c91b064a-c4a5-4f2a-960c-e0a95070f5c2 · Alytaus apylinkės teismas

Teikimo Nr. A20.-146-308/2022

Teisminio proceso Nr. 4-51-3-00005-2022-4

Procesinio sprendimo kategorijos: 21.9.13;

21.15

(S)

ALYTAUS APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. vasario 20 d.

Alytaus apylinkės teismo Varėnos rūmų teisėjas Kęstutis Lukošiūnas,

sekretoriaujant Akvilei Steiblienei,

dalyvaujant pareiškėjos Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos atstovei K. T.

užsieniečiui E. C. F. W., jo atstovui advokatui Ričardui Kubiliui(jam dalyvaujant nuotoliniu vaizdo konferencijos būdu per „Zoom“),

vertėjui iš anglų kalbos (nuotoliniu vaizdo konferencijos būdu per „Zoom“) Jūratei Bernotienei,

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjos Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos teikimÄ dėl užsieniečio Emmanuel C. F. Wright sulaikymo Užsieniečių registracijos centre.

Teismas

n u s t a t ė :

PareiÅ¡kėja - Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT prie LR VRM) pateikė teismui teikimÄ , kuriuo praÅ¡o sulaikyti užsieniečio E. C. F. W. Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, kol bus nustatyta bei patvirtinta jo tapatybė bei nustatytas jo teisinis statusas Lietuvos Respublikoje, bet ne ilgiau kaip Å¡eÅ¡iems mėnesiams.

Teikimu nurodo,kad 2022 m. vasario 18 d. 2.30 val. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos pareigÅ«nai, vykstant iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Lenkijos RespublikÄ , patikrino marÅ¡rutinį autobusÄ , vykstantį maÅ¡rutu Talinas – VarÅ¡uva. Autobusu, kaip keleivis vyko (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietis užsieniečio E. C. F. W. prisistatęs, kaip gimęs (duomenys neskelbtini).

Pažymėtina, kad minėtas užsienietis buvo sulaikytas, kai neteisėtai kirto valstybės sienÄ iÅ¡ Baltarusijos Respublikos į Lietuvos RespublikÄ . Asmenybę patvirtinančių ar teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų užsienietis nepateikė ir sulaikymo metu pasiprašė prieglobsčio Lietuvos Respublikoje. Migracijos departamente prie Lietuvos Respublikos prie vidaus reikalų ministerijos (toliau - MD), nagrinėjant trečiųjų valstybių piliečių praÅ¡ymus suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje, kilo pagrįstų abejonių dėl Å¡io užsieniečio amžiaus, todėl buvo kreiptasi į Valstybinės teismo medicinos tarnybos medicinos kriminalistikos laboratorijÄ , dėl jo amžiaus nustatymo. Gauta specialisto iÅ¡vada Nr. (duomenys neskelbtini), kad užsieniečio užsieniečio E. C. F. W. , biologinis amžius daugiau kaip (duomenys neskelbtini) metai.

MD 2021-12-17 priėmė sprendimÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo nusprendė nesuteikti užsieniečio E. C. F. W. prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos), iÅ¡siųsti jį iÅ¡ Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini) RespublikÄ , uždrausti jam atvykti į Lietuvos RespublikÄ 5 metus nuo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos, įvesti į C.SIS II perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi 3 metams nuo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos.

Pažymėtina, kad užsieniečio E. C. F. W. savavaliÅ¡kai pasiÅ¡alino iÅ¡ Ruklos Pabėgėlių priėmimo centro, kur buvo apgyvendintas, su tikslu patekti į kitÄ Europos SÄ jungos valstybės narę. Užsienietis tyčia neteisėtai norėjo iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos, nors jam buvimo metu buvo teikiama visa bÅ«tina psichologinė, socialinė, medicininė pagalba ir priežiÅ«ra, užtikrinta komfortabili ir saugi aplinka ir jis buvo informuotas, kad vadovaujantis tarptautinėmis sutartimis ir Lietuvos Respublikos įstatymais, kol nėra iÅ¡nagrinėtas jo prieglobsčio praÅ¡ymas ir nėra priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje – jis privalo bÅ«ti Lietuvos Respublikoje ir negali iÅ¡vykti į kitas Europos SÄ jungos Å¡alis. PrieÅ¡ingu atveju, jis iÅ¡ Europos SÄ jungos valstybės narės pagal Dublino III ReglamentÄ bus perduotas Lietuvos Respublikai, kuri yra atsakinga už jo prieglobsčio praÅ¡ymo nagrinėjimÄ .

