caa19f4f-2d88-4f18-bb6c-ea4a379bb391 · PanevÄžio apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedZinos MickeviÄiÅ«tÄs (praneÅ¡Äjos), LaimutÄs SankauskaitÄs,Sekretoriaujant Lolitai Kudabienei,dalyvaujant ieÅ¡kovo A. G. atstovui adv. KÄstuÄiui GalviÄiui,atsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovuajamos Lietuvos Respublikos GeneralinÄs prokuratÅ«ros atstovui Remigijui Senkui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje apeliacine žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal atsakovo Lietuvos ValstybÄs, atstovaujamos Lietuvos Respublikos generalinÄs prokuratÅ«ros apeliacinį skundÄ dÄl RokiÅ¡kio rajono apylinkÄs teismo 2009 m. rugsÄjo 8 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-115-126/2009 pagal A.
Legislator headnote
AI generatedcaa19f4f-2d88-4f18-bb6c-ea4a379bb391 · PanevÄžio apygardos teismas: Tokį nekvalifikuotÄ ikiteisminio tyrimo atlikimÄ sÄ lygojo ir netinkamas ikiteisminio tyrimo organizavimas ir vadovavimas jam. RaÅ¡te nurodoma, kad Generalinio prokuroro pavaduotojas Gintaras Jasaitis 2004-11-24 raÅ¡tu Nr.7.2-4535 pavedÄ PanevÄžio apygardos prokuratÅ«rai organizuoti ikiteisminį tyrimÄ byloje ir jam vadovauti, taÄiau ir toliau ikiteisminį tyrimÄ byloje faktiÅ¡kai organizavo ir jam vadovavo RokiÅ¡kio rajono apylinkÄs prokuratÅ«ros prokurorÄ I. PÅ¡algauskienÄ. Ikiteisminis tyrimas buvo atliekamas nekompetentingai, neatlikti visi bÅ«tini ikiteisminio tyrimo veiksmai, netinkamai įvertinti surinkti įrodymai.
Full text
KRISTINA TAMOÅ IŪNAITÄ                                                                                           CivilinÄ byla Nr. 2A-19-212/2010Procesinio sprendimo kategorija:121.21 (S)    PANEVÄŽIO APYGARDOS TEISMAS S P R E N D I M A S      LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2010 m.vasario 26 d.                                                                                                 PanevÄžys PanevÄžio apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų kolegijos pirmininko Laimanto MisiÅ«no,Kolegijos teisÄjų:
Zinos MickeviÄiÅ«tÄs (praneÅ¡Äjos), LaimutÄs SankauskaitÄs,Sekretoriaujant Lolitai Kudabienei,dalyvaujant ieÅ¡kovo A. G. atstovui adv. KÄstuÄiui GalviÄiui,atsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovuajamos Lietuvos Respublikos GeneralinÄs prokuratÅ«ros atstovui Remigijui Senkui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje apeliacine žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal atsakovo Lietuvos ValstybÄs, atstovaujamos Lietuvos Respublikos generalinÄs prokuratÅ«ros apeliacinį skundÄ dÄl RokiÅ¡kio rajono apylinkÄs teismo 2009 m. rugsÄjo 8 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-115-126/2009 pagal A.
G. ieÅ¡kinį atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos generalinÄs prokuratÅ«ros dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo n u s t a t Ä: IeÅ¡kovas praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovÄs, Lietuvos Respublikos ValstybÄs, atstovaujamos Lietuvos Respublikos GeneralinÄs prokuratÅ«ros, 40 000 Lt neturtinÄs žalos. Nurodo, kad 2002 m. lapkriÄio 9 d. buvo pareikÅ¡tas įtarimas G. V., kad jis 2002 m. lapkriÄio 9 d. apie 1 val., kerÅ¡ydamas už apgadintÄ automobilį, tyÄia padegÄ jo, ieÅ¡kovo, ir sutuoktinÄs S. G. buto, esanÄio (duomenys neskelbtini), lauko duris, tuo sukeldamas gaisrÄ .
DÄl gaisro padaryta 60 000 Lt turtinÄ Å¾ala. Gaisro metu 55 procentus kÅ«no apdegÄ jo sÅ«nus O. G., kuris 2002 m. lapkriÄio 19 d. ligoninÄje mirÄ. Taip pat nuo apdegimų ir sužalojimų 2003 m. kovo 25d. mirÄ brolis G. G.. IeÅ¡kovas apdegÄ 62 procentus kÅ«no pavirÅ¡iaus ir 2003 metais jam nustatytas I grupÄs invalidumas, buvo sunkiai sutrikdyta jo sveikata. RokiÅ¡kio rajono policijos komisariate buvo pradÄtas ikiteisminis tyrimas baudžiamojoje byloje Nr.83-1-521-02, kurioje G. V. įtariamas padegÄs ieÅ¡kovo butÄ ir padarÄs nusikaltimus, numatytus BK 129 str. 2 d. 5, 7 p., 135 str. 2 d. 7 p., 187 str. 2 d.
Ikiteisminiam tyrimui vadovavo RokiÅ¡kio rajono apylinkÄs prokuratÅ«ros prokurorÄ Irena PÅ¡algauskienÄ, taÄiau ikiteisminis tyrimas byloje buvo vilkinamas. Lietuvos Respublikos GeneralinÄ prokuratÅ«ra, atlikusi tarnybinį patikrinimÄ dÄl RokiÅ¡kio rajono apylinkÄs prokuratÅ«ros prokurorÄs Irenos PÅ¡algauskienÄs veiksmų, organizuojant ir vadovaujant ikiteisminį tyrimÄ baudžiamojoje byloje Nr. 83-1-00152-05, prokurorei dÄl netinkamo ikiteisminio tyrimo organizavimo ir vadovavimo paskyrÄ drausminÄ nuobaudÄ , pastabÄ .
Per ilgÄ tyrimo laikÄ dÄl prokurorÄs I. PÅ¡algauskienÄs netinkamo ikiteisminio tyrimo organizavimo ir vadovavimo jam, įtariamieji asmenys pasislÄpÄ, iÅ¡vykdami į užsienį. Baudžiamojoje byloje ilgÄ laikÄ ieÅ¡kovas nebuvo pripažintas civiliniu ieÅ¡kovu, taip pat ilgai juo nebuvo pripažinta ir ValstybinÄ ligonių kasa. Nesiimta priemonių civiliniam ieÅ¡kiniui užtikrinti. RokiÅ¡kio rajono apylinkÄs prokuratÅ«ra 2005 m. kovo 17 d., vadovaujant prokurorei I.PÅ¡algauskienei, pradÄjo ikiteisminį tyrimÄ baudžiamojoje byloje Nr. 83-1-0152-05 dÄl G.
