ca3edec1-3ffe-4fe5-961f-671a6f32a67d · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. A62-787/2011                                                                                Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00014-2010-1                                                    Procesinio sprendimo kategorija 36 (S) LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2011 m. balandžio 28 d.Vilnius Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Antano Ablingio (praneÅ¡Äjas), Anatolijaus Baranovo (kolegijos pirmininkas) ir Virgilijaus ValanÄiaus,sekretoriaujant Alinai DokutoviÄienei,dalyvaujant atsakovo atstovei R.
Legislator headnote
AI generatedca3edec1-3ffe-4fe5-961f-671a6f32a67d · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Lietuvių kalbos žodynas buvo rengiamas Å¡eÅ¡is deÅ¡imtmeÄius, per tÄ laikÄ visuomenÄje įvyko daugybÄ pokyÄių, keitÄsi (plÄtÄsi) žodžių reikÅ¡mÄs ir tebesikeiÄia. Be to, anot pareiÅ¡kÄjo, žodžio reikÅ¡mÄ kalbÄjimo procese priklauso nuo mikrokonteksto ir makrokonteksto. Taip pat pareiÅ¡kÄjas teigÄ, kad nepagrįsta ir atsakovo iÅ¡vada, jog pareiÅ¡kÄjas pažeidÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â VIÄ® 14 straipsnio 3 dalį ir treÄiojo suinteresuoto asmens teisÄ Ä¯ privatų gyvenimÄ , kadangi laikraÅ¡tyje âÅ aulių naujienosâ be treÄiojo suinteresuoto asmens sutikimo iÅ¡spausdino jo nutraukÄ .
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. A62-787/2011                                                                                Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00014-2010-1                                                    Procesinio sprendimo kategorija 36 (S) LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2011 m. balandžio 28 d.Vilnius Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Antano Ablingio (praneÅ¡Äjas), Anatolijaus Baranovo (kolegijos pirmininkas) ir Virgilijaus ValanÄiaus,sekretoriaujant Alinai DokutoviÄienei,dalyvaujant atsakovo atstovei R.
Å .,vieÅ¡ame teismo posÄdyje apeliacine tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo                 UAB âÅ iaulių naujienosâ apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos administracinio teismo                         2010 m. balandžio 12 d. sprendimo administracinÄje byloje pagal pareiÅ¡kÄjo UAB âÅ iaulių naujienosâ skundÄ atsakovui Žurnalistų etikos inspektoriui, treÄiajam suinteresuotam asmeniui A.
K. dÄl sprendimo panaikinimo.          TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä: I. PareiÅ¡kÄjo UAB âÅ iaulių naujienosâ leidžiamame dienraÅ¡tyje âÅ iaulių naujienosâ                     (2009 m. birželio 20 d., Nr.141) iÅ¡spausdintame straipsnyje âAk tie gÄjai niekadÄjai, arba Atviras laiÅ¡kas nuo iÅ¡tikimo gerbÄjoâ, be kita ko, buvo paskelbtas treÄiajam suinteresuotajam asmeniui A. K. adresuotas teiginys â... dabar elgiatÄs kaip kokia subiurokratÄjusi savivaldybÄs marazmatikÄ, vaidinanti nekaltÄ panelÄ, laukianÄiÄ princo ant balto žirgo ir svajojanÄiÄ apie chirurgiÅ¡kai restauruotÄ rÅ«tų vainikÄlį...â bei A.
K. nedavus sutikimo paskelbta jo nuotrauka (b. l. 35).A. K. 2009 m. liepos 17 d. kreipÄsi į Žurnalistų etikos inspektorių (toliau â ir Inspektorius) su skundu, kuriame nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjo UAB âÅ iaulių naujienosâ leidžiamame dienraÅ¡tyje âÅ iaulių naujienosâ (2009 m. birželio 20 d., Nr.141) iÅ¡spausdintame straipsnyje âAk tie gÄjai niekadÄjai, arba Atviras laiÅ¡kas nuo iÅ¡tikimo gerbÄjoâ iÅ¡ jo buvo pasityÄiota, pateikti tikrovÄs neatitinkantys duomenys, iÅ¡spausdinta jo nuotrauka, negavus sutikimo, ir tokiu bÅ«du pažeista teisÄ              į privatų gyvenimÄ , pažeminta garbÄ ir orumas (b. l. 52-56).Žurnalistų etikos inspektoriaus 2009 m. gruodžio 9 d. sprendimu Nr. SPR-79 (toliau â ir Sprendimas) nusprÄsta pripažinti A.
K. skundÄ iÅ¡ dalies pagrįstu ir įspÄti vieÅ¡osios informacijos rengÄjÄ UAB âÅ iaulių naujienosâ dÄl Lietuvos Respublikos visuomenÄs informavimo įstatymo (toliau â ir VIÄ®) 3 straipsnio 2 dalies, 14 straipsnio ir 41 straipsnio 2 dalies 4 punkto pažeidimo (b. l. 11-18). Konstatuota, kad dienraÅ¡tyje âÅ iaulių naujienosâ (2009 m. birželio 20 d., Nr. 141) publikacijoje âAk tie gÄjai niekadÄjai, arba Atviras laiÅ¡kas nuo iÅ¡tikimo gerbÄjoâ                     paskelbtame teiginyje âO dabar elgiatÄs kaip kokia subiurokratÄjusi savivaldybÄs marazmatikÄ, vaidinanti nekaltÄ panelÄ, laukianÄiÄ princo ant balto žirgo ir svajojanÄiÄ apie chirurgiÅ¡kai restauruotÄ rÅ«tų vainikÄlįâ paskelbta neetiÅ¡ka, užgauli ir įžeidžianti nuomonÄ apie treÄiÄ jį suinteresuotÄ asmenį A.
K., be to, be A. K. sutikimo paskelbta jo nuotrauka. II. PareiÅ¡kÄjas UAB âÅ iaulių naujienosâ kreipÄsi į Vilniaus apygardos administracinį teismÄ su skundu, kuriuo praÅ¡Ä panaikinti Žurnalistų etikos inspektoriaus 2009 m. gruodžio 9 d. sprendimÄ âDÄl publikacijoje âAk tie gÄjai niekadÄjai, arba Atviras laiÅ¡kas nuo iÅ¡tikimo gerbÄjoâ (âÅ iaulių naujienosâ, 2009 m. birželio 20 d., Nr. 141) paskelbtos informacijosâ Nr. SPR-79 dalyje, kurioje nusprÄsta pripažinti A.
K. skundÄ iÅ¡ dalies pagrįstu ir įspÄti vieÅ¡osios informacijos rengÄjÄ UAB âÅ iaulių naujienosâ dÄl Lietuvos Respublikos visuomenÄs informavimo įstatymo 3 straipsnio 2 dalies, 14 straipsnio ir 41 straipsnio 2 dalies 4 punkto pažeidimo. Taip pat praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ atsakovo iÅ¡laidas, susijusias su bylos nagrinÄjimu. NurodÄ, jog atsakovas pripažino du Lietuvos Respublikos visuomenÄs informavimo įstatymo pažeidimus: pirma, teiginyje ,,O dabar elgiatÄs kaip kokia subiurokratÄjusi savivaldybÄs marazmatikÄ, vaidinanti nekaltÄ panelÄ, laukianÄiÄ princo ant balto žirgo ir svajojanÄiÄ apie chirurgiÅ¡kai restauruotÄ rÅ«tų vainikÄlįâ paskelbus neetiÅ¡kÄ , užgauliÄ ir įžeidžianÄiÄ nuomonÄ apie treÄiÄ jį suinteresuotÄ asmenį, pažeistos VIÄ® 3 straipsnio 2 dalies ir 41 straipsnio 2 dalies 4 punkto nuostatos; antra, be treÄiojo suinteresuoto asmens sutikimo paskelbus jo nuotraukÄ , pažeistas                 VIÄ® 14 straipsnis.
PareiÅ¡kÄjas, vadovaudamasis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â ir Konvencija) 10 straipsnio 1 dalimi, Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau â ir EŽTT) sprendimais, kuriuose buvo sprendžiama dÄl Konvencijos 10 straipsnio pažeidimo, pažymÄjo, kad saviraiÅ¡kos laisvÄ yra vienas esminių demokratinÄs visuomenÄs pagrindų ir viena svarbiausių jos progreso bei kiekvieno individo raidos sÄ lygų. Å i laisvÄ, galiojanti su apribojimais, įtvirtintais Konvencijos 10 straipsnio 2 dalyje, taikytina ne tik informacijai arba idÄjoms, kurios priimamos palankiai, laikomos neužgauliomis ir nevertomis dÄmesio, bet ir toms, kurios įžeidžia, Å¡okiruoja ar trikdo.
Tokie yra pliuralizmo, tolerancijos ir liberalumo, be kurių nÄra demokratinÄs visuomenÄs, reikalavimai. Konvencijos 10 straipsnyje nustatyta, kad Å¡iai laisvei taikomos iÅ¡imtys, taÄiau jos turi bÅ«ti aiÅ¡kinamos griežtai, o bet kokių apribojimų reikalingumas turi bÅ«ti nustatomas įtikinamai. Akcentavo, kad EŽTT savo sprendimuose yra nurodÄs, jog turi bÅ«ti aiÅ¡kus skirtumas tarp fakto konstatavimo ir vertinamųjų teiginių. Faktų konstatavimas gali bÅ«ti pademonstruojamas, tuo tarpu vertinamųjų teiginių teisingumas nepasiduoda įrodinÄjimui.
