c8aee892-e677-44c8-9bad-5a1361cfa7eb · Kauno apygardos teismas

Civilinė byla Nr

Civilinė byla Nr. 2-94-109/2010

Procesinio sprendimo kategorija

 (S)

 30.4; 42.11.3

KAUNO APYGARDOS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2010 m. liepos 9 d.

Kaunas

Kauno apygardos teismo teisėja Birutė Bobrel,

sekretoriaujant Violetai Grigaravičienei, dalyvaujant prokurorei S. G., atsakovei I. G., atsakovių I. G. ir S. T. atstovei advokatei Aidai

Martinaitienei, atsakovo Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos atstovei Mildai StankÅ«naitei, trečiojo asmens BirÅ¡tono savivaldybės atstovei A. S., vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal Kauno

apygardos vyriausiojo prokuroro, ginančio vieÅ¡Ä jį interesÄ , ieÅ¡kinį atsakovams Kauno apskrities virÅ¡ininko

administracijai, I. G. ir S. T. dėl sprendimo, įsakymo ir dovanojimo sutarties dalies panaikinimo, tretieji asmenys byloje Birštono savivaldybė ir Kauno miesto 5-ojo notarų biuro notarė Lolita Vičinienė.

Teismas

nustatė:

IeÅ¡kovas Kauno apygardos vyriausiojo prokuroro pavaduotojas, ginantis vieÅ¡Ä jį interesÄ , CPK 49 straipsnio tvarka, kreipėsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu (4-8 b.l.), kuriuo prašė:

 1.     Panaikinti 2005 m. gegužės 18 d. Kauno apskrities virÅ¡ininko įsakymÄ Nr. 02-07-4788 „Dėl Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos 1999 m. birželio 10 d. įsakymo Nr. 02-07-3308 ir sprendimo Nr. 02/10 pakeitimo ir nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ (žemę) atkÅ«rimo (BirÅ¡tono sav.)";

2.      Panaikinti  2005 m. gegužės

18 d. (ieÅ¡kinyje klaidingai nurodyta sprendimo data 2005 m. birželio 2 d.) Kauno  apskrities  virÅ¡ininko  sprendimÄ Â Nr.  02/130  „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo mieste";

3.      Panaikinti 2006 m. gegužės 25 d. dovanojimo sutarties, patvirtintos Kauno miesto 15 -ojo notarų biuro notarės Lolitos Vičinienės, not. reg. 2-1393, dalį, kuria S. T. padovanojo savo dukrai I. G. 4,36 ha žemės sklypÄ unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini);

4.      Taikyti restitucijÄ ir žemės sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), grÄ Å¾inti iÅ¡imtinėn valstybės nuosavybėn.

5.      ĮraÅ¡yti vieÅ¡ame registre draudimÄ I. G. perleisti nuosavybės teises į žemės sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini).

ReikalavimÄ grindžia tuo, kad Kauno apskrities virÅ¡ininko administracija,

atkurdama pretendentei atsakovei S. T. nuosavybės teises į buvusio savininko I. K. Birštono mieste nuosavybės

teisėmis valdytÄ 4,36 ha žemės plotÄ , pažeidė imperatyviÄ sias Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo, Lietuvos Respublikos miÅ¡kų įstatymo nuostatas. 4,36 ha žemės sklypas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini)), į kurį atkurtos nuosavybės teisės atsakovei S. T., atitinka Lietuvos Respublikos miÅ¡kų įstatymo 2 straipsnio nustatytus miÅ¡kui keliamus reikalavimus ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. lapkričio 3 d. nutarimu Nr. 1370 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. spalio 23 d.