K. melagingų parodymų davimo. Tyrimas buvo nutrauktas nesurinkus pakankamai įrodymų. Tik 2007 m. rugsÄjo 3 d. ieÅ¡kovo praÅ¡ymu ikiteisminis tyrimas buvo atnaujintas, taÄiau terminas patraukti atsakomybÄn G. K. jau buvo praÄjÄs. Ikiteisminio tyrimo pradžioje jis nebuvo pripažintas nukentÄjusiuoju baudžiamojoje byloje dÄl A. A. (K.) ir G. K. melagingų parodymų davimo. DÄl tos priežasties jis negalÄjo teismui pateikti civilinio ieÅ¡kinio ir apskųsti nuosprendžio. DÄl užsitÄsusio ikiteisminio tyrimo jis nuolat lankydavosi RokiÅ¡kio rajono prokuratÅ«roje, teiraudavosi apie nusikaltimo iÅ¡aiÅ¡kinimÄ , ne kartÄ kreipÄsi į GeneralinÄ prokuratÅ«rÄ , PanevÄžio apygardos prokuratÅ«rÄ , praÅ¡ydamas nedelsti atliekant ikitesiminį tyrimÄ ir nustatyti nusikaltimÄ padariusius asmenis.
DÄl prokurorÄs I.PÅ¡algauskienÄs darbo neoperatyvumo vadovaujant tyrimui įtriamasis G. V. 2004-07-30 iÅ¡vyko į užsienį ir pasislÄpÄ, o 2006-09-26 iÅ¡duotas Europos areÅ¡to orderis ir paskelbta jo tarptautinÄ paieÅ¡ka. G. V. iki Å¡iol nepatrauktas atsakomybÄn. KiekvienÄ kartÄ apklausiamas jis patirdavo dvasinius iÅ¡gyvenimus, nuolat turÄjo iÅ¡gyventi nusikaltimo padarymo metu patirtÄ stresÄ , kaskart blogÄjo sveikata, prasidÄjo depresija, nerviniai priepuoliai, susijaudinus pradÄdavo drebÄti visas kÅ«nas, dÄl to jo sveikata kasdien blogÄja.
DÄl prokurorÄs I. PÅ¡algauskienÄs netinkamo darbo organizavimo paminÄtose baudžiamose bylose, jis padarytÄ Å¾alÄ sveikatai vertina 40 000 Lt ir praÅ¡o priteisti Å¡iÄ sumÄ iÅ¡ Lietuvos ValstybÄs, atstovaujamos Lietuvos Respublikos GeneralinÄs ProkuratÅ«ros. RokiÅ¡kio rajono apylinkÄs teismas 2009 m. rugsÄjo 8 d sprendimu ieÅ¡kinį patenkino iÅ¡ dalies. PriteisÄ iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Lietuvos Respublikos GeneralinÄs prokuratÅ«ros 5 000 Lt neturtinei žalai atlyginti ieÅ¡kovui A.
G.. Likusioje dalyje ieÅ¡kovo reikalavimo netenkino. NurodÄ, kad CK 6.272 str. 1 d. įtvirtinta valstybÄs pareiga atlyginti žalÄ , padarytÄ teisÄsaugos institucijų procesiniais teisiniais aktais baudžiamojo proceso srityje, yra specialus civilinÄs deliktinÄs atsakomybÄs atvejis. Å ioje teisÄs normoje nustatyta, kad valstybÄs civilinÄ atsakomybÄ kyla nepaisant ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nų, prokuratÅ«ros pareigÅ«nų ir teismo kaltÄs. Tai reiÅ¡kia, kad įstatyme įtvirtinta objektyvioji valstybÄs civilinÄ atsakomybÄ už nurodytų valstybÄs teisÄsaugos institucijų pareigÅ«nų neteisÄtus veiksmus, t. y. atsakomybÄ be kaltÄs. ValstybÄs civilinei atsakomybei už teisÄsaugos institucijų pareigÅ«nų neteisÄtus procesinius teisinius aktus baudžiamojo proceso srityje atsirasti pakanka nustatyti tris sÄ lygas: neteisÄtus pareigÅ«nų veiksmus, Å¡iais veiksmais padarytos žalos faktÄ ir priežastinį neteisÄtų veiksmų bei atsiradusios žalos ryšį.
Kompetentingų valstybÄs institucijų pareiga daryti viskÄ , kas įmanoma, kad procesas vyktų iÅ¡vengiant nereikalingo delsimo, yra vienas principinių Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnio 1 dalyje įtvirtintos asmens teisÄs į operatyvų procesÄ reikalavimų. Baudžiamojo proceso kodekso ir Civilinio proceso kodekso normose taip pat nustatyta, kad tiek ikiteisminis tyrimas turi bÅ«ti atliktas, tiek byla teisme iÅ¡nagrinÄta per kiek įmanoma trumpiausiÄ laikÄ .
IÅ¡ ikiteisminio tyrimo bylos Nr.83-1-521-02 duomenų nustatÄ, kad 2002 lapkriÄio 9 d. apie 2 val. (duomenys neskelbtini), buvo padegtos A. ir S. G. buto durys, nuo kurių užsidegÄ koridoriaus, kambarių sienos, baldai. Gaisro metu dÄl patirtų apdegimų ir traumų nukentÄjo bute buvÄ A. G., O. G., G. G., kurie dÄl patirtų sužalojimų buvo gydomi Kauno medicinos universiteto klinikose. 2002 m. lapkriÄio 19 d. mirÄ O. G., 2003 m. kovo 23 d. mirÄ G. G.. ProkurorÄ I. PÅ¡algauskienÄ 2002 m. lapkriÄio 25 d. bylÄ priÄmÄ savo žinion ir pradÄjo parengtinį tardymÄ .
GeneralinÄs prokuratÅ«ra, gavusi nukentÄjusiųjų S. ir A. G. pareiÅ¡kimÄ dÄl nekompetentingai atliekamo ir vilkinamo ikiteisminio tyrimo baudžiamojoje byloje, susipažinusi su jos medžiaga, 2007-10-25 raÅ¡te konstatavo, kad nors tyrimas byloje vyksta jau penki metai, iki Å¡iol nÄra iÅ¡aiÅ¡kintos visos nusikaltimo padarymo aplinkybÄs, nÄra pilnai surinkti ir tinkamai užfiksuoti faktiniai duomenys apie padarytÄ nusikalstamÄ veikÄ . Nors tokį netinkamÄ ir ilgÄ ikiteisminio tyrimo atlikimÄ iÅ¡ dalies sÄ lygojo ir ikiteisminio tyrimo pradžioje padarytos tyrimÄ atlikusių ir jį kontroliavusių pareigÅ«nų klaidos, nekompetentingumas, melagingi liudytojų parodymai, bet raÅ¡te konstatuojama, kad ir tolimesnÄse ikiteisminio tyrimo stadijose buvo padaryta grubių taktinių ir procesinių ikiteisminio tyrimo atlikimo klaidų, nesavalaikiai atliekami ikiteisminio tyrimo veiksmai, neužtvirtinami surinkti įrodymai.
