c8f1d307-4d2a-4f29-9efb-89fbd77c15d2 · Kauno apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. A6.-3256-1049/2017Teisminio proceso Nr. 4-69-3-02013-2017-8Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 1.2.1; 1.4.4; 1.5.1; 7.11; 21.9.10 KAUNO APYLINKĖS TEISMAS NUTARIMAS 2017 m. lapkričio 10 d.Kaunas Kauno apylinkės teismo teisėjas Audrius Meilutis, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui J. K., teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje J. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenanti (duomenys neskelbtini), dirbanti UAB (duomenys neskelbtini)vadove, traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalį.

Teismas n u s t a t ė : J. K., bÅ«dama UAB (duomenys neskelbtini) (toliau – Bendrovė) vadove, žinodama apie Bendrovės finansinę padėtį, t. y. tai, kad Bendrovė neturi pakankamai lėšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti ir turi susidariusiÄ mokestinę nepriemokÄ , privalėjo užtikrinti, kad bÅ«tų laikomasi Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau - CK) 6.9301 straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliÅ¡kumo, tačiau, patikrinus piniginių lėšų judėjimÄ nuo 2016-12-01 iki 2017-08-31, nustatyta, kad J.

K. pirmenybę teikė atsiskaitymui su kitais UAB (duomenys neskelbtini)kreditoriais, todėl savo neteisėtais veiksmais pažeidė kreditoriaus Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI prie FM) interesus ir tokiais veiksmais J. K. padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalyje.Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pareiÅ¡kime nurodoma, kad UAB (duomenys neskelbtini), yra VMI prie FM skolininkė.

Bendrovės vadovo pareigas nuo 2013-11-28 eina J. K.. Bendrovės apskaitÄ nuo 2015-03-31 tvarko G. K., gim. (duomenys neskelbtini). VMI prie FM mokesčių apskaitos informacinės sistemos 2017-10-24 duomenimis, Bendrovės įsiskolinimas valstybės biudžetui yra 3.998,68 Eur. VMI prie FM Bendrovės atžvilgiu vykdo priverstinį iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , priimant sprendimus iÅ¡ieÅ¡koti mokestinę nepriemokÄ ir nutraukti pinigų iÅ¡davimÄ ir pervedimÄ iÅ¡ mokesčių mokėtojo sÄ skaitos (sÄ skaitų). Siekiant nustatyti Bendrovės įsipareigojimų biudžetams ir fondams nevykdymo priežastis, buvo atliktas operatyvus patikrinimas ir suraÅ¡yta 2017-10-10 operatyvaus patikrinimo pažyma Nr. (23.30-08) FR1042-6791, kurioje nustatyta, kad Bendrovė atsiskaitymus atliko kitiems kreditoriams, nors pagal įstatyminį reglamentavimÄ pirmiausia turėjo padengti susidariusiÄ mokestinę nepriemokÄ .

Bendrovės vadovas paaiÅ¡kino, kad Bendrovė nesumokėjo mokestinės nepriemokos dėl apyvartinių lėšų trÅ«kumo, lėšas panaudojo atsiskaitymams su tiekėjais už prekes ir paslaugas, mokestinę nepriemokÄ numato sumokėti iki Å¡. m. spalio mėn. pabaigos. IÅ¡nagrinėjus pateiktus banko atsiskaitomosios sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡us, kasos ir atskaitingų asmenų pajamas iÅ¡ veiklos per laikotarpį nuo 2016-12-01 iki 2017-08-31 patirta 345431,35 Eur iÅ¡laidų, t. y. atsiskaityta su tiekėjais 287308,30 Eur (84,0 % nuo visos iÅ¡laidų sumos), iÅ¡mokėtas darbo užmokestis ir atostoginiai 32337,80 Eur (9,99 % nuo visos iÅ¡laidų sumos), nuraÅ¡yta ir sumokėta Sodrai 15895,33 Eur (4 % nuo visos iÅ¡laidų sumos), nuraÅ¡yta ir sumokėta VMI prie FM 5876,88 Eur (2 % nuo visos iÅ¡laidų sumos), sumokėti mokesčiai už banko paslaugas 614,22 Eur (0,01 % nuo visos iÅ¡laidų sumos).

