cb289fb4-be0f-4dfc-80e6-7ea0ca85cb20 · Å iaulių apylinkės teismas

Civilinė byla Nr. 2YT-10884-1004/2017Teisminio proceso Nr. 2-70-3-08171-2017-9Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 3.2.3.2; 3.2.7.2; 3.5.1 Å IAULIŲ APYLINKĖS TEISMAS N U T A R T I S                                                      2017 m. lapkričio 15 d.                                                                Šiauliai Å iaulių apylinkės teismo teisėjas Vaidotas Narvidas,raÅ¡ytinio proceso tvarka teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjęs civilinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo J.

P. skundÄ dėl antstolės V. Å . veiksmų suinteresuotiems asmenims Valstybinei ligonių kasai prie Sveikatos apsaugos ministerijos, Å iaulių apskrities vyriausiajam policijos komisariatui ir Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, n u s t a t ė: pareiÅ¡kėjas kreipėsi į antstolę V. Å . skundu praÅ¡ydamas panaikinti patvarkymus dėl baudų bei vykdymo iÅ¡laidų iÅ¡ieÅ¡kojimo dėl nesilaikymo nustatytų terminų, t. y. pasibaigus vykdymo senaties terminui.

Skunde nurodė, kad vykdymo procesas dėl baudos iÅ¡ieÅ¡kojimo nuodytose bylose vyksta daugiau kaip 2 metai ir yra suėję baudų iÅ¡ieÅ¡kojimo senatys pagal Å¡ias vykdomÄ sias bylas, todėl praÅ¡o vykdymo procesÄ nutraukti. 2017-10-25 papildymu papildė skundÄ nurodydamas, kad buvo mokus, dirbo tam tikrais laikotarpiais ir antstolė turėjo galimybę atskaityti iÅ¡skaitas nuo atlyginimo.Antstolė 2017-10-10 patvarkymu skundÄ tenkinti atsisakė ir skundÄ su vykdomosiomis bylomis Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 510 str. nustatyta tvarka persiuntė teismui.

Atsisakydama tenkinti pareiÅ¡kėjo skundÄ nurodė, kad nuo vykdomųjų bylų užvedimo ėmėsi aktyvių priemonių, siekdama surasti skolininko turtÄ bei pajamas ir iÅ¡ieÅ¡koti jam paskirtas baudas: buvo reguliariai tikrinama skolininko turtinė padėtis, užklausinėjami bankai ir VSDFV, nustačius, kad skolininkas dirba buvo siunčiami patvarkymai dėl skolos iÅ¡ieÅ¡kojimo į skolininko darbovietes. Skolininkas turi ir daugiau skolų, iÅ¡ieÅ¡komų antstolės kontoroje, buvo pateikęs praÅ¡ymÄ skolas mokėti dalimis.

Skolininkas buvo sudaręs periodinio mokėjimo sutartį su AB „Swedbank“. Skolininkui iÅ¡siuntus patvarkymÄ Ä¯ jo darbovietę buvo gauta informacija, kad skolininkas dirbo tik kelias dienas ir vėliau buvo atleistas. Vykdomųjų bylų užbaigimas neiÅ¡ieÅ¡kojus skolos pažeistų iÅ¡ieÅ¡kotojų interesus, kadangi pateikdamas vykdyti vykdomÄ jį dokumentÄ , iÅ¡ieÅ¡kotojas tikisi anksčiau ar vėliau atgauti skolÄ , nei vienas iÅ¡ iÅ¡ieÅ¡kotojų nepraleido senaties termino vykdomajam dokumentui pateikti vykdyti, visÄ laikÄ buvo atliekami vykdymo veiksmai, todėl bylų nutraukti nėra pagrindo.

Nenustačius dviejų metų laikotarpio, kai valdžios institucijos dėl aplaidumo ar kitų priežasčių neatliko jokių veiksmų dėl nuobaudos įvykdymo, taikyti senaties terminÄ vykdymo procese administracinės teisės pažeidimų byloje nėra jokio teisinio pagrindo.Suinteresuoti asmenys atsiliepimų į skundÄ nepateikė.PareiÅ¡kėjas ir suinteresuoti asmenys apie bylos nagrinėjimÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka vietÄ ir laikÄ informuoti specialiame interneto tinklalapyje www.teismai.lt paskelbiant praneÅ¡imÄ vieÅ¡o paskelbimo bÅ«du ir iÅ¡siunčiant praneÅ¡imus (CPK 443 str. 5 d., 133 str. 3 d.).

