ca45e9ec-786d-4157-a1e8-72414c8ff1eb · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedatitinkamų įrodymų, leidžianÄių sprÄsti apie konkretaus asmens (pareiÅ¡kÄjo) subjektyvaus suvokimo apie tariamÄ jo teisÄs pažeidimo laikÄ , įvertinimu, 2) materialinÄs teisÄs normos, kuri tariamai yra pažeista, aiÅ¡kumu ta prasme, kiek ji yra aiÅ¡ki ir suprantama konkreÄiam asmeniui (pareiÅ¡kÄjui), kuris kreipÄsi į teismÄ dÄl savo teisÄs gynimo. Skundas teismui paduotas 2010-05-28 (b. l. 1-5), o ginÄas keliamas dÄl iÅ¡mokų, mokÄtų už laikotarpį nuo 2007-01-01 iki 2008-12-31.
Legislator headnote
AI generatedca45e9ec-786d-4157-a1e8-72414c8ff1eb · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Nuo 2009-01-01 į darbo užmokestį, apibrÄžtÄ ValstybÄs tarnybos 23 straipsnyje, atskira eilute buvo įtrauktas apmokÄjimas už darbÄ poilsio ir Å¡venÄių dienomis, nakties bei virÅ¡valandinį darbas ir budÄjimas, o 23 straipsnio 2 dalies nuostata patikslinta, kad į priedų ir priemokų sumÄ neįskaitomas Å¡is priedas bei 25 straipsnio 1 dalies 1 ir 5 punktuose nustatyti priedai.Nepriemoka pareiÅ¡kÄjui yra atsiradusi 2007-2008 metais, kai galiojo ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalies nuostata dÄl priedų ribojimo.
Full text
VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS (S) SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2011 m. gruodžio 2 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja JÅ«ra Marija StrumskienÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V. Ä. skundÄ atsakovams ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Ignalinos atominÄs elektrinÄs apsaugos rinktinei, Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos VyriausybÄs, treÄiajam suinteresuotam asmeniui ValstybÄs sienos apsaugos tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dÄl neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies priteisimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ ,n u s t a t Ä:
PareiÅ¡kÄjas V. Ä. praÅ¡Ä solidariai priteisti iÅ¡ atsakovų ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Ignalinos atominÄs elektrinÄs apsaugos rinktinÄs ir Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos VyriausybÄs, 410,48 Lt neiÅ¡mokÄto darbo užmokesÄio dalį. PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad dirba ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Ignalinos atominÄs elektrinÄs apsaugos rinktinÄs Specialiosios paskirties skyriaus vyresniuoju pasienieÄiu.
PaaiÅ¡kino, kad darbo užmokesÄio nepriemoka susidarÄ dÄl to, kad darbdavys apskaiÄiavo priedus bei priemokas pagal ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalį, kuri vÄliau Konstitucinio Teismo 2009-12-11 nutarimu pripažinta prieÅ¡taravusia Konstitucijai. PareiÅ¡kÄjas rÄmÄsi Konstitucijos 48 straipsniu, jog kiekvienas žmogus turi teisÄ gauti teisingÄ apmokÄjimÄ už darbÄ , ir Å¡iÄ nuostatÄ aiÅ¡kinanÄiu Konstitucinio Teismo 2004-12-13 nutarimu. Remdamasis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2004-03-01 nutartimi ir 2005-12-21 nutartimi administracinÄje byloje Nr. A1-638/2005, teigÄ, kad negali bÅ«ti laikoma, jog valstybÄs tarnautojui atsiradusi darbo užmokesÄio nepriemoka yra laikoma âįvykdytu sprendimuâ Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalies prasme, nes pareiÅ¡kÄjas yra iÅ¡saugojÄs galimybÄ ginti Å¡iuo nesumokÄjimu pažeistas savo teises teismine tvarka.
NurodÄ, kad nÄra praleistas bendrasis Darbo kodekso 27 straipsnio 2 dalyje nustatytas trejų metų senaties terminas, taikomas reikalavimams dÄl negauto darbo užmokesÄio priteisimo. Lietuvos valstybei teko pareiga numatyti tokį teisinį reglamentavimÄ , pagal kurį bÅ«tų teisingai atlyginama už pareigÅ«nų atliktÄ darbÄ . Lietuvos valstybÄ turÄjo pareigÄ iÅ¡ biudžeto skirti lÄÅ¡as bÅ«tinas pareigÅ«nų apmokÄjimui. Kadangi tai nebuvo padaryta, jai tenka atsakomybÄ paskirti Å¡ias bÅ«tinas lÄÅ¡as, o Ignalinos atominÄs elektrinÄs apsaugos rinktinei â jas iÅ¡mokÄti.