Pagal kasos apyvartos žiniaraÅ¡tį likutis kasoje 2016-12-01 buvo 269,71 Eur. Laikotarpiu nuo 2016-12-01 iki 2017-08-31 kasoje užpajamuota 335578,71 Eur, iÅ¡laiduota iÅ¡ kasos 335544,72 Eur, iÅ¡ jų 298249,32 Eur iÅ¡mokėta atskaitingam asmeniui Direktorei, 32337,80 Eur iÅ¡mokėtas darbo užmokestis, 4000,00 Eur sumokėta Sodrai, 300,00 Eur sumokėta VMI prie FM, 217,60 Eur sumokėta už prekes, 40,00 Eur įneÅ¡ta į kasos aparatÄ . Likutis 2017-08-31 buvo 303,70 Eur. IÅ¡ pateiktų atskaitingo asmens J.

K. avansinių apyskaitų nustatyta, kad atskaitingas asmuo per laikotarpį 2016-12-01 - 2017-08-31 gavo 298249,32 Eur, iÅ¡leido 294890,70 Eur, iÅ¡ jų sumokėta: 287090,70 Eur tiekėjams už prekes ir paslaugas, 7800,00 Eur Sodrai, likutis atskaitingo asmens 2016-12-01 sudarė 18,32 Eur, likutis 2017-08-31 buvo 3376,94 Eur. Didžiausios iÅ¡mokėtos sumos kitiems kreditoriams, esant įsiskolinimui valstybės biudžetui: 1) 2016-12-14 (eilės Nr. 150) pagal dokumentÄ Nr. VGE750 sumokėta 2002,55 Eur UAB (duomenys neskelbtini), kai skola valstybės biudžetui, kurios mokėjimo terminas suėjęs, sudarė 4.350,00 Eur, o skola valstybės biudžetui, kurios mokėjimo terminas nebuvo suėjęs, sudarė dar 8.013,00 Eur; 2) 2016-12-30 (eilės Nr. 225) pagal dokumentÄ Nr. UIB5228322 sumokėta 300 Eur UAB (duomenys neskelbtini), kai skola valstybės biudžetui, kurios mokėjimo terminas suėjęs, sudarė 4.504,47 Eur, o skola valstybės biudžetui, kurios mokėjimo terminas nebuvo suėjęs, sudarė dar 7.488,00 Eur; 3) 2017-01-06 (eilės Nr. 44)  pagal dokumentÄ Nr. VGE771 sumokėta 3203,49 Eur UAB (duomenys neskelbtini), kai skola valstybės biudžetui, kurios mokėjimo terminas suėjęs, sudarė 4.865,30 Eur, o skola valstybės biudžetui, kurios mokėjimo terminas nebuvo suėjęs, sudarė dar 6.968,00 Eur; 4) 2017-01-17 (eilės Nr. 110) pagal dokumentÄ Nr. BRU00251 sumokėta 3004,75 Eur UAB (duomenys neskelbtini), kai skola valstybės biudžetui, kurios mokėjimo terminas suėjęs, sudarė 4.594,43 Eur, o skola valstybės biudžetui, kurios mokėjimo terminas nebuvo suėjęs, sudarė dar 6.968,00 Eur; 5) 2017-01-25 (eilės Nr. 183) pagal dokumentÄ Nr. VGE797 sumokėta 1333,84 Eur UAB (duomenys neskelbtini), kai skola valstybės biudžetui, kurios mokėjimo terminas suėjęs, sudarė 4.409,51 Eur, o skola valstybės biudžetui, kurios mokėjimo terminas nebuvo suėjęs, sudarė dar 6.968,00 Eur ;6) 2017-03-22 (eilės Nr. 149) pagal dokumentÄ Nr. BLB8355793 sumokėta 763,22 Eur UAB (duomenys neskelbtini), kai skola valstybės biudžetui, kurios mokėjimo terminas suėjęs, sudarė 4.629,09 Eur, o skola valstybės biudžetui, kurios mokėjimo terminas nebuvo suėjęs, sudarė dar 5.713,00 Eur; 7) 2017-04-18 (eilės Nr. 66) pagal dokumentÄ Nr. UIB51.58626 sumokėta 1000 Eur UAB (duomenys neskelbtini), kai skola valstybės biudžetui, kurios mokėjimo terminas suėjęs, sudarė 4.444,87 Eur, o skola valstybės biudžetui, kurios mokėjimo terminas nebuvo suėjęs, sudarė dar 5.561,00 Eur; 8) 2017-05-04 (eilės Nr.

