ca7eaf32-c110-477d-b19b-2ee4f8d77ade · KupiÅ¡kio rajono apylinkės teismas

Pranešėjas P Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.8.-44-1005/2016Teisminio proceso Nr. 4-26-3-00029-2016-5Procesinio sprendimo kategorija 2.9.6. (S) KUPIÅ KIO RAJONO APYLINKĖS TEISMAS NUTARIMAS 2016 m. kovo 1 d.KupiÅ¡kis              KupiÅ¡kio rajono apylinkės teismo teisėjas Raimundas Rakauskas, sekretoriaujant Redai Stonikienei,dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamai L. D. ir jos bei suinteresuoto asmens (duomenys neskelbtini) atstovui advokatui Stanislovui Butkevičiui, institucijos suraÅ¡iusios administracinio teisės pažeidimo protokolÄ - Panevėžio apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos atstovui Aidui Vaidinauskui,vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylÄ , kurioje L.

D., a. k. (duomenys neskelbtini) gyvenanti (duomenys neskelbtini), traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – Lietuvos Respublikos ATPK) 1711 straipsnio 2 dalį.Teismas, iÅ¡nagrinėjęs bylÄ , n u s t a t ė:              L. D. dirbanti (duomenys neskelbtini), bÅ«dama atsakingu asmeniu už įmonės komercinę veiklÄ â€“ tinkamÄ kuro laikymÄ bei jo apskaitÄ (duomenys neskelbtini), neužtikrino, kad bendrovei priklausančioje degalinėje, esančioje (duomenys neskelbtini), bÅ«tų laikomasi naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių reikalavimų. 2015 m. lapkričio 4 d. 10.50 val. kartu su Lietuvos metrologijos inspekcijos inspektoriais atlikus naftos produktų, laikomų kuro talpyklose inventorizacijÄ nustatytas:

1) talpykloje Nr. 570003002 (laikomas A95 benzinas) kuro neatitikimas – 3245,3 l perteklius (faktiškai rasta 5652,3 l, nors pagal buhalterinius duomenis turėjo būti 2407 l;

2) talpykloje Nr. 570003003 (laikomas žymėtas dyzelinis kuras Dž, skirtas žemės ūkiui) kurio neatitikimas – 483,3 l perteklius (faktiškai rasta 3585,8 l, nors pagal buhalterinius duomenis turėjo būti 3102,5 l);

3) talpykloje Nr. 570003004 (laikomas dyzelinis kuras Dk) kurio neatitikimas – 279,8 l perteklius (faktiÅ¡kai rasta 1932,8 l, nors pagal buhalterinius duomenis turėjo bÅ«ti 1653 l). Ä®vertinus leistinus natÅ«ralios netekties nuostolius A95 benzinui, nustatytas 3075,73 l perteklius, žymėtam dyzeliniui kurui Dž, skirtam žemės Å«kiui, nustatytas 375,72 l perteklius, ir dyzeliniam kurui Dk nustatytas 221,82 l perteklius. Visais atvejais nustatytas kuro perteklius talpyklose, kuris žymiai virÅ¡ija leistinÄ 3 procentų metrologinę paklaidÄ .

Tuo L. D. pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos virÅ¡ininko 2011 m. sausio 25 d. įsakymu Nr. VA-16 Dėl naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių patvirtinimo 176 punkto reikalavimus. Å iais veiksmais L. D. padarė pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos ATPK 1711 straipsnio 2 dalyje. Institucijos suraÅ¡iusios administracinio teisės pažeidimo protokolÄ - Panevėžio apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos atstovas teismo posėdžio metu prašė administracinėn atsakomybėn traukiamÄ asmenį pripažinti kaltu ir skirti jam administracinę nuobaudÄ , netaikant papildomos Lietuvos Respublikos ATPK 1711 straipsnio 2 dalyje numatytos administracinės nuobaudos – naftos produktų konfiskavimo.

