ca05d75e-5a1d-4c70-a63e-e946b66854cb · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedByla Nr. ATP-149-397/2017Teisminio proceso Nr. 4-69-3-05531-2016-5Procesinio sprendimo kategorija 21.11.10. (S) KAUNO APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. vasario 28 d.Kaunas Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Gytis VeÄerskas, apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ pagal administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens R. S. apeliacinį skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo 2016 m. gruodžio 29 d. nutarimo R.
Legislator headnote
AI generatedca05d75e-5a1d-4c70-a63e-e946b66854cb · Kauno apygardos teismas: Sutinkamai minÄto įstatymo 3 straipsnio 1 dalis numato, kad asmens veika perkvalifikuojama pagal atitinkamÄ Administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) straipsnį, kai jame nustatyta Å¡velnesnÄ administracinÄ atsakomybÄ.ATPK 413 straipsnio 1 dalies sankcija numato asmeniui baudÄ už kiekvienÄ nelegaliai dirbantį asmenį nuo 868 iki 2896 Eur, o ANK 95 straipsnio 1 dalis â baudÄ nuo 1000 iki 5000 Eur, nepriklausomai nuo to, kiek nustatyta asmenų, dirbusių nelegaliai. Analizuojamu atveju R.
Full text
Byla Nr. ATP-149-397/2017Teisminio proceso Nr. 4-69-3-05531-2016-5Procesinio sprendimo kategorija 21.11.10. (S) KAUNO APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. vasario 28 d.Kaunas Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Gytis VeÄerskas, apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ pagal administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens R. S. apeliacinį skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo 2016 m. gruodžio 29 d. nutarimo R.
S. administracinio teisÄs pažeidimo byloje. Teismas n u s t a t Ä : R. S. Kauno apylinkÄs teismo 2016 m. gruodžio 29 d. nutarimu pripažintas padarÄs administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso (toliau â ATPK; redakcija, galiojusi iki 2017 m. sausio 1 d.) 413 straipsnio 1 dalyje, ir nubaustas galutine 3764 Eur (trijų tÅ«kstanÄių septynių Å¡imtų Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt keturių eurų) bauda už tai, kad 2016 m. birželio 13 d., apie 12 val. 30 min., buvo atliktas patikrinimas UAB â(duomenys neskelbtini)â, esanÄioje (duomenys neskelbtini).
Patikrinimo metu sandÄlyje kraunantys baldus (fotelį) buvo rasti N. K., gim. (duomenys neskelbtini), ir T. S., gim. (duomenys neskelbtini), kurie Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau â VSDFV) informacinÄs sistemos duomenimis patikrinimo metu nebuvo įdarbinti UAB â(duomenys neskelbtini)â. N. K. pateikÄ paaiÅ¡kinimÄ , kad bandÄ dirbti â pakuoti baldus UAB â(duomenys neskelbtini)â pirmÄ dienÄ , dÄl darbo tarÄsi su direktoriumi, darbo sutartis nesudaryta, yra bandomasis laikotarpis, į darbÄ atÄjo 08 val. 00 min., tarÄsi dÄl darbo užmokesÄio.
T. S. pateikÄ paaiÅ¡kinimÄ , kad patikrinimo metu bandÄ dirbti (neÅ¡ti baldus), norÄjo atlikti praktikÄ . DÄl praktikos tarÄsi su administratore Agne, taÄiau nei darbo, nei praktikos sutartys nepasiraÅ¡ytos, į darbÄ atvyko apie 11 val. 00 min., dirbs iki 13 val. 00 min. VSDFV Kauno skyriaus duomenimis praneÅ¡imas apie apdraustojo N. K. valstybinio socialinio draudimo pradžiÄ nuo 2016 m. birželio 13 d. pateiktas 2016 m. birželio 13 d. 15 val. 26 min., o praneÅ¡imas apie apdraustojo T. S. valstybinio socialinio draudimo pradžiÄ nuo 2016 m. birželio 13 d. pateiktas 2016 m. birželio 16 d., 10 val. 12 min., t. y. po atlikto patikrinimo.
UAB â(duomenys neskelbtini)â direktorius R. S., leisdamas dirbti N. K. ir T. S. apie įdarbinimÄ nepraneÅ¡Äs VSDFV teritoriniam skyriui, pažeidÄ Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau â DK) 98 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ , 99 straipsnio 3 punktÄ .Apeliaciniame skunde R. S. praÅ¡o panaikinti Kauno apylinkÄs teismo 2016 m. gruodžio 29 d. nutarimÄ ir administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ jo atžvilgiu nutraukti, nesant jo veiksmuose administracinio teisÄs pažeidimo įvykio ir sudÄties.