Reikalavimo įrodyti vertinamojo teiginio teisingumÄ neįmanoma įvykdyti ir jis pažeidžia nuomonÄs laisvÄ, kuri yra esminÄ pagal Konvencijos 10 straipsnio garantuojamos teisÄs dalis. AtkreipÄ dÄmesį, kad EŽTT savo sprendimuose yra nurodÄs ir tai, jog žurnalistų saviraiÅ¡kos laisvÄ gali apimti tam tikrÄ perdÄjimÄ ar provokacijÄ bei hiperbolizavimÄ . TeigÄ, kad paminÄtos nuostatos nuosekliai pripažįstamos ir nacionalinÄje teisÄje bei teismų praktikoje. PareiÅ¡kÄjas, paminÄjÄs              VIÄ® 2 straipsnio 33 dalies ir 69 straipsnio nuostatas bei vadovaudamasis Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2006 m. vasario 22 d. nutartimi civilinÄje byloje  Nr. 3K-3-142/2006 ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos             2003 m. spalio 13 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. 3K-3-853/2003, pažymÄjo, kad žinia â tai informacija apie faktus ir duomenis, t. y. reiÅ¡kinius, savybes, veiksmus, įvykius, grindžiamus tiesa, kuriÄ galima užtikrinti patikrinimo bei įrodymo priemonÄmis, o nuomonÄ â tai asmens subjektyvus faktų ir duomenų vertinimas, požiÅ«ris, perduodamos mintys, idÄjos bei pastabos apie žinias, susijusias su tikrais įvykiais, nuomonÄ yra subjektyvi.
Skirtingai nei žinių, paskelbtos nuomonÄs VIÄ® nesaisto tiesos kriterijumi, todÄl iÅ¡reikÅ¡dami nuomonÄ per visuomenÄs informavimo priemones asmenys yra nevaržomi iÅ¡sakydami savo vidinį įsitikinimų, kadangi teisÄ turÄti savo įsitikinimus ir juos laisvai reikÅ¡ti yra konstitucinÄ vertybÄ. NuomonÄ reiÅ¡kiama tiek atskleidžiant mintis apie bendro pobÅ«džio asmens idÄjas, tiek iÅ¡sakant komentarus apie žinias, susijusias su tikrais įvykiais. TeigÄ, kad atsakovas visiÅ¡kai be jokio reikalo nagrinÄjo žodžio ,,marazmasâ medicininÄ prasmÄ ir padarÄ niekuo nepagrįstÄ iÅ¡vadÄ , esÄ pareiÅ¡kÄjas paskelbÄ, kad treÄiasis suinteresuotas asmuo yra fiziÅ¡kai ir psichiÅ¡kai neįgalus žmogus, praradÄs kontaktÄ su aplinka ir siekiantis patenkinti savo fizinius poreikius.
Anot pareiÅ¡kÄjo, publikacijoje nieko panaÅ¡aus nebuvo raÅ¡oma. Žodžių junginys â.....kaip kokia subiurokratÄjusi savivaldybÄs marazmatikÄ...â buvo panaudotas perkeltine prasme, o ne kaip medicininÄ diagnozÄ, kaip palyginimas. PažymÄjo, kad tiek straipsnio autorius, tiek didžioji dalis visuomenÄs tikrai nežino žodžio ,,marazmasâ medicininÄs prasmÄs, o juo labiau diagnozÄs ir jos pasireiÅ¡kimo požymių. AtvirkÅ¡Äiai, visuomenÄje Å¡is žodis suvokiamas ir dažniausiai vartojamas, kai siekiama apibÅ«dinti požiÅ«rį, nuomonÄ, mintis ir asocijuojasi su žodžiais ,,niekai, paistalaiâ ir pan.
Lietuvių kalbos žodynas buvo rengiamas Å¡eÅ¡is deÅ¡imtmeÄius, per tÄ laikÄ visuomenÄje įvyko daugybÄ pokyÄių, keitÄsi (plÄtÄsi) žodžių reikÅ¡mÄs ir tebesikeiÄia. Be to, anot pareiÅ¡kÄjo, žodžio reikÅ¡mÄ kalbÄjimo procese priklauso nuo mikrokonteksto ir makrokonteksto. Taip pat pareiÅ¡kÄjas teigÄ, kad nepagrįsta ir atsakovo iÅ¡vada, jog pareiÅ¡kÄjas pažeidÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â VIÄ® 14 straipsnio 3 dalį ir treÄiojo suinteresuoto asmens teisÄ Ä¯ privatų gyvenimÄ , kadangi laikraÅ¡tyje âÅ aulių naujienosâ be treÄiojo suinteresuoto asmens sutikimo iÅ¡spausdino jo nutraukÄ .
Vadovaudamasis VIÄ® 2 straipsnio 40 dalies nuostata, kurioje įtvirtintas privataus gyvenimo apibrÄžimas, bei Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 2.23 straipsnio 2 dalimi, įtvirtinanÄia, kas laikoma privataus gyvenimo pažeidimu, nurodÄ, kad jis jokių pažeidimų nepadarÄ. TeigÄ, kad atsakovas nepagrįstai taikÄ VIÄ® 14 straipsnio nuostatas, nes asmens fotografavimo sÄ lygos yra nustatytos VIÄ® 13 straipsnio 1 dalies 1-6 punktuose. Akcentavo, kad nei vienos iÅ¡ Å¡ių nuostatų nepažeidÄ.
DÄl VIÄ® 13 straipsnio pažeidimo, vadovaudamasis CK 2.22 straipsnio 1 ir                   2 dalimis, pažymÄjo, kad laikraÅ¡tyje âÅ iaulių naujienosâ su publikacija iÅ¡spausdintai nuotraukai treÄiasis suinteresuotas asmuo fotografuotas vieÅ¡oje vietoje â teismo posÄdžių salÄje prieÅ¡ teismo posÄdį (tretysis suinteresuotas asmuo matomas sÄdintis už stalo su dokumentais rankose ir kt.). TeigÄ, kad atsakovas nepagrįstai apsiribojo VIÄ® 2 straipsnio 60 dalyje pateikta vieÅ¡ojo asmens samprata, nes Å¡ioje normoje, anot pareiÅ¡kÄjo, pateiktas tik ex officio viešųjų asmenų pavyzdinis sÄ raÅ¡as, kuris nÄra iÅ¡samus, o juo labiau nÄra baigtinis.
Visuomeniniame gyvenime ir teismų praktikoje vieÅ¡aisiais asmenimis vieningai pripažįstami ir žinomi menininkai, sportininkai, žurnalistai, verslininkai, visuomenÄs veikÄjai ir kt. Atsakovas Žurnalistų etikos inspektorius atsiliepimu su pareiÅ¡kÄjo UAB âÅ iaulių naujienosâ skundu nesutiko ir praÅ¡Ä atmesti kaip nepagrįstÄ . TeigÄ, kad pareiÅ¡kÄjas nepagrįstai nurodÄ, jog treÄiasis suinteresuotas asmuo laikytinas vieÅ¡uoju asmeniu dÄl jo žinomumo visuomenÄje, ir nepagrįstai vadovavosi nebegaliojanÄioje               VIÄ® redakcijoje įtvirtintos viešųjų asmenų sÄ vokos iÅ¡aiÅ¡kinimu teismų praktikoje.
PažymÄjo, kad VIÄ® 2 straipsnio 60 dalyje įtvirtintas baigtinis viešųjų asmenų ir juos apibÅ«dinanÄių požymių sÄ raÅ¡as, į kurį nepatenka visuomenÄje žinomi menininkai, sportininkai, žurnalistai, verslininkai ir kt. AtkreipÄ dÄmesį, kad treÄiasis suinteresuotas asmuo yra UAB âTelerenaâ, teikianÄios kabelinÄs televizijos paslaugas, generalinis direktorius. Tokias pareigas einantis asmuo, anot atsakovo, negali bÅ«ti priskirtas valstybÄs politiko, teisÄjo, valstybÄs ar savivaldybÄs pareigÅ«no, politinÄs partijos ir (ar) asociacijos vadovo, dÄl einamų pareigų arba savo darbo pobÅ«džio nuolat dalyvaujanÄio valstybinÄje ar visuomeninÄje veikloje, kategorijoms.
TreÄiasis suinteresuotas asmuo neturi vieÅ¡ojo administravimo įgaliojimų ir neadministruoja viešųjų paslaugų teikimo. Vadovavimas kabelinÄs televizijos paslaugas teikianÄiai įmonei nÄra susijÄs su valstybine veikla ir visuomenei reikÅ¡mingais interesais. TeigÄ, kad pareiÅ¡kÄjas nepagrįstai nurodÄ, jog atsakovas, sprendime konstatavÄs                 VIÄ® 3 straipsnio 2 dalies ir 41 straipsnio 2 dalies 4 punkto pažeidimÄ , suvarÅ¾Ä pareiÅ¡kÄjo teisÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Ä¯ saviraiÅ¡kos laisvÄ.
PažymÄjo, kad nors Konvencijos 10 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta saviraiÅ¡kos laisvÄ, Konvencijos 10 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad naudojimasis Å¡ia laisve, kadangi tai susijÄ su pareigomis bei atsakomybe, gali bÅ«ti sÄ lygojamas tokių formalumų, sÄ lygų, apribojimų ar bausmių, kurias numato įstatymas ir kurios demokratinÄje visuomenÄje bÅ«tinos valstybÄs saugumo, teritorinio vientisumo ar vieÅ¡osios tvarkos interesams, siekiant užkirsti keliÄ teises pažeidimams ir nusikaltimams, žmonių sveikatai bei moralei, taip pat kitų asmenų orumui ar teisÄms apsaugoti, užkirsti keliÄ konfidencialios informacijos atskleidimui ar teisminÄs valdžios autoritetui ir neÅ¡aliÅ¡kumui garantuoti.
TeigÄ, kad analogiÅ¡kai nustatyta Lietuvos Respublikos Konstitucijos (toliau â ir Konstitucijos) 25 straipsnio 3 dalyje, kas, anot atsakovo, suponuoja iÅ¡vadÄ , kad teisÄ reikÅ¡ti mintis ir skleisti informacijÄ gali bÅ«ti apribota tais atvejais, kai bÅ«tina apsaugoti kitų asmenų garbÄ bei orumÄ ir Å¡ių asmenų teises. KonkreÄiu atveju tokį ribojimÄ , anot atsakovo, nustato                  VIÄ® 2 straipsnio 33 dalis, numatanti, kad nuomonÄ turi bÅ«ti reiÅ¡kiama sÄ Å¾iningai ir etiÅ¡kai, sÄ moningai nenuslepiant ir neiÅ¡kreipiant faktų ir duomenų.
