2004-04-29 d. įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 str. 1 d. 2 p. nustato, kad užsienietis gali bÅ«ti sulaikytas, kai jis neteisėtai atvyko į Lietuvos RespublikÄ ar neteisėtai joje yra, iÅ¡skyrus atvejus, kai jis yra pateikęs praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje.

Prieglobsčio praÅ¡ytojas-užsienietis, kuris Ä®statymo nustatyta tvarka pateikė praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį ir dėl kurio dar nėra priimtas galutinis sprendimas (Ä®statymo 2 str. 20 d.). AnalogiÅ¡ka prieglobsčio praÅ¡ytojo sÄ voka yra ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 343/2003 2 str. d punkte. IÅ¡ to matyti, kad užsienietis prieglobsčio praÅ¡ytojo teisinį statusÄ Ä¯gyja nuo praÅ¡ymo pateikimo momento ir netenka, kai yra priimamas galutinis sprendimas dėl praÅ¡ymo suteikti prieglobstį. PraÅ¡ymÄ iÅ¡nagrinėjus vidaus reikalų ministro nustatyta tvarka, (reglamentuojančia užsieniečių praÅ¡ymų suteikti prieglobstį nagrinėjimÄ , sprendimų priėmimÄ ir jų vykdymÄ ), nustatoma ar praÅ¡ymas yra pagrįstas, nepagrįstas ar akivaizdžiai nepagrįstas.

Tačiau institucijos sprendimas Å¡iuo klausimu nėra galutinis, nes prieglobsčio praÅ¡ytojas turi teisę jam nepalankų sprendimÄ apskųsti pirmos instancijos ir apeliacinės instancijos teismams, kurie patikrina praÅ¡ymo (skundo) pagrįstumÄ . Todėl konstatuotina, kad nėra teisinio pagrindo tvirtinti dėl praÅ¡ymo suteikti prieglobstį pagrįstumo ar nepagrįstumo kol nėra galutinio įsiteisėjusio sprendimo dėl Å¡io praÅ¡ymo. Kol aukščiau minėtas Migracijos departamento sprendimas nėra įsiteisėjęs Ä®statymo 2 str. 20 d. prasme, L.

T. H. prieglobsčio prašytojos teisinio statuso nėra praradusi ir tebėra prieglobsčio prašytoja.Iš to darytina išvada, kad nėra užsienietės sulaikymo pagrindo, numatyto „Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 str. l d. 2 p., ir jos judėjimo laisvės ribojimas nėra pagrįstas. Pažymėtina, kad byloje nėra duomenų apie tai, kad užsienietę būtų galima sulaikyti kitais Įstatymo 113 str. numatytais pagrindais.Nelikus užsienietės sulaikymo pagrindų numatytų Lietuvos Respublikos 2004-04-29 įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 str., ir todėl vadovaudamasis Lietuvos Respublikos 2004-04-29 d.

įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 2 str. 20 d., 113 str. 2 p., 118 str. 2 d. 3 p. teismas n u s p r e n d ž i a : Tenkinti pareiÅ¡kėjos (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietės L. T. H., gim. (duomenys neskelbtini), praÅ¡ymÄ ir panaikinti Lazdijų rajono apylinkės teismo 2012-07-27 sprendimÄ dėl jos sulaikymo Užsieniečių registracijos centre.VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro teikimÄ užsienietės L. T. H. sulaikymo pratesimo atmesti.Sprendimas įsigalioja nuo jo priėmimo dienos.

Sprendimas per 14 dienų gali būti skundžiamas Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui. Teisėjas                                                                                                           Rimvydas Petrauskas