nutarimo Nr. 1154 „Dėl valstybinės reikšmės miškų plotų patvirtinimo“ pakeitimo“

yra priskirtas valstybinės reikšmės miškų plotams. Tokiu būdu sklypas  (duomenys neskelbtini), yra Birštono savivaldybės valstybinės reikšmės miškų

plotuose. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 47 str. ir Lietuvos Respublikos miÅ¡kų įstatymo 4 str. nustatyta, kad miestų miÅ¡kai yra valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kai ir iÅ¡imtine nuosavybes teise priklauso Lietuvos Respublikai. Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 1 ir 3 punktuose, miÅ¡kai priskirti valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kams, miestų miÅ¡kams bei miÅ¡ko parkams, yra valstybės iÅ¡perkami ir į juos nuosavybės teisės neatkuriamos. Pretendentei atkurti nuosavybės teisę į žemės savininko I. K. turėtÄ Å¾emę turėjo bÅ«ti pasirinktas vienas iÅ¡ Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo 16 straipsnyje numatytų atlyginimo piliečiams už valstybės iÅ¡perkamÄ nekilnojamÄ jį turtÄ bÅ«dų. Kadangi nuosavybės teisė atsakovui S. T. atkurta pažeidžiant įstatymus, tai Å¡io žemės sklypo

dovanojimo sutartis, kuria atsakovė S. T. žemės sklypÄ padovanojo dukrai atsakovei I. G., taip pat neteisėta. IÅ¡nykus

pagrindui, kuriuo atsakovė S. T. įgijo nuosavybėn žemės sklypÄ , pastarasis turi bÅ«ti grÄ Å¾intas valstybei ( CK 6.237 straipsnio 1, 2, ir 3 d.).

Atsakovo Kauno apskrities virÅ¡ininko administracija ieÅ¡kinio pagrįstumo klausimÄ praÅ¡o spręsti teismo nuožiÅ«ra.

Trečiasis asmuo BirÅ¡tono savivaldybė ieÅ¡kinio pagrįstumo klausimÄ taip pat praÅ¡o spręsti teismo nuožiÅ«ra.

Atsakovės S. T. ir I. G. bei jų atstovė su ieÅ¡kiniu nesutiko. Nesutikimas su ieÅ¡kiniu grindžiamas tuo, jog 4,36 ha žemės sklypas, dėl kurio vyksta ginčas, negali bÅ«ti priskiriamas valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kui. Todėl jokios imperatyvios Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo

įstatymo ar kitų teisės aktų normos, atkuriant nuosavybės teises atsakovei S. T. į 4,36 ha žemės sklypÄ , nebuvo pažeistos.

Â

Ieškinys tenkintinas.

Bylos nagrinėjimo metu nustatyta, kad Kauno apskrities viršininko 2005 m. birželio 2 d. įsakymu Nr. 02-07-4788 „Dėl Kauno apskrities viršininko administracijos 1999 m. birželio 10 d. įsakymo Nr. 02-07-3308 ir sprendimo Nr. 02/10 pakeitimo ir

nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ (žemę) atkÅ«rimo (BirÅ¡tono sav.)“ bei Kauno apskrities virÅ¡ininko 2005 m. gegužės 18 d. sprendimu

Nr. 02/130 „Dėl nuosavybės teisių atkūrimo mieste“ S.

T. buvo atkurtos nuosavybes teisės, sugrÄ Å¾inant natÅ«ra buvusio savininko I. K. turėtÄ Å¾emę - BirÅ¡tono mieste esantį (duomenys neskelbtini) (4,36 ha) žemės sklypÄ (9-10 b.l.).

Iš Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos 2007 m. birželio 5 d. rašto Nr. (12-2)-D8-4835 matyti, kad ginčo žemės sklypas, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), atitinka Lietuvos Respublikos miškų įstatymo 2 straipsnio nustatytus miškui keliamus reikalavimus ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. lapkričio 3 d. nutarimu Nr. 1370 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. spalio 23 d. nutarimo Nr. 1154 „Dėl valstybinės reikšmės miškų plotų patvirtinimo“ pakeitimo“ yra priskirtas valstybinės reikšmės miškų plotams (22 b.l.).