Teismo posėdžio metu L. D. parodė, kad su jai pareikÅ¡tu kaltinimu nesutinka ir kalta neprisipažįsta, (duomenys neskelbtini) nedirba nuo 2016 m. sausio 12 ar 13 dienos. Kai buvo daromas patikrinimas ji nedalyvavo, įmonėje yra paskirti atsakingi asmenys už kuro priėmimÄ , iÅ¡davimÄ ir ataskaitų pildymÄ . Pažymi, kad kuro talpyklose buvo vandens, kuris nebuvo matuojamas. L. D. bei suinteresuoto asmens (duomenys neskelbtini) atstovas advokatas Stanislovas Butkevičius teismo posėdžio metu parodė, jog administracinio teisės pažeidimo protokolas turėjo bÅ«ti suraÅ¡ytas ne L.

D., bet atsakingiems įmonės darbuotojams (operatoriams), kuriems buvo deleguotos naftos produktų apskaitos funkcijos. Pažymi, kad byloje nėra patikrinime dalyvavusios darbuotojos raÅ¡ytinių paaiÅ¡kinimų, o Valstybinės mokesčių inspekcijos ir Metrologijos tarnybos pareigÅ«nai atliko kuro kiekio matavimus ne taip, kaip reikalauja 2011-01-25 VA-16 taisyklės. PraÅ¡o teismo L. D. administracinio teisės pažeidimo bylÄ nutraukti. Teismo posėdžio metu liudytoja apklausta Lietuvos Respublikos metrologijos tarnybos Panevėžio skyriaus virÅ¡ininkė V.

R. parodė, kad patikrinimÄ (duomenys neskelbtini) degalinėje (duomenys neskelbtini), Metrologijos tarnyba vykdė kartu su Mokesčių inspekcija, degalinė apie patikrinimÄ nustatyta tvarka buvo iÅ¡ anksto įspėta. Kuro kiekius talpyklose matavo su tam skirta metrologiÅ¡kai patikrinta metrolazde ant kurios buvo tepamas specialus indikatorius (pasta) fiksuojantis net ir nedidelį kiekį vandens, vandens talpyklose nebuvo rasta. Kitų priemaišų kuro talpyklose jie neieÅ¡kojo. Parodo, kad per jos darbinę praktikÄ labai retai pasitaiko, kad kuro talpyklose bÅ«tų užfiksuojamas vanduo, pažymi, kad vandens gali pasitaikyti matuojant pavasarį požeminėse talpyklose, nors prie Å¡ių dienų technologijų tai irgi mažai tikėtina, tačiau Å¡iuo atveju talpyklos buvo antžeminės. PaaiÅ¡kina, kad jei kuro talpyklose bÅ«tų toks kiekis vandens, koks yra užfiksuotas kuro perteklius talpyklose, tai iÅ¡kart pajustų nuolatiniai degalinės klientai, vairuojantys tiek dyzelinius, tiek benzininius automobilius.

Å iuo atveju stengėsi kuo tiksliau iÅ¡matuoti kuro kiekius talpyklose, matavo kelis kartus, jų metrolazdė buvo be įdėklo, tačiau talpyklose yra Ä selės, kad bÅ«tų galima metrolazdę nuleisti pagal talpyklos Å¡onÄ . Metrolozdę leisdavo labai atsargiai, kad kuras nesiteliuÅ¡kuotų, ant jos pasižymėdavo kreida vietÄ , kur pagal įmonės pateiktus dokumentus turėdavo bÅ«ti kuras. Ant talpyklų buvo sulipę su Mokesčių inspekcijos pareigÅ«nais, apskaičiuodami matavimų rezultatus įvertino ir metrolazdės paklaidÄ , kuri yra 2 mm, tačiau Å¡iuo atveju gavosi labai didelis neatitikimas, kuris tikrai negalėjo atsirasti dėl matavimo paklaidos.

