ccdfdf99-47f9-4e19-8060-7c64de3af263 · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedNuoraÅ¡asNuoraÅ¡asAdministracinÄ byla Nr. ATP-1246-626/2014Teisminio proceso Nr.: 4-68-3-10077-2014-3 Procesinio sprendimo kategorija: 79.1. (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMASNUTARTIS          2014 m. gruodžio 9 d.              Vilnius Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja Vitalija NorkÅ«naitÄ teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ pagal T. Å . atstovo advokato M. P. apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2014 m. spalio 14 d. nutarimo, kuriuo T.
Legislator headnote
AI generatedccdfdf99-47f9-4e19-8060-7c64de3af263 · Vilniaus apygardos teismas: Visų pirma, LVAT praktikoje iÅ¡aiÅ¡kinta, kad nurodymas pateikti paaiÅ¡kinimus apie turto įsigijimo ir pajamų gavimo Å¡altinius ir juos pagrįsti - tai dokumentas, turintis užtikrinti maksimalų įrodymų surinkimÄ bei visapusiÅ¡kÄ jų įvertinimÄ , tarnaujantis mokesÄių administratoriaus baigiamojo akto priÄmimui. Nurodymas niekaip nelemia mokesÄių mokÄtojo materialinių teisių ir pareigų mokesÄių apskaiÄiavimo, deklaravimo ir sumokÄjimo srityje. Tai yra tik tarpinis (procedÅ«rinis) sprendimas (veiksmas).
Full text
NuoraÅ¡asNuoraÅ¡asAdministracinÄ byla Nr. ATP-1246-626/2014Teisminio proceso Nr.: 4-68-3-10077-2014-3 Procesinio sprendimo kategorija: 79.1. (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMASNUTARTIS          2014 m. gruodžio 9 d.              Vilnius Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja Vitalija NorkÅ«naitÄ teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ pagal T. Å . atstovo advokato M. P. apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2014 m. spalio 14 d. nutarimo, kuriuo T.
Å . nubaustas pagal Lietuvos Respublikos ATPK 1723 str. 1 d. ir jam paskirta 200 Lt bauda,- n u s t a t Ä : Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2014 m. spalio 14 d. nutarimu T. Å . nubaustas už tai, kad jis nevykdÄ ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos pareigÅ«no nurodymų, t.y. Vilniaus apskrities ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos vyr. specialistÄ T. Å . 2014 m. liepos 28 d. pakartotinai suraÅ¡Ä ir pasiraÅ¡ytinai įteikÄ mokesÄių administratoriaus nurodymÄ Nr. (4.65)-FR0698-203, kuriuo nurodÄ per 10 dienų nuo Å¡io nurodymo gavimo mokestiniam tyrimui pateikti Å¡iame nurodyme iÅ¡vardintÄ informacijÄ .
T. Å . mokesÄių administratoriaus nurodymo neįvykdÄ ir nepraneÅ¡Ä neįvykdymo priežasÄių, tuo trukdÄ mokesÄių administratoriui tinkamai atlikti savo pareigas. Å iais savo veiksmais jis pažeidÄ Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo 40 str. 2 p. ir padarÄ administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos ATPK 1723 str. 1 d.Apeliaciniu skundu T. Å . atstovas advokatas M. P. praÅ¡o panaikinti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2014 m. spalio 14 d. nutarimÄ ir administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ nutraukti.
Taip pat apelianto atstovas praÅ¡o bylÄ nagrinÄti žodinio proceso tvarka, sujungti administracinio teisÄs pažeidimo bylas Nr. A2.8.-10582-961/2014 ir A2.8.-10583-961/2014, iÅ¡ ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos iÅ¡reikalauti atsakymÄ kartu su tai pagrindžianÄiais dokumentais, ar ValstybinÄ mokesÄių inspekcija turÄjo informacijos ir duomenų apie apelianto turimÄ registruotinÄ turtÄ (pavyzdžiui, nekilnojamÄ jį turtÄ , transporto priemones), darbo užmokestį, duomenis iÅ¡ banko apie sÄ skaitoje vykstanÄias pinigų judÄjimo/pervedimo operacijas (apelianto banko sÄ skaitų iÅ¡raÅ¡us).Nurodo, kad MokesÄių administravimo įstatymo 33 str. numatyta mokesÄių administratoriaus teisÄ iÅ¡ mokesÄių mokÄtojo gauti duomenis ir dokumentų nuoraÅ¡us, taÄiau Å¡ia teise mokesÄių administratorius negali piktnaudžiauti, t.y. jis negali, remdamasis Å¡ia nuostata, reikalauti iÅ¡ mokesÄių mokÄtojo - fizinio asmens - pateikti duomenis ir informacijÄ , kurių asmuo neturi pareigos kaupti ir saugoti, todÄl jais nedisponuoja.
