cbb9b3a8-b20d-4147-9ea9-7549ee6bd2aa · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedŽ. apeliacinį skundÄ dÄl KlaipÄdos apygardos teismo 2010 m. balandžio 16 d. sprendimo, priimto civilinÄje byloje Nr. 2-112-253/2010 pagal ieÅ¡kovo V. Ž. ieÅ¡kinį atsakovui Palangos miesto savivaldybei dÄl VieÅ¡ojo aukciono komisijos nutarimo panaikinimo bei pirkimoâpardavimo sutarties pripažinimo sudaryta, ir atsakovo Palangos miesto savivaldybÄs prieÅ¡ieÅ¡kinį ieÅ¡kovui V. Ž. dÄl žalos atlyginimo. TreÄiasis asmuo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos (KlaipÄdos apskrities virÅ¡ininko administracijos procesinių teisių perÄmÄjas).TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ , n u s t a t Ä :I.
Legislator headnote
AI generatedcbb9b3a8-b20d-4147-9ea9-7549ee6bd2aa · Lietuvos apeliacinis teismas: Atsakovas Palangos miesto savivaldybÄ pateikÄ teismui prieÅ¡ieÅ¡kinį, praÅ¡ydamas iÅ¡ ieÅ¡kovo priteisti 443 210 Lt žalos atlyginimo. NurodÄ, kad ieÅ¡kovas, bylinÄdamasis su atsakovu, tyÄia vengia vykdyti privatizavimo procedÅ«ras, dÄl ko atsakovas patyrÄ Å¾alÄ , kuri susideda iÅ¡       32 353,03 Lt privatizavimo objekto priežiÅ«ros iÅ¡laidų bei 410 857,46 Lt negautų pajamų už valstybinÄs žemÄs sklypo nuomÄ . II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ KlaipÄdos apygardos teismas 2010 m. balandžio 16 d. sprendimu ieÅ¡kinį ir prieÅ¡ieÅ¡kinį atmetÄ.
Full text
CivilinÄ byla Nr                                    CivilinÄ byla Nr. 2A-232/2011 Procesinio sprendimo kategorijos: 30.6; 45.10; 121.18; 121.21(S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS NUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2011 m. liepos 15 d. Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų: Virginijos ÄekanauskaitÄs, Kazio KailiÅ«no ir Donato Å erno (kolegijos pirmininko ir praneÅ¡Äjo), sekretoriaujant Ilonai Kovger, Galinai LavrinoviÄ,dalyvaujant ieÅ¡kovo atstovui advokatui KÄstuÄiui Å virinui,atsakovo atstovei E. M.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje apeliacine tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo V.
Ž. apeliacinį skundÄ dÄl KlaipÄdos apygardos teismo 2010 m. balandžio 16 d. sprendimo, priimto civilinÄje byloje Nr. 2-112-253/2010 pagal ieÅ¡kovo V. Ž. ieÅ¡kinį atsakovui Palangos miesto savivaldybei dÄl VieÅ¡ojo aukciono komisijos nutarimo panaikinimo bei pirkimoâpardavimo sutarties pripažinimo sudaryta, ir atsakovo Palangos miesto savivaldybÄs prieÅ¡ieÅ¡kinį ieÅ¡kovui V. Ž. dÄl žalos atlyginimo. TreÄiasis asmuo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos (KlaipÄdos apskrities virÅ¡ininko administracijos procesinių teisių perÄmÄjas).TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ , n u s t a t Ä :I.
GinÄo esmÄ IeÅ¡kovas V. Ž. kreipÄsi teismÄ Ä¯ teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydamas:1. pripažinti negaliojanÄiu atsakovo Palangos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2005 m. gruodžio 8 d. įsakymu Nr. (4.1)-A1-1046 sudarytos VieÅ¡ojo aukciono komisijos 2008 m. vasario 7 d. posÄdyje priimtÄ nutarimÄ , kuriuo nutarta privatizuojamÄ objektÄ , esantį (duomenys neskelbtini), Palangoje, laikyti neparduotu;
2. pripažinti sudaryta pirkimoâpardavimo sutartį tarp atsakovo (pardavÄjo) Palangos miesto savivaldybÄs ir ieÅ¡kovo (pirkÄjo) V. Ž. dÄl privatizuojamo objekto â negyvenamojo pastato su priklausiniais ir kiemo statiniais, esanÄio (duomenys neskelbtini), Palangoje, kartu iÅ¡nuomojant objektui priskirtÄ Å¾emÄs sklypÄ , kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), tomis sÄ lygomis, kurios nustatytos atsakovo pateiktame ieÅ¡kovui derinti Sutarties dÄl privatizavimo objekto pirkimoâpardavimo projekte, papildant sÄ lygÄ dÄl perkamo ir parduodamo objekto apimties â į parduodamų objektų sÄ raÅ¡Ä papildomai įraÅ¡ant teisiÅ¡kai įformintÄ statinį, žemÄs sklypo plane (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) žymimÄ raidÄmis MN, esantį Å¡alia privatizuojamo rÅ«sio, ant privatizavimo metu iÅ¡nuomojamo valstybinÄs žemÄs sklypo.
IeÅ¡kovas nurodÄ, kad Palangos miesto savivaldybÄs administracija 2005 m. lapkriÄio 9 d. paskelbÄ apie vieÅ¡o aukciono bÅ«du vykdomÄ objekto - negyvenamojo pastato su priklausiniais ir kiemo statiniais, esanÄio (duomenys neskelbtini), Palangoje, privatizavimÄ , kartu iÅ¡nuomojant objektui priskirtÄ Å¾emÄs sklypÄ . AukcionÄ laimÄjÄs ieÅ¡kovas pasiraÅ¡Ä privatizavimo objekto vieÅ¡o aukciono protokolÄ . VÄlesnių procedÅ«rų metu Palangos miesto administracijos direktoriaus 2005 m. gruodžio 8 d.
įsakymu Nr. (4.1)-A1-1046 sudaryta Palangos miesto savivaldybÄs administracijos VieÅ¡o aukciono komisija 2006 m. kovo 23 d. protokoliniu nutarimu nutarÄ privatizavimo objektÄ laikyti neparduotu. IeÅ¡kovui kreipusis į teismÄ dÄl tokio neteisÄto objekto privatizavimo procedÅ«ros nutraukimo, apeliacinÄs instancijos teisme Å¡alys sudarÄ taikos sutartį, kuri buvo patvirtinta Lietuvos apeliacinio teismo 2007 m. lapkriÄio 5 d. nutartimi. Pagal Å¡iÄ sutartį atsakovas įsipareigojo leisti ieÅ¡kovui toliau derinti sutarties dÄl objekto pirkimo-pardavimo sÄ lygas bei atlikti kitas objekto privatizavimui bÅ«tinas procedÅ«ras.