Atsakovas ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Ignalinos atominÄs elektrinÄs apsaugos rinktinÄ praÅ¡Ä skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .              NurodÄ, kad iki Konstitucinio Teismo sprendimo, valdžios institucijos neturi teisÄs atsisakyti vykdyti įstatymÄ ar kitÄ teisÄs aktÄ , motyvuodamos Å¡io akto nekonstitucingumu. Iki Konstitucinio Teismo sprendimo taikant teisÄs aktus priimtiems sprendimams Å¡ių aktų pripažinimas prieÅ¡taraujanÄiais Konstitucijai, reikÅ¡mingas tiek, kiek Å¡ie sprendimai nÄra įvykdyti â nesukÄlÄ realių teisinių pasekmių.
             NurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas yra statutinis valstybÄs tarnautojas. Å iuo atveju turi bÅ«ti taikomi Darbo kodekso nustatyti terminai pareiÅ¡kÄjų reikalavimams dÄl darbo užmokesÄio priteisimo. Vadovaujantis Darbo kodekso nuostatomis, piniginiai reikalavimai galÄtų bÅ«ti tenkinami nuo skundo teismui padavimo dienos.             Lietuvos valstybÄ, atstovaujama VyriausybÄs, ir ValstybÄs sienos apsaugos tarnyba praÅ¡Ä skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
Atsiliepime nurodÄ iÅ¡ esmÄs tokius pat argumentus. PažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄjui reikalavimus grindžiant Civilinio kodekso 6.271 straipsniu, Lietuvos valstybÄ turi atstovauti ValstybÄs sienos apsaugos tarnyba. PareiÅ¡kÄjas su skundu į teismÄ kreipÄsi 2010-05-24, todÄl vadovaujantis Darbo kodekso nuostatomis, piniginiai reikalavimai galÄtų bÅ«ti tenkinami nuo 2007-05-24, pareiÅ¡kÄjui priteistinas sumas mažinant už 2007 m. sausio mÄn. - balandžio mÄn. â 201,43 Lt, bei už gegužÄs mÄn. 17 d. d. 64/91 Lt/22 d. d.=2,95x17 d. d. = 50,15 Lt, viso mažinama suma â 251,58 Lt.
PraÅ¡o sprendimo vykdymÄ atidÄti vieneriems metams.              Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.Bylos duomenimis nustatyta, kad V. Ä. 2007-01-01 â 2007-12-31 laikotarpiu neiÅ¡mokÄta darbo užmokesÄio dalis â 326,46 Lt, 2008-01-01 â 2008-12-31 laikotarpiu â 84,02 Lt, viso pareiÅ¡kÄjui neiÅ¡mokÄta â 410,48 Lt (b. l. 6). IÅ¡ darbuotojo asmeninÄs uždarbio kortelÄs matyti, kad dÄl priedų priemokų sumai taikomo 70 procentų pareiginÄs algos ribojimo V.
Ä. nebuvo iÅ¡mokÄta: 2007 m. sausio mÄn. â 74,85 Lt, kovo mÄn. â 53,04 Lt, balandžio mÄn. â 73,54 Lt, gegužÄs mÄn. â 64,91 Lt, birželio mÄn. â 56,66 Lt, liepos mÄn. â 3,46 Lt (b. l. 7); už 2008 m. rugpjÅ«Äio mÄn. â 84,02 Lt (b. l. 8).ValstybÄs tarnautojų darbo užmokestį reglamentuoja ValstybÄs tarnybos įstatymo VI skyriaus 23-26 straipsnių nuostatos, kurios, remiantis ValstybÄs tarnybos įstatymo 4 straipsnio 2 dalimi, yra be iÅ¡lygų taikomos ir statutiniams valstybÄs tarnautojams.
ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio redakcijoje, galiojusioje nuo 2002-07-01 iki 2007-10-01, buvo numatyta, kad valstybÄs tarnautojo darbo užmokestį sudaro: pareiginÄ alga, priedai ir priemokos. Priedų ir priemokų suma negali virÅ¡yti 70 procentų pareiginÄs algos. Nuo 2007-10-01 galiojusioje to paties straipsnio redakcijoje buvo numatyta, kad į Å¡iÄ sumÄ neįskaitomi ValstybÄs tarnybos įstatymo 25 straipsnio 1 dalies 1 (už tarnybos staÅ¾Ä ) ir 5 (vienkartinis) punktuose nustatyti priedai.
Nuo 2009-01-01 į darbo užmokestį, apibrÄžtÄ ValstybÄs tarnybos 23 straipsnyje, atskira eilute buvo įtrauktas apmokÄjimas už darbÄ poilsio ir Å¡venÄių dienomis, nakties bei virÅ¡valandinį darbas ir budÄjimas, o 23 straipsnio 2 dalies nuostata patikslinta, kad į priedų ir priemokų sumÄ neįskaitomas Å¡is priedas bei 25 straipsnio 1 dalies 1 ir 5 punktuose nustatyti priedai.Nepriemoka pareiÅ¡kÄjui yra atsiradusi 2007-2008 metais, kai galiojo ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalies nuostata dÄl priedų ribojimo.
Taigi, nepriemoka susidarÄ pareiÅ¡kÄjo darbdaviui taikant jų taikymo metu galiojanÄias įstatymo nuostatas.Konstitucinis Teismas 2009-12-11 nutarime pripažino, kad ValstybÄs tarnybos įstatymo VI skyrius âDarbo užmokestisâ ta apimtimi, kuria jame nebuvo nustatyta teisinio reguliavimo, pagal kurį bÅ«tų buvÄ galima teisingai atlyginti už darbÄ vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams, dirbusiems poilsio bei Å¡venÄių dienomis, nakties metu, atlikusiems papildomas užduotis virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, kai jiems iÅ¡mokÄtinų priedų ir priemokų suma virÅ¡ijo ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalyje (2002 m. balandžio 23 d. redakcija) nustatytÄ ribÄ , prieÅ¡taravo Konstitucijos 48 straipsnio 1 dalies nuostatai âKiekvienas žmogus <...> turi teisÄ <...> gauti teisingÄ apmokÄjimÄ už darbÄ <...>â, konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui, o ta apimtimi, kuria jame nebuvo nustatyta teisinio reguliavimo, pagal kurį bÅ«tų buvÄ galima teisingai atlyginti už darbÄ vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams, dirbusiems poilsio bei Å¡venÄių dienomis, nakties metu, atlikusiems papildomas užduotis virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, kai jiems iÅ¡mokÄtinų priedų ir priemokų suma virÅ¡ijo ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalyje (2007 m. birželio 7 d. redakcija) nustatytÄ ribÄ , prieÅ¡taravo Konstitucijos 48 straipsnio 1 dalies nuostatai âKiekvienas žmogus <...> turi teisÄ <...> gauti teisingÄ apmokÄjimÄ už darbÄ <...>â, konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui.
Taigi, tuo buvo nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu buvo pritaikytos su Konstitucija nesuderinto įstatymo nuostatos. Byloje iÅ¡keltas ginÄas, ar pareiÅ¡kÄjas turi teisÄ Ä¯ nepriemokos priteisimÄ , kai įstatymas, kurį taikant susidarÄ nepriemoka, antikonstituciniu pripažintas po jo pritaikymo, bet iki pareiÅ¡kÄjo kreipimosi į teismÄ . Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad Lietuvos Respublikos įstatymas (ar jo dalis) arba kitas Seimo aktas (ar jo dalis), Respublikos Prezidento aktas, VyriausybÄs aktas (ar jo dalis) negali bÅ«ti taikomi nuo tos dienos, kai oficialiai paskelbiamas Konstitucinio Teismo nutarimas, kad atitinkamas aktas (ar jo dalis) prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai, o 4 dalyje, kad neturi bÅ«ti vykdomi sprendimai, pagrįsti teisÄs aktais, kurie pripažinti prieÅ¡taraujanÄiais Konstitucijai ar įstatymams, jeigu tokie sprendimai nebuvo įvykdyti iki atitinkamo Konstitucinio Teismo nutarimo įsigaliojimo.Teismų praktika aiÅ¡kinant minÄtÄ situacijÄ pateikta Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2004-03-01 nutartyje priimtoje administracinÄje byloje Nr. A-219-2004, publikuotoje Administracinių teismų praktikoje Nr. 5, 2004 m.