Atsakovių argumentus apie tai, kad ginčo žemės sklypas, nuosavybės teisių atkūrimo metu, nebuvo priskirtas valstybinės reikšmės miškams, nes nebuvo priimtas Vyriausybės nutarimas dėl ginčo žemės sklype

esančio miško pripažinimo valstybinės reikšmės mišku, paneigia valstybinės miškotvarkos tarnybos pažymos

apie LR miškų valstybės kadastro valstybinės reikšmės miškų plotų plano

ištrauka, LR miškų valstybės kadastro duomenų patikrinimo aktai bei valstybinės miškotvarkos tarnybos pažymos

apie LR miÅ¡kų kadastre registruotų miÅ¡kų taksacinius rodiklius (17-22 b.l.). Be to, Å¡ios civilinės bylos nagrinėjimas buvo sustabdytas iki Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija iÅ¡spręs BirÅ¡tono savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ patikslinti valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotų schemÄ ir neįtraukti į valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotus žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini) (4,36 ha) (138-139; 142-143 b.l.). Å is BirÅ¡tono savivaldybės administracijos praÅ¡ymas nebuvo patenkintas (150 b.l.). 2010 m. sausio 25 d. raÅ¡tu Nr.165 LR Aplinkos ministerija patvirtino, jog ginčo žemės sklypas yra priskirtas valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotams (151-152 b.l.).

Lietuvos Respublikos Konstitucijos 47 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikai iÅ¡imtine nuosavybės teise priklauso valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kai. Lietuvos Respublikos miÅ¡kų įstatymo 4 straipsnio 4 dalies 2 punkte nustatyta, kad prie valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų priskirtini miestų miÅ¡kai. Konstitucinio Teismo jurisprudencijoje iÅ¡aiÅ¡kinta, kad miestų miÅ¡kai pagal MiÅ¡kų įstatymÄ yra valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kai, nepaisant to, ar Vyriausybė tam tikrus miestų miÅ¡kus formaliai yra priskyrusi valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kams. IÅ¡aiÅ¡kinta ir tai, kad konstitucinio teisinės valstybės principo negalima aiÅ¡kinti kaip esÄ apskritai neleidžiančio įstatymų leidėjui, pradėjus nuosavybės teisių atkÅ«rimÄ

vienomis sÄ lygomis, vėliau pakeisti Å¡ių sÄ lygų, inter alia nustatyti naujų, papildomų sÄ lygų, kai tuo siekiama

apsaugoti tam tikras konstitucines vertybes (žr. Konstitucinio Teismo 2007 m. rugsėjo 6 d. nutarimÄ ). Todėl, teismas sprendžia, kad ginčijamu Kauno apskrities virÅ¡ininko 2005 m. gegužės

18 d. sprendimu Nr. 02/130 „Dėl nuosavybes teisių atkÅ«rimo mieste“ administracijos virÅ¡ininkas pažeidė Konstitucijos 47 straipsnį; MiÅ¡kų įstatymo 4 straipsnio, kurio 4 dalyje nurodyta, kad miestų miÅ¡kai yra valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kai, o valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kai iÅ¡imtine nuosavybės teise priklauso Lietuvos Respublikai, reikalavimus; AtkÅ«rimo įstatymo 6 ir 13 straipsnių reikalavimus (Å¡io įstatymo 6 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad miÅ¡kas grÄ Å¾inamas natÅ«ra turėtoje vietoje piliečiui arba piliečiams bendrosios nuosavybės teise, iÅ¡skyrus miÅ¡kus, pagal Å¡io įstatymo 13 straipsnį priskirtus valstybės iÅ¡perkamiems; Å¡io įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 1 ir 3 punktuose nurodyta, kad miÅ¡kai iÅ¡ Å¡io įstatymo 2 straipsnyje nurodytų piliečių iÅ¡perkami valstybės ir už juos valstybė atlygina pagal Å¡io įstatymo 16 straipsnį, jeigu jie priskirtini valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kams; iÅ¡vardintų miÅ¡kų sÄ raÅ¡us su juose nurodytais miÅ¡kų plotais tvirtina Vyriausybė); Žemės įstatymo 6 straipsnį, kuriame nurodyta, kad Lietuvos valstybei iÅ¡imtine nuosavybės teise priklauso žemė, įstatymų ir Vyriausybės nustatyta tvarka priskirta valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kams, ir kad Lietuvos valstybei iÅ¡imtine nuosavybės teise priklausančios žemės įsigyti savivaldybių ar privačion nuosavybėn negalima.