Vykdydamas taikos sutarties sÄ lygas, ieÅ¡kovas laiku sumokÄjo atsakovui sutartÄ 500 000 Lt avansÄ , o atsakovas 2008 m. sausio 10 d. raÅ¡tu Nr. (4.29)-D3-100 pateikÄ ieÅ¡kovui derinimui privatizavimo objekto pirkimo-pardavimo sutarties projektÄ . IeÅ¡kovas projektui iÅ¡ esmÄs pritarÄ, iÅ¡skyrus vienintelÄ pastabÄ , kuriÄ iÅ¡dÄstÄs raÅ¡tu 2008 m. sausio 29 d. pateikÄ atsakovui, praÅ¡ydamas į sutartyje esantį parduodamų objektų sÄ raÅ¡Ä Ä¯traukti privatizuojamų objektų sudedamÄ jÄ dalį - teisiÅ¡kai įformintÄ statinį, žemÄs sklypo plane (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) žymimÄ raidÄmis MN, esantį Å¡alia privatizuojamo rÅ«sio, ant privatizavimo metu iÅ¡nuomojamo valstybinÄs žemÄs sklypo.
Palangos miesto savivaldybÄs administracijos vieÅ¡ojo aukciono komisija į šį praÅ¡ymÄ nepateikÄ jokio atsakymo bei 2008 m. vasario 7 d. posÄdyje nutarÄ privatizuojamÄ objektÄ laikyti neparduotu, motyvuodama tuo, kad ieÅ¡kovas pažeidÄ savo pareigÄ iki 2008 m. vasario 1 d. suderinti pirkimo-pardavimo sutarties projektÄ . Komisija nutarÄ ieÅ¡kovÄ laikyti atsisakiusiu pirkti privatizavimo objektÄ ir ieÅ¡kovui negrÄ Å¾inti 100 000 Lt pradinio įnaÅ¡o bei 300 Lt registracijos mokesÄio. IeÅ¡kovas teigÄ, kad jis tinkamai ir sÄ Å¾iningai derino objekto pirkimo-pardavimo sutarties projektÄ bei reiÅ¡kÄ pastabas.
Pasak ieÅ¡kovo, pagal Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1997 m. gruodžio 31 d. nutarimu Nr. 1503 patvirtintų ValstybÄs ir savivaldybių turto privatizavimo vieÅ¡o aukciono bÅ«du taisyklių nuostatas bei Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo suformuotÄ praktikÄ vieÅ¡o aukciono komisija turÄjo pareigÄ su aukciono laimÄtoju derinti pirkimo-pardavimo sutarties projektÄ , aiÅ¡kintis tarpusavio pasiÅ«lymų neatitikimus ir priimti bendrÄ suderintÄ pozicijÄ . Be to, atsakovui nutraukus derybas, pasak ieÅ¡kovo, buvo padaryta žala vieÅ¡ajam interesui, nes buvo panaikinta galimybÄ gauti didžiausiÄ naudÄ visuomenei iÅ¡ ieÅ¡kovo, kaip didžiausiÄ kainÄ pasiÅ«liusio pirkÄjo.
Pagal CK 6.421 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatas, vykdant daikto pardavimÄ vieÅ¡o aukciono bÅ«du, sutartis laikoma sudaryta, kai yra nustatomas aukciono laimÄtojas. Å iuo atveju, pasak ieÅ¡kovo, aukciono laimÄtojas buvo nustatytas Å¡alims 2006 m. vasario 2 d. pasiraÅ¡ant privatizavimo objekto vieÅ¡o aukciono protokolÄ , kuris laikytinas Å¡alių sudarytos privatizavimo objekto pirkimo-pardavimo sutarties įrodymu. Nekilnojamojo daikto pirkimo-pardavimo aukcione atveju sandorio sudarymo momentu laikomas ne formalios sutarties sudarymo momentas, bet vieÅ¡o aukciono laimÄtojo nustatymas (CK 6.421 str. 3 d.).
IeÅ¡kovo teigimu, pripažinus vieÅ¡ojo aukciono komisijos 2008 m. vasario 7 d. nutarimÄ negaliojanÄiu, atsiras sÄ lygos taikyti CK 1.93 straipsnio 4 dalį ir pirkimo-pardavimo sutartį dÄl privatizavimo objekto pripažinti sudaryta. IeÅ¡kovas taip, pat teigÄ, kad į parduodamų objektų sÄ raÅ¡Ä papildomai turi bÅ«ti įtrauktas statinys, kuris žemÄs sklypo plane žymimas raidÄmis MN, nes jis yra privatizuojamo objekto teritorijoje, nuosavybÄs teise iki privatizavimo priklausÄ atsakovui, o privatizavimo sÄ lygose nenumatytas joks servitutas atsakovui patekti prie Å¡io statinio.
Aukciono sÄ lygos numatÄ viso privatizavimo objektui priskirto žemÄs sklypo nuomÄ laimÄtojui, neiÅ¡skiriant minÄto statinio, iki privatizavimo ir privatizavimo metu nebuvo priimta jokių sprendimų, iÅ¡skirianÄių šį statinį iÅ¡ likusio privatizuojamo pastatų komplekso ar nustatant skirtingÄ jo likimÄ . Be to, minÄtas statinys yra pažymÄtas žemÄs sklypo plane, kurį atsakovas pateikÄ teismui, t.y. atsakovas pripažįsta Å¡io statinio egzistavimÄ privatizuojamo objekto sudÄtyje.
Atsakovas Palangos miesto savivaldybÄ pateikÄ teismui prieÅ¡ieÅ¡kinį, praÅ¡ydamas iÅ¡ ieÅ¡kovo priteisti 443 210 Lt žalos atlyginimo. NurodÄ, kad ieÅ¡kovas, bylinÄdamasis su atsakovu, tyÄia vengia vykdyti privatizavimo procedÅ«ras, dÄl ko atsakovas patyrÄ Å¾alÄ , kuri susideda iÅ¡       32 353,03 Lt privatizavimo objekto priežiÅ«ros iÅ¡laidų bei 410 857,46 Lt negautų pajamų už valstybinÄs žemÄs sklypo nuomÄ . II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ KlaipÄdos apygardos teismas 2010 m. balandžio 16 d. sprendimu ieÅ¡kinį ir prieÅ¡ieÅ¡kinį atmetÄ.
Teismas nustatÄ, kad VyriausybÄs 1998-02-23 nutarimu Nr. 228 patvirtintame privatizuojamų objektų sÄ raÅ¡e nurodyti duomenys â 50003101 Negyvenamasis pastatas (plotas 964,94 kv. m, pastatas mÅ«rinis, 2 aukÅ¡tų) su priklausiniais (užstatytas plotas 187 kv.
m) ir kiemo statiniais, (duomenys neskelbtini), Palanga, atitinka Nekilnojamojo turto registro duomenis (ValstybÄs ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymo 1 str. 2 ir 4 d.). NustatÄs, kad Å¡ie duomenys buvo nurodyti privatizavimo biuletenyje, teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad tik dÄl tokio turto buvo vieÅ¡ai varžomasi. Teismas taip pat nustatÄ, kad pastatas, plane pažymÄtas indeksu MN, nekilnojamojo turto registre nebuvo įregistruotas, į Palangos miesto savivaldybÄs administracijos balansÄ nebuvo įtrauktas.