Degalinės darbuotoja ant talpyklų nelipo, nes sakė, kad bijo aukščio, bet darbuotoja matė, kaip buvo atliekami matavimai, jie jai pasakydavo kokie yra užfiksuojami kuro kiekiai. Parodo, kad degalinės talpyklos turėjo galiojančias metrologines patikras. Liudytoju apklaustas Lietuvos Respublikos metrologijos tarnybos Panevėžio skyriaus darbuotojas E. M. parodė, jog degalinė apie 2015 m. lapkričio 4 d. užplanuotÄ planinį patikrinimÄ buvo informuota iÅ¡ anksto. Kurui matuoti naudoja metrologiÅ¡kai patikrintÄ metrolazdę.

Užlipo ant talpyklų virÅ¡aus, atidarė matavimo liukÄ , kiÅ¡o metrolazę, metrolazdės apačiÄ patepė pasta, daugmaž įvertinę kiek gali bÅ«ti kuro, metrolazdę patepė kreida, nes kreida sudrėgsta ir tiksliai matosi koks kuro yra lygis talpykloje ir atliko matavimus. Matavimus atliko po 3 kartus, kad bÅ«tų teisingai įvertinta paklaida.              Pasta nesureagavo į vandenį, todėl akte užfiksavo, jog vandens talpyklose nėra. Jis ant talpyklos buvo užlipęs su V.

R. ir dviem Valstybinės mokesčių inspekcijos pareigūnais. Ant kopėčių stovėjo operatorė, kuriai ištraukę metrolazdę parodydavo, ji stovėjo arti. Degalinės darbuotoja ant talpyklų nelipo, nes sakė, kad bijo aukščio, ji matmenis matė, ir už juos pasirašė. Paaiškina, kad kuro talpyklose yra vadinamas „mirtinas taškas“ iš kurio kuras nepaimamas, ten kaupiasi nuosėdos, jų gali būti 100 - 200 litrų, bet tikrai ne tokie kiekiai, koks buvo rastas kuro perteklius toje degalinėje.

Å iuolaikinės talpyklos yra apsaugos, kad į jas nepatektų vanduo, nesupranta, kaip toks kiekis vandens galėtų patekti į talpyklas. Jo nuomone, kuro perteklius galėjo atsirasti dėl netinkamai vedamos apskaitos įmonėje. Liudytoju apklaustas Valstybinės mokesčių inspekcijos darbuotojas V. O. parodė, kad 2015 m. lapkričio 4 d. kartu su Metrologijos inspekcijos pareigÅ«nais važiavo į degalinę (duomenys neskelbtini), priklausančiÄ (duomenys neskelbtini) atlikti patikrinimÄ . Jau 2015 m. spalio 22 d. turėjo pavedimÄ patikrinti degalinę, tačiau tÄ kart negalėjo nustatyti kuro talpyklose esančio kuro, nes nebuvo pateikti kai kurie dokumentai ir kad atlikti tikslius matavimus nutarė pasikviesti Metrologijos tarnybos pareigÅ«nus, kurie turi reikiamas matavimo priemones. 2015 m. lapkričio 4 d. tikrinimo procesas buvo toks, kad reikėjo lipti ant kuro talpyklų virÅ¡aus, nes jos buvo antžeminės, dengtos, reikėjo lipti ant stogo.

Buvo Metrologijos inspekcijos 2 pareigÅ«nai ir VMI darbuotojas E. M. kuris surašė protokolÄ . Degalinės kasininkė – operatorė buvo pakviesta dalyvauti patikrinime, bet ji nelabai norėjo, nes bijojo aukščio, kadangi reikėjo lipti ant stogo, o ten nėra turėklų. Degalinės darbuotoja kopėtėlėmis palipo kokius 3 laiptelius, o kai vyko matavimas, jai po kiekvieno patikrinimo buvo nuleidžiama lazda ir parodoma, kad kiek yra kuro, tačiau ji jokių pastabų neturėjo. Matavimo rezultatai buvo gan netikėti, nes visose kuro talpyklose buvo rasti didžiuliai pertekliai, vandens kuro talpyklose nebuvo užfiksuota.

