cae401de-a871-464d-9abd-343a2eaef8fb · Vilniaus regiono apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. II-143-517/2018Teisminio proceso Nr. 4-49-3-00109-2018-1Procesinio sprendimo kategorija 21.10.4 (S) VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R T I S 2018 m. rugpjūčio 2 d.Ukmergė Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rÅ«mų teisėjas Rinaldas Adamonis, sekretoriaujant K. S.,dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukimam asmeniui T. D.,administracinio nusižengimo protokolÄ suraÅ¡iusios ir nutarimÄ priėmusios institucijos – Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Ukmergės rajono policijos komisariato atstovui M.

V.,vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjęs administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens T. D. skundÄ dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Ukmergės rajono policijos komisariato Reagavimo skyriaus vyresniojo tyrėjo 2018 m. balandžio 11 d. nutarimo Nr. 88ANR_N-777-2018, priimto administracinio nusižengimo byloje ROIK 18081240436, panaikinimo, institucija priėmusi nutarimÄ byloje Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Ukmergės rajono policijos komisariatas, n u s t a t ė :

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Ukmergės rajono policijos komisariato Reagavimo skyriaus vyresniojo tyrėjo 2018 m. balandžio 11 d. nutarimu Nr. 88ANR_N-777-2018, priimtu administracinio nusižengimo byloje ROIK 18081240436, T. D. pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 423 straipsnio 1 dalį buvo paskirta 300,00 Eur bauda, už tai, kad jis, 2018 m. balandžio 11 d., 10 val. 45 min., J.Basanavičiaus gatvėje, Ukmergės mieste, vairavo sunkųjį keturratį motociklÄ â€žP. P. 500“, valstybinis numeris A 177K, neturėdamas teisės jo vairuoti, nepasirinko saugaus vairavimo greičio, nesuvaldė transporto priemonės ir atsitrenkė į stovėjimo vietoje stovintį automobilį „Toyota“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) ko pasėkoje įvykusio eismo įvykio metu buvo apgadintos abi transporto priemonės, tuo pažeidus Kelių eismo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950, 14 ir 127 punktus.Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo T.

D. skundu kreipėsi į Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rÅ«mus, praÅ¡ydamas panaikinti nutarimÄ , kuriuo jam buvo paskirta administracinė nuobauda.Skunde nurodo, kad jis vairavo ne sunkųjį keturratį motociklÄ , o sunkųjį galingÄ jį keturratį motociklÄ . Å i informacija yra pateikta minėtos transporto priemonės registracijos dokumente, kuriame nurodoma, jog variklio galia yra 34kW. Mano, jog vyresnysis tyrėjas netinkamai iÅ¡aiÅ¡kino, kad vairuoti galingÄ jį keturratį motociklÄ suteikia teisę A ir B kategorijų vairuotojo pažymėjimas.

Teigia, jog teisės normos gali bÅ«ti aiÅ¡kinamos tik atsižvelgus į kiekvienÄ konkretų atvejų. Å iuo atveju yra svarbÅ«s istorinis ir įstatymo leidėjo ketinimo teisės aiÅ¡kinimo metodai. Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo (toliau – SEAKÄ®) 2012 m. kovo 27 d. pakeitimuose, įsigaliojusiuose nuo 2013 m. sausio 19 d., buvo nustatyta, kad B kategorijos vairuotojo pažymėjimas suteikia teisę vairuoti galinguosius keturračius motociklus. Tai suponuoja, kad jis, turėdamas B kategorijos vairuotojo pažymėjimÄ , turėjo teisę vairuoti galingÄ jį keturratį motociklÄ .

SEAKÄ® 16 straipsnyje, pakeistame 2013 m. birželio 13 d. įstatymu, nustatyta, kad A ir B kategorijos vairuotojo pažymėjimai suteikia teisę vairuoti galingÄ jį keturratį motociklÄ . Å io įstatymo projekto aiÅ¡kinamajame raÅ¡te numatyta, kad Å¡iuo pakeitimu siÅ«loma leisti vairuoti asmenims, kurie turi ne tik B kategorijos vairuotojo pažymėjimÄ , bet turintiems ir A kategorijos vairuotojo pažymėjimÄ . Kadangi jis turėjo B kategorijos vairuotojo pažymėjimÄ , jam negalėjo kilti atsakomybė pagal ANK 423 straipsnį, nes subjektinę teisę vairuoti galingÄ jį keturratį motociklÄ jis turėjo.

