c82c550d-da20-4720-b086-3face448d91b · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-1927-473/2017Proceso Nr. 3-61-3-04952-2016-2Procesinio sprendimo kategorija 20.2.3.2; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. vasario 15 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Violeta BalÄytienÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V. G. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo,n u s t a t Ä:             pareiÅ¡kÄjas V.
Legislator headnote
AI generatedc82c550d-da20-4720-b086-3face448d91b · Vilniaus apygardos administracinis teismas: DeliktinÄ atsakomybÄ yra viena iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs rūšių, todÄl jai atsirasti bÅ«tina nustatyti bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246 â 6.249 straipsniuose: žalÄ , neteisÄtÄ veikÄ , priežastinį ryšį tarp neteisÄtos veikos ir atsiradusios žalos. Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr. I-1927-473/2017Proceso Nr. 3-61-3-04952-2016-2Procesinio sprendimo kategorija 20.2.3.2; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. vasario 15 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Violeta BalÄytienÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V. G. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo,n u s t a t Ä:             pareiÅ¡kÄjas V.
G. kreipÄsi į teismÄ su skundu (b. l. lâ5), kuriame praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â LukiÅ¡kių TI-K), 900 Eur neturtinei žalai atlyginti. Skunde nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjui nuo 2016-02-17 iki 2016 kovo mÄnesio (toliau â ginÄo laikotarpis) kalint LukiÅ¡kių TI-K buvo pažeistos jo teisÄs ir laisvÄs, nes kalinimo sÄ lygos neatitiko galiojanÄių teisÄs aktų reikalavimų, buvo sudaryti dideli nepatogumai, pažemintas orumas, sutrikdyta sveikata.
GinÄo laikotarpiu kalint LukiÅ¡kių TI-K trÅ«ko gyvenamojo ploto, buvo per didelis kalinamųjų skaiÄius, nepakankamas buitinis ir higieninis inventorius, nebuvo sudarytos sÄ lygos skalbti drabužius ir juos džiovinti. Patalpose, kuriose buvo kalinamas pareiÅ¡kÄjas, nei karto nebuvo atlikti remonto ar grybelio Å¡alinimo darbai, nebuvo tiekiama pakankamai Å¡ilto vandens asmeninei higienai, nebuvo įrengti evakuaciniai iÅ¡Äjimai, nebuvo laikomasi prieÅ¡gaisrinÄs saugos reikalavimų, nebuvo rÅ«pinamasi elektros instaliacijos tvarkingumu.
Gyvenamosiose patalpose buvo asbesto bei jo produkcijos, tiekiamas maistas buvo netinkamas, prastos kokybÄs bei žemo kaloringumo. Ploto sumažÄjimÄ gyvenamojoje patalpoje lÄmÄ drabužių džiovinimas joje, baldai (pvz.: metaliniai gultai), televizoriai, radijo imtuvai, žaidimai, sanitarinis mazgas, maisto atsargos. Kamerose vÄdinimas buvo nepakankamas. Kamerose nebuvo vietos maisto produktams susidÄti, nebuvo drabužių ir avalynÄs džiovyklos. Didelį nepatogumÄ sudarÄ tai, kad kameroje buvo tik vienas sanitarinis mazgas ir viena kriauklÄ.
DÄl didelio kalinamųjų skaiÄiaus kamerose naudojimosi karÅ¡tu duÅ¡u laikas sutrumpÄjo. DuÅ¡uose nebuvo tinkamai įrengtos pertvaros, kurios užtikrintų besimaudanÄio asmens privatumÄ . Einant į duÅ¡Ä nebuvo iÅ¡duodamas muilas, taip pat nebuvo laikomasi higienos normos reikalavimų dÄl tualetinio popieriaus dantų pastos ir dantų Å¡epetÄlių iÅ¡davimo. LukiÅ¡kių TI-K kalinamųjų neaprÅ«pina darbinÄmis pajamomis, paÅ¡alpų iÅ¡ socialinÄs paramos fondų nemoka, paramos neteikia.
PareiÅ¡kÄjas taip pat nurodo, kad nors jei ir bÅ«davo atliekama patalpų dezinfekcija, visÄ laikÄ buvo matomi buitiniai parazitai. DÄl naktinio apÅ¡vietimo kameroje pareiÅ¡kÄjo miegas buvo nekokybiÅ¡kas, dÄl ko pareiÅ¡kÄjas patyrÄ stresÄ , nervinÄ Ä¯tampÄ . AtsakovÄ Lietuvos valstybÄ, atstovaujama LukiÅ¡kių TI-K, su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ bei priteisti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo 3,66 Eur iÅ¡laidų, susijusių su bylos nagrinÄjimu (b. l. 13â21).