Ä® kiekvienÄ talpyklÄ metrolazdę kiÅ¡o po 3 kartus, patepdavo lazdÄ 1 metro atstumu su kreida, kuras nuplauna iki tiek, kur nenuplauta yra tas lygis. Kaip susidarė kuro perteklius galima tiks spėlioti. Kiekviena degalinė pagal norminius aktus kas mėnesį turi daryti inventorizacijÄ , ko jie nedarė. Galėjo bÅ«ti atvežtas kuras ir neapskaitytas, galėjo bÅ«ti dokumentai nesupildyti. Parodo, kad degalines VMI tikrina dažnai, bet tokių atvejų pasitaiko vienetai, kad bÅ«tų toks didelis kuro perteklius.

Ä® talpyklas lietus prilyti negalėjo, kadangi angos yra uždegtos tokiais lakÅ¡tais, kad fiziÅ¡kai pati operatorė jų atversti ir su metrologine lazda pasimatuoti kuro kiekį perduodant pamainÄ negali. Tai ne pirmas kartas, kai (duomenys neskelbtini) degalinių tinkle yra randami įvairÅ«s pažeidimai. Operatorė A. M., kuri dalyvavo patikrinime, jiems paaiÅ¡kino, kad joms nesuteiktos teisės su kuro pylimais, matavimais, kad visa tai atlieka įmonės vadybininkas V. A., kuris pats atveža kurÄ , pats matuojasi, joms neleidžia, jos net nežino kur raktas nuo kopetėlių, kuriomis lipama ant stogo, tikrintojai raktÄ susirado patys.Liudytoju apklaustas Valstybinės mokesčių inspekcijos darbuotojas E. M. parodė, kad 2015m. lapkričio 4 d. kartu su Metrologijos inspekcijos darbuotojais atliko planinį patikrinimÄ (duomenys neskelbtini).

Patikrinimo metu buvo matuojamas kuro kiekis talpyklose. Matavimus atliko metrologinės inspekcijos inspektorė, paskui pagal matavimus buvo atlikti paskaičiavimai, suraÅ¡yti aktai, pagal apskaitÄ buvo nustatyta, kad vienoje talpykloje A95 benzino perteklius buvo 3000 l su virÅ¡um, žymėto dizelino skirto žemės Å«kiui buvo 400 l. perteklius, jei gerai pamena, o paprasto dyzelino buvo perteklius apie 300 l., nesutapo su apskaita vedama degalinėje. Metrologijos inspekcijos inspektoriai matavimus atliko po 3 kartus su savo metrologine patikrinta lazda.

Atliekant matavimus pats buvo užsilipęs ant stogo ir žiÅ«rėjo, matė, kad metrologijos pareigÅ«nai tepė pasta lazdÄ , bet jokios reakcijos į vandenį nebuvo. Degalinės darbuotoja iki pačio virÅ¡aus užlipusi nebuvo, iki akių lygio užlipo, netoli tos angos ir jai buvo parodyta, kiek liko kreidos, ji aiÅ¡kino, kad jai negerai su Å¡irdimi, buvo operuota. Operatorė atsisakė duoti raÅ¡ytinius parodymus, sakė nieko nežino, sakė kad tik iÅ¡duoda kurÄ , atlieka savo operatorės darbus.

