ccf744fd-9121-4e7a-9d1a-bc632f8a93fa · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedPareiÅ¡kÄja UAB âAR10â kreipÄsi į teismÄ su skundu (b. l. 1â4), praÅ¡ydama pakeisti Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos apsaugos ministerijos Apskaitos ir mokesÄių kontrolÄs departamento (toliau â ir Departamentas) 2019 m. spalio 17 d. sprendimÄ Nr. AS-71 (toliau â ir Sprendimas) ir Å¡iuo Sprendimu pareiÅ¡kÄjai patvirtintÄ mokestį sumažinti iki 972,80 Eur.
Legislator headnote
AI generatedccf744fd-9121-4e7a-9d1a-bc632f8a93fa · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Remiantis byloje esanÄiais raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad: 4.1. Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Apskaitos ir mokesÄių kontrolÄs departamento KlaipÄdos apskaitos ir mokesÄių kontrolÄs skyriaus pareigÅ«nai, atlikÄ pareiÅ¡kÄjos planinį teminį patikrinimÄ dÄl mokesÄio už iÅ¡gautus valstybinius gamtos iÅ¡teklius 2018 metais apskaiÄiavimo ir deklaravimo teisingumo nustatÄ, kad pagal pateiktus apskaitos dokumentus, t. y. duomenis apie žvyro iÅ¡gavimÄ iÅ¡ KalniÅ¡kių III žvyro telkinio, pareiÅ¡kÄja už 2017 m.
Full text
? AdministracinÄ byla Nr. I3-1346-1066/2020 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03829-2019-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.19; 14.15; 55.1.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. rugsÄjo 7 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Gediminas Užubalis dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo atstovui advokatui A. K., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos UAB âAR10â skundÄ atsakovui Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos apsaugos ministerijos Apskaitos ir mokesÄių kontrolÄs departamentui dÄl sprendimo panaikinimo. Teismas n u s t a t Ä:
1. PareiÅ¡kÄja UAB âAR10â kreipÄsi į teismÄ su skundu (b. l. 1â4), praÅ¡ydama pakeisti Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos apsaugos ministerijos Apskaitos ir mokesÄių kontrolÄs departamento (toliau â ir Departamentas) 2019 m. spalio 17 d. sprendimÄ Nr. AS-71 (toliau â ir Sprendimas) ir Å¡iuo Sprendimu pareiÅ¡kÄjai patvirtintÄ mokestį sumažinti iki 972,80 Eur.
2. Skunde iÅ¡dÄstytÄ pozicijÄ grindžia iÅ¡ esmÄs Å¡iais argumentais: 2.1. Skundžiamu Sprendimu pareiÅ¡kÄjai buvo patvirtinta 4 864,00 Eur dydžio mokesÄio suma už 2017 m. III ketvirtyje nedeklaruotÄ iÅ¡gautÄ valstybinių gamtos iÅ¡teklių (žvyro) kiekį, konstatavus, kad pareiÅ¡kÄja pažeidÄ Lietuvos Respublikos mokesÄio už valstybinius gamtos iÅ¡teklius įstatymo 7 straipsnio 2 ir 4 dalies nuostatas. Nesutikdama su Sprendimu, pareiÅ¡kÄja teigia, kad Å¡iuo atveju yra visos sÄ lygos sumažinti ginÄijamu Sprendimu patvirtintÄ koeficientÄ nuo 10 iki 2, t. y. iki 100 proc. nesumokÄto mokesÄio dydžio.
PareiÅ¡kÄja pripažįsta, kad nedeklaravo visų iÅ¡kastų naudingųjų iÅ¡kasenų ir nesumokÄjo į valstybÄs biudžetÄ 486,40 Eur mokesÄių, taÄiau nesutinka su tuo, kad buhalterinÄs apskaitos klaidos buvo padarytos tyÄia, turint siekį nuslÄpti gautÄ naudÄ . Anot pareiÅ¡kÄjos, netikslumai deklaracijose buvo padaryti per aplaidumÄ (dÄl neapsižiÅ«rÄjimo), t. y. nepiktybiÅ¡kai. PareiÅ¡kÄja deklaracijose nurodÄ, kad iÅ¡gavo 12 000,00 m3 naudingųjų iÅ¡kasenų, taÄiau tokį skaiÄių nurodÄ kaip preliminarų, o po to pamirÅ¡o patikslinti deklaracijų už 2017 m.