DÄl Å¡ios priežasties, atsakovo nuomone, pareiÅ¡kÄjas teismui pateiktame skunde suabsoliutino Konvencijos 10 straipsnio 1 dalyje įtvirtintÄ saviraiÅ¡kos laisvÄ ir neatsižvelgÄ Ä¯ tai, kad nuomonÄs, kurios turiniu ir raiÅ¡kos forma siekiama įžeisti kitÄ Å¾mogų ir jį pažeminti, reiÅ¡kimas laikytinas piktnaudžiavimu teise ir sukelia atsakomybÄ. PažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄjas teiginiu âO dabar elgiatÄs kaip kokia subiurokratÄjusi savivaldybÄs marazmatikÄ, vaidinanti nekaltÄ panelÄ, laukianÄiÄ princo ant balto žirgo ir svajojanÄiÄ apie chirurgiÅ¡kai restauruotÄ rÅ«tų vainikÄlįâ paskelbÄ treÄiÄ jį suinteresuotÄ asmenį įžeidžianÄiÄ ir žeminanÄiÄ informacijÄ , todÄl piktnaudžiavo teise vieÅ¡ai reikÅ¡ti nuomonÄ ir peržengÄ teisÄs skleisti informacijÄ ribas.
Anot atsakovo, nepagrįstas pareiÅ¡kÄjos argumentas, kad feljetonui netaikomi tokie patys reikalavimai bei žinios ir nuomonÄs atskyrimo kriterijai kaip konkreÄių įvykių apraÅ¡ymui ar kitokiam realistinio pobÅ«džio straipsniui. Atsakovo teigimu, vadinamoji satyros laisvÄ yra sudÄtinÄ saviraiÅ¡kos laisvÄs dalis, todÄl Å¡io žanro (t. y. satyriniams) kÅ«riniams taip pat taikomi                 VIÄ® numatyti saviraiÅ¡kos laisvÄs ribojimai, o vieÅ¡osios informacijos rengÄjai ir (ar) skleidÄjai bei žurnalistai taip pat privalo laikytis VIÄ® numatytų pagrindinių visuomenes informavimo principų ir pareigų.
Taip pat atsakovas nesutinka su pareiÅ¡kÄjo teiginiu, kad ginÄo objektu esanÄioje publikacijoje paskelbÄs treÄiojo suinteresuoto asmens nuotraukÄ , nepažeidÄ jo teisÄs į privataus gyvenimo apsaugÄ . Atsakovas, vadovaudamasis Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2007 m. kovo              16 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. 3K-3-113/2007, pažymÄjo, kad atsižvelgiant į VIÄ® 2 straipsnio            40 dalyje apibrÄžtÄ privataus gyvenimo sÄ vokÄ , asmens privataus gyvenimo dalimi laikomos asmens fotonuotraukos ar kiti atvaizdai, kuriuos galima naudoti tik asmeniui sutikus.
Å io įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje įtvirtina vieÅ¡osios informacijos rengÄjų ir žurnalistų pareiga, rengiant ir platinant vieÅ¡Ä jÄ informacijÄ , užtikrinti žmogaus teisÄ Ä¯ privataus pobÅ«džio informacijos apsaugÄ ,             o Å¡io straipsnio 2 dalis nustato, kad informacijÄ apie privatų gyvenimÄ galima skelbti, iÅ¡skyrus Å¡io straipsnio 3 dalyje nurodytus atvejus, tik jei tas asmuo sutinka. MinÄtos VIÄ® nuostatos garantuoja teisÄs į atvaizdÄ kaip tam tikros teisÄs į privatų gyvenimÄ dalies apsaugÄ ir užtikrina, kad asmens nuotrauka ar kitoks atvaizdas bus demonstruojamas, spausdinamas ar kitaip platinamas, taip pat pats asmuo fotografuojamas tik jo sutikimu.
Anot atsakovo, asmens sutikimas fotografuotis ex officio nereiÅ¡kia sutikimo davimo tokias nuotraukas atgaminti, parduoti, demonstruoti ar spausdinti.                 VIÄ® 14 straipsnio 3 dalyje numatytos galimybÄs skelbti privataus pobÅ«džio informacijÄ be asmens sutikimo. Akcentavo, kad treÄiasis suinteresuotas asmuo buvo nufotografuotas  vieÅ¡ai  nagrinÄjant  bylÄ Å iaulių miesto apylinkÄs teisme. PareiÅ¡kÄjas, rengdamasis vieÅ¡ai paskelbti ginÄo objektu esanÄiÄ publikacijÄ , nesikreipÄ Ä¯ treÄiÄ jį suinteresuotÄ asmenį dÄl jo atvaizdo panaudojimo publikacijoje ir negavo jo sutikimo vieÅ¡ai paskelbti nuotraukÄ .
TreÄiojo suinteresuoto asmens nuotrauka publikacijoje buvo paskelbta ne siekiant praneÅ¡ti apie įvykį, kuriam vykstant asmuo buvo fotografuotas, bet kartu su jį įžeidžianÄia ir užgaulia pareiÅ¡kÄjo nuomone.Tretysis suinteresuotasis asmuo A. K. atsiliepime praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo UAB âÅ iaulių naujienosâ skundo reikalavimus atmesti, o savo pozicijÄ pagrindÄ iÅ¡ esmÄs tais paÄiais motyvais kaip ir atsakovas Žurnalistų etikos inspektorius. III. Vilniaus apygardos administracinis teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ ,                           2010 m. balandžio 12 d. sprendimu pareiÅ¡kÄjo UAB âÅ iaulių naujienosâ skundÄ atmetÄ.Pirmosios instancijos teismas dÄl Inspektoriaus Sprendime padarytos iÅ¡vados, kad A.
K. nuotrauka iÅ¡spausdinta negavus tam pastarojo sutikimo, vadovaudamasis VIÄ® 2 straipsnio 40 dalimi, kurioje įtvirtinta asmens privataus gyvenimo samprata, pažymÄjo, kad asmens fotonuotraukos ir atvaizdas yra artimai susijÄ su paÄiu asmeniu ir laikytini jo privataus gyvenimo dalimi. NurodÄ, kad pagal VIÄ® 14 straipsnio 2 dalį informacijÄ apie privatų gyvenimÄ galima skelbti, iÅ¡skyrus Å¡io straipsnio 3 dalyje nurodytus atvejus, tik jei tas žmogus sutinka. Byloje esantys įrodymai bei skunde nurodyti motyvai ir argumentai, anot teismo, patvirtina, kad nagrinÄjamu atveju A.
K. nuotrauka Å¡alia âÅ iaulių naujienosâ (2009 m. birželio 20 d., Nr. 141) iÅ¡spausdinto straipsnio âAk tie gÄjai niekadÄjai, arba Atviras laiÅ¡kas nuo iÅ¡tikimo gerbÄjoâ buvo paskelbta nesant VIÄ® 14 straipsnio 3 dalyje nurodytų pagrindų bei negavus paties asmens sutikimo. NurodÄ, kad nors A. K. yra žinomas Å iaulių miesto verslininkas, kai kurių bendrovių akcininkas bei âRotaryâ klubo narys, minÄtos aplinkybÄs (buvimas bendrovÄs akcininku ar klubo nariu) nenurodytos VIÄ® 2 straipsnio 60 dalyje, kur pateikta vieÅ¡ojo asmens sÄ voka.
Anot teismo, nagrinÄjamu atveju A. K. nuotraukos paskelbimo negalima pateisinti ir ta aplinkybe, kad pati nuotrauka buvo padaryta vieÅ¡oje vietoje â teismo posÄdžių salÄje â vien dÄl tos priežasties, jog nagrinÄjamu atveju,nuotraukos paskelbimas visiÅ¡kai nÄra susijÄs su visuomenÄs informavimu apie kokio nors teisminio ginÄo, kuriame dalyvautų A. K., nagrinÄjimÄ , o pati nuotrauka yra pateikiama straipsnio âAk tie gÄjai niekadÄjai, arba Atviras laiÅ¡kas nuo iÅ¡tikimo gerbÄjoâ kontekste.
Atsižvelgdamas į tai, teismas sprendÄ, jog skundžiamame Sprendime pagrįstai konstatuota, kad buvo pažeista asmens teisÄ Ä¯ privatų gyvenimÄ , o tuo paÄiu ir VIÄ® 14 straipsnio nuostatos. DÄl A. K. adresuojamo teiginio â... dabar elgiatÄs kaip kokia subiurokratÄjusi savivaldybÄs marazmatikÄ...â vertinimo, teismas, vadovaudamasis VIÄ® 3 straipsnio 2 dalimi, 41 straipsnio 2 dalies 4 punktu, akcentavo, kad žurnalistai, informuodami visuomenÄ, savo veikloje privalo vadovautis pagrindiniais visuomenÄs informavimo principais, laikytis žurnalistų profesinÄs etikos normų reikalavimų, o atsižvelgÄs į VIÄ® 2 straipsnio 33 dalies nuostatas, teigÄ, kad nuomonÄ turi bÅ«ti reiÅ¡kiama sÄ Å¾iningai ir etiÅ¡kai, nežeidžiant treÄiųjų asmenų, nemenkinant jų garbÄs ir orumo.
PažymÄjo, kad teismų praktikoje ne kartÄ akcentuota, jog nuomonÄ yra subjektyvi ir jai nÄra taikomas tiesos kriterijus, taÄiau nuomonÄs autorius privalo užtikrinti, kad nuomonÄ bÅ«tų reiÅ¡kiama sÄ Å¾iningai ir etiÅ¡kai, sÄ moningai neiÅ¡kreipiant faktų ir duomenų (Lietuvos aukÅ¡Äiausiojo teismo 2000 m. lapkriÄio 22 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-1251/2000). AtkreipÄ dÄmesį, kad EŽTT, aiÅ¡kindamas teisÄs skleisti informacijÄ turinį, yra nurodÄs, jog teisÄ skleisti informacijÄ ir idÄjas apima ne tik teisÄ skleisti neutraliÄ informacijÄ ir idÄjas, kurios yra palankios ir neįžeidžianÄios, bet ir informacijÄ , kuri yra Å¡okiruojanti, erzinanti ar trikdanti visuomenÄ ar jos dalį.