Å ioje nutartyje teisÄjų kolegija pažymÄjo, kad âsprendimo priÄmimo procedÅ«roje nustatytų faktinių aplinkybių, iÅ¡ kurių teisinio santykio subjektams kyla teisÄs ir pareigos, teisinis kvalifikavimas baigiamas priÄmus sprendimÄ , kuris jau negali bÅ«ti ginÄijamas. Iki Å¡io momento teisinio santykio turinys nÄra galutinai apibrÄžtas â tikrasis teisinis santykis, su neginÄijamai nustatytomis to santykio dalyvių teisÄmis ir pareigomis, dar nÄra galutinai susiformavÄs, o kartu teises ir pareigas nustatantis sprendimas dar nÄra įgavÄs bÅ«tino įvykdymui stabilumo, nes tinkamos teisÄs normos (ar tinkamų teisÄs normų) reguliuotinai situacijai parinkimo procedÅ«ra nÄra baigta.
Sprendimo įvykdymas (jei teisÄs normos nenumato iÅ¡imÄių ar ypatingų situacijų) yra galimas tik tada, kai nustatytų faktų teisinÄ kvalifikacija yra baigta. TeisinÄ kvalifikacija baigiama įvykdžius visÄ numatytÄ sprendimo priÄmimo procedÅ«rÄ , įskaitant ir įstatymų nustatyta tvarka ir terminais pateikto skundo iÅ¡nagrinÄjimÄ teisme, kai iÅ¡nyksta galimybÄ sprendimu nustatytas teisinio santykio subjektų teises ir pareigas koreguotiâ.Be to, Å¡ioje nutartyje buvo suformuota dar viena nagrinÄjamam ginÄui ir antikonstituciniais pripažintų įstatymų taikymui reikÅ¡minga taisyklÄ, kad âsprendimas dÄl skundo turi bÅ«ti priimamas vadovaujantis sprendimo priÄmimo dienÄ galiojanÄiomis teisÄs normomisâ.
Toliau Å¡ioje nutartyje teismas yra konstatavÄs, kad žemesnÄs instancijos teismui priimant sprendimÄ Konstitucinio Teismo nutarimas, kuriuo teisÄs aktas pripažintas antikonstituciniu, jau buvo paskelbtas âValstybÄs žinioseâ, todÄl negalÄjo bÅ«ti taikomos. Ta pati teismo pozicija iÅ¡dÄstyta 2009-09-07 nutartyje priimtoje administracinÄje byloje Nr. A-146-916/2009, kurioje teismas konstatavo, jog Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalies prasme sprendimu įvykdymu reikÄtų laikyti situacijÄ , kai asmuo yra praradÄs galimybÄ Ä¯siterpti ir per teismÄ reikalauti koreguoti tuos teisinius santykius, kurie susiklostÄ iki teisÄs normos, reglamentavusios minÄtus santykius, pripažinimo neteisÄta.
DÄl Å¡ios priežasties teismas laikÄ negalimu remtis Konstitucijos 107 straipsnio 1 dalies ir Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalies nuostatomis, jog Konstitucinio Teismo sprendimų galia yra nukreipta į ateitį.Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2005-12-21 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A-638/2005 konstatavo, kad iki to momento, kada teisÄ pareikÅ¡ti skundÄ ar ieÅ¡kinį teisme gali bÅ«ti įgyvendinta, negali bÅ«ti laikoma, kad valstybÄs tarnautojo atžvilgiu atsiradusi darbo užmokesÄio nepriemoka yra laikoma įvykdytu sprendimu.
Å ioje byloje prieinant nurodytÄ iÅ¡vadÄ nebuvo tiriamas skundo padavimo momentas, o buvo aiÅ¡kinamasi, ar asmuo nebuvo praleidÄs termino skundui paduoti. Remiantis aukÅ¡Äiau nurodyta Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika ir nurodytomis faktinÄmis aplinkybÄmis, laikytina, kad atsakovo ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Ignalinos atominÄs elektrinÄs apsaugos rinktinÄs sprendimai dÄl darbo užmokesÄio nepriemokos sumokÄjimo, yra neįvykdyti.