Skunde apeliantas nurodo, kad apylinkÄs teismo nutarimas yra nepagrįstas ir neteisÄtas, grindžiamas tik spÄlionÄmis, prielaidomis ir abejonÄmis, prieÅ¡taraujantis byloje surinktiems įrodymams, byla iÅ¡nagrinÄta neiÅ¡samiai ir neobjektyviai, t. y. formaliai. Už nelegalų darbÄ atsakomybÄn traukiami darbdaviai ar jų įgaliotieji asmenys. Jam, kaip bendrovÄs vadovui, 2016 m. birželio 1-12 d. ir birželio 20 d. â liepos 3 d. laikotarpiais buvo suteiktos kasmetinÄs atostogos. Tai patvirtina atostogų planas 2016 m., kuris patikrinimo metu buvo skelbiamas bendrovÄs skelbimų lentoje, taip pat darbo grafikas, patvirtintas 2016 m. gegužÄs 16 d.
Jis 2016 m. gegužÄs 30 d. įgaliojo savo atostogų metu bendrovÄs administratorÄ A. S. jo vardu sudaryti ir pasiraÅ¡yti dokumentus. IÅ¡ byloje esanÄių darbo sutarÄių su T. S. ir N. K. matyti, kad Å¡ios sutartys sudarytos 2016 m. birželio 10 d. ir jas sudarÄ administratorÄ A. S. kaip darbdavio UAB â(duomenys neskelbtini)â atstovÄ. KodÄl apie minÄtų asmenų įdarbinimÄ Sodros teritoriniam skyriui praneÅ¡ta pavÄluotai, jam nÄra žinoma. Pagal bendrovÄje nusistovÄjusiÄ tvarkÄ VSDFV teritoriniam skyriui apie sudarytas darbo sutartis informacijÄ pateikia samdomos buhalterinÄs firmos darbuotojai tÄ paÄiÄ dienÄ , kai sudaromos sutartys. 2016 m. birželio 10 d. jis bendrovÄs administratorÄ informavo, kad savo kasmetines atostogas persikelia iÅ¡ 2016 m. birželio 27 d.
â 2016 m. liepos 3 d. į 2016 m. birželio 13 d. â 2016 m. birželio 19 d. Birželio 13 d., po pietų, jam buvo praneÅ¡ta, kad bendrovÄje darbo inspekcija atliko patikrinimÄ ir iÅ¡kilo kažkokių problemų, todÄl jis birželio 14 d. buvo atvykÄs į bendrovÄ. Darbo grafikas, kurį jis pats patvirtino dar 2016 m. gegužÄs 16 d., buvo sudarytas prieÅ¡ jam keiÄiant savo atostogų grafikÄ , todÄl patikrinimo metu darbo grafikas pakeistas dar nebuvo. Su N. K. jis buvo kalbÄjÄs dÄl pastarojo įsidarbinimo galimybÄs, o su T.
S. pokalbį vedÄ administratorÄ A. S.. Taigi administracinio teisÄs pažeidimo protokolas yra suraÅ¡ytas ne tam asmeniui. Skunde pažymima ir tai, kad A. S. į teismo posÄdį nebuvo kvieÄiama, todÄl ji nÄra apklausta. Teismas nevertino ir paÄių darbo sutarÄių, dÄl jų nieko nepasisakÄ. Darbo inspekcijos atstovas R. R. teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, kad apie faktÄ , jog darbo sutartis sudarÄ ne vadovas, o A. S., sužinojo tik teismo metu, nors minimas darbo sutartis bÅ«tent Å¡is ir pateikÄ teismui.
Taigi teismas nesigilino į bylos aplinkybes. Apeliantas skundÄ praÅ¡o nagrinÄti žodinio proceso tvarka.Atsiliepime į apeliacinį skundÄ Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos Kauno teritorinio skyriaus vyriausiasis darbo inspektorius R. R. praÅ¡o R. S. apeliacinio skundo netenkinti ir skundžiamÄ nutarimÄ palikti galioti nepakeistÄ . Teismas k o n s t a t u o j a : R. S. apeliacinis skundas tenkinamas iÅ¡ dalies.Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo (TAR 2015 m. liepos 10 d., i. k. 2015-11216) 4 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad administracinius teisÄs pažeidimus, už kuriuos iki 2017 m. sausio 1 d. buvo paskirtos administracinÄs nuobaudos, taÄiau nutarimai dÄl nuobaudos skyrimo dar neįsiteisÄjo, Å¡io įstatymo 3 straipsnyje numatytais atvejais, gavus administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens praÅ¡ymÄ (Å¡is praÅ¡ymas gali bÅ«ti įtrauktas ir į skundÄ ar apeliacinį skundÄ ), perkvalifikuoja teismas ar institucija, priÄmusi nutarimÄ administracinio teisÄs pažeidimo byloje, arba teismas, kuris nagrinÄja skundÄ ar apeliacinį skundÄ dÄl nutarimo byloje.