Taigi, Konvencija gina ne tik asmenį, paskleidusį absoliuÄiai teisingÄ informacijÄ , bet ir asmenį, kuris paskleidÄ ne visiÅ¡kai tiksliÄ informacijÄ , taÄiau tÄ darÄ sÄ Å¾iningai, nepiktnaudžiaudamas teise skleisti informacijÄ , t. y. neperžengdamas Konvencijos 10 straipsnio 2 dalyje nustatytų Å¡ios teisÄs ribų. Taip pat teismas yra pažymÄjÄs, jog žurnalistų teisÄ reikÅ¡ti savo nuomonÄ apima ir tam tikro laipsnio faktų perdÄjimÄ (hiperbolizavimÄ ). TaÄiau, anot teismo, EŽTT pabrÄžÄ, kad spauda negali peržengti jai nustatytų ribojimų, kurių reikia kitų asmenų garbei ir orumui garantuoti.
Taigi, teismo nuomone, EŽTT orientuoja į tai, kad sprendžiant konfliktÄ , kilusį tarp teisÄs skleisti informacijÄ ir teisÄs į garbÄs ir orumo gynimÄ , bÅ«tina vadovautis Å¡ių teisių pusiausvyros ir tarpusavio derinimo principais. Taip pat teismas atkreipÄ dÄmesį, kad ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje pažymÄta, jog asmens garbÄs ir orumo, gero vardo suabsoliutinimas ir teisių gynimas, esant menkiausiam netikslumui, reikÅ¡tų visuomenÄs teisÄs žinoti pažeidimÄ , nes teisÄ skleisti informacijÄ apima ir visuomenÄs teisÄ Å¾inoti kas vyksta Å¡alyje ir pasaulyje, iÅ¡skyrus atvejus, kai tai lieÄia informacijÄ , kuriÄ skelbti draudžia įstatymas (2000 m. lapkriÄio 29 d. nutartis civilinÄje byloje               Nr. 3K-3-1286/2000).
Taigi, anot teismo, kiekvienu atveju, sprendžiant ginÄus dÄl VIÄ® nuostatų taikymo, bÅ«tina įvertinti, ar nepažeistas visuomenÄs intereso gauti informacijÄ bei asmens teisÄs                  į gyvenimo privatumÄ balansas. Teismas sutiko su Inspektoriaus iÅ¡vada, kad vertinant minÄto teiginio â... dabar elgiatÄs kaip kokia subiurokratÄjusi savivaldybÄs marazmatikÄ...â atitikimÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â VIÄ® įtvirtintoms nuostatoms, nagrinÄjamu atveju bÅ«tina atsižvelgti į ginÄo objektu esanÄio teiginio paskelbimo aplinkybes, Å¡io teiginio raiÅ¡kos stilių bei į paÄiame teiginyje vartojamo žodžio âmarazmasâ reikÅ¡mÄ.
Teismas, atsižvelgÄs į tarptautiniame žodžių žodyne įtvirtintÄ Å¾odis âmarazmasâ reikÅ¡mÄ, sprendÄ, kad sÄ voka âmarazmatikasâ apibÅ«dinant konkretų asmenį ir tokiu bÅ«du iÅ¡reiÅ¡kiant tik savo nuomonÄ, neabejotinai sukuriamas subjektyvus ir neigiamas Å¡io asmens įvaizdis, kuris siejamas su fiziniu ir psichiniu asmens neįgalumu, todÄl tokia nuomonÄ yra užgauli, neetiÅ¡ka, įžeidžianti. Atsižvelgus į tai, anot teismo, nagrinÄjamame straipsnyje ginÄo teiginiu iÅ¡reikÅ¡ta nuomone apie treÄiÄ jį suinteresuotÄ asmenį A.
K. žeminama jo garbÄ ir orumas. MinÄtame straipsnyje nÄra pateikiama jokia aktuali bei visuomenei reikÅ¡minga informacija, todÄl tokios nuomonÄs iÅ¡reiÅ¡kimu siekiama ne visuomenÄs informavimo apie aktualius ar reikÅ¡mingus įvykius tikslų, o tik pažeminti A. K.. PareiÅ¡kÄjo skunde nurodyti motyvai, jog tokiu bÅ«du buvo siekiama sustiprinti (hiperbolizuoti) iÅ¡reiÅ¡kiamas mintis, anot teismo, teisiÅ¡kai nÄra reikÅ¡mingi. Teismas konstatavo, kad skundžiamame Sprendime padaryta pagrįsta iÅ¡vada, kad nagrinÄjamu atveju buvo pažeistos VIÄ® 3 straipsnio 2 dalies ir 41 straipsnio 2 dalies 4 punkto nuostatos.
PareiÅ¡kÄjas dÄl VIÄ® pažeidimų įspÄtas teisÄtai. Kadangi pareiÅ¡kÄjo skundas atmestas, netenkintas ir praÅ¡ymas dÄl iÅ¡laidų atlyginimo.                       IV. PareiÅ¡kÄjas UAB âÅ iaulių naujienosâ, nesutikdamas su Vilniaus apygardos administracinio teismo 2010 m. balandžio 12 d. sprendimu, apeliaciniu skundu praÅ¡o jį panaikinti ir priimti naujÄ sprendimÄ â panaikinti Žurnalistų etikos inspektoriaus 2009 m. gruodžio 9 d. sprendimÄ âDÄl publikacijoje âAk tie gÄjai niekadÄjai, arba Atviras laiÅ¡kas nuo iÅ¡tikimo gerbÄjoâ (âÅ iaulių naujienosâ, 2009 m. birželio 20 d., Nr. 141) paskelbtos informacijosâ Nr. SPR-79 dalyje, kurioje nusprÄsta pripažinti A.
K. skundÄ iÅ¡ dalies pagrįstu ir įspÄti vieÅ¡osios informacijos rengÄjÄ UAB âÅ iaulių naujienosâ dÄl VIÄ® 3 straipsnio 2 dalies, 14 straipsnio ir 41 straipsnio 2 dalies 4 punkto pažeidimo. Taip pat praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo Žurnalistų etikos inspektoriaus patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.PareiÅ¡kÄjas apeliacinį skundÄ grindžia skundo, adresuoto pirmosios instancijos teismui, motyvais. Papildomai pažymi, kad pirmosios instancijos teismas neįvertino to, kad atsakovo Sprendimas yra prieÅ¡taringas.
Pirmosios instancijos teismas visiÅ¡kai be jokio reikalo nagrinÄjo žodžio âmarazmasâ medicininÄ prasmÄ ir padarÄ niekuo nepagrįstÄ iÅ¡vadÄ , esÄ apeliantas paskelbÄ apie treÄiojo suinteresuoto asmens fizinį ir psichinį neįgalumÄ . Pirmosios instancijos teismas neįvertino tos aplinkybÄs, kad žodžių junginys â...kaip kokia subiurokratÄjusi savivaldybÄs marazmatikÄ...â buvo neabejotinai panaudotas perkeltine prasme, o ne kaip medicininÄ diagnozÄ. Teigia, kad tokiu bÅ«du siekÄ tam tikro palyginimo.
Å iuo atveju buvo panaudotas ne dalykinis palyginimas, kaip iÅ¡ esmÄs pripažino pirmosios instancijos teismas, bet meninis palyginimas. Pirmosios instancijos teismas visiÅ¡kai nevertino ir nepasisakÄ dÄl apelianto argumentų, kad publikacija âAk tie gÄjai niekadÄjai, arba Atviras laiÅ¡kas nuo iÅ¡tikimo gerbÄjoâ yra ne reportažas ar konkreÄių įvykių apraÅ¡ymas, taÄiau feljetonas, kuriam netaikomi tokie patys reikalavimai bei žinios ir nuomonÄs atskyrimo kriterijai kaip konkreÄių įvykių apraÅ¡ymui ar kitokiam realistinio pobÅ«džio straipsniui.
PažymÄjo, kad Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija 2002 m. rugsÄjo 9 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-973/2002 nurodÄ, kad žiniasklaidos priemonÄs turi tam tikrÄ interpretavimo laisvÄ, kas reiÅ¡kia, kad jos perteikiami duomenys gali bÅ«ti nevisiÅ¡kai tikslÅ«s dÄl to, kad vartojamos literatÅ«rinÄs iÅ¡raiÅ¡kos priemonÄs, siekiant tam tikrus aspektus paryÅ¡kinti ar sustiprinti įspÅ«dį skaitytojui. Atkreipia dÄmesį, kad atsakovas savo veikloje nÄra nuoseklus.
Nurodo, kad viename savo sprendime âDÄl publikacijoje âÅ iaulių televizorių gamykla â prisidirbusių ekspareigÅ«nų prieglaudaâ (âÅ iaulių naujienos, 2009 m. spalio 5 d.,                 Nr. 229/16047) paskelbtos informacijosâ atsakovas nurodÄ, jog visuomenÄs informavimo priemonei nedraudžiama analizuojamÄ objektÄ apibÅ«dinti vartojant literatÅ«ros iÅ¡raiÅ¡kos priemones, suteikiant žodžiui perkeltinÄ reikÅ¡mÄ, hiperbolizuojant. DÄl skundžiamo pirmosios instancijos teismo sprendimo dalies, kuria buvo vertinamas teisÄs į privatų gyvenimÄ (atvaizdÄ ) pažeidimas, pareiÅ¡kÄjas tai pat vadovavosi skundo, adresuoto pirmosios instancijos teismui, motyvais.