Kodėl toks kuro perteklius, turi žinoti degalinės vadovai, taip pat, galėjo bÅ«ti atvežtas ir neapskaitytas kuras. Administracinėn atsakomybėn traukiamos L. D. kaltę, padarius administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos ATPK 1711 straipsnio 2 dalyje, be visiÅ¡kai įrodo byloje surinkti duomenys.Administracinio teisės pažeidimo protokole užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio teisės pažeidimo aplinkybės. (b. l. 5-8) IÅ¡ (duomenys neskelbtini) pareiginių nuostatų matyti, kad (duomenys neskelbtini) atsako už bendrovės komercinę, Å«kinę, finansinę, socialinę veiklÄ . (b. l. 20-22)IÅ¡ Panevėžio apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos operatyvaus patikrinimo 2015 m. lapkričio 4 d. pažymos matyti, kad buvo patikrinta (duomenys neskelbtini) degalinė.

Buvo tikrinta licenzijos, leidimai, degalų pardavimo degalinėje apskaitos žurnalas, atlikti kuro kiekio matavimai, kuro kiekių įsigijimo dokumentai. Patikrinimo metu degalinėje dirbusi operatorė-kasininkė pateikė tikrintojams kuro talpyklų pajungimo principinę schemÄ , naftos produktų apskaitos žurnalÄ Nr. 5740423, kuro talpyklų gradavimo lenteles ir sertifikatus. Nustatyta, kad degalinėje yra 4 antžeminės horizontalios kuro talpyklos: Nr. 570003001 (talpa 27372,2 l, laikomas A98 benzinas); Nr. 570003002 (talpa 27254 l, laikomas A95 benzinas);

Nr. 570003003 (talpa 26547 l, laikomas žymėtas dyzelinis kuras); Nr. 570003004 (talpa 26956 l, laikomas dyzelinis kuras). Tolimesnio patikrinimo metu metrologijos inspekcijos specialistai iÅ¡matavo kuro kiekius, esančius minėtose talpyklose (kiekvienai talpyklai atlikta po 3 matavimus). Matavimuose dalyvavo degalinės operatorė-kasininkė. Metrologijos specialistai taip pat atliko pačių kolonėlių patikrinimÄ . Pagal degalų pardavimo apskaitos žurnalÄ degalų likučiai 2015 m. lapkričio 3 d. perdavimo metu 22.00 val. buvo:

A98 benzino – 0 l, A95 benzino – 2439 l, Dž – 3241 l, Dk – 1663 l, kurie taip pat atspindi iÅ¡spausdintose EKA ataskaitose, o 2015 m. spalio 31 d. degalų likutis buvo: A98 – 0 l, A95 – 2537 l, Dž- 3241 l, Dk – 1754 l. Laikotarpyje nuo 2015 m. spalio 31 d. iki 2015 m. lapkričio 3 d. į degalinę atvežtų degalų nebuvo. Atlikus kuro talpyklose laikomo degalinės kuro inventorizacijÄ ir Metrologijos inspekcijos paskaičiavus kuro kiekius, nustatyta: talpykloje Nr. 570003002 (laikomas A95 benzinas) kuro neatitikimas – 3245,3 l perteklius; talpykloje Nr. 570003003 (laikomas žymėtas dyzelinis kuras Dž, skirtas žemės Å«kiui) kurio neatitikimas – 483,3 l perteklius; talpykloje Nr. 570003004 (laikomas dyzelinis kuras Dk) kurio neatitikimas – 279,8 l perteklius.

Pertekliai įvertinti leistinu natÅ«ralios netekties matuokliu, kuris virÅ¡ija leistinÄ 3 procentų metrologinę paklaidÄ minėtose talpyklose. SuraÅ¡ytas naftos produktų inventorizavimo apraÅ¡as (b. l.