PažymÄjo, kad LukiÅ¡kių TI-K yra specifinÄ Ä¯staiga, nes apjungia ir tardymo izoliatorių, ir kalÄjimÄ . LukiÅ¡kių TI-K yra pataisos įstaiga, atliekanti teismų nutarÄių, sprendimų vykdymo funkcijas, užtikrinant įstatymų ar kitų teisÄs aktų nustatytas laikymo sÄ lygas nuteistiesiems bei suimtiesiems. DÄl Å¡ių aplinkybių, kai kurios kameros gali bÅ«ti perpildytos ir vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas ne visada siekia teisÄs aktuose nustatytos ribos. Esant tokiai situacijai, tardymo izoliatoriaus administracija stengiasi, kad suimtieji ir nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos ne visiÅ¡kai atitinka nustatytus reikalavimus, tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ , t.y. atsiradus galimybei perkeliami į laisvesnes kameras.
DÄl buitinių parazitų LukiÅ¡kių TI-K nurodÄ, kad nuo 2015 metų pataisos įstaiga sudarÄ paslaugų teikimo sutartį su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ, kuri vykdo vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus. DÄl kamerų remonto LukiÅ¡kių TI-K paaiÅ¡kino, kad kamerų remontas LukiÅ¡kių TI-K atliekamas pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ , pagal esamus materialinius, finansinius ir darbo resursus bei gavus tam skirtas lÄÅ¡as iÅ¡ valstybÄs biudžeto.
PažymÄjo, kad suimtieji ir nuteistieji asmenys neretai piktybiÅ¡kai niokoja valstybÄs turtÄ , gadindami elektros instaliacijÄ , daužydami apÅ¡vietimo lemputes, laužydami langus, daužydami stiklus, klozetus, griaudami atitvarines sieneles, skirianÄias klozetÄ nuo miegamųjų vietų ir pan. TodÄl pilnai suremontuotose LukiÅ¡kių TI-K kamerose neretai vÄl tenka daryti pakartotinÄ remontÄ . DÄl kamerų įrengimo atsakovÄs atstovas nurodÄ, kad visose kamerose yra įrengtos taburetÄs (suoliukai), stalai, lentynos maisto produktams laikyti bei higienos priemonÄms sudÄti.
Atsižvelgiant į tai, kiek miegamųjų vietų yra kamerose, atitinkamai ir lentynos yra padarytos arba didesnÄs, arba mažesnÄs, taip, kad visiems asmenims užtektų vietos maistui ir higienos reikmenims sudÄti. Kadangi kamerų plotas yra pakankamai mažas, dÄl to ne visada įmanoma įrenti daugiau papildomų spintelių, lentynų ar tabureÄių ir kitų baldų. DÄl karÅ¡to vandens tiekimo LukiÅ¡kių TI-K nurodo, kad karÅ¡to vandens tiekimo sistemos įrengimo gyvenamosiose kamerose teisÄs aktai nenumato.
DÄl kalinių iÅ¡vedimo į duÅ¡Ä atsakovÄs atstovas pažymÄjo, kad LukiÅ¡kių TI-K direktoriaus įsakymu âDÄl LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo laikomų asmenų iÅ¡vedimo į duÅ¡Ä tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ LukiÅ¡kių TI-K laikomiems asmenims vienÄ kartÄ per savaitÄ iki 15 minuÄių suteikiama teisÄ nusiprausti duÅ¡e ir duÅ¡o patalpų įrengimas atitinka higienos normų reikalavimus. Laikantis Lietuvos higienos normos HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015-08-03 įsakymu Nr. V-908 (toliau â HN 134:2015), 44 punkto, Tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2009-04-01 įsakymu Nr. 1R-172, 107 punkto reikalavimų, LukiÅ¡kių TI-K laikomiems asmenims yra sudaryta galimybÄ prausti visÄ kÅ«nÄ po Å¡iltu duÅ¡u ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ.
Siekianti užtikrinti nuteistųjų (suimtųjų) privatumÄ duÅ¡e, LukiÅ¡kių TI-K duÅ¡o patalpose yra įrengtos pertvaros. Pertvaros bendras aukÅ¡tis yra 1,6 metro (tame tarpe - 0,4 metro atstumas tarp pertvaros ir grindų), plotis - 1,2 metro. AtsakovÄs atstovas nurodÄ, kad pagal Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. birželio 9 d. įsakymu Nr. 1R-139 patvirtintas âVyrų ir moterų laikomų kardomojo kalinimo vietose, ir nuteistųjų, atliekanÄių areÅ¡to bausmÄ ir laisvÄs atÄmimo bausmÄ kalÄjimuose, aprÅ«pinimo apranga, patalyne ir asmens higienos priemonÄmis normasâ įstaigoje vyrams muilas, tualetinis popierius iÅ¡duodamas du kartus per mÄnesį (mÄnesio pradžioje ir mÄnesio viduryje) ir tai atitinka nustatytas normas.