Sutinkamai minÄto įstatymo 3 straipsnio 1 dalis numato, kad asmens veika perkvalifikuojama pagal atitinkamÄ Administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) straipsnį, kai jame nustatyta Å¡velnesnÄ administracinÄ atsakomybÄ.ATPK 413 straipsnio 1 dalies sankcija numato asmeniui baudÄ už kiekvienÄ nelegaliai dirbantį asmenį nuo 868 iki 2896 Eur, o ANK 95 straipsnio 1 dalis â baudÄ nuo 1000 iki 5000 Eur, nepriklausomai nuo to, kiek nustatyta asmenų, dirbusių nelegaliai. Analizuojamu atveju R.
S. 3764 Eur bauda, laikantis straipsnio sankcijos vidurkio, paskirta už du nelegaliai dirbusius asmenis, taÄiau pagal ANK jam bÅ«tų skirta 3000 Eur suma. Taigi ANK numato galimybÄ administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui skirti mažesnÄ baudÄ , todÄl R. S. padarytas pažeidimas perkvalifikuojamas pagal ANK ir apeliacinis skundas nagrinÄjamas vadovaujantis ANK numatyta teisena.Apeliantas praÅ¡o jo skundÄ nagrinÄti žodinio proceso tvarka, taÄiau ANK 651 straipsnio 2 dalis numato, kad bylos dÄl apeliacinių skundų nagrinÄjamos raÅ¡ytinio proceso tvarka, iÅ¡skyrus Å¡io straipsnio 3 ir 4 dalyse nustatytus atvejus, t. y. kai paaiÅ¡kÄja naujų bylos aplinkybių ar vertinami nauji įrodymai, byla turi bÅ«ti nagrinÄjama žodinio proceso tvarka.
Tuo paÄiu pažymÄtina, kad praÅ¡ymas nagrinÄti bylÄ Å¾odinio proceso tvarka teismui nÄra privalomas. Taigi bendra taisyklÄ yra ta, jog Å¡ios bylos nagrinÄjamos raÅ¡ytinio proceso tvarka. Apeliantas norÄtų, jog bÅ«tų apklausta dar viena liudytoja â įmonÄs â(duomenys neskelbtini)â administratorÄ, kurios neapklausÄ pirmosios instancijos teismas, taÄiau aukÅ¡tesnysis teismas pažymi, kad įrodymų rinkimas negali bÅ«ti begalinis, todÄl tai nÄra svari priežastis, dÄl kurios apeliacinÄs instancijos teismas turÄtų nukrypti nuo aukÅ¡Äiau minÄtos ANK nuostatos.Apygardos teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl apeliacinio skundo administracinio teisÄs pažeidimo byloje, patikrina priimto nutarimo (nutarties) teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .
NagrinÄjamu atveju R. S. ginÄija savo kaltÄ dÄl jam inkriminuoto administracinio teisÄs pažeidimo (administracinio nusižengimo) padarymo, teigia, jog dÄl nustatyto nelegalaus darbo fakto yra nubaustas ne tas subjektas, todÄl byla jo atžvilgiu turi bÅ«ti nutraukta.Apygardos teismo vertinimu, pirmosios instancijos teismo nutarimas atitinka faktinÄ bylos medžiagÄ , yra pagrįstas iÅ¡analizuotų įrodymų visetu, reikÅ¡mingų aplinkybių kaltÄs įrodytumo paneigimui apeliantas skunde nepateikia, todÄl jo teiginiai dÄl formalaus bylos iÅ¡nagrinÄjimo laikytini deklaratyviais.