Papildomai nurodÄ, kad laikraÅ¡tyje âÅ iaulių naujienosâ 2009 m. birželio 20 d. su publikacija iÅ¡spausdintai nuotraukai treÄiasis suinteresuotas asmuo buvo nufotografuotas vieÅ¡oje vietoje â teismo posÄdžių salÄje. Å iÄ aplinkybÄ savo sprendime pripažino ir pirmosios instancijos teismas. TreÄiojo suinteresuoto asmens nuotraukos vaizdinis turinys jokių privataus gyvenimo aplinkybių neatskleidÄ, o treÄiasis suinteresuotas asmuo nufotografuotas oficialiai apsirengÄs (su Å¡varku, vienspalviais marÅ¡kiniais ir kaklaraiÅ¡Äiu), taigi nuotrauka nežemina jo garbÄs ir orumo ar dalykinÄs reputacijos.
Pažymi, kad teisÄs į atvaizdÄ (privatų gyvenimÄ ) pažeidimo klausimu atsakovas savo veikloje nÄra nuoseklus. Jau minÄtame atsakovo sprendime taip pat buvo sprendžiamas galimas teisÄs į atvaizdÄ pažeidimo klausimas, taÄiau tame sprendime atsakovas padarÄ diametraliai prieÅ¡ingÄ iÅ¡vadÄ . Atsakovas nusprendÄ, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ atvaizdÄ nebuvo pažeista, kadangi nuotrauka daryta vieÅ¡oje vietoje â Å iaulių miesto apylinkÄs teisme prieÅ¡ teismo posÄdį, situacija, kurioje buvo fotografuojama, nebuvo žeminanti garbÄ ir orumÄ .
AtkreipÄ dÄmesį, kad Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2008 m. rugsÄjo 23 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-394/2008 pažymÄta, kad yra svarbi vidinÄ fotografuojamo asmens nuostata: jeigu asmuo aiÅ¡kiai ir nedviprasmiÅ¡kai iÅ¡reiÅ¡kÄ nenorÄ bÅ«ti fotografuojamas, to turi bÅ«ti paisoma. Kaip matyti iÅ¡ fotonuotraukos, anot pareiÅ¡kÄjo, treÄiasis suinteresuotas asmuo A. K. joje atrodo gerai nusiteikÄs ir neprieÅ¡tarauja fotografuojamas.
Be to, reikÅ¡minga tai, kad treÄiasis suinteresuotas asmuo neabejotinai yra vieÅ¡as asmuo. Å iuo klausimu atkartojo pirmesniame skunde iÅ¡dÄstytus argumentus. Taip pat savo nuomonÄ grindžia Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktika (2002 m. balandžio 29 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-660/2002, 2003 m. sausio 13 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-413/2003). Pažymi, kad treÄiojo suinteresuoto asmens nuolatinÄ veikla turi neabejotinÄ Ä¯takÄ vieÅ¡iesiems reikalams, kadangi jis yra susijÄs kaip įmonių vadovas arba kaip dalyvis su visuomenÄs informavimo priemonÄmis â Å iauliuose transliuojanÄia televizijos stotimi âS pliusâ ir savaitraÅ¡Äiu âÅ iauliai pliusâ.
Å iuo atveju, anot pareiÅ¡kÄjo, vieÅ¡ieji reikalai suprastini plaÄiau nei vieÅ¡asis administravimas, o visuomenÄs informavimas neabejotinai susijÄs su vieÅ¡aisiais reikalais. ReikÅ¡minga, anot pareiÅ¡kÄjo, ir tai, kad treÄiojo suinteresuoto asmens nuotraukos jau anksÄiau buvo publikuotos įvairiuose dideliais tiražais leidžiamuose leidiniuose. Taigi treÄiasis suinteresuotas asmuo yra ne tik žinomas kraÅ¡to ir Å¡alies mastu žmogus, bet ir pats kryptingai ir nuosekliai siekÄ Å¾inomumo, vieÅ¡ino savo atvaizdÄ ir pan.Atsakovas Žurnalistų etikos inspektorius atsiliepimu su pareiÅ¡kÄjo UAB âÅ iaulių naujienosâ apeliaciniu skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ , o Vilniaus apygardos administracinio teismo 2010 m. balandžio 12 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .
Teigia, kad pirmosios instancijos teismas priÄmÄ motyvuotÄ ir teisÄs normomis pagrįstÄ sprendimÄ , visiÅ¡kai atitinkantį tiek faktinio, tiek teisinio pagrįstumo reikalavimus, todÄl sprendimas yra teisÄtas ir turi bÅ«ti paliktas galioti. Nesutinka su pareiÅ¡kÄjo teiginiu, jog teismas, pripažinÄs, kad pareiÅ¡kÄjas teiginyje âo dabar elgiatÄs kaip kokia subiurokratÄjusi savivaldybÄs marazmatikÄ, vaidinanti nekaltÄ panelÄ, laukianÄiÄ princo ant balto žirgo ir svajojanÄiÄ apie chirurgiÅ¡kai restauruotÄ rÅ«tų vainikÄlįâ paskelbÄ informacijÄ , pažeidžianÄiÄ VIÄ® 3 straipsnio 2 dalį ir                         41 straipsnio 2 dalies 4 punktÄ , suvarÅ¾Ä jo teisÄ Ä¯ saviraiÅ¡kos laisvÄ.
Pažymi, kad apeliaciniame skunde nurodyti EŽTT pateikti iÅ¡aiÅ¡kinimai apie tai, kad saviraiÅ¡kos laisvÄ, galiojanti su apribojimais, įtvirtintais Konvencijos 10 straipsnio 2 dalyje, taikytina ne tik informacijai arba idÄjoms, kurios priimamos palankiai, laikomos neužgauliomis ir nevertomis dÄmesio, bet ir toms, kurios įžeidžia, Å¡okiruoja ar trikdo, kadangi tokie yra pliuralizmo, tolerancijos ir liberalumo reikalavimai, ir apie tai, kad žurnalistų saviraiÅ¡kos laisvÄ gali apimti tam tikrÄ perdÄjimÄ ar provokacijÄ bei hiperbolizavimÄ , gali bÅ«ti taikomi tik tada, kai vieÅ¡osios informacijos rengÄjo skelbiama informacija iÅ¡ esmÄs nepažeidžia asmens teisių ir kai vieÅ¡osios informacijos rengÄjas tokios informacijos skelbimu siekia teisÄtų ir pagrįstų tikslų.
Tai reiÅ¡kia, kad bÅ«tent siekiant neįžeisti, nepažeminti asmens ir tinkamai informuoti visuomenÄ, prioritetas turi bÅ«ti teikiamas Å¡io asmens teisių ir teisÄtų interesų apsaugai ir teisÄ Ä¯ saviraiÅ¡kos laisvÄ turi bÅ«ti įgyvendinama laikantis teisÄs aktuose nustatytų apribojimų. Teigia, kad tokia asmens teisių apsaugos ir visuomenÄs teisÄs gauti informacijÄ pusiausvyra turi bÅ«ti iÅ¡laikoma skelbiant tiek faktinio, tiek vertinamojo pobÅ«džio informacijÄ . Atsakovas palaiko pirmosios instancijos teismo motyvus, kad ginÄo objektu esanÄiame teiginyje buvo paskelbta nuomonÄ, kuri, atsižvelgiant į minÄto teiginio paskelbimo aplinkybes, jo raiÅ¡kos stilių ir į paÄiame teiginyje vartojamo žodžio âmarazmasâ reikÅ¡mÄ, pagal savo pobÅ«dį ir prasmÄ yra treÄiÄ jį suinteresuotÄ asmenį žeminanti ir įžeidžianti.
Pažymi, kad teismas, vertindamas ginÄo objektu esantį teiginį, neprivalÄjo teikti esminÄs reikÅ¡mÄs publikacijos žanro nustatymui ir įvertinimui, kadangi VIÄ® nustatyti reikalavimai, anot atsakovo, keliami visuomenÄs informavimo priemonÄms, be iÅ¡imties taikomi visiems vieÅ¡osios informacijos rengÄjo vieÅ¡ai skelbiamiems kÅ«riniams, neskirstant jų pagal stilių, žanrÄ ir pan., o publikacijos stiliaus ar žanro pasirinkimas negali bÅ«ti priemone, sudaranÄia galimybÄ vieÅ¡ai skelbti asmenį įžeidžianÄiÄ ir žeminanÄiÄ informacijÄ .
Akcentuoja, kad pareiÅ¡kÄjas nepagrįstai suabsoliutino Konvencijos 10 straipsnio                   1 dalyje įtvirtintÄ saviraiÅ¡kos laisvÄ ir be jokio pagrindo ignoravo Konvencijos 10 straipsnio                     2 dalyje ir kituose teisÄs aktuose įtvirtintus saviraiÅ¡kos laisvÄs apribojimus. Taip pat nesutinka su pareiÅ¡kÄjo argumentu, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai nepripažinimo treÄiojo suinteresuoto asmens vieÅ¡uoju asmeniu.
Teigia, kad pareiÅ¡kÄjo nurodyta Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktika konkreÄiu atveju negali bÅ«ti taikoma, nes 2006 m. liepos 11 d. įsigaliojusi                    VIÄ® 2 straipsnio 60 dalies redakcija nebenustato, jog vieÅ¡aisiais asmenimis taip pat laikomi ir visuomeninÄje veikloje dalyvaujantys asmenys, t. y. visuomenÄje žinomi menininkai, sportininkai, žurnalistai, verslininkai ir kt. Atkreipia dÄmesį, kad vadovavimas kabelinÄs televizijos paslaugas teikianÄiai įmonei nÄra susijÄs su valstybine veikla ir visuomenei reikÅ¡mingais interesais.