12) ir naftos produktų kiekio talpyklose matavimo rezultatai (b. l. 13). Toliau nustatyta, kad degalinėje nėra kartÄ per mėnesį atliekamos kuro inventorizacijos, degalinės operatorė A. M. neturėjo ir negalėjo pateikti už 2015 metus aprašų, nes nėra vedama. (b. l. 9-11)IÅ¡ apskaitos žurnalo iÅ¡raÅ¡o matyti, kad 2015 m. lapkričio 3 d. pamainos pradžioje talpykloje Nr. 570003002 (A95 benzinas) yra 2489 l, pamainos pabaigoje – 2439 l, talpykloje Nr. 570003003 (Dž, laikomas žymėtas dyzelinis kuras) pamainos pradžioje yra 3241 l, pamainos pabaigoje – 3241 l), talpykloje Nr. 570003004 (Dk, laikomas dyzelinis kuras) pamainos pradžioje yra 1722 l, pamainos pabaigoje - 1663 l. (b. l. 14)IÅ¡ naftos produktų inventorizavimo apraÅ¡o matyti, kad ant jo pasirašė operatorė A.

M.. (b. l. 12)Iš naftos produktų kiekio talpyklose matavimo rezultatų lapo matyti, kad lentelėje vandens lygis talpyklose yra nulinis, pretenzijų dėl matavimų operatorė A. M. neturi. (b. l. 13)Iš Panevėžio apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos operatyvaus patikrinimo 2015 m. spalio 22 d. pažymos matyti, kad buvo atlikti matavimai (duomenys neskelbtini), degalinės kuro talpyklose, tačiau dėl dokumentų (gradacinių lentelių), pačių talpyklų žymėjimo lentelių painiavos (lentelės nepritvirtintos), nebuvo galima tiksliai nustatyti faktinį kuro kiekį.

Priimtas sprendimas – kuro kiekio matavimus atlikti su Metrologijos inspekcijos darbuotojais kitÄ dienÄ . (b. l. 27-28)IÅ¡ skystų energetinių produktų, etilo alkoholio ir alkoholio gėrimų mėginio paėmimo 2015 m. spalio 22 d. akto Nr. FR 1043-9703, matyti, kad iÅ¡ (duomenys neskelbtini), degalinės kuro talpyklos Nr. 570003004 buvo paimtas dyzelino mėginys (b. l. 30), kurį iÅ¡tyrus nustatyta, kad jis atitinka privalomus kokybės rodiklius. (b. l. 40)IÅ¡ 2015 m. lapkričio 4 d. teisinės metrologijos reikalavimų laikymosi patikrinimo akto Nr. PA-3584 ir matyti, kad buvo atliktas patikrinimas (duomenys neskelbtini), degalinėje.

Patikrinus nustatyta, jog naftos produktų laikymui ir apskaitai naudojamos nustatyta tvarka pateiktos patikrai, turinčio galiojančius patikros sertifikatus ir pradavimo lenteles, naftos produktų talpyklos Nr. 1, 2, 3 ir 4. Talpyklų patikrÄ 2013-07-30 atliko AB „Panevėžio metrologijos centras“. Naftos produktų lygiui talpyklose nustatyti (matuoti) buvo naudojama nustatyta tvarka pateikta patikrai, turinti galiojantį patikros sertifikatÄ Nr. 1487835, metrolazdė MÅ A-A4,3 Nr. 163. Metrolazdės patikrÄ 2014-09-15 atliko AB „Panevėžio metrologijos centras“. (b. l.

56) Teismas įvertinęs byloje surinktų ir teisme iÅ¡tirtų įrodymų visumÄ , konstatuoja, jog yra įrodyta, kad L. D. dirbama (duomenys neskelbtini) ir bÅ«dama atsakingu asmeniu už įmonės komercinę veiklÄ â€“ tinkamÄ kuro laikymÄ bei jo apskaitÄ (duomenys neskelbtini), neužtikrino, kad bendrovei priklausančioje degalinėje, esančioje (duomenys neskelbtini), bÅ«tų laikomasi naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių reikalavimų, kadangi 2015 m. lapkričio 4 d. patikrinimo metu buvo nustatytas kuro perteklius talpyklose, kuris žymiai virÅ¡ija leistinÄ 3 procentų metrologinę paklaidÄ .