Tokį nekvalifikuotÄ ikiteisminio tyrimo atlikimÄ sÄ lygojo ir netinkamas ikiteisminio tyrimo organizavimas ir vadovavimas jam. RaÅ¡te nurodoma, kad Generalinio prokuroro pavaduotojas Gintaras Jasaitis 2004-11-24 raÅ¡tu Nr.7.2-4535 pavedÄ PanevÄžio apygardos prokuratÅ«rai organizuoti ikiteisminį tyrimÄ byloje ir jam vadovauti, taÄiau ir toliau ikiteisminį tyrimÄ byloje faktiÅ¡kai organizavo ir jam vadovavo RokiÅ¡kio rajono apylinkÄs prokuratÅ«ros prokurorÄ I. PÅ¡algauskienÄ. Ikiteisminis tyrimas buvo atliekamas nekompetentingai, neatlikti visi bÅ«tini ikiteisminio tyrimo veiksmai, netinkamai įvertinti surinkti įrodymai.
Apie tai, kad tiriant šį labai sunkų nusikaltimÄ , pradinÄje tyrimo stadijoje nebuvo iÅ¡naudotos visos įstatymų numatytos priemonÄs nustatant kaltus asmenis, generalinio prokuroro pavaduotojas Gintaras Jasaitis nurodo ir 2004 m. lapkriÄio 24 d. raÅ¡te. RokiÅ¡kio rajono policijos komisariate 2005-03-16 pradÄtas ikiteisminis tyrimas byloje Nr.83-1-00152-05 dÄl melagingų parodymų davimo. Ä®tarimas pagal BK 235str. 1 d. pateiktas G. K., kad ji ikiteisminio tyrimo byloje dÄl S. G. buto padegimo, O. G. ir G.
G. mirties bei dÄl A. G. sužalojimo, bÅ«dama įspÄta už melagingų parodymų davimÄ , apie įtariamojo G. V. buvimo vietÄ 2002 m. lapkriÄio mÄnesį 8-9 dienomis, davÄ melagingus parodymus apie tai, kad G. V. visÄ naktį buvÄs pas jÄ namuose. ProkurorÄ I. PÅ¡algauskienÄ 2005-08-26 nutarimu nutraukÄ Å¡Ä¯ ikiteisminį tyrimÄ nesurinkus pakankamai duomenų, pagrindžianÄių įtariamosios G. K. kaltÄ dÄl nusikalstamos veikos, numatytos BK 235 str. 1 d., padarymo. ProkurorÄs nutarimas buvo panaikintas ir tyrimas atnaujintas tik 2007-09-06.
PanevÄžio apygardos teismo 2008 m. sausio 24 d. nuosprendžiu G. K. baudžiamoji byla pagal BK 293 str. 1 d. nutraukta, suÄjus patraukimo baudžiamojon atsakomybÄn senaties terminui. IÅ¡ GeneralinÄs prokuratÅ«ros 2008-04-22 įsakymo Nr.P-339 matyti, jog, įvertinus tarnybinio patikrinimo medžiagÄ , konstatuota, kad prokurorÄ I. PÅ¡algauskienÄ organizuodama, kontroliuodama ikiteisminį tyrimÄ ir jam vadovaudama baudžiamojoje byloje Nr.83-1-00152-05, kuri yra susijusi su ikiteisminio tyrimo byla Nr.83-1-521-02, aplaidžiai atliko jai pavestas tarnybines pareigas, neužtikrino, kad bÅ«tų imtasi visų įstatymo numatytų priemonių per trumpiausiÄ laikÄ atlikti tyrimÄ ir atskleisti nusikalstamÄ veikÄ , neįvertinusi visų ikiteisminio tyrimo metu nustatytų aplinkybių, priÄmÄ nepagrįstÄ ir nemotyvuotÄ sprendimÄ nutraukti ikiteisminį tyrimÄ , dÄl ko ikiteisminio tyrimo atlikimas užsitÄsÄ ir kaltinamoji G.
K. iÅ¡vengÄ baudžiamosios atsakomybÄs suÄjus patraukimo baudžiamojon atsakomybÄn senaties terminui. Prokurorei I. PÅ¡algauskienei už tarnybinį nusižengimÄ , pasireiÅ¡kusį netinkamu ikiteisminio tyrimo organizavimu, kontroliavimu ir vadovavimu baudžiamojoje byloje Nr.83-1-00152-05, paskirta tarnybinÄ nuobauda, pastaba. Ä®vertinus teisminio nagrinÄjimo metu surinktus duomenis, laikytina, kad dÄl užsitÄsusio ikiteisminio tyrimo minimose baudžiamose bylose, ieÅ¡kovas patyrÄ nepatogumus, papildomus dvasinius iÅ¡gyvenimus ir stresÄ , pablogÄjo jo sveikata, kiekvienÄ kartÄ jį apklausiant jis turÄjo prisiminti ir iÅ¡gyventi veikos padarymo metu patirtÄ stresÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, nebuvo pasiekti jo teisÄti lÅ«kesÄiai, kad nusikaltimÄ padarÄ asmenys bÅ«tų iÅ¡aiÅ¡kinti ir nubausti, jam nebuvo atlyginta nusikaltimu padaryta turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala per įmanomai trumpesnį laikÄ .
Liudytoja, ieÅ¡kovo Å¡eimos gydytoja V. Å ., patvirtino, kad ieÅ¡kovo sveikatos bÅ«klÄ blogÄja. Po traumos padidÄjo jo kraujo spaudimas, prisidÄjo iÅ¡eminÄ Å¡irdies liga, atsirado cukraus svyravimai ir dÄl Å¡ių susirgimų ligonio bÅ«klÄ blogÄja. Pastoviai iÅ¡raÅ¡omi vis stipresni raminantys ir nuo nemigos vaistai. Liudytojos parodymus dÄl ieÅ¡kovo blogÄjanÄios sveikatos patvirtina byloje pateiktas iÅ¡raÅ¡as iÅ¡ A. G. asmens sveikatos istorijos bei pateikta ambulatorinÄ kortelÄ.
Teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad tarp prokurorÄs Irenos PÅ¡algauskienÄs padarytų klaidų, vadovaujant ikiteisminiam tyrimui ir ieÅ¡kovo patirtų dvasinių iÅ¡gyvenimų, pablogÄjusios sveikatos bÅ«klÄs, nepatogumų dÄl užsitÄsusio ikiteisminio tyrimo yra priežastinis ryÅ¡ys. SprendÄ, kad ieÅ¡kovo reikalavimas dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo laikytinas įrodytu ir atitinka CK 6.250 str. numatytus tokios žalos atlyginimo pagrindus. Su atsakovo atstovo ir treÄiojo asmens nurodytais teisiniais argumentais teismas nesutiko ir atmetÄ juos kaip nepagrįstus.
