c901be6a-22ac-4dc7-acea-e76c3563f5f5 · Vilniaus regiono apylinkės teismas

 Administracinio nusižengimo byla Nr. A20.-1376-272/2022

Teisminio proceso Nr. 4-44-3-00215-2022-9

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

2022 m. liepos 22 d.

Vilnius

Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rÅ«mų teisėja Irena Stefanovič, teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo (duomenys neskelbtini) piliečiu prisistatančiam Z. A. K. K., gimusiam (duomenys neskelbtini),

n u s t a t ė :

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Užsieniečių registracijos centras kreipėsi į teismÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo VSAT ar kitoje tam pritaikytoje apgyvendinimo vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų - taikymo (duomenys neskelbtini) piliečiu prisistatančiam Z. A. K. K., gimusiam (duomenys neskelbtini) (toliau ir – Užsienietis), 6 (Å¡eÅ¡iems) mėnesiams, bet ne ilgiau iki kol jis bus iÅ¡siųstas į kilmės Å¡alį.

Teikime nurodė, kad užsienietis 2021-07-02 su didele nelegalių migrantų grupe neteisėtai, pažeidžiant Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ , atvyko į Lietuvos RespublikÄ . Užsienietis nepateikė asmens tapatybę, pilietybę bet teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų. Užsienietis pateikė prieglobsčio praÅ¡ymÄ .

Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau ir – Migracijos departamentas) užsieniečio praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį iÅ¡nagrinėjo skubos tvarka ir 2021-11-09 priėmė sprendimÄ nesuteikti jam prieglobsčio ir iÅ¡siųsti jį į kilmės Å¡alį. Užsienietis sprendimÄ apskundė. Migracijos departamento 1-oji skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisija atmetė skundÄ kaip nepagrįstÄ . Šį sprendimÄ užsienietis apskundė Vilniaus apygardos administraciniam teismui, kuris 2022-02-21 sprendimu iÅ¡ dalies tenkino skundÄ , sutrumpindamas draudimo atvykti į Lietuvos RespublikÄ terminÄ iki 3 metų bei perspėjimo įvedimÄ Ä¯ C.SIS II terminÄ iki 2 metų. Užsieniečiui apskundus šį sprendimÄ , Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2022-03-23 nutartimi skundÄ atmetė. Migracijos departamento 2021-11-09 sprendimas dėl prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos) Lietuvos Respublikoje nesuteikimo ir iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini) įsiteisėjo. (duomenys neskelbtini) piliečiu prisistatančio Z. A. K. K. buvimas Lietuvos Respublikoje tapo neteisėtu.

2022-02-02 Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ Ä¯leisti užsienietį į Lietuvos RespublikÄ , kadangi per 6 mėnesius nuo užsieniečio užregistravimo Lietuvos migracijos informacinėje sistemoje (MIGRIS) dienos nebuvo priimtas galutinis sprendimas dėl jo teisinės padėties, bei apgyvendinti užsienietį Ä®statymo 1408 straipsnio 3 dalyje nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesius nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos.

Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rÅ«mai 2022-05-12, iÅ¡nagrinėjęs užsieniečio praÅ¡ymÄ taikyti jam alternatyviÄ sulaikymui priemonę – įpareigojimÄ elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis nustatytu laiku praneÅ¡ti Migracijos departamentui apie savo buvimo vietÄ , praÅ¡ymo netenkino.

VSAT 2022-05-11 sprendimu užsienietis apgyvendintas Įstatymo 1408 straipsnio 3 dalyje nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, iki 2022-08-22.

2022-07-11 užsienietis pateikė praÅ¡ymÄ gauti laisvÄ judėjimÄ , kadangi jis jau yra sulaikytas 12 mėn. 11 dienų.

VSAT Užsieniečių registracijos centras prašė teikimÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka. Nurodė, kad (duomenys neskelbtini) piliečiu prisistatančiam Z. A. K. K. apie teikimÄ praneÅ¡ta, jis su teikimu sutinka, teismo posėdyje dalyvauti nepageidauja.