PareiÅ¡kėjas ir suinteresuoti asmenys daugiau praÅ¡ymų papildyti bylos medžiagÄ nepateikė.Skundas netenkintinas.PareiÅ¡kėjas pateikė teismui skundÄ dėl antstolio veiksmų, todėl taikytinos CPK VI dalies „Vykdymo procesas“ normos, reglamentuojančios vykdomųjų dokumentų pateikimo ir priėmimo vykdyti bei atskirų vykdymo veiksmų atlikimo tvarkÄ . Nagrinėdamas skundus dėl antstolių veiksmų ir vertindamas jų teisėtumÄ , teismas turi įvertinti, ar atlikdamas konkretų procesinį veiksmÄ antstolis laikėsi įstatymo reikalavimų, ar spręsdamas jo diskrecijai tenkantį klausimÄ , atsižvelgė į teisėtus Å¡alių interesus.

CPK 584 str. 1 d. nustatyta, jog vykdytini yra teismo sprendimai, o vykdomieji dokumentai yra vykdomieji raštai, kuriuos ir išduoda teismai tam, kad būtų vykdomi jų priimti sprendimai. Įsiteisėję teismo sprendimas, nutartis, įsakymas ar nutarimas yra privalomi valstybės ar savivaldybių institucijoms, tarnautojams ar pareigūnams, fiziniams bei juridiniams asmenims ir turi būti vykdomi visoje Lietuvos Respublik?s teritorijoje (CPK 18 str.). Teismo sprendimas yra vykdytinas dokumentas, o jo pagrindu išduotas vykdomasis dokumentas - vykdomasis raštas yra vykdymo veiksmų atlikimo pagrindas (CPK 584, 586, 587 str.).

PareiÅ¡kėjas pateikė skundÄ vykdomojoje byloje Nr. (duomenys neskelbtini). Antstolės V. Å . kontoroje vykdoma Å¡i vykdomoji byla, kurioje iÅ¡ieÅ¡koma iÅ¡ skolininko J. P.: vykdomoji byla Nr. (duomenys neskelbtini) dėl 711,53 Eur skolos iÅ¡ieÅ¡kojimo pagal 2012-03-30 Å iaulių miesto apylinkės teismo iÅ¡duotÄ vykdomÄ jį raÅ¡tÄ Nr. 1-633-569/11 iÅ¡ieÅ¡kotojo Valstybinės ligonių kasos prie Lietuvos Respublikos Sveikatos apsaugos ministerijos naudai. Sutiktina su antstolės atsisakyme tenkinti skundÄ nurodytais motyvais, kad skola Å¡ioje byloje priteista baudžiamojoje byloje, todėl Å¡ios skolos priskirti prie administracinių bylų nėra pagrindo, Å¡iai bylai jokie senaties terminai nėra taikomi.

Antstolė teismui pateikė ir Å¡ias, antstolės kontoroje vykdomas vykdomÄ sias bylas, kuriose iÅ¡ieÅ¡koma iÅ¡ skolininko J. P.: vykdomoji byla Nr. (duomenys neskelbtini) dėl 57,92 Eur (200 Lt) baudos iÅ¡ieÅ¡kojimo pagal 2010-10-22 Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Å iaulių AVPK) Å iaulių miesto PK nutarimÄ administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 41N-542321-10 iÅ¡ieÅ¡kotojo Å iaulių AVPK naudai (tuo metu Å iaulių miesto policijos komisariato VieÅ¡osios policijos skyriaus Centro policijos nuovados naudai); vykdomoji byla Nr. (duomenys neskelbtini) dėl 43,44 Eur (150 Lt) baudos iÅ¡ieÅ¡kojimo pagal 2009-11-17 Å iaulių miesto apylinkės teismo nutarimÄ administracinių teisės pažeidimų byloje Nr. A-3119-616/2009 valstybės naudai; vykdomoji byla Nr. (duomenys neskelbtini) dėl 14,48 Eur (50 Lt) iÅ¡ieÅ¡kojimo pagal 2009-10-06 Å iaulių AVPK Å iaulių miesto PK nutarimÄ administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 256547/40.44-5-8354 Å iaulių AVPK naudai (tuo metu Å iaulių miesto policijos komisariato VieÅ¡osios policijos skyriaus Centro policijos nuovados naudai); vykdomoji byla Nr. (duomenys neskelbtini) dėl 14,48 Eur (50 Lt) iÅ¡ieÅ¡kojimo pagal 2009-10-08 Å iaulių AVPK Å iaulių miesto PK nutarimÄ administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 256325/40.44-5-P-383 Å iaulių AVPK naudai (tuo metu Å iaulių miesto policijos komisariato VieÅ¡osios policijos skyriaus Centro policijos nuovados naudai).

