c90aca9b-e81a-4eda-a5a8-677289be28ef · Vilniaus regiono apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedtaikyti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso ( toliau ir â ANK ) 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir iÅ¡ dalies pakeisti Vilniaus apskrities VPK ANBNS 2022-09-28 nutarimÄ â sumažinti 800 ⬠dydžio baudÄ ir jos mokÄjimÄ iÅ¡dÄstyti dalimis metų laikotarpiui;
Legislator headnote
AI generatedc90aca9b-e81a-4eda-a5a8-677289be28ef · Vilniaus regiono apylinkÄs teismas: Kai pirmojo ir pakartotinio tikrinimo rezultatai skiriasi, laikoma, kad per patikrinimÄ nustatyta asmens iÅ¡kvÄptame ore etilo alkoholio koncentracija yra ta, kuri yra mažiausia iÅ¡ nustatytų per pirmÄ jį ir pakartotinį tikrinimÄ . Å ių taisyklių 29 punkte nustatyta, kad jeigu asmuo nesutinka su tikrinimo ar medicininÄs apžiÅ«ros, atliktos policijos, < ⦠>, rezultatais, jis ne vÄliau kaip per valandÄ po to, kai buvo atliktas jo tikrinimas ar medicininÄ apžiÅ«ra, gali kreiptis į asmens sveikatos priežiÅ«ros įstaigÄ , kad bÅ«tų atlikta medicininÄ apžiÅ«ra jo lÄÅ¡omis.
Full text
?KlipÄiaus skundasAdministracinio nusižengimo byla Nr. II-316-617/2022 Teisminio proceso Nr. 4-45-3-00274-2022-5 Procesinio sprendimo kategorija: 21.10.4 (S) VILNIAUS REGIONO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2022 m. gruodžio 5 d. Å venÄionys Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Å venÄionių rÅ«mų teisÄjas Anatolij JanuÅ¡evskij, sekretoriaujant Agnei Usovienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A. S., teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal A. S. skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus ( toliau ir â Vilniaus apskrities VPK ANBNS ) 2022-09-28 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR_N-21027-2022 pakeitimo. Teismas n u s t a t Ä : AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo A. S. 2022-10-13 skundu praÅ¡o:
1) taikyti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso ( toliau ir â ANK ) 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir iÅ¡ dalies pakeisti Vilniaus apskrities VPK ANBNS 2022-09-28 nutarimÄ â sumažinti 800 ⬠dydžio baudÄ ir jos mokÄjimÄ iÅ¡dÄstyti dalimis metų laikotarpiui;
2) neskirti specialiosios teisÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo ( skaiÄiuoti teisÄs atÄmimo laikÄ nuo nusižengimo padarymo dienos ), kad galÄtų vairuoti transporto priemones įsiteisÄjus teismo nutarÄiai, arba skirti teisių atÄmimÄ kiek įmanoma trumpesniam laikotarpiui, skaiÄiuoti laikotarpį nuo pažeidimo padarymo dienos, kadangi nuo Å¡ios dienos nevairuoja transporto priemonių, praÅ¡o šį laikotarpį įskaiÄiuoti;
3) netaikius ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatų, nustatyti trumpesnį teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ , paskiriant draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholinio variklio užraktai, paskiriant teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ minimaliam 6 mÄn. laikotarpiui ir taikyti draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose nÄra įrengti antialkoholinio variklio užraktai taip pat minimaliam terminui, t. y. 1 metams, arba sutrumpinti teisÄs vairuoti transporto priemones laikotarpį iki 3 mÄn. ir taikyti draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholinio variklio užraktai.
Patikslintu 2022-11-24 skundu praÅ¡o nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje panaikinti. Institucijos, ne teismo tvarka priÄmusios nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje, atstovas į teismo posÄdį neatvyko, apie teismo posÄdžio datÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai, praÅ¡ymų atidÄti ar kitų panaÅ¡aus pobÅ«džio praÅ¡ymų nepateikÄ, todÄl teismas administracinio nusižengimo bylÄ nagrinÄja Å¡ios institucijos atstovui nedalyvaujant. Atsiliepimu į skundÄ institucija, ne teismo tvarka priÄmusi nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje â Vilniaus apskrities VPK ANBNS, palaiko A.