Vadovaujantis aukščiau iÅ¡dėstytais argumentais, atmestini atsakovių atsikirtimai, kad nuosavybės teisių atkÅ«rimo metu Vyriausybė nebuvo priėmusi nutarimo priskirti ginčo sklypÄ priskirti valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kams.

 Remdamasis tuo, kas išdėstyta, teismas sprendžia, kad ginčijami Kauno apskrities viršininko aktai naikintini.

2005 m. gegužės 18 d. Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos įsakymo Nr. 02-07-4788 ir 2005 m. gegužės 18 d. Kauno   apskrities  virÅ¡ininko  sprendimo Nr.  02/130  pagrindu S. T. sugrÄ Å¾intas žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini) (4,36 ha), pagal  2006 gegužės

25 d. dovanojimo sutartį, patvirtintÄ Kauno miesto 15 -ojo notarų biuro notarės Lolitos Vičinienės, not. reg. 2-1393, padovanotas atsakovei I. G.. Nustačius, kad atsakovei S. T. nuosavybės teisė į žemės sklypÄ atkurta neteisėtai, o ji šį žemės sklypÄ neatlygintinai perleido dukrai atsakovei I. G., žemės sklypas grÄ Å¾intinas Lietuvos valstybei natÅ«ra, nes tai numato CK 4.96 straipsnio 3 dalis.

Patenkinus ieÅ¡kinį, iÅ¡ atsakovių lygiomis dalimis, t.y. po 22,10 Lt priteistinos iÅ¡laidos, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu, valstybei (CPK 88 str. 1 d. 3 p.). Â

Kauno apygardos teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso 259, 263 straipsniais, 269 straipsnio pirmÄ ja dalimi,

270 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

Ieškinį patenkinti.

Panaikinti 2005 m. gegužės 18 d. Kauno apskrities virÅ¡ininko įsakymÄ Nr. 02-07-4788 „Dėl Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos 1999 m. birželio 10 d. įsakymo Nr. 02-07-3308 ir sprendimo Nr. 02/10 pakeitimo ir nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ (žemę) atkÅ«rimo (BirÅ¡tono sav.)".

Panaikinti  2005 m. gegužės 18 d. (ieÅ¡kinyje klaidingai nurodyta sprendimo data 2005 m. birželio 2 d.) Kauno  apskrities  virÅ¡ininko  sprendimÄ Â Nr.  02/130  „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo mieste".

Panaikinti 2006 m. gegužės 25 d. dovanojimo sutarties, patvirtintos Kauno miesto 15

-ojo notarų biuro notarės Lolitos Vičinienės, not. reg. 2-1393, dalį, kuria S. T. padovanojo savo dukrai I. G. 4,36 ha žemėsÂ

sklypÄ unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini).

Taikyti restitucijÄ ir grÄ Å¾inti iÅ¡imtinėn valstybės nuosavybėn žemės sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini), kurio bendras plotas 4,36 ha (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini).

Priteisti iš atsakovių S. T. (a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini)), I. G. (a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini)) ir Kauno apskrities viršininko administracijos (į.k. 188601998, buveinė L.Sapiegos 10, Kaune) po 22,10 Lt (dvidešimt du litus 10 ct) išlaidų, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu, valstybei.

Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali bÅ«ti apskųstas Lietuvos apeliaciniam teismui per Kauno apygardos teismÄ .

Teisėja                                               Â

                                                                               Birutė Bobrel