Nustatant priteistinos neturtinÄs žalos dydį, teismas vadovosi tiek bendraisiais neturtinÄs žalos atlyginimo kriterijais, įtvirtintais CK 6.250 str.2 d., tiek atsižvelgÄ ir į specifinius Å¡iai bylai bÅ«dingus kriterijus, o bÅ«tent: kad ikiteisminis tyrimas buvo suklaidintas dÄl liudytojų melagingų parodymų davimo, taip pat valstybÄs ekonominÄ padÄtį, jos pilieÄių materialinį lygį bei Lietuvos Respublikos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikÄ Å¡ios kategorijos bylose. Atsižvelgiant į teisminio nagrinÄjimo metu surinktus nurodytus įrodymus, sprendÄ, kad priteistina iÅ¡ atsakovo ieÅ¡kovo A.
G. naudai 5 000 Lt neturtinei žalai atlyginti. Apeliaciniu skundu atsakovÄ Lietuvos valstybÄ, atstovaujama GeneralinÄs prokuratÅ«ros, praÅ¡o RokiÅ¡kio rajono apylinkÄs teismo 2009 m. rugsÄjo 8 d. sprendimÄ panaikinti ir priimti naujÄ sprendimÄ , A. G. ieÅ¡kinį dÄl neturtinÄs žalos priteisimo atmesti. Mano, kad sprendimas yra nepagrįstas ir neteisÄtas. Nesutinka su iÅ¡vadomis, kurias teismas padarÄ, remdamasis GeneralinÄs prokuratÅ«ros raÅ¡tais apie ilgÄ ikiteisminio tyrimo atlikimÄ . Teismas nurodÄ, kad prokurorei Irenai PÅ¡algauskienei pareikÅ¡ta pastaba už tai, kad ji, organizuodama, kontroliuodama ikiteisminį tyrimÄ ir jam vadovaudama baudžiamojoje byloje Nr. 83-1-00152-05, aplaidžiai atliko jai pavestas tarnybines pareigas, neužtikrino, kad bÅ«tų imtasi visų įstatymo numatytų priemonių per trumpiausiÄ laikÄ atlikti tyrimÄ ir atskleisti nusikalstamÄ veikÄ .
Kad ji, neįvertinusi visų ikiteisminio tyrimo metu nustatytų aplinkybių priÄmÄ nepagrįstÄ ir nemotyvuotÄ sprendimÄ nutraukti ikiteisminį tyrimÄ , dÄl ko ikiteisminio tyrimo atlikimas užsitÄsÄ ir kaltinamoji iÅ¡vengÄ baudžiamosios atsakomybÄs suÄjus patraukimo baudžiamojon atsakomybÄn senaties terminui. Mano, kad klaidos, kurios nebuvo Å¡iurkÅ¡Äios, nÄra CK 6. 272 str. 1 d. prasme neteisÄti veiksmai, todÄl teismas nepagrįstai vadovavosi Å¡ia norma ir ieÅ¡kinį tenkino iÅ¡ dalies.
ValstybÄs atsakomybÄ, kai žala padaroma specialiais valstybÄs institucijų (ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nų, prokuratÅ«ros, teismo) aktais, reglamentuoja CK 6.272 str. 1 d., kurioje nurodyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl neteisÄto nuteisimo, neteisÄto suÄmimo kardomosios priemonÄs taikymo tvarka, neteisÄto sulaikymo, neteisÄto procesinÄs prievartos priemonių pritaikymo, neteisÄto administracinÄs nuobaudos, areÅ¡to paskyrimo, atlygina valstybÄ visiÅ¡kai, nepaisant ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nų, prokuratÅ«ros pareigÅ«nų ir teismo kaltÄs. IÅ¡ to matyti, kad CK 6.272 str. 1 d. nereglamentuoja žalos, atsiradusios dÄl prokuroro klaidų, dÄl kurių neiÅ¡aiÅ¡kintas nusikaltimas ir nenustatyti baudžiamojon atsakomybÄn trauktini asmenys, atlyginimo.
Tai, kad ikiteisminis tyrimas iki Å¡iol nebaigtas, lÄmÄ melagingi liudytojų parodymai, be to, pasislÄpÄ Ä¯tariamasis. Ikiteisminis tyrimas tÄsiamas PanevÄžio apygardos prokuratÅ«roje. Lietuvos apeliacinio teismo 2008-04-01 nutartyje, priimtoje civilinÄje byloje Nr. 2A-211/2008, nurodoma, kad įstatymas, įpareigodamas prokurorÄ ir ikiteisminio tyrimo institucijas atskleisti nusikaltimÄ per trumpiausiÄ laikÄ , tokio laiko neapibrÄžia. Jis nenustatytas ir jokiuose kituose įstatymuose. Praktika rodo, kad ne visi nusikaltimai, nors ir imamasi aktyvių veiksmų ir galimų priemonių, atskleidžiami.
Nusikaltimo atskleidimas, baudžiamasis persekiojimas apima visÄ kompleksÄ procesinių ir operatyvinių veiksmų, kurie turi bÅ«ti teisÄti ir atliekami nepažeidžiant konstitucinių asmens teisių ir laisvių. Tokių veiksmų rezultatÄ , nusikaltimo atskleidimÄ , lemia ne vien Å¡ias funkcijas vykdanÄių pareigÅ«nų veika, tam turi įtakos ir kiti veiksniai: nusikaltimo kategorijos pavojingumas, jo padarymo aplinkybių sudÄtingumas, įrodymai, jų pakankamumas ir kt. Baudžiamojoje byloje Nr. 83-1-00152-05 tyrimas buvo atliekamas dÄl melagingų parodymų davimo pagal BK 235 str. 1 d.
Å iame tyrime padarytos prokurorÄs Irenos PÅ¡algauskienÄs klaidos negali bÅ«ti siejamos su ieÅ¡kovo A. G. tariama žala. Pirmosios instancijos teismas nepagrįstai konstatavo, kad tarp ieÅ¡kovo patirtų dvasinių iÅ¡gyvenimų, pablogÄjusios sveikatos bÅ«klÄs, nepatogumų ir prokurorÄs Irenos PÅ¡algauskienÄs padarytų klaidų vadovaujant ikiteisminiam tyrimui ikiteisminio tyrimo medžiagoje Nr. 83-1-521-02 ir baudžiamojoje byloje Nr. 83-1-00152-05 yra priežastinis ryÅ¡ys. Kokiais įrodymais remiantis buvo padarytos tokios iÅ¡vados, pirmos instancijos teismas sprendime nemotyvavo ir byloje nÄra jokių objektyvių įrodymų, kad prokurorÄ Irena PÅ¡algauskienÄ padarÄ ieÅ¡kovui žalÄ .
Å iÄ iÅ¡vadÄ teismas padarÄ remdamasis tiktai prielaidomis. Teismas nemotyvavo, kuo pasireiÅ¡kÄ ieÅ¡kovo A. G. dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, sveikatos bÅ«klÄs pablogÄjimas, pažeidÄ CPK 270 straipsnį, reglamentuojantį sprendimo turinį, nes sprendime netinkamai motyvavo aplinkybes, dÄl kurių ieÅ¡kinį patenkino. Liudytoja, ieÅ¡kovo A. G. Å¡eimos gydytoja V. Å ., teismui nenurodÄ, kad A. G. sveikata pablogÄjo dÄl ikiteisminio tyrimo baudžiamosiose bylose. PrieÅ¡ingai, ji paaiÅ¡kino, kad ieÅ¡kovui medžiagų apykaitos liga buvo prieÅ¡ traumÄ , tai yra iki nudegimo gaisro metu.