Pareiškėjas mano, kad antstolės kontoroje esančios vykdomosios bylos dėl Nr. Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini) vykdomos suėjus išieškojimo vykdymo senačiai, todėl turėtų būti nutrauktos. Byloje kilo ginčas dėl administracinės nuobaudos (baudos) vykdymo senaties terminų. Lietuvos Aukščiausias Teismas 2010 m. balandžio 22 d. nutartyje, priimtoje civilinėje byloje Nr. 3K-3-182/2010, nurodė, kad CPK nenustatyta administracinės nuobaudos – baudos vykdymo senaties terminų; tokių terminų nenustatyta ir Administracinių teisės pažeidimų kodekse.

Todėl reikia vadovautis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo, kuris formuoja vienodÄ administracinių teismų praktikÄ aiÅ¡kinant ir taikant įstatymus bei kitus teisės aktus, iÅ¡aiÅ¡kinimais. Nurodyta, kad sprendžiant, ar nėra pasibaigęs nutarimo skirti administracinę nuobaudÄ â€“ baudÄ â€“ vykdymo senaties terminas, turi bÅ«ti nustatyta, ar nepraleistas trijų mėnesių vykdomojo dokumento perdavimo terminas tarp vykdančių nuobaudÄ arba kitų valdžios institucijų, esant įstatymo numatytiems pagrindams (tuometinio Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau - ATPK) 308 str. 1 d., analogiÅ¡kas trijų mėnesių terminas nustatytas ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse (toliau – ANK) (672 str. 1 d.)), bei ar vykdymo laikotarpiu nėra dvejų metų laikotarpio, kai valdžios institucijos dėl aplaidumo ar kitų priežasčių nieko neatliko dėl nuobaudos įvykdymo.

Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, nustatyta, jog antstolė vykdydama vykdomuosius dokumentus dėl baudų iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ J. P., ėmėsi teisėtų ir aktyvių priemonių, siekdama surasti skolininko turtÄ bei pajamas ir iÅ¡ieÅ¡koti jam paskirtas baudas valstybei: periodiÅ¡kai buvo atliekamos įvairios užklausos, bankams pateikiami patvarkymai dėl lėšų areÅ¡to ir pervedimo į antstolio depozitinę sÄ skaitÄ ir gauti Sodros registro duomenys apie asmenį. Tai įvertinus, konstatuotina, kad vykdymo laikotarpyje nėra 2 metų laikotarpio, kai valdžios institucijos dėl aplaidumo ar kitų priežasčių neatliko jokių veiksmų dėl nuobaudos įvykdymo (ATPK 308, 313 str., analogiÅ¡kai ir ANK 672,675,676 str.).

IÅ¡ teismui pateiktų vykdomųjų bylų nustatyta, kad: vykdomojoje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) pagal 2009-10-08 Å iaulių AVPK Å iaulių miesto PK nutarimÄ administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 256547/40.44-5-8354 antstolei vykdymui nutarimas pateiktas 2010-01-04, priimtas vykdymui – 2010-01-19 (vykdomosios bylos (toliau – vykd. b.) Nr. (duomenys neskelbtini), b.l. 1-4), pirmieji priverstinio vykdymo veiksmai pradėti 2010-01-19 pasiÅ«lius sumokėti skolÄ , atlikus vykdymo iÅ¡laidų apskaičiavimÄ , vėliau pateikus užklausas kredito įstaigoms, patikrinus duomenis Gyventojų registro tarnybos registruose; vykdomojoje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) pagal 2009-10-06 Å iaulių AVPK Å iaulių miesto PK nutarimÄ administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 256547/40.44-5-8354 Å iaulių AVPK naudai antstolei vykdymui nutarimas pateiktas 2010-01-04, priimtas vykdymui – 2010-01-19 (vykd. b.

Nr. (duomenys neskelbtini) b.l. 1-4), pirmieji priverstinio vykdymo veiksmai pradėti 2010-01-19 pasiÅ«lius sumokėti skolÄ , atlikus vykdymo iÅ¡laidų apskaičiavimÄ , vėliau pateikus užklausas kredito įstaigoms, patikrinus duomenis Gyventojų registro tarnybos registruose; vykdomojoje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) pagal 2010-10-22 Å iaulių AVPK Å iaulių miesto PK nutarimÄ administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 41N-542321-10 iÅ¡ieÅ¡kotojos Å iaulių AVPK naudai (tuo metu Å iaulių miesto policijos komisariato VieÅ¡osios policijos skyriaus Centro policijos nuovados naudai) antstolei vykdymui nutarimas pateiktas 2010-12-23, priimtas vykdymui – 2011-01-06 (vykd. b.

Nr. (duomenys neskelbtini), b.l. 1-4), pirmieji priverstinio vykdymo veiksmai pradėti 2011-01-06 pasiÅ«lius sumokėti skolÄ , atlikus vykdymo iÅ¡laidų apskaičiavimÄ , vėliau pateikus užklausas kredito įstaigoms, patikrinus duomenis Gyventojų registro tarnybos registruose; vykdomojoje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) pagal 2009-11-17 Å iaulių miesto apylinkės teismo nutarimÄ administracinių teisės pažeidimų byloje Nr. A-3119-616/2009 valstybės naudai antstolei nutarimas vykdymui pateiktas 2010-01-27, priimtas vykdymui – 2010-01-29 (vykd. b.