S. 2022-09-28 priimtÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje ir siÅ«lo A. S. skundo netenkinti. Teismo posÄdyje A. S. paaiÅ¡kino, kad 2022-08-31 vairavo jam priklausantį automobilį Volvo. TÄ dienÄ , prieÅ¡ vairuojant automobilį, buvo iÅ¡gÄrÄs dvi skardines 5 % stiprumo sidro, vairavo ne iÅ¡ karto po to kai vartojo sidrÄ . Turi įsigijÄs alkotesterį, prieÅ¡ važiuojant pasitikrino, jo turimas alkotesteris parodÄ ânuliusâ, todÄl nusprendÄ, kad yra blaivus, jautÄsi gerai, vairavo automobilį.
Važiuojant, pamatÄ iÅ¡ paskos važiuojanÄius pareigÅ«nus, sustojo. Policijos pareigÅ«nai patikrino neblaivumÄ , pirmo patikrinimo ( pÅ«timo ) metu nustatÄ 0,6 promiles, antro â 0,52 promilÄs girtumÄ . Su nustatytu neblaivumu sutiko. PareigÅ«nai ilgai pildÄ dokumentus, paaiÅ¡kino, kad gali pats nuvykti pasitikrinti kraujÄ , tÄ ir padarÄ â nuvyko į gydymo įstaigÄ â Å venÄionių r. ligoninÄ, kur davÄ kraujo girtumo patikrinimui. Pagal gautÄ ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos specialisto iÅ¡vadÄ , kraujyje nustatyta 0,38 promilÄs, todÄl mano, kad galÄjo vairuoti ir praÅ¡o jam priimtÄ nutarimÄ panaikinti bei grÄ Å¾inti teisÄ vairuoti transporto priemones.
Nutarimu paskirtos baudos nÄra sumokÄjÄs, Å¡iuo metu nedirba. Dirbo vairuotoju, o praradÄs teisÄ vairuoti, prarado darbÄ . Gyvena iÅ¡ mamos pensijos. Turi senyvo amžiaus ( 78 m. ), ligotÄ mamÄ , kuriÄ reikia dažnai vežti į gydymo įstaigas. Su nutarimu administracinio nusižengimo byloje nesutinka visiÅ¡kai, praÅ¡o nutarimÄ panaikinti ir grÄ Å¾inti teisÄ vairuoti transporto priemones. Skundas tenkinamas iÅ¡ dalies. Teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ ( ANK 641 straipsnis ).
Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrÄ organas ( pareigÅ«nas ), turintis teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinÄs aplinkybÄs, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe. IÅ¡ 2022-09-28 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR_N-21027-2022, matyti, kad A.
S. pripažintas kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 422 straipsnio 5 dalyje, už kurio padarymÄ jam paskirta bauda 800 ⬠dydžio su specialiosios teisÄs ( teisÄs vairuoti transporto priemones ) atÄmimu 12 mÄnesių dÄl to, kad jis 2022-08-31 16 val. 34 min. (duomenys neskelbtini), vairavo transporto priemonÄ bÅ«damas neblaivus, kai nustatytas 0,52 promilÄs neblaivumo laipsnis, tuo pažeidÄ Kelių eismo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2020-12-11 nutarimu Nr. 1950, 14 punktÄ .
AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje praÅ¡o panaikinti, kadangi pagal ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos specialisto iÅ¡vadÄ jo kraujyje nustatyta 0,38 promilÄs, t. y. įvykio metu 2022-08-31 jo neblaivumas nesiekÄ nustatytos ribos â 0,41 promilÄs, nuo kurios draudžiama vairuoti transporto priemones. ANK 422 straipsnio 5 dalyje, nustatyta, kad transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivÅ«s ( daugiau negu 0,4 promilÄs, bet ne daugiau negu 1,5 promilÄs ) < .... > užtraukia baudÄ vairuotojams nuo aÅ¡tuonių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstanÄio vieno Å¡imto â¬.