Teismas atmetÄ ieÅ¡kovo argumentÄ , jog statinį MN, kaip antraeilį daiktÄ turÄjo iÅ¡tikti pagrindinio daikto likimas, nurodÄs, kad pagal ValstybÄs ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymo nuostatas gali bÅ«ti privatizuojamas tik turtas, kuris buvo įtrauktas į privatizavimo objektų sÄ raÅ¡Ä . NurodÄs, kad ginÄo objektas ir jo sudÄtis buvo vieÅ¡ai paskelbti privatizavimo biuletenyje, dÄl tokio objekto varžÄsi vieÅ¡ame aukcione dalyvavÄ asmenys, teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad nÄra pagrindo tenkinti ieÅ¡kovo reikalavimo dÄl pirkimo â pardavimo sutarties papildymo objektu MN.
Teismas taip pat pažymÄjo, kad ieÅ¡kovas neturÄjo pagrindo vadovautis Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo teismo 2006 m. spalio 10 d. nutartimi civ. byloje Nr. 3K-3-470/2006, nes pastarojoje nutartyje aptariamoje faktinÄje situacijoje valstybinio turto privatizavimas buvo vykdomas vieÅ¡o konkurso bÅ«du. Teismas nusprendÄ, kad atsakovas, laikydamasis tarp Å¡alių sudarytos taikos sutarties sÄ lygų, nustatÄ protingÄ terminÄ sutarÄiai suderinti. IeÅ¡kovo argumentus, kad komisija neturÄjo teisÄs, neatsakiusi į ieÅ¡kovo 2008 m. sausio 29 d. raÅ¡tÄ , priimti sprendimo privatizuojamÄ objektÄ laikyti neparduotu, teismas atmetÄ kaip nepagrįstus, nurodÄs, kad iki nustatyto termino pabaigos vieÅ¡o aukciono laimÄtojas nesuderino sutarties sÄ lygų, nors tokiÄ pareigÄ turÄjo pagal Å¡alių sudarytÄ taikos sutartį bei pagal galiojanÄias teisÄs normas (1997 m. gruodžio 31 d.
VyriausybÄs nutarimo Nr. 1503 39 str.). Teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad VieÅ¡o aukciono komisija veikÄ teisingai, protingai ir sÄ Å¾iningai bei nepažeisdama ValstybÄs ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymo priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ sprendimÄ . Teismas atmetÄ atsakovo prieÅ¡ieÅ¡kinį, motyvuodamas tuo, kad atsakovas neįrodÄ, jog ieÅ¡kovas, kreipdamasis į teismÄ , atliko neteisÄtus veiksmus. III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į apeliacinį skundÄ argumentai Apeliaciniu skundu ieÅ¡kovas V.
Ž. praÅ¡o pakeisti KlaipÄdos apygardos teismo 2010 m. balandžio 16 d. sprendimÄ ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kinį tenkinti. Apeliacinį skundÄ grindžia Å¡iais motyvais:Teismas nepagrįstai nesivadovavo Palangos miesto savivaldybÄs tarybos 2004 m. lapkriÄio 25 d. sprendimu Nr. 286 patvirtintu privatizavimo objektų sÄ raÅ¡u, kuriame privatizuojamas objektas įvardijamas kaip negyvenamasis pastatas su priklausiniais ir kiemo statiniais, neiÅ¡vardinant atskirų objekto sudedamųjų dalių bei nedarant iÅ¡lygos, kad privatizuojami tik nekilnojamojo turto registre registruoti negyvenamojo pastato priklausiniai.
TodÄl į privatizuojamų objektų sÄ raÅ¡Ä buvo įtrauktas negyvenamasis pastatas su visais priklausiniais ir kiemo statiniais, kaip vientisas objektas, neiÅ¡skiriant neįregistruotų Å¡io objekto sudÄtinių dalių (sandÄliuko MN). VyriausybÄs 1998 m. vasario 23 d. nutarimu Nr. 228 patvirtintas privatizuojamų objektų sÄ raÅ¡as ir informacinis biuletenis nevisiÅ¡kai atitinka turto savininko patvirtintÄ sÄ raÅ¡Ä . Rizika dÄl netiksliai nurodytos privatizuojamo objekto sudÄties (sÄ raÅ¡o) tenka pardavÄjui (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2006 m. rugsÄjo 20 d. nutartis civ. byloje Nr. 3K-3-501/2006; 2007 m. vasario 26 d. nutartis civ. byloje Nr. 3K-3-78/2007), todÄl abejonÄs turi bÅ«ti aiÅ¡kinamos pirkÄjo naudai;
Pirmosios instancijos teismas netinkamai aiÅ¡kino ValstybÄs ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymo ir CK 4.14 straipsnio normų nuostatas. Teismo posÄdžio metu apklausti liudytojai nurodÄ, kad sandÄliukas MN nuo pastatymo momento daugiau nei dvideÅ¡imt metų buvo naudojamas privatizuoto objekto - vaikų darželio âSaulutÄâ - poreikiams tenkinti, todÄl konstatuotina, kad sandÄliukas MN yra pagrindinio pastato - darželio - priklausinys (CK 4.19 str.), kurį turi iÅ¡tikti pagrindinio daikto likimas (CK 4.14 str. 1 d.);Jokie atsakovo veiksmai ir elgesys nerodÄ, kad jis ketina sandÄliukÄ MN iÅ¡skirti iÅ¡ privatizuotinų objektų sÄ raÅ¡o ir jo neprivatizuoti.
Pirmosios instancijos teismas neįvertino, kad apžiÅ«rint privatizuojamus objektus natÅ«roje, nebuvo pažymÄta, jog sandÄliukas MN nebus privatizuojamas. To niekada neteigÄ ir atsakovo atsakingi darbuotojai. Taip pat nebuvo nurodyta, kad atsakovas ketina sandÄliukÄ griauti. TodÄl esant abstrakÄiam privatizuojamų objektų sÄ raÅ¡o pateikimui, apeliantas, įvertinÄs objektus natÅ«roje, suprato ir negalÄjo suprasti kitaip, jog savivaldybÄ privatizuoja visÄ realiai stovinÄių ant žemÄs sklypo objektų kompleksÄ .
ValstybÄs ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymas nenumato, kad privatizuojamas gali bÅ«ti tik tas nekilnojamasis turtas, kuris yra įtrauktas į Nekilnojamojo turto registrÄ bei į pardavÄjo balansÄ . Pareiga įregistruoti nekilnojamÄ jį priklauso nuo statinio sudÄtingumo. Atsakovas pats yra konstatavÄs, kad sandÄliukas MN yra nesudÄtingas statinys, kuriam nÄra bÅ«tina teisinÄ registracija. SandÄliuko MN neįregistravimas atspindi tik daikto, kaip statybinio objekto, nesudÄtingumÄ .
Turto neįtraukimas į balansÄ nekeiÄia atsakovo nuosavybÄs teisių į tokį turtÄ , jų nepanaikina, nesuvaržo galimybių tokį turtÄ privatizuoti; Pirmosios instancijos teismas susiklosÄiusiems teisiniams santykiams nepagrįstai netaikÄ CK Å¡eÅ¡tosios knygos IV dalies XIII skyriaus XII skirsnio nuostatų, netinkamai aiÅ¡kindamas jų santykį su ValstybÄs ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymu. MinÄtame įstatyme kaip specialiajame bei jį detalizuojanÄiuose ValstybÄs ir savivaldybių turto privatizavimo vieÅ¡o aukciono bÅ«du nuostatuose nÄra apibrÄžta, nuo kurio momento yra laikoma sudaryta privatizuojamo objekto pirkimo - pardavimo sutartis.