Atsakovas nesutinka su apeliacinio skundo argumentu, kad pareiÅ¡kÄjas nepažeidÄ treÄiojo suinteresuoto asmens teisÄs į privataus gyvenimo apsaugÄ ir VIÄ® 14 straipsnio. Å iuo aspektu palaiko atsiliepimo į skundÄ ir pirmosios instancijos teismo sprendimo motyvus. Pažymi, kad pareiÅ¡kÄjas apeliaciniame skunde visiÅ¡kai nepagrįstai vadovaujasi kitu, jo nurodytu, Inspektoriaus sprendimu, kadangi klaidingai interpretuoja Å¡iame sprendime pateiktus ginÄo situacijos iÅ¡aiÅ¡kinimus, be to, Å¡iame sprendime buvo nustatytos visiÅ¡kai kitokios ginÄo faktinÄs aplinkybÄs. MinÄtame sprendime nustatyta, kad apeliantas paskelbÄ nežeminanÄio pobÅ«džio nuomones bei faktus apie asmenį ir be Å¡io asmens sutikimo paskelbÄ jo nuotraukÄ , darytÄ vieÅ¡oje vietoje.
Akcentuoja, kad Å¡iuo atveju bÅ«tent nežeminanÄio pobÅ«džio informacijos paskelbimas tiek visos publikacijos, tiek nuotraukos kontekste nulÄmÄ kitokį vieÅ¡osios informacijos rengÄjo veiksmų teisÄtumo įvertinimÄ .                TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a: V.          NagrinÄjamo ginÄo objektas â Žurnalistų etikos inspektoriaus 2009 m. gruodžio 9 d. sprendimo Nr. SPR-79, teisÄtumas ir pagrįstumas. MinÄtame Sprendime konstatuota, kad pareiÅ¡kÄjas UAB âÅ iaulių naujienosâ pažeidÄ Lietuvos Respublikos visuomenÄs informavimo įstatymo (byloje aktualios atitinkamai pažeidimų padarymo ir Sprendimo priÄmimo metu galiojusios įstatymo redakcijos: 2008 m. liepos 14 d.
įstatymo redakcija Nr. X-1696 ir                                2009 m. liepos 15 d. įstatymo redakcija Nr. XI-348) nuostatas dviem aspektais: pirma, dienraÅ¡tyje âÅ iaulių naujienosâ (2009 m. birželio 20 d., Nr. 141) publikacijoje âAk tie gÄjai niekadÄjai, arba Atviras laiÅ¡kas nuo iÅ¡tikimo gerbÄjoâ paskelbtame teiginyje âO dabar elgiatÄs kaip kokia subiurokratÄjusi savivaldybÄs marazmatikÄ, vaidinanti nekaltÄ panelÄ, laukianÄiÄ princo ant balto žirgo ir svajojanÄiÄ apie chirurgiÅ¡kai restauruotÄ rÅ«tų vainikÄlįâ paskelbta neetiÅ¡ka, užgauli ir įžeidžianti nuomonÄ apie treÄiÄ jį suinteresuotÄ asmenį A.
K., taip pažeidžiant VIÄ® 3 straipsnio 2 dalį ir 41 straipsnio 2 dalies 4 punktÄ ; antra, dienraÅ¡tyje âÅ iaulių naujienosâ   (2009 m. birželio 20 d., Nr. 141) publikacijoje âAk tie gÄjai niekadÄjai arba Atviras laiÅ¡kas nuo iÅ¡tikimo gerbÄjoâ be A. K. sutikimo paskelbta jo nuotrauka, taip pažeidžiant VIÄ® 14 straipsnį.            PareiÅ¡kÄjas UAB âÅ iaulių naujienosâ apeliaciniu skundu pirmosios instancijos teismo sprendimÄ , kuriuo jo skundas netenkintas, ginÄija visa apimtimi ir praÅ¡o panaikinti Žurnalistų etikos inspektoriaus 2009 m. gruodžio 9 d. sprendimo Nr. SPR-79 dalį, kuria jis buvo pripažintas pažeidÄs VIÄ® nuostatas.
Atsižvelgdama į tai bei vadovaudamasi ABTÄ® 136 straipsniu, teisÄjų kolegija, apeliacine tvarka revizuodama pirmosios instancijos teismo sprendimÄ , pasisako atskirai dÄl kiekvieno pareiÅ¡kÄjo UAB âÅ iaulių naujienosâ padaryto Lietuvos Respublikos visuomenÄs informavimo įstatymo nuostatų pažeidimo epizodo.         DÄl Lietuvos Respublikos visuomenÄs informavimo įstatymo 3 straipsnio 2 dalies ir                    41 straipsnio 2 dalies 4 punkto pažeidimo.         Pagal paminÄtas Lietuvos Respublikos visuomenÄs informavimo įstatymo normas vieÅ¡osios informacijos rengÄjų, skleidÄjų, žurnalistų ir leidÄjų veikla privalo bÅ«ti pagrįsta iÅ¡vardintais pagrindiniais visuomenÄs informavimo principais, kurie inter alia įpareigoja minÄtus subjektus vadovautis Lietuvos Respublikos Konstitucija ir įstatymais, Lietuvos Respublikos tarptautinÄmis sutartimis, humanizmo, lygybÄs, pakantos, pagarbos žmogui principais, gerbti žodžio, kÅ«rybos, religijos ir sÄ Å¾inÄs laisvÄ, nuomonių įvairovÄ, laikytis profesinÄs etikos normų, Lietuvos žurnalistų ir leidÄjų etikos kodekso nuostatų, padÄti plÄtoti demokratijÄ , visuomenÄs atvirumÄ , skatinti visuomenÄs pilietiÅ¡kumÄ ir valstybÄs pažangÄ , stiprinti valstybÄs nepriklausomybÄ, ugdyti valstybinÄ kalbÄ , tautinÄ kultÅ«rÄ ir dorovÄ.
            NagrinÄjamu atveju Inspektorius, sprÄsdamas dÄl A. K. pažeistos garbÄs ir orumo, ypatingai akcentuodamas pagarbos žmogui principÄ , konstatavo, kad pareiÅ¡kÄjas UAB âÅ iaulių naujienosâ minÄtų VIÄ® 3 straipsnio 2 dalyje įtvirtintų pamatinių reikalavimų nesilaikÄ, nes dienraÅ¡tyje âÅ iaulių naujienosâ (2009 m. birželio 20 d., Nr. 141) publikacijoje âAk tie gÄjai niekadÄjai, arba Atviras laiÅ¡kas nuo iÅ¡tikimo gerbÄjoâ paskelbtame teiginyje âO dabar elgiatÄs kaip kokia subiurokratÄjusi savivaldybÄs marazmatikÄ, vaidinanti nekaltÄ panelÄ, laukianÄiÄ princo ant balto žirgo ir svajojanÄiÄ apie chirurgiÅ¡kai restauruotÄ rÅ«tų vainikÄlįâ paskelbÄ neetiÅ¡kÄ , užgauliÄ ir įžeidžianÄiÄ nuomonÄ apie treÄiÄ jį suinteresuotÄ asmenį A.
K.. Pirmosios instancijos teismas Å¡iai iÅ¡vadai pritarÄ.                      PareiÅ¡kÄjas UAB âÅ iaulių naujienosâ, neigdamas, kad pažeidÄ analizuojamas VIÄ® nuostatas, savo pozicijÄ grindžia teise į saviraiÅ¡kos laisvÄ, garantuota Lietuvos Respublikos Konstitucijos ir Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos. TeisÄjų kolegija pareiÅ¡kÄjo argumentus atmeta kaip nepagrįstus.           Lietuvos Respublikos Konstitucijos 25 straipsnyje įtvirtinta laisvÄ gauti ir skleisti informacijÄ .
Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 10 straipsnio                    1 dalyje įtvirtinta teisÄ Ä¯ saviraiÅ¡kos laisvÄ, apimanti laisvÄ turÄti savo nuomonÄ, gauti ir skleisti informacijÄ bei idÄjas. Nurodyta laisvÄ yra vienas svarbiausių demokratinÄs visuomenÄs principų, taÄiau Å¡i laisvÄ nÄra absoliuti. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 25 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad laisvÄ gauti ir skleisti informacijÄ negali bÅ«ti ribojama kitaip, kaip tik įstatymu, jei tai bÅ«tina apsaugoti žmogaus sveikatai, garbei ir orumui, privaÄiam gyvenimui, dorovei ar ginti konstitucinei santvarkai.
Pagal Konvencijos 10 straipsnio 2 dalį naudojimasis teise į saviraiÅ¡kos laisvÄ dÄl to, kad tai yra susijÄ ir su pareigomis bei atsakomybe, gali bÅ«ti priklausomas nuo tam tikrų formalumų, sÄ lygų, apribojimų, kurie nustatyti įstatymo ir kurie yra bÅ«tini demokratinÄje visuomenÄje, siekiant apsaugoti, be kita ko, kitų asmenų garbÄ ar teises. Lietuvos Respublikos visuomenÄs informavimo įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje įtvirtintas visuomenÄs informavimo laisvÄs principas, pagal kurį žmogus turi teisÄ nekliudomai ieÅ¡koti, gauti ir skleisti informacijÄ ir idÄjas, taÄiau kartu pažymÄta, kad Å¡i laisvÄ gali bÅ«ti saistoma tam tikrų ribojimų, kuriuos nustato įstatymai ir kurie demokratinÄje visuomenÄje bÅ«tini apaugoti žmonių teises, inter alia orumÄ .
PažymÄtina ir tai, jog Europos Žmogaus Teisių Teismas yra ne kartÄ pabrÄžÄs, kad spauda negali peržengti jai nustatytų ribojimų, kurių reikia kitų asmenų garbei ir orumui garantuoti (Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimai: Handyside v. United Kingdom, 1976; Obsertver & Guardian v. United Kingdom, 1991;                        De Haes & Gijsels v. Begium, 1997; Lingens v. Austria, 1986 bylose).            NagrinÄjamu atveju nustatyta, kad buvo peržengtos saviraiÅ¡kos laisvÄs bei teisÄs skleisti informacijÄ ribos.
Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 57 straipsnio               6 dalį teismas įvertina įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, iÅ¡samiu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaujantis įstatymu, taip pat teisingumo ir protingumo kriterijais. Taigi įrodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu faktoriumi â vidiniu įsitikinimu. Patikrinusi administracinÄ bylÄ joje surinktų įrodymų įvertinimo teisingumo aspektu, teisÄjų kolegija atsižvelgia į iÅ¡vardintus argumentus bei, sutikdama su pirmosios instancijos teismo Å¡iuo klausimu iÅ¡dÄstytais motyvais, pripažįsta jo padarytas iÅ¡vadas, kuriomis pritarta Inspektoriaus Sprendime iÅ¡dÄstytai nuomonei, pagrįstas.