Už Å¡io straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių arba teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo Å¡eÅ¡ių mÄnesių iki vienų metų ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių ( ANK 422 straipsnio 6 dalis ). ANK 422 straipsnio 5 dalies numatyto administracinio nusižengimo sudÄties bÅ«tinasis požymis yra asmens neblaivumas, t. y. pagal Å¡iÄ normÄ asmuo gali bÅ«ti baudžiamas tik tuo atveju, kai bylos duomenimis neabejotinai patvirtinama, kad vairuodamas transporto priemonÄ asmuo buvo neblaivus ( jam turi bÅ«ti nustatytas konkretus ir abejonių nekeliantis neblaivumo laipsnis ) ( Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių teisÄs pažeidimų bylose Nr. 2AT-12-2013, Nr. 2AT-4-2014 ).
IÅ¡ 2022-08-31 A. S. suraÅ¡yto administracinio nusižengimo protokolo matyti, kad įvykio metu â 2022-08-31, policijos pareigÅ«nai alkotesteriu Alcotest 6810 Nr. AREN-0207, Nr. 1711872, A. S. neblaivumÄ tikrino dukart â pirmo patikrinimo ( pÅ«timo ) metu 16.34 val. jam nustatÄ 0,60 promilÄs ( ± 0,01 promilÄs ), antro patikrinimo metu 16.49 val. â 0,52 promilÄs ( ± 0,01 promilÄs ) neblaivumÄ . Administracinio nusižengimo protokolas suraÅ¡ytas A. S. dalyvaujant, protokolo skiltyje âAsmens paaiÅ¡kinimas dÄl administracinio nusižengimo aplinkybių, jo aplinkybiųâ yra rankraÅ¡tinis įraÅ¡as:
âvariavau, todÄl kad pasitikÄjai savo alkotesteriu, laibai gailiuosiâ, administracinio nusižengimo protokolas A. S. pasiraÅ¡ytas ir jam įteiktas. IÅ¡ administracinio nusižengimo protokolo matyti, kad įvykio metu â 2022-08-31, A. S. sutiko tiek su padarytu administraciniu nusižengimu, t. y. tuo, kad vairavo neblaivus, tiek su jam patikrinimų metu policijos pareigÅ«nų nustatytu neblaivumu â 16.34 val. nustatyta 0,60 promilÄs, 16.49 val. â 0,52 promilÄs. Transporto priemones vairuojanÄių ir kitų asmenų neblaivumo ar apsvaigimo nustatymo taisyklių ( toliau ir â TaisyklÄs ), patvirtintų Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2006-05-12 nutarimu Nr. 452 ( teisÄs akto redakcija nuo 2016-07-01 ), 4 punkte nustatyta, kad policijos, < ⦠> per tikrinimÄ nustatÄ, kad įtariamo neblaivumu transporto priemonÄs vairuotojo iÅ¡kvÄptame ore etilo alkoholio koncentracija yra didesnÄ už leidžiamÄ Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatyme, ne anksÄiau kaip po 15 minuÄių ir ne vÄliau kaip po 30 minuÄių nuo pirmojo tikrinimo atlieka pakartotinį tikrinimÄ .
Kai pirmojo ir pakartotinio tikrinimo rezultatai skiriasi, laikoma, kad per patikrinimÄ nustatyta asmens iÅ¡kvÄptame ore etilo alkoholio koncentracija yra ta, kuri yra mažiausia iÅ¡ nustatytų per pirmÄ jį ir pakartotinį tikrinimÄ . Å ių taisyklių 29 punkte nustatyta, kad jeigu asmuo nesutinka su tikrinimo ar medicininÄs apžiÅ«ros, atliktos policijos, < ⦠>, rezultatais, jis ne vÄliau kaip per valandÄ po to, kai buvo atliktas jo tikrinimas ar medicininÄ apžiÅ«ra, gali kreiptis į asmens sveikatos priežiÅ«ros įstaigÄ , kad bÅ«tų atlikta medicininÄ apžiÅ«ra jo lÄÅ¡omis.