Tuo L. D. pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos virÅ¡ininko 2011 m. sausio 25 d. įsakymu Nr. VA-16 Dėl naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų apskaitos taisyklių patvirtinimo 176 punkto reikalavimus, kuriame nustatyta, kad kontrolinio tikrinimo metu iÅ¡matuoti ir litrais +15 °C temperatÅ«ros perskaičiuoti kuro talpyklose laikomų naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų kiekiai kuro talpyklose turi atitikti apskaičiuotus Å¡ių produktų kiekius, gautus iÅ¡ žurnaluose pamainos pradžioje įraÅ¡ytų kiekių atėmus nuo įraÅ¡ymo momento iki tikrinimo pradžios parduotus ar kitaip iÅ¡ kuro talpyklos iÅ¡piltus kiekius bei leistinus natÅ«ralios netekties nuostolius ir pridėjus į kuro talpyklÄ Ä¯piltus Å¡ių produktų kiekius, su ± 3 procentų paklaida horizontaliose cisternose, ir padarė pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos ATPK 1711 straipsnio 2 dalyje, todėl pažeidėja baustina.

L. D. kaltė yra įrodyta anksčiau aptartais dokumentais ir liudytojų parodymais. Pagal Lietuvos Respublikos ATPK 1711 straipsnio 2 dalį atsakomybė kyla įmonių vadovams arba jų padalinių vadovams. L. D. ir jos atstovas bylÄ nagrinėjančiam teismui pateikė (duomenys neskelbtini) direktoriaus 2013 m. rugsėjo 2 d. įsakymÄ Nr. 42/1 pagal kurį yra skiriami atsakingi asmenys už degalinės operacijų žurnalo ir apskaitos dokumentų tvarkymÄ , kasos operacijų ir buhalterinių ataskaitų tvarkymÄ , už teisingÄ apskaitos įrašų darymÄ , už naftos produktų ir kitų degiųjų skystų produktų priėmimÄ , iÅ¡davimÄ ir saugojimÄ bei įsakoma operatoriams priimant pamainÄ iÅ¡matuoti naftos produktų lygį talpyklose ir sutikrinti su Degalų pardavimo degalinėje apskaitos žurnalo duomenimis jame pasiraÅ¡ant.

Esant neatitikimui, neatitikimo faktÄ Ä¯forminti naftos produktų priėmimo akte ir Degalų pardavimo degalinėje apskaitos žurnale. Ne rečiau, kaip kartÄ per mėnesį atlikti kuro talpyklose laikomų naftos produktų inventorizacijÄ , suraÅ¡ant inventorizacijos aktÄ . (b. l.

52) L. D. atstovas mano, jog administracinio teisės pažeidimo protokolas turėjo bÅ«ti suraÅ¡ytas ne L. D., bet atsakingiems įmonės darbuotojams (operatoriams), kuriems buvo deleguotos naftos produktų apskaitos funkcijos. Su tokiu administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ir jo atstovo manymu, negalima sutikti, kadangi bÅ«tų sukurta nepateisinama situacija, kai įmonės vadovas savo priimamais vidiniais įstaigos lygmens aktais paskirstydamas prievoles pavaldiniams taip paneigtų įstatyme numatytÄ savo atsakomybę už įmonės veiklÄ ar konkrečiai vadovo pareigybei priskirtų funkcijų vykdymÄ .

Bylos nagrinėjimo metu L. D. ir jos atstovas iÅ¡kėlė versijÄ , jog degalinės kuro talpyklose buvo rastas kuro perteklius dėl tenai esančio vandens, o patys kuro matavimai buvo netinkamai atliekami. Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atstovas bylÄ nagrinėjančiam teismui pateikė 2013 m. gruodžio 30 d., 2014 m. gruodžio 29 d. ir 2015 m. lapkričio 6 d. naftos produktų inventorizavimo (duomenys neskelbtini), aktus. (b. l. 53-55) Pateiktuose aktuose yra užfiksuota, jog įmonės komisija iÅ¡matavusi kuro kiekius talpyklose tenai rado didelius kiekius vandens.

