2021-05-12 Nr. AB-10485-3-63-3-00390-2018-8 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eA-727-552/2020

Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00390-2018-8

Procesinio sprendimo kategorija 57.4

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

NUTARTIS

2021 m. gegužės 12 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimučio Alechnavičiaus (kolegijos pirmininkas), Ramūno Gadliausko (pranešėjas) ir Ramutės Ruškytės,

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos R. P. prašymą dėl teismo išlaidų atlyginimo administracinėje byloje Nr. eA-727-552/2020 pagal atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos apeliacinį skundą dėl Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų 2018 m. spalio 19 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjos R. P. skundą atsakovui Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos (tretieji suinteresuoti asmenys – uždaroji akcinė bendrovė „Kartografiniai projektai“, valstybės įmonė Registrų centras, K. K.), dėl išvados panaikinimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. Pareiškėja R. P. (toliau ir – pareiškėja) kreipėsi į teismą su skundu, prašydama panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – ir NŽT, atsakovas) 2018 m. kovo 30 d. sprendimą Nr. 1SS-671-(10.5.) „Dėl skundo nagrinėjimo“ ir NŽT Kretingos skyriaus 2017 m. lapkričio 7 d. išvadą Nr. 14IŽ-92-(14.14.111.).

Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmai 2018 m. spalio 19 d. sprendimu pareiškėjos skundą tenkino, t. y. panaikino NŽT Kretingos skyriaus 2017 m. lapkričio 7 d. išvadą Nr. 14IŽ-92-(14.14.111.) „Apie teisingai parengtą žemės sklypo planą“ ir NŽT 2018 m. kovo 30 d. sprendimą Nr. 1SS-671-(10.5.) „Dėl skundo nagrinėjimo“, iš atsakovo NŽT pareiškėjai R. P. priteisė 22,50 Eur teismo išlaidų už žyminį mokestį, kitą pareiškėjos prašymo dalį dėl teismo išlaidų atlyginimo priteisimo paliko nenagrinėtą.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2020 m. liepos 8 d. nutartimi atsakovo apeliacinį skundą atmetė ir Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų 2018 m. spalio 19 d. sprendimą paliko nepakeistą.

II. Pareiškėja 2020 m. liepos 14 d. Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmams pateikė prašymą priteisti iš atsakovo 1 750,00 Eur bylinėjimosi išlaidų, kurias ji patyrė bylą nagrinėjant pirmosios ir apeliacinės instancijos teismuose.

Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmai 2020 m. rugsėjo 15 d. nutartimi išnagrinėjo pareiškėjos prašymą dėl bylinėjimosi išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant pirmosios instancijos teisme, atlyginimo, o pareiškėjos prašymo dalį dėl bylinėjimo išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant apeliacinės instancijos teisme, perdavė nagrinėti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

III. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 40 straipsnio 1 dalis nustato, kad proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iš kitos šalies savo išlaidų atlyginimą.

Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui perduota nagrinėti pareiškėjos 2020 m. liepos 14 d. prašymo dalis, kuria prašoma atlyginti bylinėjimosi išlaidas, patirtas nagrinėjant bylą apeliacinės instancijos teisme. Pareiškėja prašo priteisti 300 Eur sumą už atsiliepimo į apeliacinį skundą parengimą.

Iki 2018 m. gruodžio 29 d. galiojusi ABTĮ 41 straipsnio 1 dalies redakcija nustatė, kad dėl išlaidų atlyginimo suinteresuota proceso šalis teismui pateikia prašymą raštu su išlaidų apskaičiavimu ir pagrindimu. Prašymai dėl išlaidų atlyginimo, nepaduoti teismui iki bylos nagrinėjimo iš esmės pabaigos, turi būti paduoti teismui ne vėliau kaip per keturiolika kalendorinių dienų nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos. Dabar galiojanti ABTĮ 41 straipsnio 1 dalis (2018 m. gruodžio 20 d. įstatymo Nr. XIII-1833 redakcija) numato, kad dėl išlaidų atlyginimo suinteresuota proceso šalis iki bylos nagrinėjimo iš esmės pabaigos teismui pateikia prašymą raštu su išlaidų apskaičiavimu ir pagrindimu. Prašymus dėl išlaidų atlyginimo teismas išnagrinėja priimdamas sprendimą dėl administracinės bylos.

Lietuvos Respublikos Seimo 2018 m. gruodžio 20 d. priimto Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1833 16 straipsnio, reglamentuojančio minėto įstatymo taikymą, 2 dalis nustato, kad bylinėjimosi išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant apeliacine instancija, atlyginimo klausimas administracinėse bylose sprendžiamas iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusia tvarka, kai: 1) pradėtoje ir nebaigtoje nagrinėti apeliacine instancija byloje nutartis skirti bylą nagrinėti teismo posėdyje yra priimta iki šio įstatymo įsigaliojimo; arba 2) apeliacinės instancijos teismo sprendimas yra priimtas iki šio įstatymo įsigaliojimo. ABTĮ įstatymo pakeitimai įsigaliojo 2018 m. gruodžio 29 d. Šioje administracinėje byloje nutartis skirti nagrinėti bylą Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo posėdyje 2020 m. liepos 1 d. 10.00 val. buvo priimta 2020 m. gegužės 29 d. LVAT nutartis, kuria byla buvo išnagrinėta iš esmės, priimta 2020 m. liepos 8 d. Taigi pagal aukščiau aptartą teisinį reguliavimą suinteresuotų šalių prašymai dėl bylinėjimosi išlaidų atlyginimo su jų apskaičiavimu ir pagrindimu apeliacinės instancijos teismui turėjo būti pateikti iki bylos nagrinėjimo iš esmės, t. y. iki 2020 m. liepos 1 d., vadovaujantis apeliacinės instancijos teismo nutarties skirti bylą nagrinėti teismo posėdyje priėmimo metu galiojusia ABTĮ 41 straipsnio 1 dalies redakcija.

Pareiškėja prašymą kartu su patirtas bylinėjimosi išlaidas pagrindžiančiais dokumentais pateikė tik 2020 m. liepos 14 d., t. y., atsižvelgus į Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 25, 41, 42, 66, 70, 84, 97, 127, 132, 133, 138, 143, 144, 153 ir 161 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1833 ir ABTĮ 41 straipsnio 1 dalies (2018 m. gruodžio 20 d. įstatymo Nr. XIII-1833 redakcija) nuostatas, praleidusi ABTĮ nustatytą terminą prašymui dėl bylinėjimosi išlaidų priteisimo paduoti. Prašyme nepateikta jokių argumentų, kodėl pareiškėja negalėjo pateikti prašymo iki bylos nagrinėjimo iš esmės apeliacinės instancijos teisme pabaigos. Dėl nurodytų priežasčių pareiškėjos prašymas dėl bylinėjimo išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant apeliacinės instancijos teisme, netenkinamas.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 41 straipsnio 1 dalimi, 103 straipsnio 8 punktu, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Pareiškėjos R. P. prašymą dėl bylinėjimosi išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant apeliacinės instancijos teisme, atmesti.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Laimutis Alechnavičius

Ramūnas Gadliauskas

Ramutė Ruškytė