DK 98 straipsnio 1 dalis reglamentuoja, kad nelegaliu darbu laikomas darbas, kuris atliekamas darbdavio naudai ir jam vadovaujant arba jam prižiÅ«rint, kai darbuotojas, atlikdamas darbo funkcijas, paklÅ«sta nustatytai darbo organizavimo tvarkai, ir kuris atitinka bent vienÄ iÅ¡ Å¡ių požymių: yra DK 93 straipsnyje nustatyti darbo sutarties požymiai, o darbas dirbamas nesudarius raÅ¡ytinÄs darbo sutarties; darbdavys prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo pradžios nÄra praneÅ¡Äs Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigai apie asmens darbo pradžiÄ ; darbÄ dirba užsienio valstybių pilieÄiai ar asmenys be pilietybÄs, įdarbinti nesilaikant jiems norminių teisÄs aktų nustatytos įsidarbinimo tvarkos; darbÄ dirba treÄiosios Å¡alies pilieÄiai, įdarbinti nesilaikant Å¡io Kodekso 981 straipsnio 1 dalies 1, 2, 3 ir 5 punktuose nustatytų reikalavimų.
IÅ¡ paminÄtų teisÄs aktų matyti, kad nelegalus darbas gali bÅ«ti padaromas keliomis alternatyviomis veikomis, viena iÅ¡ jų â leidimas dirbti nors ir sudarius darbo sutartis, taÄiau nepraneÅ¡us apie tai VSDFV teritoriniam skyriui apie asmenų priÄmimÄ Ä¯ darbÄ . BÅ«tent tokia nelegalaus darbo forma R. S. ir yra inkriminuota.Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra ne kartÄ pažymÄjÄs, kad pagrindiniai įrodymai aptariamos kategorijos bylose yra pirminiai nelegaliai dirbanÄio asmens paaiÅ¡kinimai, liudytojų, pareigÅ«nų, maÄiusių pažeidimÄ , tiesiogiai bendravusių su nelegaliai dirbusiu darbuotoju, parodymai.
Nelegaliai dirbÄ asmenys dažnai keiÄia savo parodymus, duodamus administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ suraÅ¡anÄiam pareigÅ«nui, todÄl pareigÅ«nų parodymai yra itin svarbÅ«s teisingam bylos iÅ¡nagrinÄjimui (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. N575-535/2012). Analizuojamu atveju nustatyta, kad darbo sutartys su N. K. ir T. S. buvo pasiraÅ¡ytos 2016 m. birželio 10 d., abu asmenys turÄjo pradÄti dirbti 2016 m. birželio 13 d., taigi VSDFV teritoriniam skyriui vÄliausiai apie Å¡ių asmenų priÄmimÄ Ä¯ darbÄ turÄjo bÅ«ti praneÅ¡ta 2016 m. birželio 10 d., nes birželio 11-12 dienos buvo nedarbo, t. y. savaitgalis.
TaÄiau apie N. K. ir T. S. įdarbinimÄ buvo praneÅ¡ta jau po darbo inspektorių apsilankymo UAB â(duomenys neskelbtini)â patalpose â apie N. K. praneÅ¡ta 2016 m. birželio 13 d., 15.26 val., apie T. S. â 2016 m. birželio 16 d., 10.12 val. (b. l. 6). Tai, jog patikrinimo metu abu vaikinai dirbo patvirtina jų paÄių pirminiai paaiÅ¡kinimai. T. S. nurodÄ, jog neÅ¡Ä baldus, bandÄ dirbti, nes jam praktika turÄjo bÅ«ti. 2016 m. birželio 13 d. buvo jo pirmoji darbo diena, jis atvyko apie 11.00 val. (b. l. 3).
AnalogiÅ¡kai parodÄ ir N. K., t. y. kad bandÄ darbuotis, padÄjo pakuoti baldus, tai buvo pirmoji jo darbo diena (b. l. 2). Teisminio nagrinÄjimo metu N. K. savo pirminius paaiÅ¡kinimus pakeitÄ, teigÄ, jog patikrinimo metu nedirbo, tik apsižiÅ«rÄjo gamybines patalpas, baldus. Darbo inspektorius jam padiktavo kÄ reikia raÅ¡yti. Å iuos parodymus apylinkÄs teismas pagrįstai vertino kritiÅ¡kai, kadangi nustatyta, jog R. S. yra minÄto liudytojo krikÅ¡tatÄvis, todÄl bandyta jam padÄti duodant palankius parodymus.
