cafc2b9f-b1cc-4e35-a563-edbe6ba29ea3 · Å iaulių apygardos administracinis teismas

Civilinė byla Nr2 -Šiauliai,                                                                                                         2010 m. birželio 21 d. (S)              Šiaulių apygardos administracinio teismo teisėjas Virginijus Stankevičius,sekretoriaujant Ingridai Bikbajevienei,             dalyvaujant pažeidėjui E. G.,             dalyvaujant vertėjui Vitoldui J.

M.,             dalyvaujant institucijos, paskyrusios administracinę nuobaudÄ Å iaulių teritorinės muitinės atstovui V. P.,             vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal E. G. skundÄ institucijai, paskyrusiai administracinę nuobaudÄ Å iaulių teritorinei muitinei dėl administracinės nuobaudos pakeitimo Teismas, iÅ¡nagrinėjęs bylÄ ,             n u s t a t ė:             E. G. 2010 m. balandžio 16 d.

Å iaulių teritorinės muitinės nutarimu buvo nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinės teisės pažeidimo kodekso (toliau – ATPK) 148 str. 1 d. 900 Lt dydžio administracine bauda už tai, kad jis 2010 m. balandžio 9 d. apie 16 val., vairuodamas N1 kategorijos transporto priemonę (PEUGOT BOXER), priklausančiÄ jo darbovietei, važiavo automobilių keliu A12, nesumokėjus transporto priemonės savininkų ar valdytojų naudotojų mokesčio. E. G. savo skundu bei teismo posėdžio metu prašė pakeisti nutarimu paskirtÄ administracinę nuobaudÄ ir piniginę baudÄ sumažinti.

Jis neginčijo ir visiÅ¡kai pripažino savo kaltę dėl įvykdyto pažeidimo, nuoÅ¡irdžiai gailisi. Tokio pobÅ«džio pažeidimÄ jis įvykdė pirmÄ kartÄ . Vairavo ne sau priklausančiÄ transporto priemonę. Jo materialinė padėtis yra sunki, jis iÅ¡laiko mažamečius vaikus, jo žmona nėščia ir laukiasi dar vieno kÅ«dikio. Pasižada daugiau nenusižengti. PraÅ¡o pakeisti nuobaudÄ , kadangi nežinojo, kad reikia mokėti kelių mokestį. Paties pažeidimo neginčija, pripažįsta, kad 2010-04-09 apie 16 val., kelyje Ryga-Kaliningradas, automobiliu PEUGEOT BOFER, kuris yra N1 kategorijos, važiavo, neturėdamas leidimo važiavimui.

Leidimo neįsigijo, nesusimokėjo mokesčio už kelių eksploatacijÄ , t.y. nesumokėjo transporto priemonės savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio. Važiavau į JoniÅ¡kį verslo reikalais. PraÅ¡o sumažinti baudÄ , nes tokia bauda labai sunki naÅ¡ta Å¡eimai. Be to, yra paimtas banko kreditas.Institucijos, paskyrusios administracinę nuobaudÄ , atstovas V. P. nurodė, kad pažeidimas įrodytas, pagrįsta ATP protokolu, E. G. paaiÅ¡kinimu, ir administraciniu nutarimu. Muitinė bylos nagrinėjimo metu įvertino visas tuo metu pateiktas aplinkybes ir surinktÄ bylos medžiagÄ .

Pagrįstai skyrė nuobaudÄ atitinkantį pažeidimÄ , t.y. baudos vidurkį. Pažeidimo aiÅ¡kinimas pažeidimo padarymo metu buvo vienoks, o vėliau atsiųstas labai prieÅ¡tarauja pirminiam. Tas pripažinimas, gailėjimasis ir praÅ¡ymas skirti mažesnę baudÄ tuo metu neatitiko realios situacijos E. G. požiÅ«rio į šį pažeidimÄ . Apie mokesčio sumokėjimÄ byloja tik įvažiavus į Lietuvos teritorijÄ Kalvių pasienio poste esanti iÅ¡kaba, kad kelias mokamas, yra ir anglų kalba.

Mokestį galima sumokėti kirtus sienÄ Å¡alia esančioje Medicinos banko klientų aptarnavimo skyriuje dirbančiame visÄ parÄ , įvairia valiuta ir įvairiomis atsiskaitymo kortelėmis. Techninių pažymėjimų automobilių žymėjimas yra europinio standarto, tas pats žymėjimas yra visų automobilių, tiek Latvijoje, tiek kitose valstybėse. Dokumentas standartinis, žymėjimas europinis standartinis. Žymėjimas N1 ir N2, reiÅ¡kia, kad automobilis sunkvežimis, tik skirtumas, kad N1 yra lengvas sunkvežimis, o N2 yra didelis sunkvežimis, lemia dydis.