Teikimas tenkintinas.

Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad VSAT 2022-05-11 sprendimu (duomenys neskelbtini) piliečiu prisistatantis Z. A. K. K. apgyvendintas Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau ir – Įstatymas) 1408 straipsnio 3 dalyje nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, iki 2022-08-22.

Ä®statymo 115 straipsnio 1 dalyje įtvirtina, jog teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimÄ nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyviÄ sulaikymui priemonę. Priimant sprendimÄ skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę turi bÅ«ti nustatytas jos taikymo terminas (Ä®statymo 115 straipsnio 4 dalis).

Teikimo medžiaga nustatyta, kad užsienietis, prisistatęs (duomenys neskelbtini) piliečiu Z. A. K. K., į Lietuvos RespublikÄ atvyko neteisėtai, ne per pasienio kontrolės punktÄ , kitų asmenų grupėje, neturėdamas asmens tapatybę, pilietybę bei teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų. Duomenų, kad užsienietis gali kelti grėsmę valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teismui pateiktoje medžiagoje nėra, jis vieÅ¡osios tvarkos bei VSAT Užsieniečių registracijos centro vidaus tvarkos taisyklių nepažeidinėjo. Byloje nėra konkrečių duomenų, kad nagrinėjant praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį asmuo nebendradarbiavo, pavyzdžiui, piktnaudžiavo savo teisėmis, teikė klaidingÄ informacijÄ . Užsienietis pagal galimybę bendradarbiavo su kompetentingų įstaigų darbuotojais prieglobsčio praÅ¡ymo nagrinėjimo metu.

Teismas įvertina ir paskutiniu metu vyraujančiÄ nuosekliÄ pačios Institucijos pozicijÄ , t. y. jog tokioje pačioje teisinėje pozicijoje esantiems asmenims praÅ¡oma taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę netaikant judėjimo ribojimų. Parenkant alternatyvios sulaikymui priemonės rūšį pažymėtina ir tai, kad jau yra priimtas galutinis sprendimas užsieniečio, prisistatančio (duomenys neskelbtini) piliečiu Z. A. K. K., prieglobsčio byloje ir jo buvimas Lietuvos Respublikoje tapo neteisėtu. Užsienietis Lietuvos Respublikoje neturi gyvenamosios vietos, su Lietuvos Respublika nesaistomas Å¡eimyniniais, socialiniais ir/ar ekonominiais ryÅ¡iais, Lietuvos Respublikoje neturi oficialių lėšų, pragyvenimo Å¡altinio. Aptartos aplinkybės sudaro pagrindÄ pripažinti, kad nagrinėjamu atveju yra sÄ lygos užsieniečiui taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ VSAT ar kitoje tam pritaikytoje apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

Kartu bylÄ nagrinėjantis teismas pažymi, jog alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo terminas parenkamas įvertinus galiojantį reguliavimÄ , įtvirtintÄ Ä®statymo 14018 straipsnio 1 dalyje, t. y. kad pareiga periodiÅ¡kai, ne rečiau kaip kartÄ per 3 mėnesius, kreiptis dėl pervarstymo, numatyta tik sulaikymo atveju.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 2 dalimi, 117 straipsnio 1 dalimi,

n u s p r e n d ž i a :

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ tenkinti.

Taikyti (duomenys neskelbtini) piliečiu prisistatančiam Z. A. K. K., gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ar kitoje tam pritaikytoje apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų, 6 (Å¡eÅ¡iems) mėnesiams, šį terminÄ skaičiuojant nuo Å¡io sprendimo paskelbimo dienos, t. y. nuo 2022 m. liepos 22 d., iki 2023 m. sausio 22 d., bet ne ilgiau iki bus įvykdyta jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos procedÅ«ra.

SprendimÄ asmuo, kurio atžvilgiu taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė, per 30 kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.

Teisėja Irena Stefanovič