II ir III ketvirÄius, kas pareiÅ¡kÄjai paaiÅ¡kÄjo tik atlikus patikrinimÄ . 2.2. Nurodo, kad netikslumai buvo padaryti tik dÄl nedidelio žvyro kiekio ir buvo nustatyti tik viename iÅ¡ kelių pareiÅ¡kÄjos eksploatuojamų karjerų, be to, klaidos padarytos pildant tik 2 deklaracijas ir tai, pareiÅ¡kÄjos teigimu, įrodo nesant sistemiÅ¡kumo, darant pažeidimÄ . Nedeklaruotas naudingųjų iÅ¡kasenų kiekis Å¡iuo atveju buvo nedidelis, tuo tarpu bauda sudaro 10 kartų didesnÄ sumÄ . Taigi pareiÅ¡kÄjai nebuvo protinga taip rizikuoti. 2.3.
Mano, kad nenustaÄius sistemingo mokesÄių vengimo ir konstatavus tik neženklius deklaracijose užfiksuotus neatitikimus bei nepadarius didelÄs žalos valstybÄs biudžetui, bÅ«tų protinga pareiÅ¡kÄjos atžvilgiu sumažinti pritaikytÄ mokestį iki 972,80 Eur.
3. Atsakovas Departamentas atsiliepime į skundÄ (b. l. 26â28) su pareiÅ¡kÄjos skundu nesutiko, praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime pateiktÄ pozicijÄ grindžia Å¡iais argumentais: 3.1. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos mokesÄio už valstybinius gamtos iÅ¡teklius įstatymo (toliau â Ä®statymas) 8 straipsnio 2 dalimi, Aplinkos ministerija ar jos įgaliotos institucijos kontroliuoja, ar teisingai apskaiÄiuojamas ir deklaruojamas mokestis už valstybinius gamtos iÅ¡teklius ir mokestinio patikrinimo rezultatus įformina bei juos patvirtina Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka.
MokesÄio apskaiÄiavimo, deklaravimo ir sumokÄjimo teisingumo patikrinimo tvarka taip pat nustatoma pagal mokestį administruojanÄios institucijos veiklÄ reglamentuojanÄius teisÄs aktus ir MokesÄių administravimo įstatymo (toliau â MAÄ®) nuostatos netaikomos (MAÄ® 16 straipsnio 3 dalis). Pagal Ä®statymo 6 straipsnį už nedeklaruotÄ ar deklaruotÄ mažesnį negu iÅ¡gautas gamtos iÅ¡teklių kiekį taikomas didesnis mokesÄio tarifas, kuris apskaiÄiuojamas Å¡io įstatymo 1, 2 ir 3 prieduose nustatytus tarifus dauginant iÅ¡ koeficiento 10, neatsižvelgiant į tai, ar tai buvo tyÄinis veiksmas ar ne.
Atsakovo teigimu, Ä®statymas nenustato galimybÄs Departamentui atleisti mokesÄio mokÄtojÄ paskaiÄiuoto mokesÄio ar jį sumažinti, tai yra ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos instrumentas, nustatytas MAÄ®. 3.2. PabrÄžÄ, kad pareiga teisingai registruoti, deklaruoti ir mokÄti mokesÄius už iÅ¡gaunamus gamtos iÅ¡teklius (žvyrÄ ) yra nustatyta mokesÄio mokÄtojui. Ä®statyme nedetalizuota mokesÄio mokÄtojo kaltÄs forma dÄl nedeklaruoto mokesÄio. MokesÄio mokÄtojas privalo teisingai ir laiku registruoti iÅ¡gaunamus gamtos iÅ¡teklius, juos deklaruoti ir mokÄti nustatytus mokesÄius.
Aplinkos ministerija ar jos įgaliotos institucijos kontroliuoja, ar teisingai apskaiÄiuojamas ir deklaruojamas mokestis už valstybinius gamtos iÅ¡teklius. Atsakovo pareiga taikyti didesnį mokesÄio tarifÄ už nedeklaruotÄ arba deklaruotÄ mažesnį negu iÅ¡gautas gamtos iÅ¡teklių kiekį (Ä®statymo 6 straipsnio 2 dalis). 3.3. Tvirtina, kad aplaidumas ir neapsižiÅ«rÄjimas, kaip skunde teigia pareiÅ¡kÄja, negali bÅ«ti lengvinanti aplinkybÄ ir tuo paÄiu pagrindas nemokÄti mokesÄių. Patikrinimo metu buvo nustatyta, kad pareiÅ¡kÄja už 2017 m.
