c857e432-8f0a-4eae-b86d-908bb7707840 · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedieÅ¡kinyje iÅ¡dÄstytos faktinÄs aplinkybÄs, jas patvirtinantys įrodymai bei ieÅ¡kinio motyvai yra pakankami iÅ¡vadai dÄl ieÅ¡kinio preliminaraus pagrįstumo; nepritaikius laikinųjų apsaugos priemonių, ieÅ¡kovÄs teisÄs į Pirkimo sutarties sudarymÄ realizavimas bÅ«tų apsunkintas ar pasidarytų negalimas, kadangi atsakovÄ iki bylos nagrinÄjimo pabaigos galÄs tÄsti Pirkimo procedÅ«ras ir sudaryti Pirkimo sutartį;
Legislator headnote
AI generatedc857e432-8f0a-4eae-b86d-908bb7707840 · Lietuvos apeliacinis teismas: GinÄo Pirkimu yra siekiama sudaryti sutartį dÄl stacionarių greiÄio matavimo įrenginių įrengimo valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliuose, tokiu bÅ«du užtikrinant VyriausybÄs programos plano įgyvendinimÄ (VyriausybÄs programos planas turi bÅ«ti įgyvendintas iki 2020 metų pabaigos). MinÄto projekto įgyvendinimui skiriamas finansavimas iÅ¡ Kelių priežiÅ«ros ir plÄtros programos. Pritaikius laikinÄ sias apsaugos priemones, laiku neįvyks Pirkimo procedÅ«ros, laiku nebus įgyvendinta VyriausybÄs programa, taip pat nebus įsisavintos lÄÅ¡os iÅ¡ Kelių priežiÅ«ros ir plÄtros programos.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2-1498-302/2019 Teisminio proceso Nr. 2-55-3-01247-2019-1 Procesinio sprendimo kategorija 3.1.18.2.13 (S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. lapkriÄio 14 d. Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja Romualda JanoviÄienÄ, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ pagal atsakovÄs Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos atskirÄ jį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo 2019 m. rugpjÅ«Äio 30 d. nutarties, kuria tenkintas ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymas taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âSatelaâ ieÅ¡kinį atsakovei Lietuvos automobilių kelių direkcijai prie Susisiekimo ministerijos dÄl perkanÄiosios organizacijos sprendimų panaikinimo, n u s t a t Ä :
I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ uždaroji akcinÄ bendrovÄ (toliau â UAB) âSatelaâ pateikÄ ieÅ¡kinį Lietuvos automobilių kelių direkcijai prie Susisiekimo ministerijos dÄl atviro tarptautinio pirkimo âStacionarių greiÄio matavimo įrenginių įrengimas valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliuoseâ, pirkimo numeris Nr. 424396 (toliau â ir Pirkimas) metu priimtų perkanÄiosios organizacijos sprendimų pripažinimo neteisÄtais ir jų panaikinimo bei įpareigojimo iÅ¡ naujo įvertinti ieÅ¡kovÄs UAB âSatelaâ pasiÅ«lymus Pirkimo I â IV dalims.
2. IeÅ¡kinio reikalavimų įvykdymo užtikrinimui ieÅ¡kovÄ praÅ¡Ä taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones â iki teismo sprendimo Å¡ioje byloje įsiteisÄjimo sustabdyti Pirkimo procedÅ«ras ir uždrausti atsakovei sudaryti Pirkimo sutartį. PraÅ¡ymÄ grindÄ tuo, kad:
1) ieÅ¡kinyje iÅ¡dÄstytos faktinÄs aplinkybÄs, jas patvirtinantys įrodymai bei ieÅ¡kinio motyvai yra pakankami iÅ¡vadai dÄl ieÅ¡kinio preliminaraus pagrįstumo;
2) nepritaikius laikinųjų apsaugos priemonių, ieÅ¡kovÄs teisÄs į Pirkimo sutarties sudarymÄ realizavimas bÅ«tų apsunkintas ar pasidarytų negalimas, kadangi atsakovÄ iki bylos nagrinÄjimo pabaigos galÄs tÄsti Pirkimo procedÅ«ras ir sudaryti Pirkimo sutartį;
3) laikinųjų apsaugos priemonių taikymas nepažeistų vieÅ¡ojo intereso, nes bylos nagrinÄjimas neatidÄs Pirkimo procedÅ«rų įvykdymo nepagrįstam laikui, kadangi viešųjų pirkimų bylos nagrinÄjamos per ypaÄ trumpus terminus. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ 3. Vilniaus apygardos teismas 2019 m. rugpjÅ«Äio 30 d. nutartimi ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ tenkino â iki teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos sustabdÄ Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos vykdomo vieÅ¡ojo pirkimo âStacionarių greiÄio matavimo įrenginių įrengimas valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliuoseâ, pirkimo numeris Nr. 424396, procedÅ«ras ir uždraudÄ sudaryti Pirkimo sutartį.