TodÄl Å¡is klausimas sprÄstinas pagal CK normas (CK 6.419 str. 3 d.). Privatizavimo atveju âplaktuko dūžioâ veiksmÄ atstoja privatizavimo komisijos sprendimo priÄmimas pripažinti aukciono dalyvį nugalÄtoju. Nuo Å¡io momento laikoma, kad ieÅ¡kovas sudarÄ su atsakovu privatizuoto objekto pirkimo - pardavimo sutartį, kuriÄ Ä¯sipareigojo per nustatytÄ terminÄ Ä¯forminti įstatymo reikalaujama tvarka. Tai, kad atsakovas nepagrįstai atsisako įforminti sudarytÄ sutartį, laikytina sutartinių įsipareigojimų nevykdymu, dÄl ko apeliantas turi teisÄ kreiptis į teismÄ (CK 6.309 str. 1 d.);Skundžiamame sprendime pirmosios instancijos teismas netinkamai aiÅ¡kino derybų dÄl sutarties nuostatų sampratÄ bei netinkamai nustatÄ, kas yra kaltas dÄl sutarties projekto nesuderinimo laiku.
SÄ Å¾iningumo principas derybose reikalauja dÄti visas pastangas dÄl derybų sÄkmingos baigties, atskleisti kitai pusei savo pageidavimus, nevesti derybų, jeigu neketinama sudaryti sutarties, informuoti kitÄ Å¡alį, kodÄl nesutinkama su atitinkamu siÅ«lymu ir kita (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2006 m. spalio 10 d. nutartis civ. byloje Nr. 3K-7-470/2006).Atsakovas Palangos miesto savivaldybÄ atsiliepimu į ieÅ¡kovo apeliacinį skundÄ praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti ir KlaipÄdos apygardos teismo 2010 m. balandžio 16 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .
Nurodo, kad Palangos miesto savivaldybÄs tarybos 2004 m. lapkriÄio 25 d. sprendimo Nr. 286 negalima laikyti vieÅ¡u kvietimu dalyvauti aukcione. VieÅ¡ai apie kvietimÄ dalyvauti aukcione buvo praneÅ¡ta 2005 m. Informaciniame privatizavimo biuletenyje Nr. 12(320), kuriame nurodyti privatizuojamo objekto ir jo priklausinių plotai atitiko plotus, nurodytus 2004 m. spalio 12 d. PažymÄjime apie nekilnojamojo daikto ir daiktinių teisių į jį įregistravimÄ Nekilnojamojo turto registre. SandÄliukas atsakovui nuosavybÄs teise nepriklausÄ, todÄl jis negalÄjo siÅ«lyti jo pirkti.
Be to, ieÅ¡kovui iki 2008 m. vasario 1 d. nepateikus suderinto sutarties projekto, laikytina, kad jis atsisakÄ pirkti objektÄ (ValstybÄs ir savivaldybių turto privatizavimo vieÅ¡o aukciono bÅ«du nuostatų 39 p.), o Aukciono komisija 2008 m. vasario 8 d. tik konstatavo faktÄ , kurį sukÅ«rÄ pats ieÅ¡kovas. TeisÄjų kolegija konstatuoja:ieÅ¡kovo apeliacinis skundas netenkintinas, KlaipÄdos apygardos teismo 2010 m. balandžio 16 d. sprendimas paliktinas nepakeistas. IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos aplinkybÄs, argumentai ir motyvai Bylos faktiniais duomenimis nustatyta, kad Palangos miesto savivaldybÄs taryba 2004 m. lapkriÄio 25 d. posÄdyje Sprendimu Nr. 286 patvirtino privatizavimo objektų sÄ raÅ¡Ä , į kurį įtraukÄ ir NegyvenamÄ jį pastatÄ (buvusį darželį), kurio plotas 1 151,90 kv.m., su priklausiniais (pavÄsinÄs, kiemo rÅ«sys), kiemo statiniais, (duomenys neskelbtini), Palanga (b.l. 43-45, t. 1). 2005 m. spalio mÄnesį iÅ¡leistame Informaciniame privatizavimo biuletenyje Nr. 12 (320) buvo praneÅ¡ta apie aukciono bÅ«du vykdomÄ Palangos miesto savivaldybei priklausanÄio objekto Nr. 50003101 privatizavimÄ .
Privatizavimo objektas buvo apibÅ«dintas kaip Negyvenamasis pastatas (plotas 964,94 kv.m., pastatas mÅ«rinis, 2 aukÅ¡tų) su priklausiniais (užstatytas plotas 187 kv.m.) ir kiemo statiniais; (duomenys neskelbtini), Palanga (b.l. 7-8, t. 1). VieÅ¡o aukciono 2006 m. vasario 2 d. protokolo Nr. 3 punkte Nr. 6 užfiksuota, jog vieÅ¡o aukciono laimÄtoju tapo ieÅ¡kovas V. Ž.. MinÄto protokolo punkte Nr. 2 privatizavimo objektas buvo apibÅ«dintas lygiai taip pat, kaip ir 2005 m. spalį iÅ¡leistame Informaciniame privatizavimo biuletenyje Nr. 12 (320) (b.l. 13, t. 1).
Lietuvos apeliacinio teismo 2007 m. lapkriÄio 5 d. nutartimi patvirtintos taikos sutarties 2.1 punktu ieÅ¡kovas įsipareigojo iki 2008 m. vasario 1 d. pilnai suderinti iÅ¡ atsakovo gautÄ pirkimo-pardavimo sutarties dÄl privatizavimo objekto, esanÄio (duomenys neskelbtini), Palangoje, projektÄ ir jį pateikti atsakovo įgaliotiems asmenims (b.l. 176-179, bylos Nr. 2A-189/2007 tomas). Atsakovas 2008 m. sausio 10 d. iÅ¡siuntÄ ieÅ¡kovui suderinimui pirkimo-pardavimo sutarties projektÄ (b.l. 14, t. 1). IeÅ¡kovas 2008 m. sausio 29 d. pateikÄ atsakovui praÅ¡ymÄ Ä¯traukti į parduodamų objektų sÄ raÅ¡Ä statinį, žemÄs sklypo, kuriame yra privatizuojamas objektas, plane pažymÄtÄ raidÄmis MN (b.l. 15, 33, t. 1).
Atsakovo administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta VieÅ¡ojo aukciono komisija 2008 m. vasario 7 d. posÄdyje priÄmÄ nutarimÄ privatizuojamÄ objektÄ laikyti neparduotu (b.l. 16-17, t. 1). IeÅ¡kovas, nesutikdamas su pirmosios instancijos teismo sprendimo dalimi, kuria jo ieÅ¡kinys pripažinti minÄtÄ VieÅ¡ojo aukciono komisijos nutarimÄ negaliojanÄiu, o privatizavimo objekto pirkimoâpardavimo sutartį sudaryta, apeliaciniu skundu praÅ¡o Å¡iÄ sprendimo dalį panaikinti, o jo ieÅ¡kinį patenkinti.