A. S. teismo posÄdyje patvirtino, kad įvykio vietoje su patikrinimų alkotesteriu parodymais sutiko, alkoholio vartojimo fakto neginÄijo â paaiÅ¡kino, kad iki vairuojant iÅ¡gÄrÄ dvi 0,5 l talpos skardines 5 % stiprumo sidro, vairavo, nes pasitikÄjo jo turimo alkotesterio parodymais, kuris jam pasitikrinus neblaivumÄ , girtumo neparodÄ, į gydymo įstaigÄ pasitikrinti blaivumÄ vyko, nes policijos pareigÅ«nai pildydami dokumentus jam tokiÄ teisÄ iÅ¡aiÅ¡kino. Byloje nÄra duomenų, kad A. S. neblaivumo patikrinimo procedÅ«ra bÅ«tų pažeista, tokių duomenų nenurodo ir pats administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo.
IÅ¡ byloje esanÄio alkotesterio Alcotest 6810 Nr. AREN-0207, kurio patikros sertifikato Nr. 1711872, kuriuo nustatytas neblaivumas administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui, matyti, kad alkotesteris yra metrologiÅ¡kai patikrintas, jo patikros sertifikatas galioja nuo 2022-06-07-iki 2022-12-07, todÄl Å¡iuo prietaisu nustatyti duomenys yra patikimi. Nors A. S. nurodÄ, kad neblaivumÄ , prieÅ¡ vairuojant automobilį, tikrinosi jo turimu alkotesteriu, taÄiau į bylÄ nÄra pateikta jokių duomenų patvirtinanÄių, kad A.
S. turimas alkotesteris yra ( bÅ«tų ) metrologiÅ¡kai patikrintas, todÄl A. S. skunde nurodyta aplinkybÄ, kad tikrinimo metu neblaivumas jam nustatytas neteisingai, atmetama kaip nepagrįsta. AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo, nesutikdamas su tikrinimo rezultatais, 2022-08-31 nuvyko į VšĮ Å venÄionių rajono ligoninÄ, kur davÄ kraujÄ jo neblaivumui nustatyti. ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos Toksikologijos laboratorijos iÅ¡vadoje Nr. T-A 4628/ 2022(01) nurodyta, kad A. S. kraujyje, paimtame 2022-08-31 18.08 val., nustatyta mažiausia koncentracija 0,38 â° ( promilÄs ) etilo alkoholio.
Alkotesteriu A. S. pakartotinis blaivumo patikrinimas atliktas 2022-08-31 16.49 val., administracinio nusižengimo protokolas jam suraÅ¡ytas 2022-08-31 17.12 val., pagal Taisyklių 29 punktÄ , A. S. į gydymo įstaigÄ turÄjo kreiptis per 1 valandÄ , t. y. ne vÄliau kaip 17.49 val. VšĮ Å venÄionių rajono ligoninÄje A. S. kraujo Äminys paimtas 2022-08-31 18.08 val., t. y. praÄjus 1 val. 19 min. nuo antro patikrinimo alkotesteriu ( 16.49 val. ), ir 19 min. praleidus nustatytÄ 1 val. laiko tarpÄ ( Taisyklių 29 p. ).
A. S. nurodÄ, kad policijos pareigÅ«nai, raÅ¡ydami administracinio nusižengimo protokolÄ , ilgai užtruko, pažeidimas užfiksuotas Å venÄionÄliuose, kraujÄ patikrinimui priduoti vyko į Å venÄionis. TaÄiau, net ir sutinkant, kad administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo dÄl administracinio nusižengimo fiksavimo procedÅ«ros ir atstumo, nuo pažeidimo padarymo vietos iki gydymo įstaigos, TaisyklÄse nustatytÄ 1 val. laiko tarpÄ praleido dÄl objektyvių, ne visiÅ¡kai nuo jo valios priklausanÄių priežasÄių, nagrinÄjamu atveju, administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens pateikta toksikologijos laboratorijos specialisto iÅ¡vada nepaneigia jam alkotesteriu atliktų tikrinimų ir gautų tikrinimo rezultatų.