12) pagal dokumentÄ Nr. LVC3916185 sumokėta 1000 Eur UAB (duomenys neskelbtini), kai skola valstybės biudžetui, kurios mokėjimo terminas suėjęs, sudarė 4,740,26 Eur, o skola valstybės biudžetui, kurios mokėjimo terminas nebuvo suėjęs, sudarė dar 4.984,00 Eur; 9) 2017-07-31 (eilės Nr. 167) pagal dokumentÄ Nr. (duomenys neskelbtini) sumokėta 3095,93 Eur UAB (duomenys neskelbtini), kai skola valstybės biudžetui, kurios mokėjimo terminas suėjęs, sudarė 6,417,76 Eur, o skola valstybės biudžetui, kurios mokėjimo terminas nebuvo suėjęs, sudarė dar 1.621,08 Eur; 10) 2017-08-02 (eilės Nr. 119) pagal dokumentÄ Nr. ROM000964 sumokėta 975,74 Eur UAB (duomenys neskelbtini), kai skola valstybės biudžetui, kurios mokėjimo terminas suėjęs, sudarė 6,515,65 Eur, o skola valstybės biudžetui, kurios mokėjimo terminas nebuvo suėjęs, sudarė dar 1.446,00 Eur ir kt.

Anksčiau nurodytos finansinės operacijos pagrindžia faktÄ , kad Bendrovės vadovas atsiskaitymo prioritetÄ teikė kitiems Bendrovės kreditoriams, o ne VMI prie FM. Dėl tokių Bendrovės vadovo veiksmų buvo pažeisti VMI prie FM interesai, o mokestinė nepriemoka nepadengta. Per laikotarpi nuo 2016-12-01 iki 2017-08-31 Bendrovė geranoriÅ¡kai pervedė 300 Eur (įmokos kodu 1001).Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai, praÅ¡ymų atidėti bylos nagrinėjimÄ negauta, apie neatvykimo priežastis nepraneÅ¡ta, todėl vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 629 straipsnio 1 dalimi, byla nagrinėjama administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant.PareiÅ¡kėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos atstovas palaiko pareiÅ¡kime nurodytas aplinkybes, praÅ¡o bylÄ nagrinėti VMI prie FM atstovui nedalyvaujant ir J.

K. už kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimÄ paskirti ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijoje nustatytÄ baudos vidurkį - 2200 eurų dydžio baudÄ .J. K. kaltę, padarius administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ ANK 120 straipsnio 1 dalyje, pagrindžia: VMI prie FM pareiÅ¡kimas dėl administracinio nusižengimo bylos iÅ¡kėlimo ir nuobaudos paskyrimo (b. l. 2-5), mokesčių mokėtojo-juridinio vieneto, fizinio asmens aktualÅ«s duomenys (b. l. 7, 8), 2017-10-10 operatyvaus patikrinimo pažyma Nr. (23.30-08) FR 1042-6791 (b. l. 9-10);