IIâIII ketvirÄius deklaravo mažesnį negu iÅ¡gavo gamtos iÅ¡teklių (žvyro) iÅ¡ KalniÅ¡kių III žvyro telkinio kiekį ir Å¡ių deklaracijų nepatikslino nei 2017 m., nei 2018 m., nei 2019 m. kartu su kitomis ketvirÄių deklaracijomis, nors tokiÄ galimybÄ turÄjo. Tai, atsakovo manymu, įrodo, jog, jeigu nebÅ«tų atliktas mokestinis patikrinimas, tikÄtina, kad pareiÅ¡kÄja nebÅ«tų deklaravusi minimo žvyro kiekio ir mokesÄio už jį nebÅ«tų sumokÄjus iki Å¡iol.
Skundžiamas Sprendimas yra teisÄtas ir pagrįstas, jo panaikinti pagrindo nÄra. Teismas k o n s t a t u o j a:
4. Remiantis byloje esanÄiais raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad: 4.1. Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Apskaitos ir mokesÄių kontrolÄs departamento KlaipÄdos apskaitos ir mokesÄių kontrolÄs skyriaus pareigÅ«nai, atlikÄ pareiÅ¡kÄjos planinį teminį patikrinimÄ dÄl mokesÄio už iÅ¡gautus valstybinius gamtos iÅ¡teklius 2018 metais apskaiÄiavimo ir deklaravimo teisingumo nustatÄ, kad pagal pateiktus apskaitos dokumentus, t. y. duomenis apie žvyro iÅ¡gavimÄ iÅ¡ KalniÅ¡kių III žvyro telkinio, pareiÅ¡kÄja už 2017 m.
IIâIII ketvirÄius ValstybinÄje mokesÄių inspekcijoje nedeklaravo 1 062 m3 iÅ¡gauto žvyro. Pagal KalniÅ¡kių III žvyro telkinio markÅ¡eiderinį planÄ patikrinimo metu nustatyta, kad pareiÅ¡kÄja, vykdydama žvyro gavybÄ per 2017 m. IIâIII ketvirÄių (2017 m. balandžio 10 d.â2017 m. rugsÄjo 28 d.) laikotarpį iÅ¡gavo 13 062 m3 žvyro, taÄiau pareiÅ¡kÄja deklaravo, kad 2017 m. II ketvirtį iÅ¡gavo 5 000 m3 ir 2017 m. III ketvirtį â 7 000 m3 žvyro, t. y. viso per 2017 m.
IIâIII ketvirÄių laikotarpį â 12 000 m3 žvyro. 4.2. PareiÅ¡kÄjai buvo suraÅ¡ytas 2019 m. rugsÄjo 12 d. patikrinimo aktas Nr. PA79-12, kuriame, vadovaujantis Ä®statymo 6 straipsniu, pareiÅ¡kÄjai apskaiÄiuotas mokÄtinas mokesÄio dydis už 2017 m. IIâIII ketvirÄius nedeklaruotÄ iÅ¡gautÄ valstybinių gamtos iÅ¡teklių (žvyro) kiekį, yra 4 864,00 Eur (b. l. 29â32). 4.3. Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos direktorius 2019 m. spalio 17 d. skundžiamu Sprendimu (b. l. 42â43) patvirtino Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Apskaitos ir mokesÄių kontrolÄs departamento KlaipÄdos apskaitos ir mokesÄių kontrolÄs skyriaus pareigÅ«nų 2019 m. rugsÄjo 12 d. patikrinimo aktÄ Nr. PA79-12 (toliau â Patikrinimo aktas) ir įpareigojo pareiÅ¡kÄjÄ sumokÄti 4 864,00 Eur mokestį. 4.4.
PareiÅ¡kÄja, nesutikdama su Sprendimu, nagrinÄjamoje byloje kelia ginÄÄ Å¡io Sprendimo teisÄtumo ir pagrįstumo, praÅ¡ydama pakeisti SprendimÄ ir patvirtintÄ mokestį sumažinti iki 972,80 Eur.