4. Preliminariai įvertinÄs ieÅ¡kinio reikalavimus, ieÅ¡kinio faktinį ir teisinį pagrindÄ bei pridÄtų raÅ¡ytinių įrodymų visetÄ , teismas sprendÄ, kad nagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo iÅ¡vadai, jog ieÅ¡kinys yra akivaizdžiai nepagrįstas.
5. Teismas nurodÄ, kad ginÄo Pirkimu siekiama užtikrinti transporto priemonių saugumÄ , todÄl jis neabejotinai susijÄs su vieÅ¡ojo intereso įgyvendinimu, taÄiau Å¡i aplinkybÄ per se nereiÅ¡kia, kad su ginÄo objektu susijÄs vieÅ¡asis interesas turÄtų bÅ«ti įgyvendintas nedelsiant. Taip pat teismas pažymÄjo, kad byloje nÄra duomenų, jog, sustabdžius Pirkimo procedÅ«ras, bÅ«tų neužtikrintas eismo saugumas ar bÅ«tų pažeisti kiti svarbÅ«s konstituciniai gÄriai, dÄl ko vieÅ¡ojo intereso, susijusio su Pirkimo objektu, patenkinimas reikalautų ypatingos skubos ir sÄ lygotų poreikį vykdyti Pirkimo procedÅ«ras neatsižvelgiant į nagrinÄjamos bylos baigtį.
6. NenustatÄs neabejotino neatidÄliotino pagrindo kuo skubiau užbaigti Pirkimo procedÅ«ras, teismas sprendÄ, kad dÄl pritaikytų laikinųjų apsaugos priemonių kilsianÄios pasekmÄs bus mažesnÄs nei tos, kurios galÄtų kilti Pirkimo procedÅ«rų nestabdant.
7. Taip pat teismas pažymÄjo, kad laikinosios apsaugos priemonÄs taikytinos tik iki ginÄo iÅ¡nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs, o įstatymas nustato teismams sutrumpintus viešųjų pirkimų bylų iÅ¡nagrinÄjimo terminus, todÄl ginÄo Pirkimų procedÅ«rų sustabdymas neturÄtų užsitÄsti. III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį argumentai 8. AtsakovÄ Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Susisiekimo ministerijos atskiruoju skundu praÅ¡o panaikinti Vilniaus apygardos teismo 2019 m. rugpjÅ«Äio 30 d. nutartį.
Su skundu pateikia naujus raÅ¡ytinius įrodymus. Nurodo Å¡iuos esminius argumentus: 8.1. Vertindamas preliminarų ieÅ¡kinio pagrįstumÄ , pirmosios instancijos teismas turÄjo patikrinti, kaip ieÅ¡kinyje nurodomos faktinÄs aplinkybÄs koreliuoja su prie ieÅ¡kinio pridedamais raÅ¡ytiniais įrodymais, ir nustatÄs, kad nÄra sÄ sajumo tarp ieÅ¡kinyje dÄstomų faktinių aplinkybių ir su ieÅ¡kiniu teikiamų raÅ¡ytinių įrodymų, negalÄjo sprÄsti, jog ieÅ¡kinys yra preliminariai pagrįstas. 8.2.
IÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ iÅ¡ esmÄs, teismas pasisakys dÄl atsakovÄs sprendimų panaikinimo teisinių pasekmių ir ginÄo Å¡alių grÄ Å¾inimo į prieÅ¡ pažeidimÄ buvusiÄ padÄtį, tokiu bÅ«du teismo sprendimo įvykdymas ir tariamai pažeistos ieÅ¡kovÄs teisÄs bus užtikrintos. Be to, priÄmus ieÅ¡kovei palankų teismo sprendimÄ , ieÅ¡kovÄ galÄtų pasinaudoti kitais teisių gynimo bÅ«dais â praÅ¡yti atlyginti patirtÄ Å¾alÄ . 8.3. Pirmosios instancijos teismo teiginys, kad laikinųjų apsaugos priemonių taikymas nesukels perkanÄiajai organizacijai didelÄs žalos, yra nepagrįstas.