Taip pat pažymėtina, kad užsienietis į Lietuvos RespublikÄ atvyko neteisėtai, asmenų grupėje, pėsčiomis kirtęs Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ neleistinoje vietoje. Prieglobsčio pasiprašė siekdamas iÅ¡vengti atsakomybės - tik po to, kai buvo sulaikytas pareigÅ«nų ir pristatytas į užkardÄ . Užsienietis su savimi neturėjo kelionės dokumento, leidžiančio nustatyti jo tapatybę - prieÅ¡ neteisėtai kirsdamas Lietuvos Respublikos sienÄ , atsikratė asmens tapatybę patvirtinančio dokumento, tikėtina, siekdamas apsunkinti asmens identifikavimÄ ir grÄ Å¾inimÄ . (Duomenys neskelbtini) piliečiu prisistatęs užsienietis praÅ¡ymo nagrinėjimo metu nebendradarbiavo su kompetentingų LR valstybės institucijų tarnautojais ir įstaigų darbuotojais, siekiant nustatyti jo tapatybę ir pilietybę. Užsienietis netinkamai vykdė savo pareigas, norėdamas iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos, todėl yra pagrindas manyti, kad jis gali sutrukdyti MD tinkamai iÅ¡nagrinėti jo prieglobsčio praÅ¡ymÄ bei pasislėpti, siekiant iÅ¡vengti iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, todėl Å¡iuo metu egzistuoja jo sulaikymo pagrindai, numatyti Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 str. 4 d. 1 p., 5 d. 1 p. ir 11 p.

Teismo posėdyje pareiÅ¡kėjos VSAT prie LR VRM atstovas palaikė teikimÄ ir jame iÅ¡dėstytų motyvų pagrindu prašė jį tenkinti.

Užsienietis užsieniečio E. C. F. W. teismo posėdyje su pareikÅ¡tu praÅ¡ymu nesutiko. Nurodė, kad jis iÅ¡vyko iÅ¡ (duomenys neskelbtini), kadangi ten jam buvo nesaugu dėl jo iÅ¡pažįstamos religijos. Kadangi jam nebuvo suteiktas prieglobstis, tai norėjęs iÅ¡vykti į kitÄ Å¡alį, kur jam bÅ«tų suteikta apsauga .PraÅ¡o netaikyti jokio sulaikymo.

Užsieniečio atstovas advokatas su pateiktu teikimu nesutiko ir prašė teikimo netenkinti nurodydamas, kad užsienietis E. C. F. W. yra prieglobsčio prašytojas, kuris iš savo šalies išvyko dėl toje šalyje jam buvusių grėsmių dėl jo saugumo.

Teismas

k o n s t a t u o j a :

IÅ¡ teismui pateiktos teikimo medžiagos matyti, kad 2022 m. vasario 18 d. 2.30 val. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos pareigÅ«nai, vykstant iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Lenkijos RespublikÄ , patikrino marÅ¡rutinį autobusÄ , vykstantį maÅ¡rutu Talinas – VarÅ¡uva,kur kaip keleivis vyko (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietis E. C. F. W., prisistatęs, kaip gimęs (duomenys neskelbtini). Buvo nustatyta, kad jis yra savavaliÅ¡kai pasiÅ¡alinęs iÅ¡ Ruklos Pabėgėlių priėmimo centro, kur buvo apgyvendintas, su tikslu patekti į kitÄ Europos SÄ jungos valstybės narę.

Migracijos departamentas 2021-12-07 priimtu sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) nusprendė nesuteikti E. C. F. W. prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos), iÅ¡siųsti jį iÅ¡ Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini) RespublikÄ , uždrausti jam atvykti į Lietuvos RespublikÄ 5 metus nuo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos, įvesti į C.SIS II perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi 3 metams nuo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos.

Teismo posėdyje užsienietis nurodė, kad jo tikslas buvo iÅ¡vykti į kitÄ Å¡alį ,nors pagal Lietuvos Respublikos įstatymus, kol nėra iÅ¡nagrinėtas jo prieglobsčio praÅ¡ymas ir nėra priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje – jis privalo bÅ«ti Lietuvos Respublikoje ir negali iÅ¡vykti į kitas Europos SÄ jungos Å¡alis,kadangi prieÅ¡ingu atveju, jis iÅ¡ Europos SÄ jungos valstybės narės pagal Dublino III ReglamentÄ bus perduotas Lietuvos Respublikai, kuri yra atsakinga už jo prieglobsčio praÅ¡ymo nagrinėjimÄ .