Tai, jog įmonÄ tikrinantys inspektoriai nedarÄ jokio spaudimo raÅ¡ant pirminius paaiÅ¡kinimus, patvirtino T. S., kuris paaiÅ¡kinimÄ raÅ¡Ä kartu su N. K.. T. S. nurodÄ, jog UAB â(duomenys neskelbtini)â buvo dirbÄs ir anksÄiau, taigi jam nereikÄjo jokių patalpų apžiÅ«rų ar supažindinimo su darbu. PirmÄ jÄ dienÄ jis su darbo pobÅ«džiu supažindino N. K., t. y. jis pakavo baldus, o N. K. jam padÄjo, t. y. taip pat realiai dirbo. Inspektorius padÄjo paraÅ¡yti paaiÅ¡kinimÄ tik pasakydamas, kokiu klausimu reikia pasisakyti, bet tai nebuvo teksto diktavimas kÄ konkreÄiai raÅ¡yti.
N. K. taip pat nesugebÄjo konkreÄiai įvardyti, kuo pasireiÅ¡kÄ spaudimas ar diktavimas. Jis nurodÄ, kad jam buvo pasakyta raÅ¡yti vardÄ , pavardÄ, kÄ jis darÄ, kada atvyko. Taigi jokių su nelegaliu darbu susijusių konkreÄių aplinkybių nebuvo nurodoma raÅ¡yti. Daroma iÅ¡vada, jog pasiaiÅ¡kinimai buvo suraÅ¡yti laisva valia. Be to, ir Institucijos atstovas patvirtino, kad planinis patikrinimas UAB â(duomenys neskelbtini)â buvo vykdomas pirmÄ kartÄ , jokių nusistatymų prieÅ¡ įmonÄs direktorių niekas neturÄjo, jokio suinteresuotumo jam pakenkti nebuvo.
Apeliaciniame skunde keliamas klausimas, ar R. S. yra tinkamas subjektas atsakyti pagal ATPK 413 straipsnio 1 dalį, kadangi pagal Å¡io straipsnio dispozicijÄ administracine tvarka gali atsakyti darbdavys arba jo įgaliotas asmuo. Apelianto teigimu, 2016 m. birželio 13 d. jis atostogavo, o laikotarpiu nuo 2016 m. birželio 1 d. iki 2016 m. birželio 12 d. buvo įgaliota įmonÄs administratorÄ A. S. sudaryti ir pasiraÅ¡yti dokumentus jo vardu, kol jis bus kasmetinÄse atostogose. Taigi bÅ«tent tik A. S., kaip įgaliota atstovÄ, Å¡iuo atveju ir turÄtų atsakyti administracine tvarka.
Su tokia argumentacija aukÅ¡tesnÄs instancijos teismas nesutinka. DK 24 straipsnio 1 dalis įtvirtina, kad darbdaviui atstovauja įmonÄs, įstaigos ar organizacijos vadovas esant tiek kolektyviniams, tiek individualiems darbo santykiams. Darbdaviams įmonÄse pagal įstatymÄ arba įgaliojimus gali atstovauti ir kiti asmenys (administracija). AdministracijÄ sudaro pareigÅ«nai. Jie turi teisÄ pagal savo kompetencijÄ duoti privalomus vykdyti nurodymus sau pavaldiems darbuotojams. Vadovaujantis teismų praktika pripažintina, kad tam tikrais atvejais administracinÄn atsakomybÄn dÄl nelegalaus darbo gali bÅ«ti traukiami keli asmenys â tiek įmonÄs vadovas, padarÄs pažeidimÄ neveikimu, t. y. nepakankama darbo teisinių santykių kontrole, tiek aktyvius veiksmus atlikÄs darbuotojas.
Kiekvienu atveju bÅ«tina tiksliai nustatyti kiekvieno asmens pareigybinius įgaliojimus pagal įstatymus bei įmonÄs dokumentus, raÅ¡tu ir žodiniais nurodymais įmonÄje nustatytÄ darbo organizavimo pobÅ«dį. Teismas, konstatuodamas neveikimÄ , t. y. pasyviÄ pažeidÄjo elgesio formÄ , kuria pažeidÄjas nepadaro to, kÄ privalo padaryti, turi tai pagrįsti. Analizuojamu atveju pažeidimas, padarytas neveikimu, inkriminuotas R. S. kaip įmonÄs vadovui, t. y. direktoriui. Atkreiptinas dÄmesys, jog apie krikÅ¡tasÅ«nio įdarbinimÄ jam buvo žinoma, su pastaruoju bei Å¡io tÄvais dar prieÅ¡ kelis mÄnesius iki patikrinimo buvo suderintos darbo sÄ lygos.