GinÄo Pirkimu yra siekiama sudaryti sutartį dÄl stacionarių greiÄio matavimo įrenginių įrengimo valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliuose, tokiu bÅ«du užtikrinant VyriausybÄs programos plano įgyvendinimÄ (VyriausybÄs programos planas turi bÅ«ti įgyvendintas iki 2020 metų pabaigos). MinÄto projekto įgyvendinimui skiriamas finansavimas iÅ¡ Kelių priežiÅ«ros ir plÄtros programos. Pritaikius laikinÄ sias apsaugos priemones, laiku neįvyks Pirkimo procedÅ«ros, laiku nebus įgyvendinta VyriausybÄs programa, taip pat nebus įsisavintos lÄÅ¡os iÅ¡ Kelių priežiÅ«ros ir plÄtros programos.
Neįsisavinus minÄtų lÄšų, kitais metais dalis Å¡ių lÄšų bus skiriama savivaldybÄms, o tai reiÅ¡kia, kad Kelių direkcija neteks dalies finansavimo. Be to, įdiegti stacionarÅ«s greiÄio matuokliai, fiksuodami eismo dalyvių padarytus pažeidimus, generuotų pajamas į valstybÄs biudžetÄ . 8.4. Pritaikytos laikinosios apsaugos priemonÄs prieÅ¡tarauja Å¡alių interesų pusiausvyros principui. Atsižvelgiant į nurodyto interesų pusiausvyros principo svarbÄ ir faktines bylos aplinkybes, teismui tenkinus ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, teismas turÄtų reikalauti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs pateikti teismui atsakovÄs nuostolių, galinÄių atsirasti dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimÄ , kuris sudaro 388 653 Eur.
9. Atsiliepimu į atsakovÄs atskirÄ jį skundÄ ieÅ¡kovÄ UAB âSatelaâ praÅ¡o skundÄ atmesti, skundžiamÄ Vilniaus apygardos teismo 2019 m. rugpjÅ«Äio 30 d. nutartį palikti nepakeistÄ ir priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Atsiliepimas į atskirÄ jį skundÄ grindžiamas Å¡iais esminiais argumentais: 9.1. Teismui pateiktame ieÅ¡kinyje yra aiÅ¡kiai suformuluoti reikalavimai, iÅ¡dÄstyti teisiniai ir faktiniai argumentai, be to, kartu su ieÅ¡kiniu pateikti iÅ¡dÄstytas faktines aplinkybes pargrindžiantys raÅ¡ytiniai įrodymai, todÄl pirmosios instancijos teismas pagrįstai ieÅ¡kinį vertino kaip preliminariai pagrįstÄ .
IeÅ¡kinio faktines aplinkybes ir su ieÅ¡kiniu pateiktų raÅ¡ytinių įrodymų sÄ sajumÄ teismas vertins bylÄ nagrinÄdamas iÅ¡ esmÄs. 9.2. Jeigu teismas netaikytų laikinųjų apsaugos priemonių, tai civilinÄs bylos nagrinÄjimo metu Pirkimo procedÅ«ros bÅ«tų tÄsiamos ir su Pirkimo laimÄtoju galÄtų bÅ«ti sudaroma Pirkimo sutartis. Tokiu atveju, tenkinus ieÅ¡kinį, reiktų sprÄsti dÄl Pirkimo sutarties galiojimo, restitucijos taikymo ir žalos ieÅ¡kovei atlyginimo. Teismų praktikoje vyrauja pozicija, kad nustaÄius perkanÄiosios organizacijos atitinkamų pareigų pažeidimÄ , esant sudarytai vieÅ¡ojo pirkimo sutarÄiai, siekiant kuo mažiau neigiamų padarinių, dažniausiai neteisÄtai sudarytas sandoris yra iÅ¡saugomas, o ieÅ¡kovÄs pagrindinis tikslas yra dalyvauti ginÄo Pirkime ir jį laimÄjus tiekti greiÄio matavimÄ Ä¯rangÄ ir vykdyti kitus sutartus darbus, todÄl bÅ«tina taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones. 9.3.