Vilniaus apskrities ValstybinÄ mokesÄių inspekcija, reikalaudama iÅ¡ fizinio asmens pateikti informacijÄ apie 2009 m. sausio 1 d. â 2012 m. gruodžio 31 d. laikotarpiu įsigytÄ turtÄ ir (ar) pajamų gavimo Å¡altinius bei gautas ir perleistas lÄÅ¡as, gyventojo (Å¡eimos) apytiksles vartojimo iÅ¡laidas bei tai pagrįsti juridinÄ galiÄ turinÄiais dokumentais, piktnaudžiavo jai MokesÄių administravimo įstatymo suteikta teise, nes Å¡iuo metu galiojantys teisÄs aktai nenumato fiziniam asmeniui pareigos kaupti bei saugoti tokios informacijos bei duomenų.
Joks teisÄs aktas nenumato pareigos fiziniam asmeniui rinkti bei kaupti Äekių, kitų sumokÄjimÄ patvirtinanÄių dokumentų, neįpareigoja fizinio asmens vesti ir sudarytų sandorių, įsigytų prekių bei paslaugų apskaitos. Atitinkamai darytina iÅ¡vada, kad mokesÄių administratorius neturÄjo teisÄs reikalauti, o apeliantas neturÄjo pareigos teikti mokesÄių administratoriui minÄtos informacijos, kadangi pagal galiojanÄius teisÄs aktus fizinis asmuo neprivalo tokios informacijos kaupti ir saugoti.Nors skundžiamame nutarime nurodyta, jog byloje nÄra duomenų, kad mokesÄių administratorius reikalavo kaupti kokius nors duomenis, taÄiau apelianto atstovas su Å¡iuo argumentu nesutinka, nes bylos esmÄ ir yra tokia, kad mokesÄių administratorius reikalavo pateikti duomenis apie asmens (Å¡eimos) turtÄ , pajamų gavimo Å¡altinius, gautas ir perleistas lÄÅ¡as, gyventojo (Å¡eimos) apytiksles vartojimo iÅ¡laidas.
MokesÄių mokÄtojas negali užpildyti priedo, nepateikdamas duomenų. Norint pateiktÄ priedÄ užpildyti, tuos duomenis reikia suraÅ¡yti, taÄiau tam, kad bÅ«tų galima juos suraÅ¡yti, reikia kaupti ir saugoti Äekius, kitus dokumentus arba vesti Å¡eimos pajamų - iÅ¡laidų apskaitÄ , kitu atveju neįmanoma atsiminti visų Å¡eimos įsigytų prekių ir paslaugų bei jų kainų per pastaruosius penkerius metus. Nors nutarime nurodyta, kad mokesÄių administratorius nereikalavo iÅ¡ apelianto kaupti kokių nors duomenų, taÄiau akivaizdu, kad realiai toks reikalavimas iÅ¡plaukia iÅ¡ paties nurodymo pateikti minÄtÄ informacijÄ , nes Å¡ios informacijos suraÅ¡yti be sukauptų duomenų (iÅ¡saugotų Äekių, sutarÄių, kitų mokÄjimo dokumentų) yra tiesiog neįmanoma, be to, pateikti duomenys turi bÅ«ti pagrįsti bei teisingi - raÅ¡yti bet ko apeliantas negali, kadangi, esant neatitikimams, tai galÄtų bÅ«ti traktuojama kaip apelianto nesÄ Å¾iningumas ir už tai grÄstų teisÄs aktuose numatyta atsakomybÄ.Pažymi, jog skundžiamame nutarime nurodyta, jog nagrinÄjamoje byloje nÄra duomenų, kad mokesÄių administratorius reikalavo iÅ¡ T.