Analizuojant konkreÄiÄ situacijÄ , buvo įvertinta visuma faktorių â ginÄo objektu esanÄio teiginio paskelbimo aplinkybÄs, Å¡io teiginio raiÅ¡kos stilius, paÄiame teiginyje vartojamo žodžio âmarazmasâ reikÅ¡mÄ, sudaranÄių pakankamÄ pagrindÄ konstatuoti, kad ginÄo teiginiu iÅ¡reikÅ¡ta nuomonÄ pagal savo prasmÄ, pobÅ«dį, turinį ir formÄ yra akivaizdžiai žeminanti ir įžeidžianti. PareiÅ¡kÄjo iÅ¡dÄstyti argumentai, nepagrįstai absoliutizuojant saviraiÅ¡kos laisvÄ, taÄiau sÄ moningai ignoruojant Å¡iai laisvei nustatytus apribojimus, pirmosios instancijos teismo, taip pat ir Inspektoriaus, sprendimų teisingumo nepaneigia.
Tas faktas, kad publikacija buvo paraÅ¡yta feljetono stiliumi, teisiÅ¡kai situacijos nekeiÄia, nes neatleidžia nuo pareigos naudojantis informacijos laisve nepažeisti kitų žmogaus teisių ir laisvių. Taigi bet kokiu atveju turi bÅ«ti iÅ¡laikyta pusiausvyra tarp visuomenÄs intereso gauti informacijÄ bei asmens teisių ir laisvių, kas, kaip nustatyta, Å¡iuo atveju nebuvo padaryta.                  DÄl Lietuvos Respublikos visuomenÄs informavimo įstatymo 14 pažeidimo.          Lietuvos Respublikos visuomenÄs informavimo įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje nustatyta vieÅ¡osios informacijos rengÄjų ir platintojų pareiga užtikrinti žmogaus teisÄ Ä¯ tai, kad bÅ«tų gerbiamas jo asmeninis ir jo Å¡eimos gyvenimas.
Pagal nurodyto VIÄ® 14 straipsnio 2 dalį informacijÄ apie privatų gyvenimÄ galima skelbti, iÅ¡skyrus Å¡io straipsnio 3 dalyje nurodytus atvejus, tik jei tas žmogus sutinka. VIÄ® 14 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta iÅ¡imtis iÅ¡ VIÄ® 14 straipsnio 2 dalyje įtvirtinto imperatyvo. Analizuojant Å¡iÄ teisÄs normÄ lingvistiÅ¡kai, iÅ¡skirtinos tokios trys sÄ lygos, kurioms esant informacija apie privatų gyvenimÄ gali bÅ«ti skelbiama be žmogaus sutikimo: pirma, informacija turi padÄti atskleisti įstatymų pažeidimus ar nusikalstamas veikas; antra, informacija turi bÅ«ti pateikiama vieÅ¡ai nagrinÄjant bylÄ ; treÄia, informacija turi bÅ«ti skelbiama apie vieÅ¡ojo asmens privatų gyvenimÄ ir turi atskleisti visuomeninÄ reikÅ¡mÄ turinÄias privataus Å¡io asmens gyvenimo aplinkybes ar asmenines savybes.
              IÅ¡ skundžiamo Žurnalistų etikos inspektoriaus 2009 m. gruodžio 9 d. sprendimo                      Nr. SPR-79 turinio matyti, kad nagrinÄjamu atveju nurodyti VIÄ® pažeidimai pasireiÅ¡kÄ tuo, kad pareiÅ¡kÄjas UAB âÅ iaulių naujienosâ treÄiojo suinteresuoto asmens A. K. nuotraukÄ Å¡alia dienraÅ¡Äio âÅ iaulių naujienosâ (2009 m. birželio 20 d., Nr. 141) iÅ¡spausdinto straipsnio âAk tie gÄjai niekadÄjai, arba Atviras laiÅ¡kas nuo iÅ¡tikimo gerbÄjoâ paskelbÄ negavÄs paties asmens sutikimo bei nesant VIÄ® numatytų sÄ lygų, atleidžianÄių pareiÅ¡kÄjÄ nuo pareigos gauti tokį asmens sutikimÄ .
             TeisÄjų kolegija, įvertinusi skundžiamo Inspektoriaus Sprendime iÅ¡dÄstytus motyvus, nagrinÄjamos administracinÄs bylos faktines aplinkybes, sutinka su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas UAB âÅ iaulių naujienosâ Sprendime įvardintais veiksmais pažeidÄ                      VIÄ® 14 straipsnio nuostatas dÄl privataus gyvenimo apsaugos.              Atsakydama į apeliacinio skundo argumentus, teisÄjų kolegija pirmiausia pažymi, kad pareiÅ¡kÄjas UAB âÅ iaulių naujienosâ nepagrįstai teigia, jog jo atveju taikytinos ne VIÄ® 14 straipsnio, o VIÄ® 13 straipsnio nuostatos.
PareiÅ¡kÄjo nurodytoje teisÄs normoje ginamas siauresnis objektas â asmens teisÄ Ä¯ atvaizdÄ â ir įtvirtinami reikalavimai, taikomi asmenį filmuojant, fotografuojant, darant garso ir vaizdo įraÅ¡us. Kita vertus, jeigu tokiu bÅ«du, nors ir teisÄtai, t. y. laikantis                       VIÄ® 13 straipsnyje nustatytų ribojimų, gauti duomenys patenka į privataus gyvenimo apsaugos sferÄ , tokios informacijos rengimui ir platinimui taikomi VIÄ® 14 straipsnyje nustatyti reikalavimai.             Analizuojant Lietuvos Respublikos visuomenÄs informavimo įstatymo 14 straipsnyje įtvirtintÄ materialinÄ teisÄs normÄ ir jÄ taikant, paminÄtina VIÄ® 2 straipsnio 40 dalis, kurioje eksplicitiÅ¡kai atskleista, kas patenka į privataus gyvenimo sampratÄ .
Nurodyta, kad privatus gyvenimas â asmeninis žmogaus, jo Å¡eimos gyvenimas, gyvenamoji aplinka, kuriÄ sudaro asmens gyvenamoji patalpa, jai priklausanti privati teritorija ir kitos privaÄios patalpos, kurias asmuo naudoja savo Å«kinei, komercinei ar profesinei veiklai, taip pat asmens psichinÄ ir fizinÄ nelieÄiamybÄ, garbÄ ir reputacija, slapti asmeniniai faktai, asmens fotonuotraukos ar kiti atvaizdai, asmens sveikatos informacija, privatus susiraÅ¡inÄjimas ar kitoks susižinojimas, asmens pažiÅ«ros, įsitikinimai, įproÄiai ir kiti duomenys, kuriuos galima naudoti tik jam sutikus.
             Įvertinusi tai, kas iÅ¡dÄstyta, teisÄjų kolegija sutinka su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, kad asmens fotonuotraukos ir atvaizdas yra artimai susijÄ su paÄiu asmeniu ir pagal VIÄ® įtvirtintÄ teisinį reguliavimÄ laikytini jo privataus gyvenimo dalimi.             NagrinÄjamoje byloje nÄra ginÄo, kad pareiÅ¡kÄjas UAB âÅ iaulių naujienosâ treÄiojo suinteresuoto asmens A. K. nuotraukÄ dienraÅ¡tyje UAB âÅ iaulių naujienosâ Å¡alia straipsnio âAk tie gÄjai niekadÄjai, arba Atviras laiÅ¡kas nuo iÅ¡tikimo gerbÄjoâ iÅ¡spausdino, t. y. vieÅ¡ai paskelbÄ, neturÄdamas jo sutikimo tokiam veiksmui atlikti.
Taigi, sprendžiant dÄl VIÄ® 14 straipsnio pažeidimo, bÅ«tina nustatyti, ar tokį sutikimÄ pareiÅ¡kÄjas privalÄjo gauti, ar konkreÄiu atveju susiklosÄiusi situacija nepriskirtina VIÄ® 14 straipsnio 3 dalyje numatytoms iÅ¡imtims, kai asmens sutikimas nereikalingas.          IÅ¡ administracinÄs bylos medžiagos matyti, kad paskelbus A. K. fotonuotraukÄ nebuvo siekiama padÄti atskleisti įstatymų pažeidimus ar nusikalstamas veikas. Taip pat tokia informacija nebuvo pateikiama vieÅ¡ai nagrinÄjant bylÄ .
TeisÄjų kolegija konkreÄios bylos faktinių aplinkybių kontekste sprendžia, kad susiklosÄiusi teisinÄ situacija nepatenka ir į VIÄ® 14 straipsnio 3 dalies aukÅ¡Äiau paminÄtos treÄiosios sÄ lygos (informacija turi bÅ«ti skelbiama apie vieÅ¡ojo asmens privatų gyvenimÄ ir turi atskleisti visuomeninÄ reikÅ¡mÄ turinÄias privataus Å¡io asmens gyvenimo aplinkybes ar asmenines savybes) reguliavimo apimtį. Å iuo aspektu pirmosios instancijos teismas teisingai konstatavo, kad treÄiasis suinteresuotas asmuo A.
K. nelaikytinas vieÅ¡uoju asmeniu Lietuvos Respublikos visuomenÄs informavimo įstatymo prasme. Publikacijos paskelbimo metu galiojusio VIÄ® 2 straipsnio 60 dalyje, prieÅ¡ingai nei teigia pareiÅ¡kÄjas apeliaciniame skunde, buvo įtvirtintas iÅ¡samus kriterijų, pagal kuriuos asmuo laikomas vieÅ¡uoju, sÄ raÅ¡as. Nurodyta, kad vieÅ¡asis asmuo â valstybÄs politikas, teisÄjas, valstybÄs ar savivaldybÄs pareigÅ«nas, politinÄs partijos ir (ar) asociacijos vadovas, kuris dÄl einamų pareigų arba savo darbo pobÅ«džio nuolat dalyvauja valstybinÄje ar visuomeninÄje veikloje, arba kitas asmuo, jeigu jis turi vieÅ¡ojo administravimo įgaliojimus ar administruoja viešųjų paslaugų teikimÄ arba jeigu jo nuolatinÄ veikla turi reikÅ¡mÄs vieÅ¡iesiems reikalams.