Apeliacinį skundo dalį dÄl vieÅ¡o aukciono komisijos nutarimo pripažinimo negaliojanÄiu ieÅ¡kovas grindžia iÅ¡ esmÄs trimis argumentais. Pirma, pasak apelianto, teismas turÄjo vadovautis atsakovo, kaip turto savininko sudarytu privatizuojamo objekto apibÅ«dinimu, kuriame buvo nurodyta, jog privatizuojamas visas pastatas su visais priklausiniais ir kiemo statiniais, neiÅ¡skiriant neįregistruotos Å¡io objekto sudedamosios dalies â sandÄliuko kaip pagrindinio daikto priklausinio. Antra, vadovaujantis Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktika, visa rizika dÄl netiksliai nurodytos privatizuojamo objekto sudÄties, apelianto teigimu, tenka atsakovui.
TreÄia, aplinkybÄs, kad ginÄo statinys (sandÄliukas) nebuvo įtrauktas į atsakovo balansÄ bei įregistruotas Nekilnojamojo turto registre, nesudaro pagrindo draudimo šį sandÄliukÄ privatizuoti. Apeliacinį skundÄ dalyje dÄl privatizavimo objekto pirkimo-pardavimo sutarties pripažinimo sudaryta ieÅ¡kovas grindžia teiginiu, kad paskelbus jį aukciono nugalÄtoju, laikoma, jog Å¡alys sudarÄ pirkimo-pardavimo sutartį, kuriÄ Ä¯sipareigojo per nustatytÄ terminÄ Ä¯forminti įstatymo nustatyta tvarka, taÄiau atsakovas vengia vykdyti šį savo sutartinį įsipareigojimÄ .
DÄl VieÅ¡o aukciono komisijos 2008 m. sausio 29 d. nutarimo pripažinimo negaliojanÄiu Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2010 m. liepos 2 d. nutartyje civ. byloje Nr. 3K-3-318 konstatavo, kad: âValstybÄs ir savivaldybių turto valdymui, naudojimui ir disponavimui juo taikomas vieÅ¡osios teisÄs principas, t. y. sandoriai dÄl valstybÄs ir savivaldybių turto turi bÅ«ti sudaromi tik teisÄs aktų, reglamentuojanÄių disponavimÄ valstybÄs ir (ar) savivaldybių turtu, nustatytais atvejais ir bÅ«daisâ.
IÅ¡ Å¡io teisÄs taikymo iÅ¡aiÅ¡kinimo darytina iÅ¡vada, kad klausimus, susijusius su valstybÄs ir savivaldybÄs turto perleidimu visų pirma reguliuoja specialiosios vieÅ¡osios teisÄs normos. AiÅ¡kinant ir taikant vieÅ¡osios teisÄs normas, vadovaujamasi imperatyviuoju teisinio reguliavimo metodu, pagal kurį, viskas, kas nÄra tiesiogiai leista vieÅ¡osios teisÄs normomis, draudžiama. ValstybÄs ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymo (toliau â Privatizavimo įstatymas) 1 straipsnio 2 dalyje nustatyta, jog privatizavimo objektas â tai akcijos ir kitas turtas, kuris vieÅ¡osios nuosavybÄs teise priklauso valstybei ar savivaldybÄms ir kurį Lietuvos Respublikos VyriausybÄ Ä¯traukia į privatizavimo objektų sÄ raÅ¡Ä .Privatizavimo objektas turi bÅ«ti įvertintas, o vertinant valstybei ar savivaldybei nuosavybÄs teise priklausanÄius privatizuojamus statinius ir įrenginius ar jų dalis, turi bÅ«ti įvertintas Å¡iems statiniams ir įrenginiams nustatyta tvarka priskirtas žemÄs sklypas ar jo dalis (Privatizavimo įstatymo 9 str. 1, 4 d.).IÅ¡ Privatizavimo įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 1-2 punktuose įtvirtintų teisÄs normų seka, kad privatizavimo objektų sÄ raÅ¡as â tai įstatymų nustatyta tvarka VyriausybÄs patvirtintas dokumentas, kuriame tuo atveju, kai privatizuojamos ne akcijos, o kitas turtas, nurodomas privatizavimo objekto pavadinimas bei trumpa objekto charakteristika.
Å io straipsnio 2 ir 8 dalyje nustatyta, kad privatizavimo objektų sÄ raÅ¡Ä Turto fondo teikimu tvirtina VyriausybÄ. Ä® privatizavimo objektų sÄ raÅ¡Ä savivaldybių teikimu Turto fondas įtraukia ir savivaldybÄms nuosavybÄs teise priklausanÄius privatizavimo objektus, kuriuos savivaldybÄs nusprendžia privatizuoti. VyriausybÄ ir Turto fondas neturi teisÄs koreguoti savivaldybei nuosavybÄs teise priklausanÄių privatizavimo objektų sÄ raÅ¡o ir objekto privatizavimo programos duomenų, jei Å¡ie duomenys atitinka Å¡io įstatymo reikalavimus.Pagal Privatizavimo įstatymo 15 straipsnio 2 dalies nuostatÄ , vieÅ¡as aukcionas, kaip privatizavimo bÅ«das gali bÅ«ti taikomas tik tuomet, kai parduodami tik akcinių ar uždarųjų akcinių bendrovių akcijų paketai ir ilgalaikis materialusis turtas.Å ių Privatizavimo įstatyme įtvirtintų teisÄs normų analizÄ leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad vykdant privatizavimÄ vieÅ¡o aukciono bÅ«du, gali bÅ«ti parduodamas tik toks vieÅ¡osios nuosavybÄs teise savivaldybei priklausantis statinys, kuris yra:
1) įstatymų nustatyta tvarka įvertintas;
2) apskaitomas kaip savivaldybÄs ilgalaikis materialusis turtas;
3) įtrauktas į savivaldybÄs teikimu VyriausybÄs patvirtintÄ privatizavimo objektų sÄ raÅ¡Ä . NagrinÄjamu atveju tarp bylos Å¡alių vyksta ginÄas, ar statinys - sandÄliukas, žemÄs sklypo, ant kurio stovi kiti į privatizavimo objektÄ neginÄijamai įeinantys statiniai, plane pažymÄtas indeksu MN, taip pat įeina į privatizavimo objekto sudÄtį. IÅ¡ byloje esanÄios V. Å . įmonÄs âEglÄâ pateiktos Palangos miesto savivaldybÄs tarybos nekilnojamojo turto â vaikų darželio â įvertinimo ataskaitos matyti, kad vertinamÄ turtÄ sudarÄ lopÅ¡elio â darželio pastatas, kiemo rÅ«sys, Å¡eÅ¡ios pavÄsinÄs, kiemo statiniai (kiemo aikÅ¡telÄ, tvora) ir 0,7652 ha ploto kitos paskirties žemÄs sklypas (b.l. 48-64, t. 1).