Teismų praktikoje nurodoma, kad įvykio vietoje atlikto vairuotojo blaivumo patikrinimo alkotesteriu rezultatai, nesant duomenų apie pažeistÄ patikrinimo procedÅ«rÄ , paprastai geriausiai atspindi asmens bÅ«senÄ vairavimo metu ( Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-36-628/2018 ). PažymÄtina ir tai, kad medicininÄs apžiÅ«ros metu, kuri atliekama praÄjus tam tikram laikui po reikÅ¡mingo įvykio, nustatytas neblaivumo laipsnis neparodo to neblaivumo laipsnio, kuris buvo prieÅ¡ tam tikrÄ laiko tarpÄ , taigi, administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens iniciatyva atlikto kraujo tyrimo rezultatai patys savaime nepaneigia testavimo techninÄmis priemonÄmis duomenų; jie taip pat turi bÅ«ti vertinami pagal tas paÄias taisykles, kaip ir kiti įrodymai ( Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-39-2014 ).
Teismų praktikoje taip pat pažymima, kad paprastai suaugusio žmogaus fermentinÄs sistemos alkoholį metabolizuoja vidutiniÅ¡kai 100-125 mg/kg/val. greiÄiu, kraujyje jo koncentracija sumažÄja vidutiniÅ¡kai 0,15 â 0,25 proc. promilÄmis per valandÄ ( Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017-12-19 nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-68-648/2017, Kauno apygardos teismo 2019-12-16 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-569-954/2019 ). Taigi, laikui bÄgant alkoholio kiekis atitinkamose organizmo terpÄse dÄl natÅ«ralių procesų, vykstanÄių žmogaus organizme, paprastai mažÄja, o asmuo per tam tikrÄ laiko tarpÄ iki medicininÄs apžiÅ«ros atlikimo gali imtis specialių priemonių alkoholio kiekiui organizmo terpÄse dirbtinai sumažinti.
NagrinÄjamu atveju, praÄjus daugiau nei vienai valandai po patikrinimo alkotesteriu, iÅ¡ administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens organizmo galÄjo pasiÅ¡alinti dalis alkoholio ir kraujo tyrimo rezultatai tai parodÄ. Kaip jau minÄta, įvykio vietoje atlikto vairuotojo blaivumo patikrinimo alkotesteriu rezultatai paprastai geriausiai atspindi asmens bÅ«senÄ vairavimo metu, o medicininÄs apžiÅ«ros metu, kuri atliekama praÄjus tam tikram laikui, nustatytas neblaivumo laipsnis neparodo to laipsnio, kuris buvo prieÅ¡ tam tikrÄ laiko tarpÄ .
Ä®vertinus laiko tarpÄ , skiriantį antrÄ jį patikrinimÄ alkotesteriu įvykio vietoje ir kraujo paÄmimo medicinos įstaigoje laikÄ , taip pat policijos pareigÅ«nų alkotesteriu nustatytÄ administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens neblaivumÄ â 0,52 promilÄs, bei specialisto iÅ¡vadoje nurodytus rezultatus â 0,38 promilÄs, atsižvelgiant ir į etanolio koncentracijos kraujyje mažÄjimo greitį, darytina pagrįsta iÅ¡vada, kad metrologiÅ¡kai patikrintu prietaisu įvykio vietoje nustatytas etilo alkoholio kiekis administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens iÅ¡kvÄptame ore objektyviai atspindi administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens neblaivumo laipsnį automobilio vairavimo metu.