Apie T. S. priÄmimÄ Ä¯ darbÄ apeliantas teigia nieko nežinojÄs, su juo darbo sÄ lygas derino A. S., taÄiau atkreiptinas dÄmesys, kad pastarajai darbo organizavimo funkcijos nÄra pavestos. AdministratorÄ savo iniciatyva priimti į darbÄ asmens ar jo atleisti negalÄjo, taÄiau R. S. tam neprieÅ¡taravo, jokių priekaiÅ¡tų dÄl naujai priimto į darbÄ asmens A. S. nereiÅ¡kÄ, kas rodo, jog apie T. S. įdarbinimÄ jam buvo žinoma ir abejos darbo sutartys buvo pasiraÅ¡ytos su jo žinia. AukÅ¡tesnysis teismas įvertina ir tai, kad A.
S. patikrinimo metu įmonÄje dirbo nepilnai du mÄnesius, t. y. pati buvo dar visiÅ¡kai nauja darbuotoja, todÄl įgaliodamas tokį darbuotojÄ sudaryti su naujais darbuotojais darbo sutartis R. S. elgÄsi itin nerÅ«pestingai. PažymÄtina ir tai, kad įgaliojimas yra pateiktas tik apeliacinÄs instancijos teismui, kas sutrukdÄ Å¡Ä¯ dokumentÄ pateikti darbo inspekcijai ar pirmosios instancijos teismui, kad bÅ«tų įvertintas jo turinys, nÄra žinoma. Tai verÄia abejoti Å¡io dokumento tikrumu, t. y. ar jis nÄra suraÅ¡ytas atgaline data ir pan.
IÅ¡ byloje esanÄio UAB â(duomenys neskelbtini)â darbo grafiko (b. l.
11) matyti, kad R. S. 2016 m. birželio 13-17 d. turÄjo dirbti, t. y. jis jau nebeatostogavo. TaÄiau apelianto teigimu, 2016 m. birželio 10 d. jis bendrovÄs administratorÄ informavo, kad savo kasmetines atostogas persikelia iÅ¡ 2016 m. birželio 27 d. â 2016 m. liepos 3 d. į 2016 m. birželio 13 -19 d., taÄiau Å¡is faktas nÄra patvirtintas, kadangi įmonÄs dokumentacijoje tai neatsispindi. Nei darbo grafike, nei atostogų plane jokios korekcijos nÄra padarytos. TodÄl aukÅ¡tesnÄs instancijos teismas sprendžia, kad atostogavimas įmonÄs patikrinimo metu tÄra gynybinÄ versija.
Ä®monÄs vadovas turi užtikrinti, kad darbuotojų darbas bÅ«tų legalus. Nepakankama darbo teisinių santykių kontrolÄ yra pagrindas administracinei atsakomybei kilti. Å iuo atveju R. S. nesiÄmÄ reikiamų veiksmų, siekiant užtikrinti darbo santykių teisÄtumÄ . Nelegalus darbas pažeidžia konstitucines žmogaus teises turÄti tinkamas, saugias ir sveikas darbo sÄ lygas, gauti teisingÄ apmokÄjimÄ už darbÄ ir socialinÄ apsaugÄ nedarbo atveju (Lietuvos Respublikos Konstitucijos 48 straipsnio 1 dalis), iÅ¡kreipia padÄtį darbo rinkoje, sudaro sÄ lygas atsirasti nesÄ Å¾iningai konkurencijai.
Å ios nuostatos apeliantui, kaip įmonÄs vadovui, neabejotinai buvo žinomos, taÄiau jų nebuvo laikytasi. TodÄl administracinio teisÄs pažeidimo bylos nutraukimui nÄra pagrindo.Remiantis iÅ¡dÄstytu, skundžiamas nutarimas paliekamas galioti kaip teisÄtas ir pagrįstas, o apelianto skundas atmetamas. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 4 punktu, teismas n u t a r i a : Kauno apylinkÄs teismo 2016 m. gruodžio 29 d. nutarimÄ pakeisti, R.
S. paskiriant Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ .R. S. padarytÄ nusižengimÄ perkvalifikuoti iÅ¡ ATPK 413 straipsnio 1 dalies į ANK 95 straipsnio 1 dalį ir paskirti jam 3000 Eur (trijų tÅ«kstanÄių eurų) baudÄ .KitÄ nutarimo dalį palikti nepakeistÄ .Å i nutartis įsiteisÄja jos paskelbimo dienÄ ir yra neskundžiama. TeisÄjas                                 Gytis VeÄerskas