Be to, nurodo, jog SEAKÄ® normų aiÅ¡kinimas patvirtina, kad teisė vairuoti galinguosius keturračius motociklus, kaip ir B kategorijos transporto priemones, suteikiamam nuo 18 metų, o A kategorijos vairuotojo pažymėjimas iÅ¡duodamas nuo 20 arba 24 metų, priklausomai nuo aplinkybių, nurodytų Å¡iame įstatyme, dėl to administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo teigia, jog nėra teisingas lingvistinis teisės normos aiÅ¡kinimas, kad galingÄ jį keturratį motociklÄ vairuoti suteikia A ir B kategorijų vairuotojo pažymėjimai.

Mano, jog negali bÅ«ti ir nėra tokių transporto priemonių, kurioms vairuoti iÅ¡ esmės bÅ«tų reikalingas motociklininko ir automobilio vairuotojo pažymėjimas.Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo T. D. posėdžio metu palaikė skunde nurodytas aplinkybes, prašė skundÄ tenkinti. Papildomai paaiÅ¡kino, jog keturratis motociklas priklauso jo draugui. Jis draugo klausė tris kartus ar galima keturratį vairuoti su B kategorija ir draugas jam atsakė, kad galima. Pats nesidomėjo dėl kategorijos, nes pasitikėjo draugu.

Be to, jam draugas sakė, kad 2018 metais pastarÄ jį buvo sustabdę policijos pareigÅ«nai vairuojant Å¡iÄ transporto priemonę ir jokių problemų nebuvo.Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Ukmergės rajono policijos komisariato Reagavimo skyrius pateikė atsiliepimÄ Ä¯ T. D. skundÄ , kuriame nurodė, kad ANK 22 straipsnyje yra numatyta, kad administracinės nuobaudos tikslas ir yra sukelti tam tikrų neigiamų pasekmių asmeniui, kuriam taikoma sankcija už teisės pažeidimo įvykdymÄ , tuo siekiant prevencijos tikslų.

Tuo pačiu įstatymas aukščiau iÅ¡kelia visuomenės interesÄ , siekiant per prevencinių priemonių taikymÄ užtikrinti visuomenės saugumÄ , o ne asmens, įvykdžiusio teisės pažeidimÄ asmeninį interesÄ . T. D. skunde subjektyviai interpretuoja Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo nuostatas ir klaidingai jas supranta. Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 23 straipsnio 4 dalies 8 punkte yra nurodyta, kad galingÄ jį keturratį gali vairuoti asmuo turintis A ir B kategorijos vairuotojo pažymėjimÄ .

Å iuo atveju T. D. turi tik AM, B ir B1 kategorijų vairuotojo pažymėjimÄ , todėl jis neturi teisės vairuoti galingÄ jį keturratį.Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Ukmergės rajono policijos komisariato atstovas teismo posėdžio metu palaikė atsiliepime nurodytas aplinkybes, prašė skundÄ atmesti. Nurodė, kad nuobauda T. D. yra paskirta teisėtai ir pagrįstai. Skundas netenkintinas. Teismas, nagrinėdamas bylÄ dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 straipsnis).Remiantis ANK 5 straipsnio 1 dalimi, administracinis nusižengimas yra Å¡iame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas, neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinė nuobauda, požymius.

Asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, numatyto ANK ypatingoje dalyje, sudėtis. Tam, kad asmenį pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , turi bÅ«ti surinkta pakankamai įrodymų, pagrindžiančių jo kaltę.T. D. administracinėn atsakomybėn patrauktas už tai, kad pažeidė Kelių eismo taisyklių 14, 127 punktų reikalavimus ir padarė nusižengimÄ , numatytÄ ANK 423 straipsnio 1 dalyje.

Kelių eismo taisyklių 14 punkte numatyta, kad draudžiama vairuoti transporto priemonę asmenims, neturintiems Å¡ios teisės, taip pat neblaiviems, apsvaigusiems nuo psichikÄ veikiančių medžiagų ar nepasinaudojusiems teisės aktų nustatytu privalomu kasdieniu poilsiu. Taip pat neleidžiama vairuoti susirgus ar pavargus, jeigu dėl to gali kilti pavojus eismo saugumui, duoti transporto priemonę vairuoti asmenims, kurie yra paveikti bent vieno iÅ¡ pirmiau nurodytų veiksnių arba neturi teisės vairuoti Å¡ios transporto priemonės. Vairuodamas transporto priemonę, vairuotojas privalo laikytis vairuotojo pažymėjime nurodytų sÄ lygų.