AtsakovÄ nepateikÄ jokių duomenų, sudaranÄių pagrindÄ iÅ¡vadai, kad, skubiai neįrengus stacionarių momentinio greiÄio matavimo įrenginių valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliuose, kiltų akivaizdi ir nepataisoma žala visuomenÄs interesui sumažinti žuvusiųjų eismo įvykiuose skaiÄių, dÄl ko vieÅ¡ojo intereso, susijusio su Pirkimo objektu, patenkinimas reikalautų ypatingos skubos ir sÄ lygotų poreikį vykdyti Pirkimo procedÅ«ras neatsižvelgiant į nagrinÄjamos bylos baigtį.
Be to, paÄios atsakovÄs elgesys paneigia atsakovÄs argumentus dÄl poreikio įrengti greiÄio matavimo įrenginius ypatingos skubos tvarka. Iki Å¡iol valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliuose veikÄ stacionarÅ«s momentinio greiÄio matavimo įrenginiai buvo iÅ¡jungti 2019 m. vasario 11 d., pasibaigus 10 metų trukmÄs paslaugų teikimo sutarÄiai. Pirkimas buvo paskelbtas tik 2019 m. kovo 22 d., pasiÅ«lymai turÄjo bÅ«ti pateikti iki 2019 m. gegužÄs 27 d., ieÅ¡kovÄs pasiÅ«lymo vertinimas užtruko ilgiau nei du mÄnesius, o Pirkimo sÄ lygų 11 punkte aiÅ¡kiai nurodyta, perkama įranga turi bÅ«ti sumontuota tik per 12 mÄnesių nuo Pirkimo sutarties įsigaliojimo. 9.4.
AtsakovÄ atskirajame skunde praÅ¡o taikyti jos galimai patiriamų nuostolių užtikrinimÄ , taÄiau Å¡is praÅ¡ymas neturÄtų bÅ«ti sprendžiamas apeliacinÄs instancijos teisme. Teismas k o n s t a t u o j a : IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 10. Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) 320 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas.
Atskiriesiems skundams nagrinÄti taikomos tos paÄios taisyklÄs, iÅ¡skyrus CPK XVI skyriaus II skirsnyje numatytas iÅ¡imtis (CPK 338 straipsnis). NagrinÄjamu atveju, absoliuÄių skundžiamos nutarties negaliojimo pagrindų nenustatyta.
11. Apeliacijos dalykÄ sudaro Vilniaus apygardos teismo 2019 m. rugpjÅ«Äio 30 d. nutarties, kuria viešųjų pirkimų byloje taikytos laikinosios apsaugos priemonÄs, teisÄtumo ir pagrįstumo patikrinimas. DÄl naujų raÅ¡ytinių įrodymų 12. AtsakovÄ su atskiruoju skundu pateikÄ naujus raÅ¡ytinius įrodymus: Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ValstybÄs iždo departamento 2019 m. sausio 23 d. raÅ¡tÄ Nr. (3.5.1-04)-6K-1900473 ir lentelÄ, kurioje nurodomos faktinÄs įplaukos į Kelių priežiÅ«ros ir plÄtros programÄ per 2018 metus.
13. CPK 314 straipsnyje numatyta, kad apeliacinÄs instancijos teismas atsisako priimti įrodymus, kurie galÄjo bÅ«ti pateikti pirmosios instancijos teisme, iÅ¡skyrus atvejus, kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai juos atsisakÄ priimti ar kai Å¡ių įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kilo vÄliau.
14. Atsižvelgiant į tai, kad atsakovÄ Å¡ių raÅ¡ytinių įrodymų teismui pateikti anksÄiau neturÄjo galimybÄs, kadangi klausimas dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo buvo iÅ¡sprÄstas jai apie tai nepraneÅ¡us, bei į tai, kad Å¡ių su skundu pateiktų įrodymų prijungimas prie bylos neužvilkins bylos nagrinÄjimo, kadangi jie ieÅ¡kovei kartu su skundu buvo iÅ¡siųsti susipažinti, jie priimtini ir vertintini visų byloje esanÄių raÅ¡ytinių įrodymų ir Å¡alių paaiÅ¡kinimų kontekste.