Ar konkretus asmuo priskirtinas nurodytų viešųjų asmenų kategorijoms, yra fakto klausimas. TeisÄjų kolegijos vertinimu, vien treÄiojo suinteresuoto asmens buvimas verslininku, bendrovių direktoriumi, âRotaryâ klubo nariu, taip pat aplinkybÄ, jog informacija apie asmenį buvo paskelbta leidiniuose âKas yra kas Å iaulių apskrityjeâ, âKas yra kas Lietuvoje 2002â, jo nuotraukos vieÅ¡as platinimas, nesudaro pagrindo daryti iÅ¡vadÄ , kad asmuo yra vieÅ¡as, nes Å¡ie kriterijai nepatenka į VIÄ® 2 straipsnio 60 dalyje pateiktos vieÅ¡ojo asmens sÄ vokos apibrÄžtį.
Taip pat teisÄjų kolegija sprendžia, kad A. K., kaip įmonÄs vadovo ar dalyvio, veikla, susijusi su Å iauliuose transliuojanÄia televizijos stotimi âS pliusâ ir savaitraÅ¡Äiu âÅ iauliai pliusâ, savo pobÅ«džiu nelaikytina veikla, turinti reikÅ¡mÄs vieÅ¡iesiems reikalams, ir sudaranti pagrindÄ pripažinti jį vieÅ¡uoju asmeniu. PareiÅ¡kÄjo paminÄta Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktika (2002 m. balandžio 29 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-660/2002) dÄl visuomenÄs veikÄjų, žinomų menininkų, sportininkų, žurnalistų ir kt. pripažinimo vieÅ¡aisiais asmenimis nagrinÄjamu atveju netaikytina, nes suformuota taikant ankstesnÄs redakcijos, galiojusios iki 2006 m. rugsÄjo 1 d., t. y. kol buvo priimta 2006 m. liepos 11 d.
įstatymo redakcija Nr. X-752, VIÄ® teisÄs normas, pagal kurias vieÅ¡aisiais asmenimis buvo laikomi valstybÄs politikai, valstybÄs tarnautojai, politinių partijų ir visuomeninių organizacijų vadovai, taip pat asmenys, dalyvaujantys visuomeninÄje ir politinÄje veikloje.         PažymÄtina, kad nagrinÄjamas ginÄas yra tampriai susijÄs su civilinio teisinio pobÅ«džio aspektais (teisÄ Ä¯ privatų gyvenimÄ , teisÄ Ä¯ atvaizdÄ ). CK 2.23 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad fizinio asmens privatus gyvenimas nelieÄiamas, taip pat nurodyta, kad informacija apie asmens privatų gyvenimÄ gali bÅ«ti skelbiama tik jo sutikimu.
CK 2.23 straipsnio 3 dalyje nustatytas draudimas rinkti informacijÄ apie privatų asmens gyvenimÄ pažeidžiant įstatymus, taip pat draudimas skleisti surinktÄ informacijÄ apie asmens privatų gyvenimÄ , iÅ¡skyrus tuos atvejus, kai dÄl asmens einamų pareigų ar padÄties visuomenÄje tokios informacijos skleidimas atitinka teisÄtÄ ir pagrįstÄ visuomenÄs interesÄ tokiÄ informacijÄ Å¾inoti. Atsižvelgiant į tai, paminÄtina Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. sausio 2 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-2/2008, kurioje jis akcentavo, kad net ir vieÅ¡asis asmuo turi teisÄ Ä¯ privatų gyvenimÄ .
Informacijos apie vieÅ¡Ä jį asmenį negalima rinkti ir skelbti bet kokiu bÅ«du ar skelbti bet kokiÄ informacijÄ . InformacijÄ apie vieÅ¡o asmens gyvenimÄ bÅ«tina rinkti teisÄtais bÅ«dais, o surinktos ar turimos informacijos apie tokio asmens privatų gyvenimÄ paskelbimas turi turÄti teisÄtÄ tikslÄ , t. y. skelbiant tÄ informacijÄ , turi bÅ«ti siekiama informuoti visuomenÄ, patenkinti teisÄtÄ ir pagrįstÄ interesÄ Å¾inoti tam tikrus vieÅ¡ojo asmens privataus gyvenimo faktus, o ne vien patenkinti visuomenÄs smalsumÄ .
Inter alia pažymÄjo, kad asmens sutikimas nereikalingas, jeigu asmens nuotraukos publikavimÄ pateisina vieÅ¡asis interesas, taÄiau jeigu tokio intereso nÄra, asmens nuotraukos publikavimas be jo sutikimo reiÅ¡kia Å¡io asmens teisÄs į atvaizdÄ pažeidimÄ . Taigi, net ir pripažinus A. K. vieÅ¡uoju asmeniu, atsižvelgiant į tai, kad, konkreÄiu atveju treÄiojo suinteresuoto asmens nuotraukos publikavimu nebuvo pateikta jokia vieÅ¡ojo intereso požiÅ«riu reikÅ¡minga informacija, Å¡is faktas teisiÅ¡kai situacijos nekeistų, nes bÅ«tų nepakankamas paneigti, jog pareiÅ¡kÄjas UAB âÅ iaulių naujienosâ pažeidÄ VIÄ® 14 straipsnio normas, įpareigojanÄias gerbti kito asmens privatų gyvenimÄ .             TeisÄjų kolegija pažymi, kad pareiÅ¡kÄjo apeliaciniame skunde pateikta argumentacija ir nurodyta Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktika yra reikÅ¡mingos svarstant klausimÄ dÄl asmens sutikimo fotografuotis gavimo, taÄiau konkreÄiu atveju kalbama apie asmens sutikimo publikuoti jo nuotraukÄ , laikomÄ privataus gyvenimo dalimi, privalomumÄ .
Tai dvi skirtingos teisinÄs situacijos, todÄl ir minÄti apeliacinio skundo argumentai nevertinami kaip nesusijÄ su nagrinÄjama administracine byla. Taip pat teisÄjų kolegija pripažįsta teisiÅ¡kai nereikÅ¡mingais pareiÅ¡kÄjo argumentus dÄl Inspektoriaus nevienodos praktikos, jam priimant sprendimus kitais atvejais. Å iuo aspektu akcentuotina, kad kiekviena situacija yra individuali ir vertintina konkreÄių faktinių aplinkybių visumoje. Apibendrinant darytina iÅ¡vada, kad tiek Žurnalistų etikos inspektorius, tiek pirmosios instancijos teismas teisingai sprendÄ, kad pareiÅ¡kÄjas UAB âÅ iaulių naujienosâ leidžiamame dienraÅ¡tyje âÅ iaulių naujienosâ (2009 m. birželio 20 d., Nr. 141) iÅ¡spausdintu straipsniu âAk tie gÄjai niekadÄjai, arba Atviras laiÅ¡kas nuo iÅ¡tikimo gerbÄjoâ Sprendime nurodytomis aplinkybÄmis pažeidÄ Lietuvos Respublikos visuomenÄs informavimo įstatymo 3 straipsnio 2 dalies,                              14 straipsnio, 41 straipsnio 2 dalies 4 punkto nuostatas, už kÄ jis pagrįstai buvo įspÄtas.
TeisÄ priimti tokio (įspÄjamojo) pobÅ«džio administracinį sprendimÄ atsakovui Žurnalistų etikos inspektoriui â valstybÄs pareigÅ«nui, prižiÅ«rinÄiam, kaip įgyvendinamos Lietuvos Respublikos visuomenÄs informavimo įstatymo nuostatos, ir inter alia turinÄiam teisÄ nagrinÄti suinteresuotų asmenų skundus ir pareiÅ¡kimus dÄl visuomenÄs informavimo priemonÄse pažeistos jų garbÄs ir orumo bei teisÄs į privataus gyvenimo apsaugÄ (VIÄ® 49 str. 1 d., 50 str. 1 d. 1 ir 2 p.) â numato                                   VIÄ® 50 straipsnio 3 dalies 1 punktas.
Atsižvelgdama į iÅ¡dÄstytus argumentus, teisÄjų kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas iÅ¡samiai iÅ¡nagrinÄjo faktines bylos aplinkybes, ginÄo teisinius santykius reglamentuojanÄius teisÄs aktus aiÅ¡kino ir taikÄ teisingai, nenukrypo nuo formuojamos teismų praktikos, todÄl priÄmÄ pagrįstÄ ir teisÄtÄ sprendimÄ . Tenkinti apeliacinį skundÄ ir naikinti ar keisti pirmosios instancijos teismo sprendimÄ jame iÅ¡dÄstytais motyvais nÄra pagrindo.Apeliaciniu skundu pareiÅ¡kÄjas praÅ¡Ä priteisti jo naudai iÅ¡laidas, susijusias su bylos nagrinÄjimu apeliacinÄs instancijos teisme.
Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 44 straipsnio 1 dalį, proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ . Kadangi pareiÅ¡kÄjo apeliacinis skundas netenkinamas,         t. y. sprendimas priimtas ne jo naudai, tai nÄra jokio pagrindo priteisti ir bylinÄjimosi iÅ¡laidas, patirtas apeliacinÄs instancijos teisme.TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 140 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a:
           PareiÅ¡kÄjo UAB âÅ iaulių naujienosâ apeliacinio skundo netenkinti.           Vilniaus apygardos administracinio teismo 2010 m. balandžio 12 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .           Nutartis neskundžiama.            TeisÄjai                                                     Antanas Ablingis                                                                             Anatolijus Baranovas                                                                  Virgilijus ValanÄius