cccd7635-cd7b-4eeb-b125-b9d6831b90a3 · Vilniaus regiono apylinkės teismas

Byla Nr. A20.-190-1156/2023

Teisminio proceso Nr. 4-45-3-00164-2023-4

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2023 m. balandžio 21 d.

Švenčionys

Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų teisėja Donata Šimkutė

teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo bylÄ pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro (toliau – URC) teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo Valstybės sienos apsaugos tarnyboje netaikant judėjimo laisvės apribojimų – taikymo termino pratęsimo (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui M. D..

Teismas

n u s t a t ė :

1. URC teikimu praÅ¡oma pratęsti užsieniečiui taikomÄ alternatyviÄ sulaikymui priemonę, apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų trims mėnesiams.

2. Atsižvelgiant į tai, kad URC prašė bylÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka, užsienietis sutiko, kad teikimas bÅ«tų nagrinėjamas raÅ¡ytinio proceso tvarka nedalyvaujant jam ir advokatui, todėl byla teisme iÅ¡nagrinėta raÅ¡ytinio proceso tvarka.

Teismas

k o n s t a t u o j a :

Teikimas tenkintinas.

3. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra išaiškinęs, jog Lietuvos Respublikos Konstitucijos 20 straipsnio 2 dalyje įtvirtintas asmens sulaikymo teisėtumo principas reiškia, jog asmeniui neturi būti atimta laisvė kitaip, kaip tokiais pagrindais ir pagal tokias procedūras, kokios nustatytos įstatyme. Asmens laisvė – viena pagrindinių prigimtinių asmens teisių ir jos apribojimas galimas tik tuomet, kai tai yra būtina ir neišvengiama, griežtai laikantis įstatymo reikalavimų (Konstitucinio Teismo 1999 m. vasario 5 d. nutarimas). Tai reiškia, kad asmens sulaikymas yra ultima ratio (iš lot. kraštutinė priemonė) priemonė ir gali būti taikomas tik tais atvejais, kai įstatymų nustatyti tikslai negali būti pasiekti kitais būdais.

4. Užsieniečių atvykimo ir iÅ¡vykimo, buvimo ir gyvenimo, prieglobsčio suteikimo, integracijos ir natÅ«ralizacijos, sprendimų dėl užsieniečių teisinės padėties apskundimo tvarkÄ bei kitus užsieniečių teisinės padėties Lietuvos Respublikoje klausimus reglamentuoja Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Ä®statymas). Ä®statymo 112 straipsnyje nustatyta, kad užsieniečio (įskaitant ir prieglobsčio praÅ¡ytojus) judėjimo laisvė Lietuvos Respublikoje gali bÅ«ti apribota, jeigu tai bÅ«tina valstybės saugumui, vieÅ¡ajai tvarkai užtikrinti, žmonių sveikatai ar dorovei apsaugoti, nusikalstamumui sustabdyti arba kitų asmenų teisėms ir laisvėms apsaugoti.

5. Byloje nustatyta, kad:

5.1. 2021 m. spalio 27 d. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės Druskininkų pasienio užkardos veikimo teritorijoje pareigÅ«nai sulaikė nelegalių migrantų grupę, kurie neteisėtai kirto valstybės sienÄ atvyko iÅ¡ Baltarusijos Respublikos į Lietuvos RespublikÄ . Tarp minėtų asmenų buvo ir (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietis M. D., gimęs (duomenys neskelbtini), kuris su savimi turėjo asmens tapatybę dokumentÄ , t. y. galiojantį (duomenys neskelbtini) Respublikos pasÄ , tačiau neturėjo dokumento, suteikiančio teisę bÅ«ti Lietuvos Respublikos teritorijoje.

5.2. 2021 m. spalio 27 d. 21.30 val. užsienietis buvo sulaikytas ne ilgiau kaip 48 val.

5.3. Alytaus apylinkės teismo Druskininkų rūmų 2021 m. spalio 29 d. sprendimu užsienietis buvo sulaikytas trims mėnesiams, t. y. iki 2022 m. sausio 27 d., bet ne ilgiau iki kol bus nustatyta jo teisinė padėtis Lietuvos Respublikoje.

5.4. Vilniaus regiono apylinkės teismo Å alčininkų rÅ«mų 2022 m. sausio 27 d. sprendimu sulaikymo terminas pratęstas iki 2022 m. balandžio 27 d., bet ne ilgiau kol bus nustatyta jo teisinė padėtis Lietuvos Respublikoje. Nesutikdamas su priimtu sprendimu užsienietis pateikė skundÄ , kurį iÅ¡nagrinėjęs Lietuvos vyriausiojo administracinio teismas 2022 m. kovo 16 d. nutartimi tenkino iÅ¡ dalies, pakeitė apylinkės teismo 2022 m. sausio 27 d. sprendimÄ ir užsieniečiui skyrė alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022 m. balandžio 27 d., bet ne ilgiau kol bus nustatyta jo teisinė padėtis Lietuvos Respublikoje, užsienietį paleidžiant iÅ¡ sulaikymo.