IÅ¡ 2015 m. lapkričio 6 d. akto matyti, kad talpyklose buvo rasti tokie vandens kiekiai, kurie atitinka L. D. suraÅ¡ytame administracinio teisės pažeidimo protokole nurodytus kuro kiekio perteklius. Teismo posėdžio metu, nei administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo nei jo atstovas nesugebėjo paaiÅ¡kinti, kaip buvo atliekami 2015 m. lapkričio 6 d. matavimai ir kokios priemonės buvo naudotos juos atliekant. Teismas įvertinęs byloje surinktus ir iÅ¡tirtus įrodymus, konstatuoja, jog nėra pagrindo abejoti Metrologijos tarnybos kartu su Valstybinės mokesčių inspekcijos pareigÅ«nais atliktų kuro matavimų talpyklose duomenimis ir matavimų metodika bei objektyvumu, taip pat matavimus atlikusių ir juos atliekant dalyvavusių pareigÅ«nų parodymų patikimumu, todėl pažeidėjos ir jos atstovo iÅ¡keltÄ versijÄ , jog degalinės kuro talpyklose buvo rastas kuro perteklius dėl tenai esančio vandens, o patys kuro matavimai buvo netinkamai atliekami, atmeta ir vertina, kaip pažeidėjos bandymÄ iÅ¡vengti administracinės atsakomybės. L.

D. atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių, numatytų Lietuvos Respublikos ATPK 31 ir 32 straipsniuose, bylÄ iÅ¡nagrinėjęs teismas nenustatė.Skiriant administracinę nuobaudÄ atsižvelgtina į padaryto pažeidimo pobÅ«dį bei pavojingumÄ , pažeidėjos asmenybę ir jÄ charakterizuojančius duomenis (Lietuvos teismų informacinės sistemos „LITEKO“ duomenimis – neteista ir nebausta administracine tvarka). Ä®vertinus aptartas aplinkybes, L. D. skirtina administracinė nuobauda – bauda, artima Lietuvos Respublikos ATPK 1711 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatytam Å¡ios nuobaudos rÅ«Å¡ies minimumui, netaikant papildomos nuobaudos – naftos produktų konfiskavimo.

Manytina, kad paskyrus bÅ«tent tokiÄ nuobaudÄ , bus pasiekti Lietuvos Respublikos ATPK 20 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 1711 straipsnio 2 dalimi, 286, 287 straipsniais, n u t a r ė: L. D., a. k. (duomenys neskelbtini) pripažinti padarius pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos ATPK 1711 straipsnio 2 dalyje ir skirti administracinę nuobaudÄ â€“ 870 Eur (aÅ¡tuonių Å¡imtų septyniasdeÅ¡imties eurų) baudÄ . IÅ¡aiÅ¡kinti pažeidėjai, kad bauda turi bÅ«ti sumokėta per 40 dienų nuo Å¡io nutarimo nuoraÅ¡o įteikimo dienos į vienÄ iÅ¡ Å¡ių Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sÄ skaitų:

Nr. LT74 4010 0510 0132 4763, AB „DNB“ bankas, banko kodas 40100; Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, AB „SEB“ bankas, banko kodas 70440; Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, AB „Šiaulių bankas“, banko kodas 71800; Nr. LT74 7400 0000 0872 3870, Danske Bank A/S Lietuvos filialas, banko kodas 74000; Nr. LT12 2140 0300 0268 0220, Nordea Bank Finland Plc Lietuvos skyrius, banko kodas 21400; Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, bankas ,,Swedbank”, AB, banko kodas 73000; Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, UAB ,,Medicinos bankas”, banko kodas 72300, įmokos kodas 1001.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo gali bÅ«ti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui per KupiÅ¡kio rajono apylinkės teismÄ . Teisėjas                                                                                                                    Raimundas Rakauskas