Nr. (duomenys neskelbtini), b.l. 1-4), pirmieji priverstinio vykdymo veiksmai pradėti 2011-01-29 pasiÅ«lius sumokėti skolÄ , atlikus vykdymo iÅ¡laidų apskaičiavimÄ , vėliau pateikus užklausas kredito įstaigoms, patikrinus duomenis Gyventojų registro tarnybos registruose. Taigi vykdomieji dokumentai buvo perduoti vykdyti laiku ir nebuvo praleistas ATPK 308 str. 1d. nustatytas trijų mėnesių terminas, analogiÅ¡kai ir ANK 672 str. Baudų Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir Å iaulių AVPK iÅ¡ieÅ¡kojimo laikotarpiu vykdomosiose bylose antstolė atliko eilę vykdymo veiksmų: siÅ«lė sumokėti nurodytÄ piniginę sumÄ ir vykdymo iÅ¡laidas (vykd. b. (duomenys neskelbtini), b.l. 5, 27;

Nr. (duomenys neskelbtini), b.l. 3; vykd. b. Nr. (duomenys neskelbtini), b.l. 5; vykd. b. Nr. (duomenys neskelbtini), b.l. 5, 14, 22), priėmė patvarkymus areÅ¡tuoti lėšas ir pervesti jas į antstolio depozitinę sÄ skaitÄ (vykd. b. (duomenys neskelbtini) b.l. 24-25, 29-30; Nr. (duomenys neskelbtini), b.l. 8-9, 13-14; vykd. b. (duomenys neskelbtini), b.l. 9-10, 12-13; vykd. b. Nr. (duomenys neskelbtini), b.l. 7-11, 18-21, 24), teiktos užklausos apdraustųjų valstybinio socialinio draudimui (toliau - Sodrai) ir bankams dėl pareiÅ¡kėjui priklausančių piniginių lėšų, esančių banko sÄ skaitose, teiktos užklausos apdraustųjų valstybinio socialinio draudimui (toliau - Sodrai) apie draudėjÄ , periodus, draudžiamÄ sias pajamas, teikė užklausas Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių registrui (vykd. b. (duomenys neskelbtini), b.l. 6-23;

Nr. (duomenys neskelbtini), b.l. 10-11, 15-31; vykd. b. (duomenys neskelbtini), b.l. 14-27; vykd. b. Nr. (duomenys neskelbtini), b.l. 25-55) ir apskaičiavo vykdymo iÅ¡laidas. Å ie raÅ¡ytiniai duomenys leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad antstolė vykdomosiose bylose atliko visus galimus vykdymo veiksmus siekiant užtikrinti lėšų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ skolininko, tačiau to padaryti nepavyko iÅ¡ dalies dėl paties skolininko kaltės. Kadangi jis, bÅ«damas baustas už administracinių teisės pažeidimų padarymÄ , ir antstolei vykdant iÅ¡ieÅ¡kojimÄ neteisėtai gautų pajamų baudžiamojoje byloje, žinojo apie pradėtas teisenas, neteisėtai gautų pajamų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , baudų ir skolos nesumokėjo.

PareiÅ¡kėjas bÅ«damas skolininkas vykdymo procese elgėsi nerÅ«pestingai ir neatsakingai, nes nesiėmė jokių veiksmų, kad skola bÅ«tų mokėta gera valia. CPK 644 str. įtvirtinta skolininko pareiga nedelsiant informuoti antstolį apie savo gyvenamosios vietos, buveinės ar darbo vietos pasikeitimÄ , taip pat įtvirtinta pareiga aktyviai domėtis vykdymo eiga. Kadangi antstolės veiksmai vykdomosiose bylose yra atlikti pagal jai suteiktus įgalinimus, nepažeidžiant vykdymo proceso normų, yra teisėti ir pagrįsti, todėl atsižvelgiant į iÅ¡dėstytas aplinkybes, teismui nenustačius antstolio atliktų vykdymo veiksmų neteisėtumo ar suėjusios vykdymo senaties, pareiÅ¡kėjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 510 straipsniu, 513 straipsniu, teismas n u t a r i a:

Netenkinti pareiÅ¡kėjo skundo.Nutarčiai įsiteisėjus antstolei grÄ Å¾inti vykdomÄ sias bylas Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini).Nutartis per 7 dienas nuo jos patvirtintos kopijos įteikimo dienos gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Å iaulių apygardos teismui per Å iaulių apylinkės teismÄ . Teisėjas                                                                                                                               Vaidotas Narvidas