5. Byloje kilo ginÄas dÄl Bendrovei Skundžiamu sprendimu priskaiÄiuoto mokesÄio didesniu tarifu proporcingumo.
6. Pagal Lietuvos Respublikos mokesÄio už valstybinius gamtos iÅ¡teklius įstatymo 5 straipsnio 1 dalį, mokesÄio už valstybinius gamtos iÅ¡teklius, iÅ¡skyrus mokestį už medžiojamųjų gyvÅ«nų iÅ¡teklius, mokÄtojai yra fiziniai ir juridiniai asmenys, iÅ¡gaunantys Å¡iuo įstatymu apmokestinamus valstybinius gamtos iÅ¡teklius, kuriems iÅ¡gauti reikalingas Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo, kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka iÅ¡duotas leidimas.
7. MokesÄio už valstybinius gamtos iÅ¡teklius įstatymo (toliau â ir MVGIÄ®) 4 straipsnio 1 punkte nustatyta, kad mokesÄio objektas yra naudingosios iÅ¡kasenos, nurodytos Å¡io įstatymo 1 priede. MinÄto įstatymo 1 priede, be kita ko, nurodytas smÄlis ir žvyras. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos mokesÄio už valstybinius gamtos iÅ¡teklius įstatymo 7 straipsnio nuostatomis, pareiga apskaiÄiuoti iÅ¡gautÄ gamtos iÅ¡teklių kiekį ir jį teisingai deklaruoti nustatyta mokesÄio už valstybinius gamtos iÅ¡teklius mokÄtojui. Å ioje byloje nekilo ginÄo, kad BendrovÄ turÄjo deklaruoti ir mokÄti mokestį už valstybinius gamtos iÅ¡teklius MVGIÄ® nustatyta tvarka.
8. Už nedeklaruotÄ ar deklaruotÄ mažesnį negu iÅ¡gautas gamtos iÅ¡teklių kiekį ir (ar) be leidimo iÅ¡gautÄ gamtos iÅ¡teklių kiekį taikomas didesnis mokesÄio tarifas. Jis apskaiÄiuojamas (MVGIÄ® 1, 2 ir 3 prieduose nustatytus tarifus dauginant iÅ¡ koeficiento 10 (MVGIÄ® 6 straipsnio 2 dalis).
9. Pagal Ä®statymo 8 straipsnio 2 ir 3 dalis Aplinkos ministerija ar jos įgaliotos institucijos kontroliuoja, ar teisingai apskaiÄiuojamas ir deklaruojamas mokestis už valstybinius gamtos iÅ¡teklius, Aplinkos ministerijos įgaliotos institucijos pagal kompetencijÄ mokestinio patikrinimo rezultatus įformina bei juos patvirtina Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka.
10. Teismas sutinka su atsakovu, kad pareiÅ¡kÄjos elgesys, kai deklaracijos už 2017 m. II ir III ketvirÄius nebuvo patikslintos iki pat patikrinimo 2019 metais, nors tokiÄ galimybÄ pareiÅ¡kÄja turÄjo. Tai rodo aiÅ¡kų pareiÅ¡kÄjo aplaidumÄ ir jeigu nebÅ«tų atliktas patikrinimas mokesÄio deklaracijos galÄjo bÅ«ti ir nepatikslintos. Tuo atveju, jeigu nedeklaruojama ar deklaruojamas mažesnis negu iÅ¡gautas gamtos iÅ¡teklių kiekis, atsiranda teisinis pagrindas taikyti anksÄiau paminÄtÄ Ä®statymo 6 straipsnio 2 dalį ir už iÅ¡gautÄ , bet nedeklaruotÄ gamtos iÅ¡teklių kiekį ar deklaruotÄ mažesnį gamtos iÅ¡teklių kiekį skaiÄiuoti didesnį mokesÄio tarifÄ , padaugintÄ iÅ¡ koeficiento 10.
Atsakovas teisingai nustatÄ pareiÅ¡kÄjai 4 864,00 eurų mokÄtinÄ mokesÄių sumÄ , paskaiÄiavus mokÄtinÄ mokesÄio sumÄ už per 2017 m. II ir II ketvirÄius, kai buvo deklaruotas mažesnis gamtos iÅ¡teklių kiekis nei iÅ¡gautas, ir padauginus iÅ¡ koeficiento 10.