Å . pateikti mokesÄių įstatymuose nenurodytÄ informacijÄ , taÄiau Å¡is argumentas nesuprantamas. Å iuo atveju yra reikalaujama pateikti labai konkreÄiÄ informacijÄ , kurios mokesÄių mokÄtojas nÄra sukaupÄs. Be to, Å¡iuo atveju mokesÄių įstatymai ir jokie kiti teisÄs aktai nenustato pareigos tokiÄ informacijÄ mokesÄių mokÄtojui kaupti. Å iuo atveju yra praÅ¡oma pateikti informacijÄ apie tai, kiek asmuo (jo Å¡eima) gali iÅ¡leisti, pavyzdžiui, augalų, gyvÅ«nų įsigijimui ir priežiÅ«rai, namų apyvokos įrangai, maistui, rÅ«bams, avalynei, transportui (ne tik nuosavam, bet ir visuomeniniam, taip pat taksi), restoranams ir t.t. ir už kelerius praÄjusius metus, taÄiau mokesÄių įstatymai tokių klausimų nereguliuoja.
Darytina iÅ¡vada, kad, prieÅ¡ingai, negu teigiama teismo nutarime, mokesÄių administratorius reikalavo pateikti informacijÄ , kuri nÄra nurodyta mokesÄių įstatymuose. Dar daugiau, neturÄdamas pareigos kaupti minÄtos informacijos, asmuo neturi galimybÄs atsiminti, kiek ir ko jis (jo Å¡eima) įsigijo per kelerius metus, kaip buvo paskirstytos iÅ¡laidos bÅ«sto remontui, laisvalaikiui, pramogoms, maistu ir t.t., kiek ir kokių dovanų jo Å¡eima pirko/gavo ir pan. TodÄl reikalavimas pateikti gyventojo (Å¡eimos) vartojimo iÅ¡laidas (nors ir apytiksles), yra ne tik kad nepagrįstas, bet ir nelogiÅ¡kas.
Neįmanoma, nekaupiant Äekių ir nevedant apskaitos, net prisiminti, kiek ir kam Å¡eima iÅ¡leido per praÄjusius metus, todÄl apeliantas neturÄjo ne tik pareigos, bet ir jokių galimybių prisiminti bei apytiksliai paskaiÄiuoti Å¡eimos turÄtų iÅ¡laidų nurodytu laikotarpiu.Teigia, kad mokesÄių administratorius galimai turi duomenis apie apelianto turimÄ registruotinÄ turtÄ (pavyzdžiui, nekilnojamÄ jį turtÄ , automobilius), banke esanÄias lÄÅ¡as (iÅ¡raÅ¡us iÅ¡ bankų sÄ skaitų), pajamas, duomenis apie darbo užmokestį.
Atkreipia dÄmesį, kad MokesÄių administravimo įstatymo 36 str. 8 p. numatyta, jog mokesÄių mokÄtojas turi teisÄ nevykdyti neteisÄtų mokesÄių administratoriaus nurodymų, įskaitant teisÄ atsisakyti pateikti informacijÄ , jei nurodymas pateikiamas dÄl duomenų, kuriais mokesÄių mokÄtojas nedisponuoja ir pagal galiojanÄius teisÄs aktus kaupti neprivalo. Apeliantas nepateikÄ reikalaujamos informacijos ir duomenų, kadangi, tokios informacijos pagal galiojanÄius teisÄs aktus kaupti jis neprivalÄjo, o Å¡ios informacijos prisiminti neturÄjo galimybių.
Nepaisant to, kad MokesÄių administravimo įstatymo nuostatos mokesÄių mokÄtojui numato teisÄ atsisakyti pateikti minÄtÄ informacijÄ , apeliantas už atsisakymo teisÄs įgyvendinimÄ buvo nubaustas. TaÄiau asmuo negali bÅ«ti baudžiamas už tai, kad jis pasinaudojo jam įstatymo garantuojamomis teisÄmis. Atitinkamai toks nutarimas (nutarimas skirti apeliantui baudÄ už tai, kad jis, pasinaudojÄs MokesÄių administravimo įstatymo jam suteikta teise, atsisakÄ pateikti informacijÄ , kurios net neprivalÄjo kaupti), negali bÅ«ti laikomas teisÄtu ir pagrįstu.Apelianto atstovas taip pat nurodo, kad nors skundžiamame nutarime konstatuota, kad apeliantas, nesutikdamas su ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos nurodymu, turÄjo teisÄ tokį nurodymÄ apskųsti MokesÄių administravimo įstatymo 146 str. bei Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka, kad, nepasinaudojus apskundimo teise, toks nurodymas laikytinas teisÄtu ir jį privalu vykdyti, taÄiau su tokiais argumentais nesutinka.
