c9d2efa8-dc16-4ee8-89df-a93041f96c39 · Klaipėdos apygardos administracinis teismas

2009 mAdministracinė byla Nr. I-916-162/2013Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00526-2013-4Procesinio sprendimo kategorija 64.; 73. (S) KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASN U T A R T I S 2013 m. liepos 16 d.Klaipėda Klaipėdos apygardos administracinio teismo pirmininkas Remigijus Arminas, susipažinęs su administracine byla pagal pareiÅ¡kėjos A.S. skundÄ atsakovui Klaipėdos rajono savivaldybės administracijai, trečiajam suinteresuotam asmeniui A.G., dėl sprendimo panaikinimo ir raÅ¡ytinio proceso tvarka spręsdamas administracinės bylos perdavimo pagal teismingumÄ klausimÄ ,n u s t a t ė: 2013 m. birželio 27 d.

Klaipėdos apygardos administracinio teismo nutartimi priimtas nagrinėti pareiÅ¡kėjos A.S. skundas dėl Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos Pretendentų į vieÅ¡osios įstaigos Klaipėdos rajono savivaldybės Gargždų ligoninės vyriausiojo gydytojo pareigas konkurso komisijos 2013 m. birželio 4 d. posėdžio protokolo Nr. A16-12 protokolinio sprendimo, kuriuo konkurso laimėtoju pripažinta A.G., panaikinimo. Priėmus skundÄ atsakovas įpareigotas iki 2013 m. liepos 11 d. pateikti atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ bei įrodymus, kuriais grindžia atsikirtimo argumentus. 2013 m. liepos 4 d. teismui pateiktas trečiojo suinteresuoto asmens A.G. atsiliepimas į skundÄ , 2013 m. liepos 10 d. pateiktas atsakovo atsiliepimas į skundÄ .

Gavus atsakovo ir trečiojo suinteresuotojo asmens atsiliepimus į skundÄ bei vieÅ¡ojo konkurso organizavimo medžiagÄ nustatyta, kad byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui, todėl paaiÅ¡kėjus, kad byla buvo priimta teismo žinion pažeidžiant priskirtinumo atitinkamam teismui taisykles, spręstinas klausimas dėl Å¡ios bylos perdavimo nagrinėti kitam teismui. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTÄ®) 15 straipsnio 1 dalies 5 punkte numatyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dėl tarnybinių ginčų, kai viena ginčo Å¡alis yra valstybės ar savivaldybės tarnautojas, turintis vieÅ¡ojo administravimo įgaliojimus (įskaitant pareigÅ«nus ir įstaigų vadovus).

Tarnybiniai ginčai - valstybės tarnautojų, turinčių viešojo administravimo įgaliojimus, ginčai su administracija, susiję su tarnautojo statuso įgijimu, pasikeitimu ar praradimu ir drausminio poveikio priemonių taikymu (ABTĮ 2 str. 19 d.).Nagrinėjamu atveju pareiškėja ginčija Klaipėdos rajono savivaldybės, kaip viešosios įstaigos steigėjo, organizuoto konkurso Viešosios įstaigos Klaipėdos rajono savivaldybės Gargždų ligoninės vyriausiojo gydytojo pareigoms užimti rezultatus.

Siekdama apginti galimai pažeistas savo teises, pareiÅ¡kėja ginčija protokolinį sprendimÄ , kuriuo laimėjusia konkursÄ pripažinta kita pretendentė.Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 4 straipsnio 5 dalies 6 punkte numatyta, kad Å¡is įstatymas netaikomas viešųjų įstaigų darbuotojams, taigi Å¡ių įstaigų darbuotojai nepriskirtini valstybės tarnautojams, t.y. asmenims einantiems pareigas valstybės tarnyboje ir atliekantiems teisės aktais apibrėžtÄ vieÅ¡ojo administravimo veiklÄ (Valstybės tarnybos įstatymo 2 straipsnio 1 ir 2 dalys).

Atsakovės Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos prie atsiliepimo į pareiÅ¡kėjos A.S. skundÄ pateiktų Klaipėdos rajono savivaldybės tarybos 2013 m. kovo 28 d. sprendimu Nr. T11-223 patvirtintų Viešųjų konkursų Lietuvos nacionalinės sveikatos sistemos biudžetinių ir viešųjų įstaigų, kurių steigėja yra Klaipėdos rajono savivaldybė, vadovų pareigoms eiti nuostatų 2 punktas numato, jog su konkurso laimėtoju sudaroma terminuota penkerių metų darbo sutartis, o su valstybės tarnautojais darbo sutartys nesudaromos (Valstybės tarnybos įstatymo 10 str. 5 d.).

Taigi VieÅ¡osios įstaigos Klaipėdos rajono savivaldybės Gargždų ligoninės vyriausiojo gydytojo pareigos negali bÅ«ti prilygintos valstybės tarnautojo, turinčio vieÅ¡ojo administravimo įgaliojimus, pareigoms, todėl aptariamas ginčas, nepriklausomai nuo to, kad atsakovu nurodomas vieÅ¡ojo administravimo subjektas, nepatenka į Administracinių bylų teisenos įstatymo 2 straipsnio 19 dalyje ir 15 straipsnio 1 dalies 5 punkte numatytų administracinio teismo nagrinėjamų tarnybinių ginčų kategorijÄ , o ginčas yra kilęs iÅ¡ darbo teisinių santykių.

Vadovaujantis Civilinio proceso kodekso 22 straipsnio 1 dalimi, ginčai, kylantys iš darbo teisinių santykių, nagrinėjami bendrosios kompetencijos teismų (Specialiosios teisėjų kolegijos 2013 m. vasario 26 d. nutartis, priimta byloje V.D v Visagino savivaldybės administracija ir Visagino savivaldybės taryba, 2009 m. rugsėjo 15 d. nutartis, priimta byloje M.M. v. Plungės rajono savivaldybės taryba ir Plungės rajono savivaldybės administracija, 2008 m. gegužės 13 d. nutartis, priimta byloje J.P. v.

Jurbarko rajono savivaldybės taryba, 2004 m. gruodžio 13 d. nutartis priimta byloje G.B. v. Mažeikių rajono savivaldybės administracija ). Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 70 straipsnio 3 dalį, paaiÅ¡kėjus, kad byla priskirtina bendrosios kompetencijos teismui, administracinis teismas nutartimi bylÄ perduoda atitinkamam bendrosios kompetencijos teismui. Kaip jau paminėta, Civilinio proceso kodekso 22 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad ginčai, kylantys iÅ¡ darbo teisinių santykių, nagrinėjami bendrosios kompetencijos teisme, todėl byla pagal teismingumÄ perduotina nagrinėti Klaipėdos rajono apylinkės teismui.Teismas, remdamasis tuo, kas iÅ¡dėstyta, ir vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 70 straipsnio 3 dalimi, 105-106 straipsniais, n u t a r ė: administracinę bylÄ Nr. I-916-162/2013 pagal pareiÅ¡kėjos A.S. skundÄ atsakovui Klaipėdos rajono savivaldybės administracijai, trečiajam suinteresuotam asmeniui A.G. dėl konkurso komisijos 2013 m. birželio 14 d. posėdžio protokolo Nr. A16-12 protokolinio sprendimo panaikinimo, pagal teismingumÄ perduoti nagrinėti Klaipėdos rajono apylinkės teismui.

Nutartis neskundžiama. Teismo pirmininkas                                                                                  Remigijus Arminas                                                                                                    Â