Tuo tarpu, Kelių eismo taisyklių 127 punkte numatyta, kad vairuotojas privalo važiuoti nevirÅ¡ydamas leistino greičio. Pasirinkdamas važiavimo greitį, vairuotojas turi atsižvelgti į važiavimo sÄ lygas, ypač vietovės reljefÄ , kelio ir transporto priemonės bÅ«klę ir krovinį, meteorologines sÄ lygas, taip pat eismo intensyvumÄ , kad galėtų sustabdyti transporto priemonę iki bet kurios iÅ¡ anksto numatomos kliÅ«ties. Jis turi sulėtinti greitį ir prireikus sustoti, jeigu to reikia dėl susidariusių aplinkybių, ypač kai blogas matomumas.

Å ie Kelių eismo taisyklių pažeidimai užtraukia atsakomybę pagal ANK 423 straipsnio 1 dalį.Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo neneigia, jog jis sukėlė eismo įvykį, tačiau tvirtina, jog teisę vairuoti transporto priemones turėjo, teigdamas, jog B kategorijos teisės vairuoti transporto priemones pakanka vairuoti sunkųjį galingÄ jį keturratį motociklÄ , o A kategorija tam nėra reikalinga. Å ie T. D. argumentai atmestini kaip visiÅ¡kai nepagrįsti.Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo (toliau – ir įstatymas) 2 straipsnio 18 punkte nurodyta, kad galingasis keturratis – keturratė motorinė transporto priemonė, kuri negali bÅ«ti klasifikuojama kaip lengvasis keturratis ar keturratis ir kurios didžiausioji naudingoji galia didesnė kaip 15 kW, bet ne didesnė kaip 100 kW, variklio darbinis tÅ«ris ne didesnis kaip 1 000 cm3.

Prie galingųjų keturračių taip pat priskiriamos daugiau kaip 4 ratus turinčios motorinės transporto priemonės, atitinkančios galingiesiems keturračiams taikomus techninius reikalavimus.Nagrinėjamu atveju, iš teismo išreikalautos VĮ „Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras“ 2018 m. liepos 26 d. pažymos Nr. 1S-5640 matyti, kad T. D. vairuota transporto priemonė yra sunkusis keturratis motociklas „Predator 500“, kurio didžiausia masė 180 kg., variklio galia 34 kw (b.l. 30).

Å i transporto priemonė atitinka Ä®statyme numatytÄ galingojo keturračio motociklo sÄ vokÄ . To neginčija ir administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo. Tačiau, kaip visiÅ¡kai teisingai atsiliepime į skundÄ nurodė Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Ukmergės rajono policijos komisariato Reagavimo skyriaus virÅ¡ininkas, T. D. subjektyviai interpretuoja Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo nuostatas ir klaidingai jas supranta.Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 23 straipsnis buvo pakeistas 2012 m. kovo 27 d.

įstatymu Nr. XI-1943 (įsigaliojo nuo 2013 m. sausio 19 d.). Jis buvo papildytas nuostatomis, kad galinguosius keturračius galima vairuoti nuo 18 metų amžiaus, o vairuotojo pažymėjimu patvirtinta teisė vairuoti B kategorijos transporto priemones suteikia teisę vairuoti galinguosius keturračius (23 straipsnio 2 dalies 17 punktas, 4 dalies 8 punktas). Nuo 2014 m. liepos 1 d. įsigaliojo šio įstatymo 23 straipsnio 4 dalies 8 punkto pakeitimas, kur numatyta, kad „A ir B kategorijos kategorijų transporto priemones suteikia teisę vairuoti galinguosius keturračius“ (2013-06-13 įstatymas Nr. XII-360 (nuo 2014-07-01).

AiÅ¡kinant Å¡iÄ teisės normÄ lingvistiniu metodu, darytina iÅ¡vada, kad teisę vairuoti galinguosius keturračius suteikia vairuotojo pažymėjimas, kuriuo patvirtinta teisė vairuoti tiek A, tiek B kategorijų transporto priemones. Å ios iÅ¡vados įsigaliojimo teisingumÄ patvirtina ir įstatymo leidėjo pozicija, priimant tokį įstatymo pakeitimÄ . Susisiekimo ministerija 2013-02-20 įstatymo projektÄ svarstančiam pagrindiniam komitetui (teisės ir teisėtvarkos komitetui) pateikė siÅ«lymÄ dėl 23 straipsnio 4 dalies 8 punkto pakeitimo:

„Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatyme (Žin., 2000, Nr. 92-2883; 2007, Nr. 128-5213) (toliau – įstatymas) yra įtvirtinta sÄ voka „galingasis keturratis“ ir nuostatos, leidžiančios Å¡iÄ transporto priemonę vairuoti sulaukus 18 metų ir turint B kategorijos vairuotojo pažymėjimÄ . Susisiekimo ministerijos nuomone, minėtÄ transporto priemonę, kuri dažnai neturi saugos diržų ir saugos lankų, o variklio galingumas gali siekti iki 100 kW, vairuoti reikia papildomų įgÅ«džių ir atsakomybės. Å ie įgÅ«džiai akivaizdžiai skiriasi nuo tų, kurių įgyjama mokantis vairuoti lengvÄ jį automobilį, todėl siekiant užtikrinti eismo saugumÄ siÅ«lo projektÄ papildyti nuostata, kuri numatytų, kad galinguosius keturračius galima bÅ«tų vairuoti tik turint A ir B kategorijos vairuotojo pažymėjimÄ .