Visų pirma, LVAT praktikoje iÅ¡aiÅ¡kinta, kad nurodymas pateikti paaiÅ¡kinimus apie turto įsigijimo ir pajamų gavimo Å¡altinius ir juos pagrįsti - tai dokumentas, turintis užtikrinti maksimalų įrodymų surinkimÄ bei visapusiÅ¡kÄ jų įvertinimÄ , tarnaujantis mokesÄių administratoriaus baigiamojo akto priÄmimui. Nurodymas niekaip nelemia mokesÄių mokÄtojo materialinių teisių ir pareigų mokesÄių apskaiÄiavimo, deklaravimo ir sumokÄjimo srityje. Tai yra tik tarpinis (procedÅ«rinis) sprendimas (veiksmas).
SavarankiÅ¡ku administracinÄs bylos (skundo, reikalavimo) dalyku administraciniame teisme negali bÅ«ti mokesÄių administravimo (administracinÄs) procedÅ«ros metu priimami (atliekami) talpiniai (procedÅ«riniai) sprendimai (veiksmai), kurie yra tiesiogiai susijÄ su Å¡iÄ procedÅ«rÄ užbaigianÄio (galutinio) konkreÄias materialias teisines pasekmes sukelianÄio sprendimo priÄmimu ir nesukelia savarankiÅ¡kų materialių teisinių pasekmių. Nurodymo teisÄtumas galÄtų bÅ«ti vertinamas mokesÄių administratoriui priÄmus jo galutinį sprendimÄ (bendrine prasme), kada ir atsiranda realÅ«s teisiniai padariniai (LVAT nutartys Nr. AS261-501/2014, Nr. AS822-275/2011).
Taigi, apeliantas net neturÄjo galimybių realizuoti savo teisÄs skųsti mokesÄių administratoriaus nurodymÄ , kadangi nurodymas nÄra laikomas galutiniu mokesÄių administratoriaus sprendimu. Be to, neteisÄtas nurodymas negali tapti teisÄtu vien tuo pagrindu, kad asmuo nepasinaudojo apskundimo teise. Apie nurodymo teisÄtumÄ /neteisÄtumÄ paprastai sprendžiama įvertinus kriterijų visumÄ : ar nurodymas grindžiamas teisÄs aktų reikalavimais; koks nurodymo turinys; ar nurodymas pažeidžia/nepažeidžia asmens teises, jei pažeidžia - ar pažeidimÄ galima pateisinti, ar jis proporcingas ir pan.
Skųsti nurodymÄ ar jo neskusti - tai asmens pasirinkimo teisÄ, bet ne veiksnys, lemiantis nurodymo teisÄtumÄ .Apelianto atstovas skunde nurodo, kad teisÄ Ä¯ privatų gyvenimÄ yra viena iÅ¡ pagrindinių žmogaus teisių. Informacija apie asmens pajamas ir iÅ¡laidas, turtÄ , o ypaÄ iÅ¡laidų detalizavimas, kokiems poreikiams kokia pinigų suma buvo iÅ¡leista per trejus ar penkerius praÄjusius metus, neatsiejamai susijusi su privaÄiu asmens gyvenimu. Tokia informacija neabejotinai atskleidžia, koks asmens (jo Å¡eimos) gyvenimo bÅ«das, aplinka, įproÄiai, pomÄgiai, sveikata ir t.t., todÄl reikalaujama informacija neabejotinai laikytina asmens privaÄia informacija.
Kiekvienas asmuo turi teisÄ Ä¯ tokios informacijos slaptumÄ , nes tokiÄ jo teisÄ garantuoja ir saugo Konstitucija. Kadangi mokesÄių administratorius galimai disponuoja tam tikra informacija, kuri, apelianto manymu, neatsiejamai susijusi su juo kaip privaÄiu asmeniu, todÄl kyla klausimas, ar tokios informacijos rinkimui nebuvo reikalingas motyvuotas teismo sprendimas. Apelianto atstovas taip pat praÅ¡o sujungti administracinio teisÄs pažeidimo bylas Nr. A2.8.-10583-961/2014 ir A2.8.-10582-961/2014 į vienÄ , kadangi Å¡iose bylose administracinÄn atsakomybÄn traukiami asmenys yra sutuoktiniai, o Å¡ių bylų faktinÄs bei teisinÄs aplinkybÄs yra vienodos.Atsiliepimu Vilniaus apskrities ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos KontrolÄs departamento direktorius M.