Invalidumas jam nustatytas 2003 metais ir kaip pasekmÄ, atsirado kraujo spaudimo liga, nerviniai dalykai. Yra ir kiti veiksniai, paveldimumas, padidÄjÄs cholesterolio kiekis. CivilinÄje byloje esantys ieÅ¡kovo asmens sveikatos istorijos iÅ¡raÅ¡as, iÅ¡raÅ¡ai iÅ¡ medicininių dokumentų taip pat nepatvirtina, kad jo sveikata blogÄjo dÄl prokurorÄs Irenos PÅ¡algauskienÄs veiksmų tiriant nusikaltimus baudžiamosiose bylose. Už Å¡iÄ Å¾alÄ atsako ne valstybÄ, o konkretus Å¡iÄ Å¾alÄ padarÄs asmuo, t. y. asmuo, tyÄia padegÄs ieÅ¡kovo ir jo sutuoktinÄs S. G. buto duris ir sukeldamas gaisrÄ .
Byloje esanÄiuose raÅ¡ytiniuose įrodymuose konstatuota, kad ieÅ¡kovas daugybÄ kartų kreipÄsi į gydymo įstaigas, taÄiau ne dÄl prokurorÄs Irenos PÅ¡algauskienÄs veiksmų tiriant nusikaltimus bylose, o dÄl nusikaltimo metu patirto sveikatos sutrikdymo, dvasinių sukrÄtimų, patirtų dÄl artimųjų žūties. Pirmosios instancijos teismas nepakankamai įvertino faktÄ , kad ieÅ¡kovo sveikata blogÄjo dÄl prieÅ¡ jį įvykdyto nusikaltimo bei dÄl paveldimumo, amžiaus.
Byloje nÄra visų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų â padarytos žalos ir priežastinio ryÅ¡io, todÄl ieÅ¡kinys turi bÅ«ti atmestas. Apeliaciniu skundu tretysis asmuo RokiÅ¡kio rajono apylinkÄs prokuratÅ«ros prokurorÄ Irena PÅ¡algauskienÄ praÅ¡o RokiÅ¡kio rajono apylinkÄs teismo 2009 m. rugsÄjo 8 d. sprendimÄ panaikinti ir priimti naujÄ sprendimÄ , kuriuo A. G. ieÅ¡kinį dÄl neturtinÄs žalos priteisimo atmesti. Nesutinka su RokiÅ¡kio rajono teismo sprendime iÅ¡dÄstytais argumentais, laiko sprendimÄ nepagrįstu.
Atliekant ikiteisminį tyrimÄ baudžiamojoje byloje Nr. 83-1-00521-02 buvo atlikta visa eilÄ procesinių veiksmų, ne kartÄ duoti raÅ¡ytiniai nurodymai RokiÅ¡kio rajono policijos komisariato ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nams, taikomos procesinÄs prievartos priemonÄs, tikrinamos nusikaltimo padarymo versijos, kadangi nusikaltimo atskleidimas apima visÄ kompleksÄ procesinių ir operatyvinių priemonių. GreitÄ nusikaltimo atskleidimÄ , lemia ne vien tik prokuroro, vadovaujanÄio ir organizuojanÄio bylos tyrimÄ veikla, taÄiau ir kiti veiksniai, įrodymai, jų pakankamumas ir pan.
PraneÅ¡imai apie įtarimus tuoj po nusikaltimo padarymo buvo pateikti eilei asmenų ir Å¡iuo metu nuo ikiteisminio tyrimo pasislÄpusiam G. V.. Jis buvo sulaikytas BPK 140 str. numatyta tvarka tuoj pat po nusikaltimo padarymo. TaÄiau nei jis, nei kiti įtariamieji bei liudytojai nedavÄ reikÅ¡mingų bylai parodymų, kitų įrodymų byloje nepavyko surinkti, nors ir toliau buvo vykdomas operatyvinis darbas, apklausiami liudytojai ir pan. Be to, analizuojant Å¡ios bylos duomenis, gautoje gaisro specialistų tyrimo iÅ¡vadoje buvo nurodyta, kad degių skysÄių, kurie bÅ«tų buvÄ panaudoti gaisrui sukelti, nebuvo nustatyta.
Imtis priemonių dar kartÄ sulaikyti ar kreiptis į teismÄ dÄl G. V. suÄmimo nebuvo tesÄto pagrindo. Baudžiamoji byla du kartus buvo pateikta patikrinimui Generalinei prokuratÅ«rai ir jokia drausminÄ nuobauda dÄl Å¡ios bylos tyrimo jai nebuvo skirta, jokių neteisÄtų veiksmų Å¡ioje byloje ji neatliko. Teismas sprendime konstatuodamas, kad liudytoja, Å¡eimos gydytoja V. Å ., patvirtino, kad ieÅ¡kovo sveikatos bÅ«klÄ blogÄja, neturi ryÅ¡io su jos veiksmais, tiriant nusikaltimÄ . IeÅ¡kovo sveikata pablogÄjo bÅ«tent po traumos, o padidintu kraujospÅ«džiu skundžiasi ir jauni žmonÄs, cukraus svyravimai nepriklauso nuo patirto sužalojimo ar streso.
IÅ¡ to daro iÅ¡vadÄ , kad A. G. sveikatos pablogÄjimo negalima sieti su jos, kaip prokurorÄs veiksmais, tiriant nusikaltimus baudžiamosiose bylose. IeÅ¡kovas A. G. neįrodÄ paÄio sveikatos pablogÄjimo fakto, vykstant nusikaltimų padarymo aplinkybių tyrimo ir kaltų asmenų iÅ¡aiÅ¡kinimo procese, o jo, A. G., sveikatos pablogÄjimas yra jo sužalojimo nusikaltimo metu pasekmÄ. CK 6.250 str. 2 d. nurodyta, kad neturtinÄ Å¾ala atlyginama visais atvejais, kai ji padaryta dÄl nusikaltimo, asmens sveikatai ar dÄl asmens gyvybÄs atÄmimo bei kitais įstatymų nustatytais atvejais.
IeÅ¡kovo teiginiai, įšraÅ¡ai iÅ¡ medicininių dokumentų, nepatvirtina, kad žala jo sveikatai padaryta prokurorÄs veiksmais. Už Å¡iÄ Å¾alÄ atsako ne valstybÄ, o konkretus Å¡iÄ Å¾alÄ padarÄs asmuo, Å¡iuo atveju asmuo tyÄia padegÄs ieÅ¡kovo buto duris ir sukeldamas gaisrÄ . IeÅ¡kovas daug kartų kreipÄsi į gydymo įstaigas, bÅ«tent dÄl nusikaltimo metu patirto sveikatos sutrikdymo, dvasinių sukrÄtimų, patirtų dÄl artimųjų žūties. CK 6.272 str., pagal kurį valstybÄs atsakomybÄ galima tik už tokiÄ Å¾alÄ , kuri atsiranda dÄl neteisÄtų procesinių teisinių aktų, taikant procesines prievartos priemones, taip pat teismų sprendimų, nuosprendžių.