Ä®statymo 113 straipsnio 1 dalies 2 punkte numatyta, kad užsienietis, kuris nėra Europos SÄ jungos valstybės narės pilietis, jo Å¡eimos narys arba kitas asmuo, kuris pagal Europos SÄ jungos teisės aktus naudojasi laisvo asmenų judėjimo teise, gali bÅ«ti sulaikytas kai jis neteisėtai atvyko į Lietuvos RespublikÄ ar neteisėtai joje yra. Pagal Ä®statymo 113 straipsnio 4 dalį prieglobsčio praÅ¡ytojas gali bÅ«ti sulaikytas tik Å¡iais atvejais: 1) siekiant nustatyti ir (arba) patikrinti jo tapatybę ir (arba) pilietybę; 2) siekiant iÅ¡siaiÅ¡kinti motyvus, kuriais grindžiamas jo praÅ¡ymas suteikti prieglobstį (kai informacija dėl motyvų negalėtų bÅ«ti gauta prieglobsčio praÅ¡ytojo nesulaikius), ir įvertinus Å¡io straipsnio 5 dalies 1, 6 - 11 punktuose nurodytas aplinkybes, yra pagrindas manyti, kad užsienietis gali pasislėpti siekdamas iÅ¡vengti grÄ Å¾inimo į užsienio valstybę ar iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos; 3) kai užsienietis, sulaikytas Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodytu pagrindu, kai sprendžiama dėl jo grÄ Å¾inimo į užsienio valstybę, pateikia praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį ir yra rimtas pagrindas manyti, kad Å¡is praÅ¡ymas pateiktas tik siekiant atidėti arba sutrukdyti įvykdyti sprendimÄ grÄ Å¾inti į užsienio valstybę, ir užsienietis jau turėjo galimybę pasinaudoti prieglobsčio suteikimo procedÅ«ra; 4) pagal Reglamento (ES) Nr. 604/2013 28 straipsnį; 5) kai prieglobsčio praÅ¡ytojas kelia grėsmę valstybės saugumui ar vieÅ¡ajai tvarkai.

Pagal Įstatymo 13 straipsnio 5 dalies 1-4 punktus sprendžiant, ar yra pagrindas manyti, kad užsienietis gali pasislėpti, įvertinamos šios aplinkybės: užsienietis neturi asmens tapatybę patvirtinančio dokumento ir nebendradarbiauja, siekiant nustatyti jo asmens tapatybę ir (ar) pilietybę, neturi gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, neturi šeimyninių ryšių su asmenims, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, ar socialinių, ekonominių ar kitų ryšių su Lietuvos Respublika, neturi lėšų pragyventi Lietuvos Respublikoje.

Ä®vertinus nurodytas aplinkybes, pripažintina, kad užsienietis E. C. F. W. į Lietuvos RespublikÄ atvyko neturėdamas dokumentų, patvirtinančių jo teisę atvykti ir bÅ«ti Lietuvos Respublikoje, Lietuvos Respublikoje neturi gyvenamosios vietos, artimų giminystės ar kitų socialinių ryÅ¡ių, legalaus pragyvenimo Å¡altinio. Nurodytų aplinkybių pagrindu, spręstina, kad užsienietis E. C. F. W., atvykęs ir bÅ«damas Lietuvos Respublikoje neteisėtai, neturėdamas asmens dokumento bei reikalingos vizos, siekdamas iÅ¡vengti galimo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, gali vėl bandyti savavaliÅ¡kai iÅ¡vykti ir pasislėpti kitose Europos SÄ jungos Å¡alyse, tuo sukeldamas nelegalios migracijos grėsmę Europos SÄ jungos valstybių teritorijoje. Aptartos aplinkybės sudaro teismui pagrindÄ pripažinti, kad Å¡iuo atveju yra Ä®statymo 113 straipsnio 1 dalies 2 punkte įtvirtintas užsieniečio sulaikymo pagrindas, bei atsižvelgus į tai, kad jis neturi asmenybę ir jo nurodomÄ (duomenys neskelbtini)Respublikos pilietybę patvirtinančių dokumentų, teikimas tenkintinas, nustatant Å¡eÅ¡ių mėnesių sulaikymo terminÄ , nes teismo vertinimu toks terminas bÅ«tų pakankamas užsieniečio teisinei padėčiai nustatyti.

Atsižvelgiant į tai, kad užsienietis buvo faktiškai sulaikytas 2022 m. vasario 18d., sulaikymo terminas nustatomas iki 2022 m. rugpjūčio 18 d., bet ne ilgiau iki kol bus nustatyta jo teisinė padėtis Lietuvos Respublikoje.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 2 dalimi, 5 dalies 1-4 punktais, 114 straipsnio 2 dalimi, 116, 117 straipsniais,

n u s p r e n d ž i a :

teikimÄ tenkinti .

Sulaikyti (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietį E. C. F. W., prisistatantį kaip gimusį (duomenys neskelbtini),Valstybinės teismo medicinos tarnybos išvada nurodomas jo amžius virš (duomenys neskelbtini) metų, Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, kol bus nustatyta bei patvirtinta jo tapatybė bei nustatytas jo teisinis statusas Lietuvos Respublikoje, bet ne ilgiau kaip šešiems mėnesiams, t. y. iki 2022 m. rugpjūčio 18 d., bet ne ilgiau iki kol bus nustatyta jo teisinė padėtis Lietuvos Respublikoje.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo dienos, tačiau sulaikytas užsienietis per 30(trisdeÅ¡imt) kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali jį apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ .

Teisėjas Kęstutis Lukošiūnas