Ž. praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti. Apeliacinis skundas atmestinas.Lietuvos Respublikos ATPK 30210 str. 2 d. nustato, kad bylos dÄl apeliacinių skundų administracinių teisÄs pažeidimų bylose nagrinÄjamos raÅ¡ytinio proceso tvarka, jeigu teisÄjas ar teisÄjų kolegija, įvertinÄ bylos aplinkybes, nenusprendžia kitaip. NagrinÄjamu atveju nÄra nustatyta jokių aplinkybių, dÄl kurių Å¡i administracinio teisÄs pažeidimo byla bÅ«tų nagrinÄtina žodinio proceso tvarka, todÄl toks apelianto atstovo praÅ¡ymas atmestinas.
Taip pat atmestinas praÅ¡ymas sujungti administracinio teisÄs pažeidimo bylas Nr. A2.8.-10582-961/2014 ir A2.8.-10583-961/2014, kadangi valstybinÄs mokesÄių inspekcijos pareigÅ«nÄs suraÅ¡ytas nurodymas skirtas bÅ«tent T. Å ., neįvykdžius nurodyme iÅ¡dÄstytų reikalavimų, administracinio teisÄs pažeidimo protokolas suraÅ¡ytas taip pat T. Å . atžvilgiu, todÄl Å¡iuo atveju nÄra jokio pagrindo minÄtas bylas sujungti į vienÄ . Nepagrįstas apelianto atstovo praÅ¡ymas iÅ¡ valstybinÄs mokesÄių inspekcijos iÅ¡reikalauti atsakymÄ kartu su tai pagrindžianÄiais dokumentais, ar valstybinÄ mokesÄių inspekcija turÄjo informacijos ir duomenų apie apelianto turimÄ registruotinÄ turtÄ , darbo užmokestį, duomenis iÅ¡ banko apie sÄ skaitoje vykstanÄias pinigų judÄjimo/pervedimo operacijas, kadangi nagrinÄjant administracinio teisÄs pažeidimo byla apylinkÄs teisme, teismo posÄdžio metu ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos KontrolÄs departamento Pažeidimų vertinimo ir pastabų nagrinÄjimo skyriaus Pažeidimų vertinimo ir teismų poskyrio vyriausiasis specialistas J.
O. parodÄ, jog administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo turÄtų pateikti duos duomenis, kuriuos turi, tuo tarpu T. Å . nepateikÄ jokių jo reikalaujamų duomenų. Be to, kaip matyti iš administratoriaus nurodymo Nr. (4.65)-FR0698-203, iÅ¡ T. Å . buvo reikalaujami tokie duomenys, kuriais ValstybinÄs mokesÄių inspekcija paprastai nedisponuoja, pvz. duomenys apie komunalinius mokesÄius, remonto iÅ¡laidas, bÅ«sto ir aplinkos priežiÅ«rÄ , buto apstatymÄ , iÅ¡laikytinus asmenis irk t.  Lietuvos Respublikos ATPK 284 str. 1 d. nustatyta, kad organas (pareigÅ«nas), nagrinÄdamas administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ , privalo iÅ¡aiÅ¡kinti, ar buvo padarytas administracinis teisÄs pažeidimas, ar Å¡is asmuo kaltas jo padarymu, ar jis trauktinas administracinÄn atsakomybÄn, ar yra atsakomybÄ lengvinanÄių ar sunkinanÄių aplinkybių, ar padarytas turtinis nuostolis, taip pat iÅ¡aiÅ¡kinti kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡sprÄsti.
Nustatant reikÅ¡mingas bylai aplinkybes yra remiamasi įrodymais, kuriais administracinio teisÄs pažeidimo bylos teisenoje yra laikomi administracinio teisÄs pažeidimo protokolas, nuotraukos, garso ar vaizdo įraÅ¡ai, liudytojų parodymai, nukentÄjusio ir patraukto administracinÄn atsakomybÄn asmens paaiÅ¡kinimai, eksperto iÅ¡vada, specialisto paaiÅ¡kinimai, daiktiniai įrodymai, daiktų ir dokumentų paÄmimo protokolas, taip pat kitokie dokumentai (ATPK 256 str. 2 d.). ATPK 257 str. nustatyta, kad organas (pareigÅ«nas) įvertina įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamasis įstatymu ir teisine sÄ mone.
Taigi, konstatuoti tam tikro fakto buvimÄ ar nebuvimÄ galima, tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais. Nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes turi bÅ«ti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybÄs, įrodymų Å¡altinių patikimumas. IÅ¡ ATPK 257 str. taip pat seka, kad įrodymų vertinimas, kaip materialinÄs tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu faktoriumi â vidiniu įsitikinimu.
Vidinis įsitikinimas â tai ne iÅ¡ankstinis įsitikinimas, o įrodymais pagrįsta iÅ¡vada, kuri padaroma iÅ¡ surinktų įrodymų, kada iÅ¡nagrinÄjami reikÅ¡mingi faktai, iÅ¡keliamos ir iÅ¡tiriamos galimos versijos, įvertinamas kiekvienas įrodymas atskirai ir jų visuma.ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, apylinkÄs teismas, tinkamai iÅ¡analizavÄs visus administracinio teisÄs pažeidimo byloje surinktus įrodymus, pagrįstai konstatavo, jog T. Å . padarÄ jam inkriminuotÄ administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 1723 str. 1 d.AtsakomybÄ pagal ATPK 1723 str. 1 d. kyla tam, kas nevykdo ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos vadovų ir kitų pareigÅ«nų nurodymų mokesÄių ir kitų įmokų į biudžetÄ apskaiÄiavimo bei mokÄjimo klausimais, taip pat trukdo įgyvendinti kitas jų teises.NagrinÄjamu atveju T.
Å . nubaustas už tai, kad neįvykdÄ mokesÄių administratoriaus nurodymo ir nepraneÅ¡Ä neįvykdymo priežasÄių, tuo trukdÄ mokesÄių administratoriui tinkamai atlikti savo pareigas ir pažeidÄ Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo 40 str. 2 p., kuriame nurodyta, jog mokesÄių mokÄtojas privalo bendradarbiauti su mokesÄių administratoriumi, vykdyti jo teisÄtus nurodymus ir netrukdyti įgyvendinti jam įstatymų suteiktų teisių. AdministracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens atstovas apeliaciniame skunde nurodo, kad MokesÄių administravimo įstatymo 36 str. 8 p. numatyta, jog mokesÄių mokÄtojas turi teisÄ nevykdyti neteisÄtų mokesÄių administratoriaus nurodymų, įskaitant teisÄ atsisakyti pateikti informacijÄ , jei nurodymas pateikiamas dÄl duomenų, kuriais mokesÄių mokÄtojas nedisponuoja ir pagal galiojanÄius teisÄs aktus kaupti neprivalo, o Å¡iuo konkreÄiu atveju joks teisÄs aktas neįpareigoja kaupti nurodyme iÅ¡vardintÄ informacijÄ , todÄl T.
Å . jam inkriminuoto administracinio teisÄs pažeidimo nepadarÄ, taÄiau apeliacinÄs instancijos teismas su tokiu vertinimu nesutinka. MokesÄių administravimo įstatymo 33 str. 13 p. suteikia teisÄ mokesÄių administratoriui (jo pareigÅ«nui), atliekanÄiam jam pavestas funkcijas, kai kyla pagrįstas įtarimas, kad asmens pajamos nÄra apmokestintos įstatymų nustatyta tvarka ar turtas įsigytas už įstatymų nustatyta tvarka neapmokestintas lÄÅ¡as, nurodyti asmenims pateikti centrinio mokesÄių administratoriaus nustatyta forma ir tvarka paaiÅ¡kinimus apie turto įsigijimo ir pajamų gavimo Å¡altinius ir juos pagrįsti.