Susisiekimo ministerijos nuomone, tik turintis motociklo ir automobilio valdymo įgÅ«džių asmuo bÅ«tų pasirengęs saugiai vairuoti galinguosius keturračius, todėl siÅ«lo papildyti projektÄ 16¹ straipsniu, kuriuo keičiamas įstatymo 23 straipsnio 4 dalies 8 punktas, ir šį punktÄ iÅ¡dėstyti taip:

8) A ir B kategorijų transporto priemones suteikia teisę vairuoti galinguosius keturračius“. Pagrindinio komiteto 2013 m. gegužės 15 d. išvadose dėl Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo2, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 33 straipsnių pakeitimo ir papildymo 6¹ ir 27¹ straipsniais įstatymo projekto Nr. XIP-3408 Susisiekimo ministerijos siūlymui buvo pritarta, vėliau šis įstatymo projektas buvo priimtas Seime (Kauno apygardos teismo 2017 m. spalio 3 d. nutarimas administracinio teisės pažeidimo byloje ATP-248-348/2017, Panevėžio apygardos teismo 2017 m. birželio 8 d. nutarimas administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. ATP-22-350/2017).Byloje esantys duomenys patvirtina, kad T.

D. jam inkriminuoto nusižengimo padarymo metu buvo 18 metų amžiaus, taip pat turėjo iki 2019 m. birželio 20 d. galiojantį vairuotojo pažymėjimÄ , suteikiantį teisę vairuoti B, AM ir B1 kategorijos transporto priemones, tačiau teisės vairuoti A kategorijos transporto priemones jis nebuvo įgijęs, todėl remiantis aukščiau iÅ¡dėstytais argumentas, vairuoti galingojo keturračio motociklo jis negalėjo. Dėl to, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pozicija, jog turėta teisė vairuoti B kategorijos transporto priemones suteikė jam teisę vairuoti ir galingÄ jį keturratį yra aiÅ¡kiai neteisinga.

IÅ¡analizavus administracinio nusižengimo bylos medžiagÄ ir remiantis iÅ¡dėstytomis aplinkybėmis, teismas sutinka su Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Ukmergės rajono policijos komisariato Reagavimo skyriaus vyresniojo tyrėjo iÅ¡vada, jog T. D. savo neteisėtais veiksmais pažeidė kelių eismo taisyklių 14, 127 punktų reikalavimus ir padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 423 straipsnio 1 dalyje, ir Å¡i administracinėn atsakomybėn patraukto asmens veika kvalifikuota teisingai.Be to, teismas sprendžia, kad administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui T.

D. tinkamai paskirta minimali sankcijoje numatyta bauda. Esant tokioms aplinkybėms, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Ukmergės rajono policijos komisariato Reagavimo skyriaus vyresnysis tyrėjas visapusiÅ¡kai iÅ¡tyrė ir įvertino byloje surinktus įrodymus, tinkamai aiÅ¡kino ir taikė teisės normas, todėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Ukmergės rajono policijos komisariato Reagavimo skyriaus vyresniojo tyrėjo 2018 m. balandžio 11 d. nutarimas Nr. 88ANR_N-777-2018, priimtas administracinio nusižengimo byloje ROIK 18081240436, yra teisėtas ir pagrįstas, jo naikinti nėra jokio pagrindo.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 636 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r ė : Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens T. D. skundo netenkinti.Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Ukmergės rajono policijos komisariato Reagavimo skyriaus vyresniojo tyrėjo 2018 m. balandžio 11 d. nutarimÄ Nr. 88ANR_N-777-2018, priimtÄ administracinio nusižengimo byloje ROIK 18081240436, palikti nepakeistÄ .Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos iÅ¡davimo ar iÅ¡siuntimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rÅ«mus.Nutarties kopijÄ iÅ¡siųsti T.

D., gyvenančio (duomenys neskelbtini), ir Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Ukmergės rajono policijos komisariato, kurio buveinė yra adresu Vytauto g. 109, Ukmergės m., žiniai. Teisėjas                                                                                                              Rinaldas Adamonis