NagrinÄdamas šį ginÄÄ teismas turi taikyti sprendimo priÄmimo metu galiojanÄius įstatymus, o sutinkamai su Administracinių bylų teisenos įstatymų 4 straipsnio 1 dalimi teismai negali taikyti įstatymų, kurie pripažinti antikonstituciniais. PriÄmus Konstitucinio Teismo 2009-12-11 nutarimÄ , kuriuo ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalies nuostatos dÄl priedų ribojimo buvo pripažintomis antikonstitucinÄmis, atsakovas neteko teisÄs jomis remtis. Taigi, argumentai, kad neiÅ¡mokÄtas darbo užmokestis negali bÅ«ti priteisiamas todÄl, kad skundas teismui paduotas po 2009-12-11 Konstitucinio Teismo nutarimo priÄmimo, atmestini kaip nepagrįsti.
Konstitucinis Teismas 2011-10-25 nutarimu pripažino, kad Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnis tiek, kiek jame nÄra nustatyta, kad Konstitucijai prieÅ¡taraujanÄiu pripažintas teisÄs aktas negalioja nuo jo įsigaliojimo, neprieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai.Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo V. Ä. reikalavimas priteisti neiÅ¡mokÄtÄ darbo užmokesÄio nepriemokÄ , yra pagrįstas.PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o solidariai priteisti neiÅ¡mokÄtÄ darbo užmokesÄio dalį.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2010-06-07 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A662-1735/2010 teismas konstatavo, kad ginÄas dÄl neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies priteisimo (teisingo atlyginimo už darbÄ ) yra laikytinas tarnybiniu ginÄu. Taip pat pažymima, jog tinkamu atsakovu tarnybiniuose ginÄuose dÄl pareigÅ«nams neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies priteisimo laikytina vidaus reikalų statutinÄ Ä¯staiga, kurioje tarnavo pareigÅ«nas ir kuri nagrinÄto ginÄo laikotarpiu visa apimtimi įgyvendino asmens darbdavio funkcijas.
Tokios pozicijos laikomasi ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2005-12-21 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A1â638/2005 (âAdministracinių teismų praktikaâ Nr. 8, p. 316â329). NagrinÄjamu atveju, tinkamu atsakovu laikytina ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Ignalinos atominÄs elektrinÄs apsaugos rinktinÄ, o ne Lietuvos valstybÄ. PareiÅ¡kÄjo nuomone, Lietuvos Respublika turÄjo pareigÄ numatyti tokį teisinį reglamentavimÄ , pagal kurį bÅ«tų teisingai atlyginama už darbÄ , bei biudžeto skirti lÄÅ¡as, bÅ«tinas teisingo apmokÄjimo už pareiÅ¡kÄjo atliktÄ darbÄ užtikrinimui.
Konstitucijos 48 straipsnio 1 dalis įtvirtina asmens teisÄ Ä¯ teisingÄ apmokÄjimÄ už darbÄ . Konstitucinis teismas 2009-12-11 nutarime yra konstatavÄs, kad nustatytas pareigÅ«nų apmokÄjimo reguliavimas neatitiko Konstitucijos 48 straipsnio 1 dalies reikalavimų, taÄiau teismas pagal jam nustatytÄ kompetencijÄ negali įpareigoti priimti ar pakeisti teisÄs aktus.   Darbo kodekso 27 straipsnio 2 dalyje numatytas bendras trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminas. Pagal Civilinio kodekso 1.127 straipsnio 1 dalį ieÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos; teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ .
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010-03-23 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A143-397/2010 konstatavo, kad dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ , nustatymas iÅ¡ esmÄs suponuojamas dvejopo pobÅ«džio aspektų aiÅ¡kinimo bei vertinimo:
1) atitinkamų įrodymų, leidžianÄių sprÄsti apie konkretaus asmens (pareiÅ¡kÄjo) subjektyvaus suvokimo apie tariamÄ jo teisÄs pažeidimo laikÄ , įvertinimu, 2) materialinÄs teisÄs normos, kuri tariamai yra pažeista, aiÅ¡kumu ta prasme, kiek ji yra aiÅ¡ki ir suprantama konkreÄiam asmeniui (pareiÅ¡kÄjui), kuris kreipÄsi į teismÄ dÄl savo teisÄs gynimo. Skundas teismui paduotas 2010-05-28 (b. l. 1-5), o ginÄas keliamas dÄl iÅ¡mokų, mokÄtų už laikotarpį nuo 2007-01-01 iki 2008-12-31.