CK normos nereglamentuoja žalos, atsiradusio dÄl neteisÄtų ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nų veiksmų ar neveikimo, dÄl kurių neiÅ¡aiÅ¡kintas nusikaltimas ir nenustatyti baudžiamojon atsakomybÄn trauktini asmenys. Ä®statymas, įpareigodamas prokurorÄ ir ikiteisminio tyrimo institucijas atskleisti nusikaltimus, laiko neapibrÄžia. Praktika rodo, kad ne visi nusikaltimai, nors imamasi priemonių, atskleidžiami tuoj pat. NagrinÄjamos bylos atveju, galima teigti, kad tokie veiksniai ir buvo: visi įtariamieji bei liudytojai iki 2005 m. davÄ melagingus parodymus, paminÄtina ir gaisrų tyrimo specialistų duota iÅ¡vada, kad gaisras kilo tarp dviejų durų varÄių, bet degių skysÄių panaudojimo atvejis nenustatytas, kas paprastai, kaip rodo praktika, naudojama padegimo atvejais.
Bute esantys asmenys vaikÅ¡Äiojo į koridorių parÅ«kyti. Visos Å¡ios aplinkybÄs apsunkino bylos tyrimÄ ir buvo tikrinamos įvairios versijos. IeÅ¡kovas ieÅ¡kinio pagrindu nurodo CK 6.272 str. l d. CivilinÄ atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui. Visų Å¡ių trijų sÄ lygų egzistavimas yra bÅ«tinas, kad bÅ«tų galima konstatuoti jog asmeniui padaryta žala dÄl pareigÅ«no neteisÄtų veiksmų, turi egzistuoti tam tikras ryÅ¡ys tarp pareigÅ«no veiklos ir atsiradusios žalos.
Visų Å¡ių sÄ lygų egzistavimas, nagrinÄjant A. G. ieÅ¡kinį dÄl neturtinÄs žalos nÄra įrodytas, t.y., priežastinis ryÅ¡ys tarp jos, prokurorÄs Irenos PÅ¡algauskienÄs, veiklos ir atsiradusių pasekmių. NeteisÄti veiksmai nenustatyti, ieÅ¡kovas neįrodÄ ir paÄio sveikatos pablogÄjimo, susijusios su vykdomu nusikaltimo padarymo aplinkybių ir kaltų asmenų iÅ¡aiÅ¡kinimo procesu. Visi Å¡ie nurodyti duomenys rodo, kad A. G. sveikatos sutrikdymas, jos pablogÄjimas, nusikalstamos veikos pasekmÄ.
Atsiliepimu į Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos GeneralinÄs prokuratÅ«ros ir į treÄiojo asmens prokurorÄs Irenos PÅ¡algauskienÄs apeliacinius skundus ieÅ¡kovas praÅ¡o apeliacinius skundus atmesti, o RokiÅ¡kio rajono apylinkÄs teismo sprendimÄ palikti nepakeistÄ . RokiÅ¡kio rajono apylinkÄs teismas, vadovavosi CK 6.272 str. 1 dalimi ir konstatavo, kad valstybÄs pareiga yra atlyginti žalÄ padarytÄ teisÄsaugos institucijų procesiniais teisiniais aktais baudžiamojo proceso srityje. Sprendimu buvo konstatuoti neteisÄti pareigÅ«no veiksmai, Å¡iais veiksmais padarytos žalos faktas ir priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos.
Pirmos instancijos teismas konstatavo, kad nÄra iÅ¡aiÅ¡kintos visos nusikaltimo padarymo aplinkybÄs, nÄra pilnai surinkti ir tinkamai užfiksuoti faktiniai duomenys apie padarytÄ nusikalstamÄ veikÄ . NekvalifikuotÄ ikiteisminio tyrimo atlikimÄ sÄ lygojo netinkamas ikiteisminio tyrimo organizavimas ir vadovavimas jam. Prokurorei Irenai PÅ¡algauskienei už tarnybinį nusižengimÄ buvo paskirta tarnybinÄ nuobauda, pastaba. Pirmos instancijos teismas, remdamasis objektyviais ir oficialiais dokumentais, raÅ¡ytiniais įrodymais, pagrįstai ir teisÄtai konstatavo, kad dÄl užsitÄsusio ikiteisminio tyrimo minÄtose baudžiamosiose bylose, jis patyrÄ nepatogumus, papildomus dvasinius iÅ¡gyvenimus ir stresÄ , dÄl ko pablogÄjo jo sveikata: prasidÄjo iÅ¡eminÄ Å¡irdies liga, padidÄjo kraujo spaudimas, atsirado cukraus svyravimai, pradÄjo vartoti raminanÄius vaistus.
Pirmos instancijos teismas pagrįstai ir teisÄtai konstatavo ir padarÄ pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , kad tarp prokurorÄs Irenos PÅ¡algauskienÄs padarytų klaidų vadovaujant ikiteisminiam tyrimui ikiteisminio tyrimo byloje Nr. 83-1-521-02 ir baudžiamojoje byloje Nr. 83-1-00152-05 ir jo patirtų dvasinių iÅ¡gyvenimų, pablogÄjusios sveikatos bÅ«klÄs, nepatogumų dÄl užsitÄsusio ikiteisminio tyrimo yra priežastinis ryÅ¡ys. Kai valstybÄs pareigÅ«nas veikia aiÅ¡kiai nekvalifikuotai, valstybei turi bÅ«ti taikoma didesnÄ atsakomybÄ.
Jis įgijo teisÄ reikalauti žalos atlyginimo, todÄl pirmos instancijos teismas tinkamai aiÅ¡kino CK 6.250, 6.727 straipsnių nuostatas ginÄo teisinio santykiui kvalifikuoti ir pagrįstai priteisÄ iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs neturtinÄs žalos atlyginimÄ ieÅ¡kovui. Atsiliepimu į treÄiojo asmens prokurorÄs Irenos PÅ¡algauskienÄs apeliacinį skundÄ atsakovÄ Lietuvos valstybÄ, atstovaujama GeneralinÄs prokuratÅ«ros, praÅ¡o jos apeliacinį skundÄ patenkinti, RokiÅ¡kio rajono apylinkÄs teismo 2009-09-08 sprendimÄ panaikinti ir priimti naujÄ sprendimÄ , A.