DÄl pirmosios instancijos teismo nutarties teisÄtumo / neteisÄtumo 15. Laikinųjų apsaugos priemonių paskirtis â užtikrinti bÅ«simo ieÅ¡kovui galinÄio bÅ«ti palankiu teismo sprendimo įvykdymÄ ir taip garantuoti Å¡io sprendimo privalomumÄ . Civilinio proceso įstatymas numato, kad teismas dalyvaujanÄių byloje ar kitų suinteresuotų asmenų praÅ¡ymu gali taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, jeigu Å¡ie asmenys tikÄtinai pagrindžia savo ieÅ¡kinio reikalavimÄ ir nesiÄmus Å¡ių priemonių teismo sprendimo įvykdymas gali pasunkÄti arba pasidaryti nebeįmanomas (CPK 144 straipsnio 1 dalis).
16. Viešųjų pirkimų bylose laikinosios apsaugos priemonÄs taikomos, vadovaujantis ekonomiÅ¡kumo, efektyvumo ir proporcingumo principais bei vieÅ¡uoju interesu, taip pat atsižvelgiant į tai, ar laikinųjų apsaugos priemonių taikymo neigiamos pasekmÄs nevirÅ¡ija jų teikiamos naudos (CPK 4237 straipsnio 1 dalis, Lietuvos apeliacinio teismo 2015 m. spalio 8 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-1645-381/2015).
17. Taigi, įstatymas laikinųjų apsaugos priemonių taikymui viešųjų pirkimų bylose numato Å¡ias sÄ lygas: pirma, ieÅ¡kovo reikalavimas turi bÅ«ti tikÄtinai pagrįstas, antra, nesiÄmus laikinųjų apsaugos priemonių, egzistuoja teismo sprendimo neįvykdymo grÄsmÄ, treÄia, laikinųjų apsaugos priemonių neigiamos pasekmÄs nevirÅ¡ija jų teikiamos naudos. Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų, nÄra pagrindo taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones.
18. Visų pirma, sprÄsdamas laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimÄ , teismas turi preliminariai prima facie (preliminariai) įvertinti pareikÅ¡tus reikalavimus ir pateiktus įrodymus. Pakartotinai vertinant preliminarų ieÅ¡kinio pagrįstumÄ , atkreiptinas dÄmesys į tai, kad, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ iÅ¡ esmÄs, Vilniaus apygardos teismas 2019 m. spalio 30 d. sprendimu ieÅ¡kinį atmetÄ kaip nepagrįstÄ .
19. Teismų praktikoje laikoma, jog pagrįstos abejonÄs dÄl ieÅ¡kovui palankaus sprendimo priÄmimo yra ir tuomet, kai ieÅ¡kovui nepalankus teismo sprendimas yra priimtas po teismo nutarties laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimu priÄmimo, nors Å¡is sprendimas ir neįsiteisÄjo (Lietuvos apeliacinio teismo 2017 m. sausio 19 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2-74-943/2017; 2018 m. balandžio 19 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-839-302/2018; 2019 m. rugpjÅ«Äio 29 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-1106-790/2019 ir kt.).
20. Nors minÄtas Vilniaus apygardos teismo 2019 m. spalio 30 d. sprendimas Å¡iuo metu ir nÄra įsiteisÄjÄs, taÄiau, kaip jau minÄta, ta aplinkybÄ, kad, bylÄ iÅ¡nagrinÄjus iÅ¡ esmÄs, ieÅ¡kinys buvo atmestas, nagrinÄjant klausimÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, suteikia pakankamÄ pagrindÄ iÅ¡vadai dÄl ieÅ¡kinio reikalavimų preliminaraus nepagrįstumo, o tai reiÅ¡kia, kad neegzistuoja viena iÅ¡ bÅ«tinųjų laikinųjų apsaugos priemonių taikymo sÄ lygų.
21. Taip pat viešųjų pirkimų bylose, kaip minÄta, teismas negali taikyti laikinųjų apsaugos priemonių, jeigu jų neigiamos pasekmÄs galÄtų virÅ¡yti jų teikiamÄ naudÄ .