5.5. Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmų 2022 m. balandžio 22 d. sprendimu pratęsta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, iki 2022 m. liepos 22 d., bet ne ilgiau iki kol bus nustatyta užsieniečio teisinė padėtis ir užsienietis bus išsiųstas iš Lietuvos Respublikos.

5.6. 2022 m. gegužės 10 d. užsieniečio praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikos buvo priimtas nagrinėti skubos tvarka, tačiau iki Å¡iol nėra priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje, todėl jis laikytinas prieglobsčio praÅ¡ytoju Ä®statymo 2 straipsnio 20 dalies prasme.

5.7. Užsieniečio atžvilgiu pradėtas ikiteisminis tyrimas Nr. 04-5-000172-21 pagal požymius nusikalstamos veikos, numatytos Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 291 straipsnio 1 dalyje, jam pareikÅ¡i įtarimai. Alytaus apylinkės teismo Druskininkų rÅ«mų 2022 m. gegužės 12 d. nuosprendžiu M. D. atleistas nuo baudžiamosios atsakomybės pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 291 straipsnio 1 dalį, vadovaujantis Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 291 straipsnio 2 dalimi ir baudžiamoji byla nutraukta, nustačius, kad M. D. (kaip ir kiti kaltinamieji) atitinka visas Ženevos konvencijos 31 straipsnio 1 dalyje įtvirtintas sÄ lygas – jie, bÅ«dami (duomenys neskelbtini) Respublikos, t. y. Å¡alies, kurioje vyksta kariniai veiksmai, piliečiai, baimindamiesi dėl savo gyvybės, sveikatos ir laisvių, paliko gimtÄ jÄ Å¡alį, neteisėtais bÅ«dais per trečiÄ sias Å¡alis atvyko į Lietuvos RespublikÄ . Ne iÅ¡ karto pateikė praÅ¡ymus dėl prieglobsčio suteikimo, tačiau Å¡ių praÅ¡ymų pateikimas institucijoms vėliau ar atvykimas ne tiesiogiai iÅ¡ savo kilmės Å¡alies, Å¡iuo atveju nėra pagrindas netaikyti Konvencijos 31 straipsnio 1 dalyje numatytos apsaugos nuo baudžiamojo persekiojimo. Nuosprendis įsiteisėjo 2022 m. birželio 2 d.

5.8. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2022 m. liepos 27 d. sprendimu užsieniečiui taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų Å¡eÅ¡iems mėnesiams, šį terminÄ skaičiuojant nuo sprendimo paskelbimo (2022 m. liepos 27 d.) iki 2023 sausio 26 d., bet ne ilgiau iki kol bus priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.

5.9. Vilniaus regiono apylinkės teismo Å venčionių rÅ«mų 2023 m. sausio 25 d. sprendimu užsieniečiui paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo suvaržymų – 3 (trims) mėnesiams, šį terminÄ skaičiuojant nuo 2023 m. sausio 27 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje. Nesutikdamas su priimtu sprendimu užsienietis padavė skundÄ , bet Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2023 m. kovo 9 d. nutartimi skundÄ atmetė ir apylinės teismo sprendimÄ paliko nepakeistÄ .

6. Atsižvelgiant į tai, kad kirtęs Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ užsienietis su savimi turėjo asmens tapatybės dokumentÄ (t. y. galiojantį (duomenys neskelbtini) Respublikos pasÄ ), daroma iÅ¡vada, kad jo asmenybė nustatyta. Byloje nėra duomenų, kad jis galėtų kelti grėsmę valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, bÅ«tų pažeidęs alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo sÄ lygas, bei atsižvelgiant į URC pozicijÄ nagrinėjamu klausimu, teikimas tenkinamas – pratęstina alternatyvi sulaikymui priemonė, numatyta Ä®statymo 14019 straipsnio 1 dalies 2 punkte, trims mėnesiams, terminÄ skaičiuojant nuo 2023 m. balandžio 27 d., t. y. kitos dienos, einančios po Vilniaus regiono apylinkės teismo Å venčionių rÅ«mų 2022 m. sausio 25 d. sprendimu paskirto termino pabaigos.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 4 punktu, 117 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ .

Pratęsti (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui M. D.. gimusiam (duomenys neskelbtini) (ILTU kodas (duomenys neskelbtini)) paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų – taikymo terminÄ 3 (trims) mėnesiams, šį terminÄ skaičiuojant nuo 2023 m. balandžio 27 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.

Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėja Donata Šimkutė