11. Lietuvos teismų praktikoje didesnio mokesÄio už valstybinius gamtos iÅ¡teklius tarifo taikymas laikomas sankcijos taikymu (žr. pvz., LVAT 2016 m. balandžio 12 d. nutartis administracinÄje byloje eA-2166-575/2016, 2016 m. gruodžio 20 d. nutartis administracinÄje byloje eA-3525-575/2016). IÅ¡ Konstitucinio Teismo 2008 m. rugsÄjo 17 d. nutarimo seka, kad teismas, atsižvelgdamas į teisÄs pažeidimo pobÅ«dį, jo mastÄ , atsakomybÄ lengvinanÄias bei kitas reikÅ¡mingas aplinkybes ir vadovaudamasis teisingumo, protingumo kriterijais, turi teisÄ nusprÄsti, kad sankcija asmeniui neturi bÅ«ti taikoma, jei dÄl tam tikrų itin svarbių aplinkybių ji yra akivaizdžiai neproporcinga (neadekvati) padarytam teisÄs pažeidimui ir dÄl to neteisinga. Å ioje byloje reikia įvertinti, ar paskirta ekonominÄ sankcija, atsižvelgus į teisÄs pažeidimo pobÅ«dį, jo mastÄ , atsakomybÄ lengvinanÄias bei kitas reikÅ¡mingas aplinkybes, atitinka teisingumo, protingumo kriterijus.
12. NagrinÄjamu atveju teismas, sprÄsdamas dÄl paskirtos pareiÅ¡kÄjai sankcijos proporcingumo, turi įvertinti, ar paskirta ekonominÄ sankcija, atsižvelgus į teisÄs pažeidimo pobÅ«dį, jo mastÄ , atsakomybÄ lengvinanÄias bei kitas reikÅ¡mingas aplinkybes, atitinka teisingumo, protingumo kriterijus. PažymÄtina, kad teismų praktikoje padidinto mokesÄio už valstybinius gamtos iÅ¡teklius tarifo taikymo mastÄ sieja su sÄ moningo slÄpimo aplinkybe (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) 2016 m. balandžio 12 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. eA-2166-575/2016).
Tokiose situacijose ekonominÄs sankcijos sumažinimas, vietoje 10 kartų didesnio mokesÄio tarifo taikant 100 proc. didesnį mokestį, atsižvelgus į teisÄs pažeidimo pobÅ«dį, jo mastÄ , atsakomybÄ lengvinanÄias bei kitas reikÅ¡mingas aplinkybes, atitinka teisingumo, protingumo kriterijus (LVAT 2016 m. balandžio 12 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. eA-2166-575/2016, 2016 m. gruodžio 20 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. eA-3525-575/2016). DÄl panaÅ¡ių teisinių santykių (mokesÄio už aplinkos terÅ¡imÄ ) kilusio ginÄo administracinÄje byloje Nr. A-768-438/2015 LVAT iÅ¡aiÅ¡kino, kad laiku nedeklaruotas apmokestinamųjų gaminių kiekis ir, atitinkamai, mokesÄio nesumokÄjimas gali bÅ«ti vertinami kaip apmokestinamųjų gaminių nuslÄpimas.
TaÄiau, tuo paÄiu iÅ¡aiÅ¡kinta, kad MokesÄio už aplinkos terÅ¡imÄ 9 straipsnio 3 dalies nuostatų taikymui, bÅ«tent â mokesÄio mokÄtojo elgesio modelio â apmokestinamųjų gaminių kiekio nuslÄpimo fakto konstatavimui, bÅ«tina taip pat nustatyti, jog mokesÄių mokÄtojas sÄ moningai tyÄia siekÄ konkretaus neteisÄto rezultato â apmokestinamųjų gaminių kiekio nuslÄpimo. Tokias aplinkybes, be laiku neatliktos pareigos deklaruoti apmokestinamųjų gaminių kiekius, patvirtintų inter alia (lot. be kita ko) apgaulingas apskaitos tvarkymas, apskaitos dokumentų klastojimas, trukdymas mokesÄių administratoriui atlikti Ä®statyme nustatytas pareigas ir pan.
Taip pat LVAT ir 2016 m. balandžio 12 d. nutartyje administracinÄje byloje eA-2166-575/2016 padidinto mokesÄio už valstybinius gamtos iÅ¡teklius tarifo taikymo mastÄ sieja su sÄ moningo slÄpimo aplinkybe. Kadangi Å¡ioje byloje kilo ginÄas dÄl analogiÅ¡kų MokesÄio už valstybinių gamtos iÅ¡teklių naudojimÄ Ä¯statymo taikymo, laikytina, kad Å¡ie LVAT iÅ¡aiÅ¡kinimai aktualÅ«s ir Å¡ioje byloje.