22. ApeliacinÄs instancijos teismo nuomone, nagrinÄjamu atveju bÅ«tina atkreipti dÄmesį į ginÄo Pirkimo objektÄ â stacionarių greiÄio matavimo įrenginių įrengimas valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliuose. Pirkimo objektas neabejotinai yra svarbus visuomenei, siekiant užtikrinti eismo saugumÄ , diegiant inovatyvias prevencijos ir kontrolÄs sistemas, dÄl to darytina iÅ¡vada, kad nagrinÄjamu atveju egzistuoja objektyvus poreikis, panaudojant lÄÅ¡as iÅ¡ Kelių priežiÅ«ros ir plÄtros programos, užtikrinti operatyvų Pirkimo procedÅ«rų vykdymÄ ir pabaigimÄ .
23. Taip pat nagrinÄjamo klausimo kontekste pastebÄtina ir tai, kad, įdiegus stacionarius greiÄio matuoklius, bus fiksuojami eismo dalyvių pažeidimai, pažeidÄjams bus skiriamos baudos ir tokiu bÅ«du bus generuojamos pajamos į valstybÄs biudžetÄ , kas taip pat patvirtina poreikį kuo greiÄiau įrengti stacionarius greiÄio matavimo įrenginius valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliuose.
24. Lietuvos apeliacinis teismas ne kartÄ yra nurodÄs, kad, jeigu iÅ¡ ieÅ¡kovo pateiktų duomenų preliminaraus įvertinimo negalima daryti vienareikÅ¡miÅ¡kos iÅ¡vados dÄl vieÅ¡ojo pirkimo esminių principų pažeidimo, o pirkimo dalykas susijÄs su poreikiu užtikrinti visuomenei ar jos pažeidžiamai grupei bÅ«tinų prekių / paslaugų įsigijimÄ kuo skubiau, kad nebÅ«tų padaryta nepataisoma žala Å¡iems asmenims ir konstitucinÄms vertybÄms, įprastai turi bÅ«ti ginama pastaroji (Lietuvos apeliacinio teismo 2017 m. sausio 26 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-466-180/2017; 2018 m. vasario 22 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-581-302/2018; 2018 m. balandžio 19 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-832-180/2018 ir kt.) 25.
Esant nurodytoms aplinkybÄms, konstatuotina, kad nagrinÄjamu atveju žala, kuriÄ visuomenei sÄ lygotų laikinųjų apsaugos priemonių taikymas, bÅ«tų didesnÄ už žalÄ , kuri galbÅ«t atsirastų laikinųjų apsaugos priemonių netaikymo atveju, o tai taip pat sÄ lygoja bÅ«tinybÄ panaikinti pritaikytas laikinÄ sias apsaugos priemones.
26. PažymÄtina ir tai, kad, jeigu ieÅ¡kovei pasinaudojus apeliacijos teise, ir bÅ«tų priimtas jai palankus teismo sprendimas, tai sprendime teismas kartu pasisakys ir dÄl visų perkanÄiosios organizacijos neteisÄtų veiksmų padarinių, taip pat ir dÄl sudarytos sutarties galiojimo, todÄl nÄra pagrindo teigti, kad palankus ieÅ¡kovei teismo sprendimas negalÄs bÅ«ti įvykdytas. Be to, ieÅ¡kovÄ savo galbÅ«t pažeistas teises galÄs ginti ir kitais įstatyme numatytais bÅ«dais, pavyzdžiui, reikÅ¡ti ieÅ¡kinį dÄl žalos atlyginimo. DÄl bylos procesinÄs baigties 27. Vadovaujantis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, sprÄstina, kad nagrinÄjamu atveju yra pagrindas skundžiamÄ pirmosios instancijos teismo nutartį panaikinti ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs - ieÅ¡kovÄs UAB âSatelaâ praÅ¡ymÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones atmesti.
28. Atsižvelgiant į tai, kad atsakovo atskirasis skundas Å¡iuo procesiniu sprendimu tenkinamas, tai darytina iÅ¡vada, jog ieÅ¡kovÄ neturi teisÄs į bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų už atsiliepimo į atskirÄ jį skundÄ parengimÄ , atlyginimÄ (CPK 98 straipsnio 1 dalis). Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 336 straipsniu, 337 straipsnio 1 dalies 2 punktu ir 338 straipsniu, n u t a r i a: Vilniaus apygardos teismo 2019 m. rugpjÅ«Äio 30 d. nutartį panaikinti ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs â ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âSatelaâ praÅ¡ymÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones atmesti. TeisÄja Romualda JanoviÄienÄ