Laikytina, kad vadovaujantis Darbo kodekso 27 straipsnio 2 dalies nuostatomis, skundo reikalavimas priteisti nepriemokÄ už laikotarpį nuo 2007 m. sausio, vasario, kovo, balandžio mÄnesius (skaiÄiuojant 3 metus atgal nuo skundo padavimo dienos) pareikÅ¡tas, praleidus Darbo kodekso 27 straipsnio 2 dalyje nustatytÄ 3 metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ . Pritaikius Darbo kodekso 27 straipsnio 2 dalyje nustatytÄ terminÄ , pareiÅ¡kÄjas turi teisÄ Ä¯ darbo užmokesÄio dalies nepriemokÄ , susidariusiÄ nuo 2007 m. gegužÄs mÄn. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2011-11-14 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A575-1839/2011, 2011-09-13 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A444-1331/2011, 2011-03-24 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A62-508/2011, 2011-03-24 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A62-510/2011 pasisakÄ, kad Å¡ios kategorijos bylose turi bÅ«ti taikoma ieÅ¡kinio senatis.
Teismas Å¡iuo iÅ¡aiÅ¡kinimu vadovaujasi Teismų įstatymo 33 straipsnio 4 dalies pagrindu kaip aukÅ¡tesnÄs instancijos teismo suformuota praktika.Darbo kodekso 298 straipsnis reglamentuoja materialinÄs teisÄs į darbo užmokestį ir į kitas su darbu susijusias iÅ¡mokas galiojimÄ . Pagal Darbo kodekso 298 straipsnį darbuotojui priklausanÄios darbo užmokesÄio ir kitos su darbo santykiais susijusios sumos priteisiamos ne daugiau kaip už trejus metus. Å iuo straipsniu apribojama teismo galimybÄ priteisti darbuotojo, kurio teisÄs ar teisÄti interesai buvo pažeisti, naudai jam priklausantį darbo užmokestį ar kitas su darbo santykiais susijusias iÅ¡mokas.
Å is apribojimas nustatomas kalendoriniais trejais metais. (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009-01-23 nutartis administracinÄje byloje Nr. A822â790/2009; 2009-08-24 nutartis administracinÄje byloje Nr. A756â859/2009).Nepriemokos dydį pagrindžia atsakovo pateiktos pažymos už 2007 m. ir 2008 m. (b. l. 7, 8). Pažymose nurodytos susidariusios nepriemokos sumos neginÄija nei atsakovas, nei pareiÅ¡kÄjas. Atsižvelgus į pažymose nurodytas sumas, pareiÅ¡kÄjui priteisiama (64,91+56,66+3,46+84,02) 209,05 Lt.
Priteisiama už 2007 m. gegužÄs mÄnesį visa suma atsižvelgus į tai, kad darbo užmokestis mokamas mÄnesio pabaigoje, po 2007-05-28.Atsakovas praÅ¡o atidÄti teismo sprendimo vykdymÄ vieneriems metams dÄl sunkios atsakovo finansinÄs padÄties. Remiantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 4 straipsnio 6 dalimi ir Civilinio proceso kodekso 284 straipsnio 1 dalimi, teismas turi teisÄ dalyvaujanÄiųjų byloje asmenų praÅ¡ymu ar savo iniciatyva, atsižvelgdamas į turtinÄ abiejų Å¡alių padÄtį ir kitas aplinkybes, sprendimo vykdymÄ atidÄti ar iÅ¡dÄstyti.
Atsakovas, praÅ¡ydamas sprendimo vykdymÄ atidÄti vieneriems metams, nepateikÄ tokį praÅ¡ymÄ pagrindžianÄių įrodymų ir nenurodÄ jokių konkreÄių aplinkybių, dÄl kurių praÅ¡ymas turÄtų bÅ«ti tenkintinas. DÄl Å¡ios priežasties, atsakovo praÅ¡ymas laikomas nepagrįstu ir atmetamas.Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85-88 straipsniais, teismas n u s p r e n d Ä : SkundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti V. Ä. naudai iÅ¡ atsakovo ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Ignalinos atominÄs elektrinÄs apsaugos rinktinÄs 209,05 (du Å¡imtai devyni litai 05 ct) neiÅ¡mokÄto darbo užmokesÄio dalį. Kitoje dalyje pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti.
Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄja                                                                                                        JÅ«ra Marija StrumskienÄ