Esant nurodytų aplinkybių visumai, vertinant ar A. S. vairavo neblaivus, yra pagrindo iÅ¡vadai, vadovautis bÅ«tent įvykio vietoje 2022-08-31 alkotesteriu atliktais patikrinimais ir 16.49 val. gautais patikrinimų rezultatais, kad A. S. nustatytas 0,52 â° ( promilÄs ) girtumas. Skundu A. S. praÅ¡o taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, ir paskirti jam mažesnÄ baudÄ bei neskirti specialiosios teisÄs atÄmimo arba teisių vairuoti transporto priemones atÄmimÄ skirti kiek įmanomÄ trumpesniam laikui, teismui netaikius ANK 34 straipsnio 6 dalies, paskirti minimaliam terminui â 6 mÄn. teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ ir draudimÄ 1 metus vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, arba sutrumpinti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo laikotarpį iki 3 mÄn. ir taikyti draudimÄ ir taikyti draudimÄ ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.
GalimybÄ skirti Å¡velnesnÄ nuobaudÄ , nei numatyta straipsnio sankcijoje, arba jos neskirti numatyta ANK 34 straipsnyje. Å io straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija ( pareigÅ«nas ), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti.
Teismų praktikoje laikomasi nuomonÄs, kad minÄtame straipsnyje numatyta iÅ¡imtis iÅ¡ bendrų administracinių nuobaudų skyrimo pagrindų taikoma tais atvejais, kai įstatymo sankcijoje numatyta nuobauda, atsižvelgus į visas bylos aplinkybes, kaltininko asmenybÄ, nebÅ«tų teisinga ( Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių teisÄs pažeidimų bylose Nr. 2AT-29-2013, 2AT-41-2014, 2AT-38-303/2016 ). Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra ne kartÄ konstatavÄs, jog konstituciniai teisingumo, teisinÄs valstybÄs principai suponuoja tai, kad už teisÄs pažeidimus valstybÄs nustatomos poveikio priemonÄs turi bÅ«ti proporcingos ( adekvaÄios ) teisÄs pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisÄtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau, negu reikia Å¡iems tikslams pasiekti ( Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-21-2014 ).
AdministracinÄ nuobauda yra valstybÄs prievartos priemonÄ, ANK nustatyta tvarka skiriama administracinį nusižengimÄ padariusiam asmeniui ( ANK 22 straipsnio 1 dalis ). IÅ¡ ANK 22 straipsnio 2 dalies turinio matyti, kad administracine nuobauda siekiama trijų tikslų:
1) atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vÄl nedarytų administracinių nusižengimų;
2) nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis;
3) atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybÄ daryti naujus administracinius nusižengimus. Skiriant administracines nuobaudas, kaip ir taikant bet kokiÄ valstybÄs prievartÄ , bÅ«tina laikytis konstitucinio proporcingumo principo, reikalaujanÄio asmens teisių neriboti daugiau, nei tai bÅ«tina demokratinÄje visuomenÄje. AdministracinÄs nuobaudos taikymas atitinka proporcingumo reikalavimÄ , kai tarp padaryto teisÄs pažeidimo ir už šį pažeidimÄ nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti yra teisinga pusiausvyra.
Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kuriÄ paskyrus gali bÅ«ti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobÅ«dį, aplinkybes, pažeidÄjo asmenybÄ, nÄra per griežta ( Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių teisÄs pažeidimų bylose Nr. 2AT-13-2013, 2AT-68-507/2015, 2AT-58-697/2017, 2AT-40-489/2018 ). PažymÄtina, kad teisingumo ir protingumo principai yra vienas iÅ¡ valstybÄs teisminÄs valdžios institucijų instrumentų sprendžiant privatinÄs ir vieÅ¡osios teisÄs normomis reglamentuojamose socialinių santykių srityse kylanÄius ginÄus.