Tokius duomenis mokesÄių mokÄtojas privalo pateikti per 10 dienų ar per ilgesnį mokesÄių administratoriaus nustatytÄ terminÄ (MokesÄių administravimo įstatymo 41 str.). Å iuo atveju Vilniaus apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos vyr. specialistÄ T. Å . 2014 m. liepos 28 d. pakartotinai suraÅ¡Ä ir pasiraÅ¡ytinai įteikÄ mokesÄių administratoriaus nurodymÄ Nr. (4.65)-FR0698-203, kuriuo nurodÄ per 10 dienų nuo Å¡io nurodymo gavimo mokestiniam tyrimui pateikti paaiÅ¡kinimus apie laikotarpiu nuo 2009 m. sausio 1 d. iki 2012 m. gruodžio 31 d.
įsigytÄ turtÄ ir (ar) pajamų gavimo Å¡altinius, gautas ir perleistas lÄÅ¡as ir juos pagrįsti juridinÄ galiÄ turinÄiais dokumentais, bei gyventojo (Å¡eimos) apytiksles vartojimo iÅ¡laidas, kurio T. Å . neįvykdÄ ir nepraneÅ¡Ä neįvykdymo priežasÄių. PažymÄtina, kad apelianto buvo praÅ¡oma pateikti apytikslius nurodyme iÅ¡vardintus duomenis, todÄl apelianto atstovo argumentas, jog joks teisÄs aktas nenumato pareigos fiziniam asmeniui rinkti bei kaupti Äekių, kitų sumokÄjimÄ patvirtinanÄių dokumentų, neįpareigoja fizinio asmens vesti ir sudarytų sandorių, įsigytų prekių bei paslaugų apskaitos, yra atmestinas.
Apeliaciniame skunde nepagrįstai keliamas pažeistos teisÄs į privataus gyvenimo nelieÄiamumÄ klausimas. Atkreiptinas dÄmesys, kad Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2002 m. spalio 23 d. nutarime yra pasisakÄs, jog Lietuvos Respublikos Konstitucijos 22 str. yra įtvirtintas žmogaus privataus gyvenimo nelieÄiamumas, kuris apima asmeninio, Å¡eimos ir namų gyvenimo, garbÄs ir reputacijos nelieÄiamumÄ , asmens fizinÄ ir psichinÄ nelieÄiamybÄ, asmeninių faktų slaptumÄ , draudimÄ skelbti gautÄ ar surinktÄ konfidencialiÄ informacijÄ ir kt.
Taip pat akcentavo, jog teisÄ Ä¯ privatumÄ nÄra absoliuti. PabrÄžÄ, kad pagal KonstitucijÄ riboti konstitucines žmogaus teises ir laisves, taigi ir teisÄ Ä¯ privatumÄ , galima, jeigu yra laikomasi Å¡ių sÄ lygų:
1) tai daroma įstatymu;
2) ribojimai yra bÅ«tini demokratinÄje visuomenÄje siekiant apsaugoti kitų asmenų teises bei laisves ir Konstitucijoje įtvirtintas vertybes, taip pat konstituciÅ¡kai svarbius tikslus;
3) ribojimais nÄra paneigiama teisių ir laisvių prigimtis bei jų esmÄ;
4) yra laikomasi konstitucinio proporcingumo principo (Konstitucinio Teismo 2002 m. rugsÄjo 19 d. nutarimas). Taigi, Å¡iuo atveju, valstybinÄs mokesÄių inspekcijos pareigÅ«nei, vadovaujantis MokesÄių administravimo įstatymu, pakartotinai nurodžius T. Å . per 10 dienų nuo Å¡io nurodymo gavimo mokestiniam tyrimui pateikti nurodyme iÅ¡vardintÄ informacijÄ , asmens teisÄ Ä¯ privataus gyvenimo nelieÄiamumÄ pažeista nebuvo.Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytas aplinkybes konstatuotina, kad Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2014 m. spalio 14 d. nutarimas yra teisÄtas ir pagrįstas, todÄl jį naikinti nÄra pagrindo.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 30212 str. 1 d. 1 p., n u t a r Ä:
T. Å . atstovo advokato M. P. apeliacinio skundo netenkinti ir Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2014 m. spalio 14 d. nutarimÄ palikti nepakeistÄ . Nutartis neskundžiama.             TeisÄja                                                                                                    Vitalija NorkÅ«naitÄ NuoraÅ¡as tikrasTeisÄja                                                                                                    Vitalija NorkÅ«naitÄ