G. ieÅ¡kinį dÄl neturtinÄs žalos atmesti. Argumentai ir aplinkybÄs dÄl RokiÅ¡kio rajono apylinkÄs teismo 2009-09-08 sprendimo nepagrįstumo ir neteisÄtumo yra iÅ¡dÄstyti jos apeliaciniame skunde. Papildomai nurodo, jog CK 6. 250 str. 2 d. ir 6. 263 str. 1 d. nurodyta, kad neturtinÄ Å¾ala atlyginama tik įstatymo nustatytais atvejais. CK 6.272 str. 1 d. nurodyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl neteisÄto nuteisimo, neteisÄto suÄmimo kardomosios priemonÄs taikymo tvarka, neteisÄto sulaikymo, neteisÄto procesinÄs prievartos priemonių pritaikymo, neteisÄto administracinÄs nuobaudos, areÅ¡to, paskyrimo, atlygina valstybÄ visiÅ¡kai, nepaisant ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nų, prokuratÅ«ros pareigÅ«nų ir teismo kaltÄs. CK 6.272 str. ir kituose įstatymuose nenumatyta neturtinÄs žalos, atsiradusios dÄl prokuroro klaidų, dÄl kurių neiÅ¡aiÅ¡kintas nusikaltimas ir nenustatyti baudžiamojon atsakomybÄn trauktini asmenys, atlyginimas.
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2007-08-24 nutartyje, priimtoje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-405/2007, pasakyta, kad pagal CK 6. 250 str. 2 d. neturtinÄ Å¾ala atlyginama tik įstatymų nustatytais atvejais.Apeliaciniai skundai tenkintini. RokiÅ¡kio rajono apylinkÄs tesimo 2009-09-08 sprendimas panaikinamas ir priimamas naujas sprendimas (CPK 326 str. 1 d. 2 p.). ApeliacinÄs instancijos teismas bylÄ nagrinÄja neperžengdamas apeliacinio skundo ribų, kurias sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas ir absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 str.).
AbsoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų nenustatyta.IeÅ¡kovas A. G. kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Lietuvos Respublikos GeneralinÄs ProkuratÅ«ros, priteisti 40 000 Lt neturitinei žalai atlyginti. Teigia, kad žala jam padaryta dÄl RokiÅ¡kio rajono apylinkÄs prokuratÅ«ros prokurorÄs Irenos PÅ¡algauskienÄs netinkamo ikiteisminio tyrimo baudžiamojoje byloje organizavimo ir vadovavimo. NurodÄ, kad 2002-11-09 apie 2 valandÄ buvo padegtos jo ir sutuoktinÄs S. G. buto, esanÄio (duomenys neskelbtini), durys, nuo kurių užsidegÄ koridoriaus, kambarių sienos, baldai.
Gaisro metu nukentÄjo jis pats, jo sÅ«nus O. G. ir brolis G. G.. DÄl patirtų sužalojimų jie buvo gydomi Kauno medicinos universiteto klinikose, o O. G. ir G. G. mirÄ. Mano, kad ikiteisminiam tyrimui vadovavusi prokurorÄ I. PÅ¡algauskienÄ vilkino tyrimÄ , todÄl iki Å¡iol nusikaltimas neatskleistas, kalti asmenys nenustatyti ir nenubausti. DÄl užsitÄsusio ikiteismninio tyrimo jis patyrÄ papildomus dvasinius iÅ¡gyvenimus, blogÄjo sveikata: kilo kraujo spaudimas, prasidÄjo depresija, nerviniai priepoliai.
BÅ«tent dÄl prokurorÄs I. PÅ¡algauskienÄs netinkamo darbo organizavimo Å¡ioje baudžiamojoje byloje jo sveikatai padaryta labai didelÄ Å¾ala, kuriÄ vertina 40 000 Lt ir praÅ¡o priteisti žalÄ iÅ¡ valstybÄs.Byloje nustatyta, kad 2002-11-09 apie 2 valandÄ buvo padegtos ieÅ¡kovo ir jo sutuoktinÄs S. G. buto, esanÄio (duomenys neskelbtini), durys. Nuo padegimo užsidegÄ koridoriaus, kambarių sienos, baldai. Gaisro metu nukentÄjo ieÅ¡kovas, jo sÅ«nus O. G. ir brolis G. G., kurie vÄliau mirÄ.
IeÅ¡kovas 2003-09-02 nutarimu pripažintas nukentÄjusiuoju (t. 1, b. l. 4). IeÅ¡kovas reikalauja neturtinÄs žalos atlyginimo iÅ¡ valstybÄs CK 6. 272, 6. 273, 6. 246, 6. 248, 6. 249 straipsnių pagrindu.Ä®statymas reglamentuoja valstybÄs atsakomybÄ, kai žala yra padaroma dÄl ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nų, prokuroro, teisÄjo ir teismo neteisÄtų veiksmų: dÄl neteisÄto nuteisimo, neteisÄto suÄmimo kardomosios priemonÄs taikymo tvarka, neteisÄto sulaikymo, neteisÄto procesinÄs prievartos priemonių pritaikymo, neteisÄto administracinÄs nuobaudos â areÅ¡to - paskyrimo (CK 6. 272 str. 1 d.).
Be to, Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencija (toliau, Konvencija), Lietuvoje įsigaliojusi 1995-06-20, įtvirtina pagrindines asmens teises ir laisves ir draudžia jas pažeisti. Konvencija garantuoja asmens procesines teises, tokias kaip asmens teisÄ Ä¯ laisvÄ ir saugumÄ , teisÄ Ä¯ nekaltumo prezumpcijÄ , į gynybÄ , į nepriklausomÄ ir beÅ¡aliÅ¡kÄ teismÄ , bylos iÅ¡nagrinÄjimÄ tokiame teisme per įmanomai trumpiausiÄ laikÄ vieÅ¡umo sÄ lygomis ir kt. (5, 6 str.).
Ä®statyme ir Konvencijoje įtvirtintų asmens teisių garantija siejama su asmeniu, kuriam pareikÅ¡tas baudžiamasis kaltinimas, taikytos kitos procesinÄs prievartos priemonÄs, ir dÄl tokių teisių pažeidimų atsiranda Å¡io asmens teisÄ reikalauti žalos atlyginimo, o valstybei atsiranda pareiga žalÄ atlyginti. Ä®statymai, tarptautiniai teisÄs aktai nereglamentuoja žalos, atsiradusios dÄl neteisÄtų ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nų, prokuroro, teisÄjo ir teismo veiksmų ar neveikimo, dÄl kurių neiÅ¡aiÅ¡kintas nusikaltimas ir nenustatyti baudžiamojon atsakomybÄn trauktini asmenys, atlyginimo.
IeÅ¡kovas teigia, kad dÄl prokurorÄs I. PÅ¡algauskienÄs veiksmų, netinkamo ikiteisminio tyrimo organizavimo ir vadovavimo buvo vilkinamas ikiteisminis tyrimas, neiÅ¡aiÅ¡kinti kalti asmenys, padarÄ nusikaltimÄ , ir bÅ«tent su tuo susijÄs jo sveikatos pablogÄjimas, depresija ir kiti sveikatai pasireiÅ¡kÄ neigiami reiÅ¡kinai. TeisÄjų kolegija nesutinka su Å¡iais ieÅ¡kovo argumentais, jo nurodomos aplinkybÄs negali bÅ«ti priskiriamos prie Civilinio kodekso, Konvencijos garantuojamų asmens teisių ir laisvių pažeidimų.