Statinys â sandÄliukas, žemÄs sklypo plane pažymÄtas indeksu MN, vertinimo ataskaitoje ar jos prieduose nebuvo identifikuotas kaip egzistuojantis statinys, valdomas atsakovo vieÅ¡osios nuosavybÄs teise, bei atskirai nebuvo vertinamas. IÅ¡ minÄtos vertinimo ataskaitos priedo â 2004 m. rugpjÅ«Äio 31 d. perdavimo â priÄmimo akto matyti, kad turtas, esantis (duomenys neskelbtini), Palangoje, atsakovui buvo perduotas Palangos lopÅ¡elio-darželio âSaulutÄâ likvidavimo metu. PerduodamÄ turtÄ sudarÄ pastatas ir kiemo statiniai (kiemo aikÅ¡telÄ, tvora, kiemo rÅ«sys, pavÄsinÄ) (b.l. 98, t. 1).
Kiemo statinys-sandÄliukas, žemÄs sklypo plane pažymÄtas indeksu MN, Å¡iame perdavimo-priÄmimo akte nebuvo įvardintas kaip likviduojamos įstaigos balanse įraÅ¡ytas ir atsakovui perduotas turtas. Ä® bylÄ taip pat buvo pateikta Palangos miesto savivaldybÄs administracijos 2008 m. rugpjÅ«Äio 6 d. pažyma Nr. (19.4)-D3-2545, kurioje nurodyta, jog statinys, pažymÄtas simboliais MN žemÄs sklypo plane (duomenys neskelbtini), Palangoje, Palangos miesto savivaldybÄs administracijos balanse nÄra apskaitytas (b.l. 8, t. 2).
Nors buhalterinÄs apskaitos dokumentų, kuriuose bÅ«tų iÅ¡vardintas baigtinis materialaus (nekilnojamojo) turto sÄ raÅ¡as, atsakovas nepateikÄ, tarp bylos Å¡alių nekilo ginÄo dÄl fakto, kad statinys â sandÄliukas, žemÄs sklypo plane pažymÄtas indeksu MN, nebuvo įtrauktas į atsakovo turto balansÄ , todÄl Å¡i aplinkybÄ laikoma įrodyta kaip Å¡alių pripažintas faktas (CPK 182 str. 5 p.). NustaÄius, kad ginÄo statinys â sandÄliukas nebuvo įtrauktas į atsakovo turto balansÄ , atitinkamai seka logiÅ¡ka iÅ¡vada, kad Å¡is sandÄliukas nebuvo laikomas atsakovo materialiuoju ilgalaikiu turtu bei apskritai atsakovui vieÅ¡osios nuosavybÄs teise priklausanÄiu turtu.TeisÄjų kolegija taip pat nustatÄ, kad Palangos miesto savivaldybÄs tarybos 2004 m. lapkriÄio 25 d. posÄdyje Sprendimu Nr. 286 patvirtinto privatizavimo objekto, esanÄio (duomenys neskelbtini), Palangoje, plotas buvo nurodytas lygus 1 151,90 kv.m. (b.l. 43-45, t. 1). 2005 m. spalio mÄn. iÅ¡leistame Informaciniame privatizavimo biuletenyje Nr. 12 (320) Å¡io privatizavimo objekto plotas buvo nurodytas lygus 964,94 kv.m. (negyvenamasis pastatas) ir 187 kv.m. (priklausiniais užstatytas plotas), kas iÅ¡ viso sudaro 1 151,94 kv.m. (b.l. 7-8, t. 1).
VieÅ¡o aukciono 2006 m. vasario 2 d. protokolo Nr. 3 punkte Nr. 2 užfiksuota, jog vieÅ¡o aukciono laimÄtojas įsigijo privatizavimo objektÄ , esantį adresu (duomenys neskelbtini), Palangoje, kurio plotas lygus 964,94 kv.m. (negyvenamasis pastatas) ir 187 kv.m. (priklausiniais užstatytas plotas), kas iÅ¡ viso sudaro             1 151,94 kv.m. (b.l. 13, t. 1). Taigi, visuose trijuose dokumentuose privatizavimo objekto užstatymo plotas žemÄs sklype iÅ¡ esmÄs nesiskyrÄ. Privatizavimo objekto plotas sutapo su Nekilnojamojo turto registre įregistruotų statinių: pastato-lopÅ¡elio-darželio bei jo pagalbinių Å«kinių pastatų â kiemo rÅ«sio ir 6 pavÄsinių plotų, - plotų bendra suma, lygia 1 151,94 kv.m. (964,94 kv.m. + 25 kv.m. + 6 x 27 kv.m.) (b.l. 80-82, t. 1).
Be to, pastatas â sandÄliukas, sklypo plane pažymÄtas žemÄs indeksu MN, nei viename iÅ¡ Å¡ių trijų dokumentų nebuvo įvardintas kaip privatizuojamo objekto sudÄtinÄ dalis. IÅ¡ nustatytų aplinkybių darytina iÅ¡vada, kad atsakovas neteikÄ praÅ¡ymo Turto fondui į privatizuojamų objektų sÄ raÅ¡Ä Ä¯traukti ir ginÄo pastatÄ â sandÄliukÄ kaip privatizuojamo objekto, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini), Palangoje, sudÄtinÄ dalį bei atitinkamai Å¡is pastatas nebuvo įtrauktas į VyriausybÄs patvirtintÄ privatizavimo objektų sÄ raÅ¡Ä kaip privatizuojamo objekto, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini), Palangoje, sudÄtinÄ dalis.Vadovaudamasi aukÅ¡Äiau minÄtu teisiniu reglamentavimu bei atsižvelgusi į nustatytas aplinkybes, teisÄjų kolegija daro iÅ¡vadÄ , kad atsakovui neapskaiÄius ginÄo pastato savo balanse kaip ilgalaikio materialaus turto, Å¡is turtas neatitiko Privatizavimo įstatymo 15 straipsnio 2 dalyje įtvirtintos privalomos sÄ lygos, norint jį privatizuoti vieÅ¡o aukciono bÅ«du.
TodÄl ieÅ¡kovo apeliacinio skundo argumentas, kad aplinkybÄ, jog ginÄo pastatas nebuvo apskaitytas atsakovo balanse, netrukdo Å¡io turto privatizuoti, nagrinÄjamu atveju atmetamas kaip prieÅ¡taraujantis imperatyviai teisÄs normai, įtvirtintai Privatizavimo įstatymo 15 straipsnio 2 dalyje. Be to, aplinkybÄ, kad atsakovas nenustatinÄjo ginÄo pastato â sandÄliuko vertÄs bei nei viename su vieÅ¡o aukciono procedÅ«romis susijusiame dokumente ginÄo pastatas â sandÄliukas (nurodant jo pavadinimÄ bei užstatymo plotÄ ) nebuvo įvardintas kaip privatizuojamo objekto sudedamoji dalis, patvirtina iÅ¡vadÄ , kad atsakovas neturÄjo tikslo ginÄo pastato â sandÄliuko įtraukti į privatizuojamo objekto sudÄtį bei atitinkamai VyriausybÄ nepatvirtino ginÄo pastato - sandÄliuko kaip privatizuojamo objekto sudÄtinÄs dalies, kas yra bÅ«tina, norint šį ginÄo statinį privatizuoti vadovaujantis Privatizavimo įstatymo 9 straipsnio 1 ir 4 dalimis bei 10 straipsnio 1-2 dalimis bei 8 dalimi.