J. K. 2017-09-26 paaiÅ¡kinimas, iÅ¡ kurio matyti, kad ji pažeidimÄ pripažįsta (b. l. 11); UAB (duomenys neskelbtini) 2013-12-05 įsakymas Nr. 6, iÅ¡ kurio matyti, kad J. K. nuo 2013-12-05 įmonės atskaitingas asmuo (b. l. 12); UAB (duomenys neskelbtini) kasos dokumentų, iÅ¡laidų apyskaitos kopijos (b. l. 12-39); VMI prie FM mokesčių apskaitos duomenų bazės dėl UAB (duomenys neskelbtini) integruotos kliento informacijos – apskaitos - įplaukų kopijos, balanso kopijos (b. l. 40-45, 46-51); kita bylos medžiaga.VMI prie LR FM raÅ¡te nurodyta, jog kreditoriniai pažeidimai fiksuoti nuo 2016-12-14, taigi, dar galiojant senos redakcijos Administracinių teisės pažeidimų kodeksui, o paskutinis toks faktas – 2017-08-02.

Å iuo atveju laikytina, jog J. K. veika yra tęstinė ir turi bÅ«ti kvalifikuojama kaip baigta 2017-08-02, taigi jau pagal ANK, kuris įsigaliojo nuo 2017-01-01, kita vertus ir minimali ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijos riba yra mažesnė nei ATPK 506 straipsnio 1 dalyje.Ä®vertinus surinktus įrodymus, konstatuojama, kad J. K., bÅ«dama UAB (duomenys neskelbtini) vadove, pažeidė kreditorių reikalavimų tenkinimo eilę bei tvarkÄ ir taip padarė Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalyje numatytÄ pažeidimÄ , todėl yra baustina.Teismas, skirdamas administracinę nuobaudÄ , atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobÅ«dį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, jo atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

Teismui pateiktoje medžiagoje duomenų apie J. K. baustumus administracine tvarka nėra, nors byla iÅ¡nagrinėta administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant teismo posėdyje, tačiau teismas įvertina faktÄ , jog per laikotarpi nuo 2016-12-01 iki 2017-08-31 UAB (duomenys neskelbtini) geranoriÅ¡kai pervedė 300 eurų savo kreditoriniams įsipareigojimas VMI prie LR FM padengti, taigi, laikytina, jog pažeidimas pripažįstamas, o žala bent iÅ¡ dalies atlyginta ar bent jau pradėtas jos atlyginimo procesas, Å¡ias aplinkybes teismas pripažįsta atsakomybę lengvinančiomis (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas, bei 2 punktas), atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta, asmuo administracinėn atsakomybėn traukiamas pirmÄ kartÄ .Atsižvelgiant į aptartas aplinkybes, J.

K. skirtina administracinė nuobauda, numatyta ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijoje – bauda, nustatant minimalų jos dydį, o ne vidurkį, kaip to prašė pažeidimÄ užfiksavusios institucijos atstovė.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 25 straipsniu, 120 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu, nutaria: J. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažinti padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalyje, ir skirti administracinę nuobaudÄ - 1400 (vieno tÅ«kstančio keturių Å¡imtų) eurų baudÄ .Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui iÅ¡aiÅ¡kinti, jog paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimÄ â€“ ne vėliau kaip 40 dienų nuo praneÅ¡imo apie skundo nepatenkinimÄ dienos, turi bÅ«ti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonės kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ Nr. LT 24 7300 0101 1239 4300, AB „Swedbank“, įmokos kodas 1001.Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnio 3 dalis).Nesumokėjus baudos per nustatytÄ terminÄ , nutarimas skirti baudÄ vykdomas priverstine tvarka.

BaudÄ priverstinai iÅ¡ieÅ¡ko antstoliai Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (ANK 676 straipsnio 1 dalis, 2 dalis). Nutarimas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismÄ . Teisėjas                                                                                                                  Audrius Meilutis