IeÅ¡kovas baudžiamojoje byloje yra nukentÄjÄs, jam nebuvo taikytos jokios neteisÄtos prievartos priemonÄs, suÄmimas, sulaikymas ir pan. Žinoma, tai nereiÅ¡kia, kad tam tikrų pareigÅ«nų veiksmų, kurie gali bÅ«ti pagrindas atsakomybei atsirasti, neįvardijimu paneigiama ieÅ¡kovo teisÄ Ä¯ žalos atlyginimÄ , jei žala buvo padaryta atitinkamias veiksmais, ar neveikimu (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2007-02-06 nutartis civ. byloje Nr. 3K-7-7/2007). Kaip jau minÄta, Å¡ios rūšies žalos atlyginimo institutas suponuoja tai, kad asmeniui teisÄ Ä¯ žalos, padarytos neteisÄtais valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų veiksmais atlyginimÄ atsiranda tik tada, kai konstatuojama, kad valstybÄs institucija, pareigÅ«nas atliko neteisÄtus veiksmus ir kad žala asmeniui atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijos, pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų.
Ä®statymas reglamentuoja neturtinÄs žalos vertinimo kriterijus, o bÅ«tent: asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasiniai sukrÄtimai, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinta pinigais (CK 6.250 str.). Nustatant neturtinÄs žalos dydį, privalu atsižvelgti į pasekmes, į žalÄ padariusio asmens kaltÄ, kitas reikÅ¡mingas aplinkybes. Ä®rodyti žalÄ ir neteisÄtÄ valstybÄs pareigÅ«nų, o Å¡iuo atveju prokurorÄs, veikÄ ir priežastinį ryšį tarp tos veikos ir atsiradusių pasekmių turi ieÅ¡kovas (CK 6. 246 - 6. 248 str., CPK 178 str.).
TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagirnÄjusi civilinÄ bylÄ , daro iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovas neįrodÄ, jog prokurorÄ I. PÅ¡algauskienÄ ir kiti pareigÅ«nai, tirdami padarytÄ nusikaltimÄ , iki Å¡iol neiÅ¡aiÅ¡kino jo padariusių asmenų (asmens), neužbaigÄ ikiteisminio tyrimo, padarÄ jam neturtinÄs žalos. IeÅ¡kovas neįrodÄ ir paÄios neturtinÄs žalos, kuriÄ jis sieja su sveikatos pablogÄjimu vykstant ikiteisminiam tyrimui ir kaltų asmenų nustatymu. Per ikiteisminio tyrimo laikÄ , iki Å¡iol, ieÅ¡kovas buvo apklaustas 2003-09-02, 2004-04-06 ir 2007-11-13 (baudž. bylos Nr. 83-1-521-02, t. 3, b. l 16, 19, 21), todÄl negalima teigti, kad dÄl dažnų apklausų prokuratÅ«roje jis kaskart patirdavo stresÄ ir tai blogino jo sveikatÄ .
IeÅ¡kovas sužalotas gaisro metu, ilgai buvo gydomas (t. 1, b. l. 27), ir tai sÄ lygojo, kad jis nukentÄjusiuoju pripažintas tik 2003-09-02. Akivaizdu, kad didžiausia žala ieÅ¡kovo sveikatai padaryta paÄiu nusikaltimu, nes buvo apdegÄs jo kÅ«nas, ilgÄ laikÄ dÄl to teko gydytis, pats gaisro faktas, artimųjų netektis įtakojo ir psichinÄ bÅ«senÄ (t. 1, b. l. 27-33). Ikiteisminis tyrimas tÄsiamas iki Å¡iol ir jo metu padarytos klaidos, už kurias prokurorei I. PÅ¡algauskienei taikyta drausminÄ nuobauda, nÄra ieÅ¡kovo sveikatos pablogÄjimo priežastis ir tokių įrodymų byloje nÄra.
IÅ¡aiÅ¡kinus asmenis (asmenį), kaltus dÄl nusikaltimo padarymo, ieÅ¡kovas jam padarytÄ Å¾alÄ , tiek turtinÄ, tiek neturtinÄ, galÄs iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ Å¡ių asmenų (asmens). TeisÄjų kolegija sutinka su apeliantų argumentais, kad nusikaltimo atskleidimas, baudžiamasis persekiojimas apima visÄ kompleksÄ procesinių ir operatyvinių veiksmų, kurie turi bÅ«ti teisÄti ir atliekami nepažeidžiant konstitucinių asmens teisių ir laisvių. Nors įstatymas ir įpareigoja ikiteisminio tyrimo institucijas, prokurorus atskleisti nusikaltimÄ per trumpiausiÄ laikÄ , taÄiau konkreÄiai toks laikas nenustatytas jokiuose įstatymuose.
Nusikaltimo atskleidimÄ lemia ne vien Å¡ias funkcijas vykdanÄių pareigÅ«nų veika, tam turi įtakos ir kiti veiksniai, kiek objektyvÅ«s, tiek ir subjektyvÅ«s. Praktika rodo, kad ne visi nusikaltimai, nors ir imamasi aktyvių veiksmų ir galimų priemonių, atskleidžiami.IeÅ¡kinys negali bÅ«ti patenkintas ieÅ¡kovo nurodytais pagrindais. CivilinÄ atsakomybÄ atsiranda tik esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui. Tuo tarpu nagrinÄjamojoje civilinÄje byloje visų Å¡ių sÄ lygų nÄra.
Pirmosios instancijos teismas netinkamai taikÄ ir aiÅ¡kino materialinÄs teisÄs normas, todÄl padarÄ nepagrįstÄ iÅ¡vadÄ dÄl ieÅ¡kinio pagrįstumo. Aptartais motyvais RokiÅ¡kio rajono apylinkÄs teismo 2009 m. rugsÄjo 8 d. sprendimas naikintinas ir priimtinas naujas sprendimas, A. G. ieÅ¡kinys atmestinas (CPK 330 str.). IeÅ¡kovui suteikta valstybÄs garantuojama teisinÄ pagalba, jÄ apmokant 100 procentu, todÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidos nepriteisiamos (t. 1, b. l. 58-59, t. 2, b. l. 74, CPK 96, 99 str.).
TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 330 straipsniu n u s p r e n d ž i a: RokiÅ¡kio rajono apylinkÄs teismo 2009 m. rugsÄjo 8 d. sprendimÄ panaikinti ir priimti naujÄ sprendimÄ : A. G. ieÅ¡kinį atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos GeneralinÄs prokuratÅ«ros, treÄiajam asmeniui RokiÅ¡kio rajono apylinkÄs prokuratÅ«ros prokurorei Irenai PÅ¡algauskienei dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, atmesti. TeisÄjai                                                                              Zina MickeviÄiÅ«tÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Laimantas MisiÅ«nas                                                                                            LaimutÄ SankauskaitÄ