Teisingumas ir protingumas yra ir administracinio nubaudimo funkcijÄ vykdanÄių subjektų veiklos standartai, orientuojantys į Konstitucinio Teismo jurisprudencijoje nurodytÄ teismo ( ir kitų administracines sankcijas taikanÄių teisÄs subjektų ) teisingo sprendimo priÄmimÄ . A. S. 2022-08-31 16.49 val. (duomenys neskelbtini), transporto priemonÄ vairavo neblaivus ( nustatytas 0,52 promilÄs girtumas ), tuo padarÄ Å¡iurkÅ¡tų pažeidimÄ , keliantį realiÄ grÄsmÄ eismo saugumui, žmonių gyvybei, sveikatai ar turtui.
TyrimÄ atlikusi institucija tinkamai kvalifikavo A. S. padarytÄ administracinį nusižengimÄ ir paskyrÄ jam minimaliÄ straipsnio sankcijoje numatytÄ nuobaudÄ â baudÄ 800 ⬠dydžio ir privalomÄ skirti administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ , straipsnio sankcijoje numatytam minimaliam 12 mÄnesių terminui ( ANK 422 straipsnio 6 dalis ). A. S. administracinio nusižengimo nutarime iÅ¡dÄstytų faktinių aplinkybÄmis iÅ¡ esmÄs neginÄija â sutinka, kad iki automobilio vairavimo vartojo alkoholį â iÅ¡gÄrÄ dvi 0,5 l talpos skardines 5 % stiprumo sidro.
Nustatyta, kad patikrinimo metu 2022-08-31 jam nustatytas 0,52 â° ( promilÄs ) neblaivumas. TyrimÄ Å¡ioje administracinio nusižengimo byloje atlikusios institucijos â Vilniaus apskrities VPK ANBNS įgaliotas pareigÅ«nas, administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens atsakomybÄ lengvinanÄių ir jo atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių nenustatÄ, ir skundžiamu 2022-09-28 nutarimu A. S. paskyrÄ minimaliÄ ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ baudÄ 800 ⬠dydžio ir minimaliam terminui â 12 mÄnesių, skyrÄ administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ .
Kaip jau minÄta, administracine nuobauda siekiama atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vÄl nedarytų administracinių nusižengimų. Teismų praktikoje yra pabrÄžiama, kad administracinÄs nuobaudos taikymas turi atitikti ir proporcingumo reikalavimÄ , kai tarp padaryto teisÄs pažeidimo ir už šį pažeidimÄ nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti yra teisinga pusiausvyra.
Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kuriÄ paskyrus gali bÅ«ti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobÅ«dį, aplinkybes, pažeidÄjo asmenybÄ, nÄra per griežta. NagrinÄjamu atveju nemenkinamas faktas, kad A. S. vairavo transporto priemonÄ, bÅ«damas neblaivus, jam nustatyta neblaivumas ( 0,52 â° ( promilÄs)) buvo didesnis nei leistina riba ( 0,4 â° ( promilÄs)), tuo padarÄ Å¡iurkÅ¡tų pažeidimÄ , keliantį realiÄ grÄsmÄ eismo saugumui, žmonių gyvybei, sveikatai ar turtui.
Byloje nÄra duomenų, kad A. S. bÅ«tų baustas už analogiÅ¡kus, skundžiamame nutarime nustatytam nusižengimui, pažeidimus, taip pat byloje nÄra jokių jį neigiamai charakterizuojanÄių duomenų, ar duomenų, kad jis piktnaudžiauja alkoholio vartojimu. A. S. dÄl prarastos teisÄs vairuoti transporto priemones Å¡iuo metu nedirba, jo Å¡eimoje auga negaliÄ turintis vaikas, taip pat A. S. rÅ«pinasi senyvo amžiaus ( 78 m. ), ligota motina, ir visumÄ byloje esanÄių duomenų leidžia pagrįstai manyti, kad jis dÄl padaryto nusižengimo padarÄ tinkamas iÅ¡vadas ir naujų nusižengimų nedarys.