IÅ¡vadÄ , kad ginÄo pastatas nebuvo įtrauktas į privatizuojamo objekto sudÄtį patvirtina ir tai, kad ginÄo pastato užstatymo plotas pagal žemÄs sklypo planÄ sudarÄ apytiksliai 43 kv.m. (5,58 kv.m. x 7,79 kv.m.) (b.l. 33, t. 1). Tuo tarpu Informaciniame privatizavimo biuletenyje Nr. 12 (320) yra numatyti sklypo, kuriame stovi privatizuojamas objektas, apribojimai, įskaitant ir tai, kad negali keistis esamas užstatymo tankis bei intensyvumas (b.l. 7-8, t. 1). Vadinasi, į privatizuojamo objekto sudÄtį įtraukus ginÄo statinį, privatizuojamo objekto užstatymo plotas padidÄtų 43 kv.m. nuo 1 151,94 kv.m. iki 1 194,94 kv.m., kas įtakotų žemÄs sklypo, ant kurio stovi privatizavimo objektas, užstatymo tankį ir intensyvumÄ bei atitinkamai privatizavimo objekto vertÄ ir pardavimo kainÄ .
Tokiu bÅ«du į privatizavimo objekto pirkimo-pardavimo sutarties sÄ lygas įtraukiant ir ieÅ¡kovo nurodomÄ ginÄo statinį, kaip privatizuojamo objekto sudedamÄ jÄ dalį, bÅ«tų pakeistas ne tik pats privatizavimo objektas, bet ir privatizavimo sÄ lygos, kas yra draudžiama vadovaujantis Privatizavimo įstatymo 15 straipsnio 2 dalimi. Atsižvelgiant į Å¡ias aplinkybes, ieÅ¡kovo apeliacinio skundo argumentai, kad atsakovas į privatizuojamų objektų sÄ raÅ¡Ä Ä¯traukÄ ir ginÄo pastatÄ , bet tai neatsispindÄjo VyriausybÄs patvirtintame privatizavimo objektų sÄ raÅ¡e, atmetami kaip neįrodyti (CPK 12 ir 178 str.).
Taip pat atsižvelgiant į tai, kad pagal Privatizavimo įstatymo 10 straipsnio 1 dalies nuostatÄ , privatizavimo objektÄ sudarantys statinių pavadinimai ir jų charakteristika (pavyzdžiui, plotai) turi bÅ«ti konkreÄiai įvardinti, apibÅ«dinant privatizavimo objektÄ , ieÅ¡kovo apeliacinio skundo argumentai, jog ginÄo pastato neįvardijimas privatizavimo objekto sudedamÄ ja dalimi reiÅ¡kia, kad Å¡is pastatas, kaip pagrindinio pastato priklausinys, yra privatizuotas, atmetami kaip prieÅ¡taraujantys specialiosioms vieÅ¡osios teisÄs normoms.
TeisÄjų kolegija pažymi, jog sutinka su ieÅ¡kovo apeliacinio skundo argumentu, kad privatizavimo objektu gali bÅ«ti ir statinys, kuriam nÄra privalomas įregistravimas Nekilnojamojo turto registre, nes tokio reikalavimo privatizavimo objektui neįtvirtinta specialiosios vieÅ¡osios teisÄs normos, reglamentuojanÄios klausimus, susijusius su valstybei ir savivaldybÄms vieÅ¡osios nuosavybÄs teise priklausanÄio turto valdymu, naudojimu ir disponavimu. Nepaisant to, Å¡is apeliacinio skundo argumentas nedaro įtakos jau priteitai iÅ¡vadai, kad ginÄo statinys negali bÅ«ti privatizavimo objekto sudedamÄ ja dalimi dÄl to, jog neatitinka privatizavimo objektui keliamų kriterijų, įtvirtintų Privatizavimo įstatyme.IÅ¡ nustatytų aplinkybių seka, kad ieÅ¡kovas neturÄjo teisÄs reikalauti papildyti (pakeisti) privatizavimo objektÄ , į jo sudÄtį papildomai įtraukiant ginÄo statinį â sandÄliukÄ .
Atitinkamai iÅ¡ to seka, kad ieÅ¡kovui pasielgus prieÅ¡ingai, atsakovas turÄjo teisÄ su tokia nauja privatizavimo sandorio sÄ lyga, kuri nebuvo numatyta jokiame dokumente, tiek skelbiant apie privatizavimÄ vieÅ¡o aukciono bÅ«du, tiek paskelbiant ieÅ¡kovÄ vieÅ¡o aukciono laimÄtoju, nesutikti bei laikyti, kad ieÅ¡kovas, nesuderindamas pirkimo-pardavimo sutarties projekto paskelbtomis privatizavimo sÄ lygomis iki Lietuvos apeliacinio teismo 2007 m. lapkriÄio 5 d. nutartimi patvirtintos taikos sutarties 2.1 punkte numatyto termino (iki 2008 m. vasario 1 d.), atsisako pirkti privatizavimo objektÄ (VyriausybÄs 1997 m. gruodžio 31 d. nutarimu Nr. 1503 patvirtintų ValstybÄs ir savivaldybių turto privatizavimo vieÅ¡o aukciono bÅ«du nuostatų (toliau â Privatizavimo vieÅ¡o aukciono bÅ«du nuostatai) 39 p.).
Taigi, ieÅ¡kovo elgesys patvirtina, kad Å¡iuo atveju ne atsakovas, o bÅ«tent ieÅ¡kovas pažeidÄ savo prievolÄ, įtvirtintÄ tiek taikos sutartyje, tiek Privatizavimo vieÅ¡o aukciono bÅ«du nuostatų 39 punkte â sÄ Å¾iningai derÄtis dÄl pirkimo-pardavimo sutarties įforminimo bei sutarties projektÄ suderinti su atsakovu nustatytu terminu. Å iÄ iÅ¡vadÄ patvirtina ir tai, kad ieÅ¡kovas aukciono laimÄtoju buvo paskelbtas dar 2006 m. vasario 2 d., taÄiau savo pozicijÄ dÄl ginÄo statinio įtraukimo į privatizuojamo objekto sudÄtį praneÅ¡Ä atsakovui tik 2008 m. sausio 29 d., tai yra likus tik 3 dienoms iki galutinio termino pirkimo-pardavimo sutarties projektui suderinti.
Toks ieÅ¡kovo elgesys neatitinka CK 1.5 straipsnyje įtvirtintų teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principų, vadovaujantis kuriais civilinių teisinių santykių subjektai, įgyvendindami savo teises bei atlikdami pareigas, privalo veikti teisingai, protingai ir sÄ Å¾iningai. Atsižvelgdama į Å¡ias aplinkybes, teisÄjų kolegija daro iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovui, kaip vieÅ¡o aukciono laimÄtojui, nesuderinus pirkimoâpardavimo sutarties projekto iki taikos sutartyje nustatyto termino pabaigos bei tokiu bÅ«du atsisakius pirkti privatizavimo objektÄ , atsakovo Palangos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2005 m. gruodžio 8 d.