13. LVAT praktikoje pripažįstama, kad tokiose situacijose ekonominÄs sankcijos sumažinimas, vietoje 10 kartų didesnio mokesÄio tarifo taikant 100 proc. didesnį mokestį, atsižvelgus į teisÄs pažeidimo pobÅ«dį, jo mastÄ , atsakomybÄ lengvinanÄias bei kitas reikÅ¡mingas aplinkybes, atitinka teisingumo, protingumo kriterijus (žr. pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2016 m. balandžio 12 d. nutartis administracinÄje byloje eA-2166-575/2016, 2016 m. gruodžio 20 d. nutartis administracinÄje byloje eA-3525-575/2016). PažymÄtina, kad administracinÄje byloje Nr. eA-2166-575/2016 konstatuotos pareiÅ¡kÄjo pastangos pateikti mokesÄių deklaracijas teisingai ir laiku, be to, turÄjo bÅ«ti mokamas fiksuotas mokestis, nepriklausantis nuo iÅ¡teklių naudojimo fakto.
14. Teismo vertinimu, Å¡ioje byloje pareiÅ¡kÄjos kaltÄs forma yra netyÄinÄ. PareiÅ¡kÄja nurodo, kad deklaracijų nepatikslino per aplaidumÄ . Bylos duomenys nepatvirtina aplinkybÄs, kad pareiÅ¡kÄja bÅ«tų siekusi nuslÄpti iÅ¡gautÄ Å¾vyro kiekį. Byloje taip pat nÄra duomenų, kad pareiÅ¡kÄja bÅ«tų sistemingai pažeidinÄjusi įstatymus ir kad jai anksÄiau bÅ«tų taikytos ekonominÄs sankcijos už analogiÅ¡kus pažeidimus. Svarbu ir tai, kad pareiÅ¡kÄja pripažįsta pažeidimÄ , kituose jos eksploatuojamuose karjeruose pažeidimų nenustatyta, patikrinimo metu bendradarbiavo, pažeidimas nesukÄlÄ neigiamų pasekmių nei žmonÄms, nei aplinkai, t. y. padarytas pažeidimas savo pobÅ«džiu nebuvo pavojingas.
Nepaisant to, sutiktina, kad pažeidimas buvo padarytas ir pareiÅ¡kÄja tinkamai ir rÅ«pestingai neatliko pareigos deklaruoti ir sumokÄti mokestį pagal įstatymÄ . PareiÅ¡kÄja konkreÄiai nenurodÄ, kodÄl deklaracijose pateikÄ bÅ«tent tokius, duomenis (pvz., rÄmÄsi apskaitos dokumentais), t. y. neįrodÄ pastangų, kad jos elgesys buvo orientuotas į klaidų iÅ¡vengimÄ . Tokia veika buvo sukelta rizika, kad nepatikrinus mokesÄio administratoriui, mokestis ir liks nesumokÄtas, vÄlesnio iÅ¡ieÅ¡kojimo galimybÄs pasunkÄs. Esant tokiai situacijai, sprÄstina, kad Sprendimas, kuriuo patvirtintas patikrinimo aktas, naikintinas toje dalyje, kurioje pritaikytas 10 kartų didesnis mokesÄio tarifas už 2017 m.
III ketvirtį. Atsižvelgiant į Å¡io sprendimo motyvus, vietoje 10 kartų padidinto tarifo, taikytinas 300 proc. (3 kartus) padidintas tarifas, atitinkamai iÅ¡ viso priskaiÄiuota mokesÄio padidintu tarifu suma sumažintina nuo 4 864,00 Eur iki 1 459,20 Eur. Taigi laikytina, kad tokia sankcija bÅ«tų pakankama, kad pareiÅ¡kÄja patirtų neigiamas pasekmes ir tuo bÅ«tų pasiekti atsakomybÄ taikymo tikslai. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1, 2 punktais, 132â133 straipsniais, teismas n u s p r e n d ž i a :
PareiÅ¡kÄjos UAB âAR10â skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Pakeisti Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos 2019 m. spalio 17 d. sprendimÄ Nr. AS-71 âDÄl patikrinimo akto tvirtinimoâ, sumažinant sprendimu patvirtintÄ mokesÄio didesniu tarifu už nedeklaruotÄ iÅ¡gautÄ gamtos iÅ¡teklių kiekį sumÄ iki 1 459,20 Eur (vieno tÅ«kstanÄio keturių Å¡imtų penkiasdeÅ¡imt devynių eurų 20 ct). Sprendimas apeliacine tvarka per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjas Gediminas Užubalis