PažymÄtina ir tai, kad nors nurodytos aplinkybÄs ir nepateisina S. S. poelgio, taÄiau leidžia teigti, kad pažeidÄjas nÄra susiformavÄs neigiamo požiÅ«rio į visuomenÄje priimtas bei teisÄs aktais įtvirtintas, su eismo dalyvių elgesiu susijusias privalomas elgesio taisykles. Atsižvelgiant į administracinio nusižengimo pobÅ«dį ir pavojingumÄ ( eismo įvykio metu nei žmonÄs, nei kitos transporto priemonÄs nenukentÄjo, žala eismui nebuvo padaryta ), į administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui nustatytÄ neblaivumÄ â 0,52 promilÄs, į tai, kad byloje esanÄių duomenų visuma leidžia pagrįstai manyti, jog A.
S. dÄl padaryto nusižengimo padarÄ tinkamas iÅ¡vadas, todÄl nagrinÄjamu atveju taikytinos ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatos ir administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui paskirtina Å¡velnesnÄ administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje. PažymÄtina ir tai, kad vien neigiamas pasekmių poveikis asmens kasdieninei buiÄiai, darbui ar Å¡eimos interesams savaime negali bÅ«ti pagrindas skirti Å¡velnesnÄ nei įstatymas numato nuobaudÄ , nes tai yra natÅ«rali asmens neteisÄto elgesio pasekmÄ ir darydamas nusižengimÄ asmuo prisiima atsakomybÄ už tokių pasekmių atsiradimÄ , taÄiau atsižvelgiant į visumÄ nurodytų aplinkybių, vadovaujantis teisingumo, protingumo ir proporcingumo principais, teismas mano, kad nagrinÄjamu atveju, bÅ«tų pagrindas pareiÅ¡kÄjo skundÄ tenkinti â sutrumpinti A.
S. paskirtos administracinio poveikio priemonÄs terminÄ iki 10 mÄnesių. A. S. praÅ¡o jam paskirtos baudos 800 ⬠dydžio mokÄjimÄ iÅ¡dÄstyti dalimis vienerių metų laikotarpiui. Pagal ANK 675 straipsnio 1 dalį, atsižvelgdami į administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens materialinÄ padÄtį, kitas reikÅ¡mingas aplinkybes, asmens praÅ¡ymu, kai jis pateikia įrodymus ( nekilnojamojo ir kilnojamojo turto pažymas, turto deklaracijas, pažymas apie darbo užmokestį ir gaunamas socialines iÅ¡mokas ar pan. ), teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija ( pareigÅ«nas ), priimdami nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje, gali paskirtos baudos mokÄjimÄ iÅ¡dÄstyti per laikotarpį iki dvejų metų, atsižvelgdami į paskirtos baudos dydį.
Po nutarimo priÄmimo paskirtos baudos mokÄjimo iÅ¡dÄstymo klausimai sprendžiami MokesÄių administravimo įstatyme nustatyta tvarka. PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad dÄl prarastos teisÄs vairuoti prarado darbÄ , pragyvena iÅ¡ motinos pensijos, taÄiau byloje nÄra jokių duomenų apie administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens turtinÄ ( finansinÄ ) padÄtį, kurių pagrindu teismas galÄtų sprÄsti praÅ¡ymo iÅ¡dÄstyti baudos mokÄjimÄ pagrįstumÄ , todÄl Å¡is praÅ¡ymas negali bÅ«ti patenkintas.
Kaip minÄta, pareiÅ¡kÄjas su praÅ¡ymu gali kreiptis MokesÄių administravimo įstatyme nustatyta tvarka. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, teismas n u t a r i a : A. S. skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies. Pakeisti Vilniaus apskrities VPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus 2022-09-28 nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR_N-21027-2022 ( ROIK: 22179593888 ) dalyje dÄl specialiosios teisÄs ( teisÄs vairuoti transporto priemones ) atÄmimo ir skirti A.
S. specialiosios teisÄs ( teisÄs vairuoti transporto priemones ) atÄmimÄ 10 ( deÅ¡imÄiai ) mÄnesių. Kitoje dalyje skundo netenkinti. Nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Vilniaus apygardos teismui skundÄ paduodant per Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Å venÄionių rÅ«mus. TeisÄjas Anatolij JanuÅ¡evskij