Čia nėra nei reglamento, nei direktyvos. Anksčiau Lietuvoje buvo kita sistema, nes sumokėti kelių mokestį reikėjo atliekant techninę apžiÅ«rÄ , o paskui pakeitė į Å¡iÄ sistemÄ . Muitinė neprieÅ¡tarauja, kad bauda bÅ«tų paskirta sumažinta, nes pateikti nauji dokumentai, paaiÅ¡kėjo naujos aplinkybės, kurios bylos nagrinėjimo metu nebuvo žinomos. Akivaizdu, kad sunki E. G. finansinė padėtis. Dėl baudos dydžio palieka teismo nuožiÅ«ra spręsti. Skundas yra tenkintinas.Paskirta administracinė nuobauda- administracinė 900 litų piniginė bauda - keistina, sumažinant skiriamos administracinės baudos dydį, nes administracinės bylos nagrinėjimo metu nebuvo tinkamai iÅ¡tirtos visos bylos aplinkybės, susijusios su pažeidėjo asmenybės ir jo materialinės padėties įvertinimu.

Byloje surinkti visiÅ¡kai patvirtina E. G. kaltę, įvykdžius aukščiau nurodytÄ pažeidimÄ . Tai patvirtinama ne tik paties pažeidėjo savo kaltės pripažinimu, bet ir kitais byloje esančiais įrodymais – ATP protokolu (b.l. 11, adm.b.l. 1, 3), paties pažeidėjo paaiÅ¡kinimu (b.l. 11, adm.b.l. 5), fotonuotraukomis (b.l. 11, adm.b.l. 6-8), kitais įrodymais. Teismo nuomone, parenkant administracinės nuobaudos dydį reikia atsižvelgti į tai, kad pažeidėjo gaunamos mėnesio pajamos yra nedidelės, jis iÅ¡laiko kelis mažamečius vaikus, žmona nėščia ir laukiasi dar vieno kÅ«dikio.

Be to, pripažintina kaltininko atsakomybę už administracinį teisės pažeidimÄ lengvinančia aplinkybe tai, kad kaltininkas nuoÅ¡irdžiai gailisi (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.). Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Atsižvelgiant į Å¡ias aplinkybes, tikslinga kaltininkui paskirtÄ administracinę baudÄ mažinti iki sankcijoje numatytos piniginės baudos minimumo. Teismas taip pat atsižvelgia į tai, kad pažeidėjas įvykdė Å¡iurkÅ¡tų teisės pažeidimÄ , už kurio įvykdymÄ yra numatyta griežta sankcija.

ATPK 20 str. nurodo, kad administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinį teisės pažeidimÄ padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat kad tiek pats pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų. IÅ¡ įstatymo formuluotės sektų, kad nuobauda skirta, siekiant prevencinių tikslų, sukurti pažeidėjui suvaržymus dėl kurių jis bÅ«tų auklėjamas ir atgrasomas nuo analogiÅ¡kų nusižengimų padarymo ateityje.

Administracinės nuobaudos yra represinio, prievartinio pobÅ«džio sankcijos, kuriomis vykdoma specialioji ir bendroji teisės pažeidimų prevencija. Tai pirmiausiai reiÅ¡kia, kad administracinėmis nuobaudomis siekiama teisės pažeidėjÄ nubausti. Kaltas asmuo, kuriam skiriama nuobauda, priverstas patirti tam tikrų negatyvių, nemalonių padarinių. Jis netenka tam tikrų teisių, laisvių ar materialinių vertybių, arba patiria kitokių teisių ar laisvių suvaržymų bei apribojimų. Tokie nemalonÅ«s, nepalankÅ«s nubaustajam administracine nuobauda asmeniui padariniai yra bÅ«tina sÄ lyga.

Nuobaudos taptų beprasmiškos, jeigu nedarytų tam tikro poveikio, negrasintų pažeidėjams negatyviais padariniais. Be to nuobaudos negalėtų įspėjamai (prevenciškai) veikti ne tik konkretaus pažeidėjo, bet ir kitų asmenų, linkusių daryti teisės pažeidimus. Teismo nuomone, atsižvelgiant į pažeidėjo gaunamas pajamas, jo asmenybę, šeimyninę padėtį, padaryto teisės pažeidimo pobūdį, tinkama administracinė nuobauda jam būtų minimalaus 600 litų dydžio administracinė bauda.

Pažeidėjas nepateikė teismui jokių raÅ¡ytinių įrodymų apie savo vienokiÄ ar kitokiÄ materialinę padėtį. Sprendžiant iÅ¡ byloje esamų įrodymų, taikyti pažeidėjo atžvilgiu ATPK 301 straipsnį nėra pagrindo.Administracinės nuobaudos skyrimo tvarka ir terminai nepažeisti, padaryta veika teisingai kvalifikuota, parenkant nuobaudos dydį taikytinas ATPK 302str., paskirta nuobauda ir priimtas nutarimas keistinas, sumažinant skiriamos administracinės baudos dydį iki 600 litų.Teismas, remdamasis iÅ¡dėstytu ir vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 124 str.1 d. 5 p., n u t a r i a :             SkundÄ tenkinti, pakeisti E. G. 2010 m. balandžio 16 d.

Å iaulių teritorinės muitinės nutarimu pagal ATPK 148 str. 1 d. paskirtÄ administracinę nuobaudÄ â€“ 900 litų administracinę baudÄ , sumažinant jÄ iki 600 litų.             Nutartis per 10 d. nuo jos paskelbimo gali bÅ«ti skundžiama apeliacine tvarka, paduodant skundÄ Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismÄ . Teisėjas                                                                                            Virginijus Stankevičius