įsakymu Nr. (4.1)-A1-1046 sudaryta VieÅ¡ojo aukciono komisija 2008 m. vasario 7 d. posÄdyje priÄmÄ teisÄtÄ nutarimÄ , kuriuo nutarta privatizuojamÄ objektÄ , esantį (duomenys neskelbtini), Palangoje, laikyti neparduotu. TodÄl ieÅ¡kovo apeliacinis skundas dalyje dÄl pirmojo ieÅ¡kinio reikalavimo - VieÅ¡ojo aukciono komisijos 2008 m. vasario 7 d. posÄdyje priimto nutarimo pripažinimo negaliojanÄiu - atmetamas kaip nepagrįstas.TeisÄjų kolegija taip pat pažymi, kad ieÅ¡kovas nepagrįstai remiasi Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2006 m. rugsÄjo 20 d. nutartimi, priimta civ. byloje Nr. 3K-3-501/2006 ir 2007 m. vasario 26 d. nutartimi, priimta civ. byloje Nr. 3K-3-78/2007, nes minÄtose nutartyse aptartos faktinÄs situacijos skiriasi nuo Å¡ios bylos faktinių aplinkybių.
MinÄtose nutartyse nÄra aptariami privatizavimo teisiniai santykiai. Be to, abejose nutartyse nagrinÄtose faktinÄse situacijose nebuvo kilÄs ginÄas dÄl to, kad aukciono bÅ«du parduodamas objektas buvo apibrÄžtas neaiÅ¡kiai (netiksliai), o tik buvo konstatuojama, kaip Å¡is neaiÅ¡kumas (netikslumas) įtakoja aukciono rezultatus. Tuo tarpu Å¡ioje byloje kilo ginÄas dÄl to, ar privatizavimo objektas yra aiÅ¡kus (kaip teigia atsakovas), ar netikslus (kaip teigia ieÅ¡kovas). IÅ¡nagrinÄjusi byloje esanÄių įrodymų visumÄ bei jų tarpusavio santykį ir įrodytinumo lygį, teisÄjų kolegija priÄjo aukÅ¡Äiau nutartyje nurodytos iÅ¡vados, kad privatizavimo objektas buvo aiÅ¡kiai ir konkreÄiai apibrÄžtas privatizavimo dokumentuose.
DÄl pirkimo-pardavimo sutarties pripažinimo sudaryta TeisÄjų kolegija sutinka su ieÅ¡kovo apeliacinio skundo argumentais, kad VieÅ¡o aukciono komisijai paskelbus ieÅ¡kovÄ vieÅ¡o aukciono laimÄtoju, įvyko privatizavimo objekto pirkimo-pardavimo sandoris, kurį reikÄjo įforminti įstatymo nustatyta forma (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2011 m. kovo 29 d. nutartis civ. byloje Nr. 3K-3-140/2011). TaÄiau nustaÄius, kad ne dÄl atsakovo, o bÅ«tent dÄl ieÅ¡kovo kaltÄs iki taikos sutartyje nustatyto termino pirkimo-pardavimo sutarties projektas nebuvo suderintas, laikoma, kad ieÅ¡kovas iÅ¡reiÅ¡kÄ valiÄ atsisakyti pirkti privatizavimo objektÄ (Privatizavimo vieÅ¡o aukciono bÅ«du nuostatų 39 p.).
Tokiu bÅ«du atsakovas ne tik neįgijo pareigos įforminti pirkimo-pardavimo sandorį įstatymo nustatyta tvarka, bet apskritai įgijo teisÄ privatizavimo sandorį laikyti negaliojanÄiu bei atitinkamai laikyti privatizavimo objektÄ neparduotu (Privatizavimo vieÅ¡o aukciono bÅ«du nuostatų 39 p.), kÄ teisÄjų kolegija jau nustatÄ Å¡ioje nutartyje. Atsižvelgdama į Å¡ias aplinkybes, teisÄjų kolegija atmeta kaip nepagrįstus ir neįrodytus ieÅ¡kovo apeliacinio skundo argumentus, kad atsakovas vengÄ privatizavimo objekto pirkimo-pardavimo sandorį įforminti įstatymo nustatyta tvarka (CPK 12 ir 178 str.).
Atitinkamai nustaÄius, kad VieÅ¡ojo aukciono komisija 2008 m. vasario 7 d. posÄdyje priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ nutarimÄ privatizuojamÄ objektÄ laikyti neparduotu, atmetama ir ta ieÅ¡kovo apeliacinio skundo dalis, kuria reikalaujama panaikinti pirmosios instancijos sprendimo dalį, kuria buvo atmestas iÅ¡vestinis ieÅ¡kinio reikalavimas - pripažinti sudaryta pirkimoâpardavimo sutartį dÄl privatizuojamo objekto, į jo sudÄtį papildomai įraÅ¡ant ginÄo statinį - sandÄliukÄ . DÄl kitų procesinių klausimų iÅ¡sprendimo Apeliacinio skundo netenkinus, iÅ¡ ieÅ¡kovo į valstybÄs biudžetÄ priteisiama 39 408 Lt žyminio mokesÄio, kurio sumokÄjimas už apeliacinį skundÄ KlaipÄdos apygardos teismo 2010 m. gegužÄs 19 d. nutartimi buvo atidÄtas iki apeliacinÄs instancijos teismo sprendimo (nutarties) priÄmimo (CPK 84 str., 96 str. 2 d.), o ieÅ¡kovo praÅ¡ymas priteisti jam iÅ¡ atsakovo bylinÄjimosi iÅ¡laidas, netenkinamas (CPK 93 str. 1 d., 98 str. 1 d.).TeisÄjų kolegija, apeliacine tvarka iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo V.
Ž. apeliacinį skundÄ dÄl KlaipÄdos apygardos teismo 2010 m. balandžio 16 d. sprendimo dalies, kuria buvo atmestas ieÅ¡kinys, daro iÅ¡vadÄ , kad pagrindų, nurodytų CPK 329 bei 330 straipsniuose, dÄl kurių skundžiama pirmosios instancijos teismo sprendimo dalis turÄtų bÅ«ti naikinama apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstytais motyvais, o taip pat CPK 329 straipsnio 2 dalyje numatytų absoliuÄių Å¡io sprendimo negaliojimo pagrindų nÄra. TodÄl ieÅ¡kovo V. Ž. apeliacinis skundas atmetamas, o KlaipÄdos apygardos teismo 2010 m. balandžio 16 d. sprendimas paliekamas nepakeistas (CPK 326 str. 1 d. 1 p.).                          TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a :
             KlaipÄdos apygardos teismo 2010 m. balandžio 16 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .             IÅ¡ ieÅ¡kovo V. Ž. (a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), Palanga) į valstybÄs biudžetÄ priteisti 39 408 Lt žyminio mokesÄio už apeliacinį skundÄ . TeisÄjai                                                                 Virginija ÄekanauskaitÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Kazys KailiÅ«nas                                                                               Donatas Å ernas