Taip pat, pagal nustatytas normas suimtiesiems kas mÄnesį iÅ¡duodami: dantų Å¡epetÄlis, dantų pasta, vienkartiniai skustuvai. DÄl kamerų vÄdinimo atsakovÄs atstovas nurodÄ, kad LukiÅ¡kių TI-K kamerose langai vÄdinimui yra pritaikyti, kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus ir tai atitinka higienos normų reikalavimus. AtsakovÄs atstovas pažymÄjo, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija stengiasi kiek įmanoma mažinti neigiamÄ laikymo sÄ lygų poveikį, sudarydama galimybes naudotis pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelyje teise, pasinaudoti sporto kiemeliu, biblioteka, koplyÄia, kamerose įrengta kabeline televizija, taip pat naudotis socialinÄs reabilitacijos specialistų teikiama pagalba bei programomis.AtsakovÄs atstovo manymu, pareiÅ¡kÄjo reikalavimas atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ laikytinas nepagrįstu bei traktuotinas kaip nesÄ Å¾iningas noras pasipelnyti valstybÄs (visų sÄ Å¾iningų mokesÄių mokÄtojų) sÄ skaita.             Skundas tenkintinas dalyje.             NagrinÄjamoje byloje ginÄas kilÄs dÄl Lietuvos valstybÄs pareigos atlyginti pareiÅ¡kÄjui neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ jis galimai patyrÄ laikomas LukiÅ¡kių TI-K laikotarpiu nuo 2016 m. vasario 17 d. iki 2016 m. kovo 9 d. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti (CK 6.271 str. 4 d.).
DeliktinÄ atsakomybÄ yra viena iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs rūšių, todÄl jai atsirasti bÅ«tina nustatyti bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246 â 6.249 straipsniuose: žalÄ , neteisÄtÄ veikÄ , priežastinį ryšį tarp neteisÄtos veikos ir atsiradusios žalos. Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Å io straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus. PažymÄtina, jog administracinių teismų praktikoje (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) bylos Nr. A756-122/2010, A438-121/2009, A502-734/2009) pripažįstama, kad atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva.
Vadinasi, nustatant atlygintinos neturtinÄs žalos dydį, neturi bÅ«ti vadovaujamasi bendrosiomis reikalavimo (dÄl tokios žalos atlyginimo) pagrįstumo įrodinÄjimo taisyklÄmis, o turi bÅ«ti taikomi (atsižvelgiant) minÄti, tik teismui adresuoti žalos dydžio nustatymo kriterijai, nurodyti CK 6.250 straipsnio 2 dalyje, tarp jų ir sÄ Å¾iningumo, teisingumo bei protingumo kriterijai. Ta aplinkybÄ, jog asmuo, kuris yra laikomas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 str. 1 dalyje, yra konstatuota LVAT praktikoje (pavyzdžiui, bylos Nr. A143-1966/2008, A502-734/2009), taip pat ir Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje (pvz., 2008-11-18 sprendimas byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 871/02)).             NagrinÄjamoje byloje remiamasi proceso Å¡alių paaiÅ¡kinimais, pateiktais dokumentais, kitais raÅ¡ytiniais įrodymais.Å ioje byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas 2016-02-17 atvyko į LukiÅ¡kių TI-K ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 108, kurios plotas â 7,38 m2, ir kurioje pareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas vienas; 2016-02-18 pareiÅ¡kÄjas buvo perkeltas į kamerÄ Nr. 253, kurios plotas â 34,43 m2, ir kurioje buvo kalinami 8 asmenys; 2016-02-18 pareiÅ¡kÄjas perkeltas į kamerÄ Nr. 112A, kurios plotas â 6,34 m2 ir kurioje pareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas vienas; 2016-02-18 pareiÅ¡kÄjas buvo perkeltas į kamerÄ Nr. 263, kurios plotas â 7,83 m2 ir kurioje buvo kalinami 2 asmenys; 2016-02-19 kameroje Nr. 263 buvo kalinami 3 asmenys; 2016-02-20 ir 2016-02-21 kameroje Nr. 263 buvo kalinami 2 asmenys; 2016-02-22 pareiÅ¡kÄjas buvo perkeltas į kamerÄ Nr. 252, kurios plotas â 42,33 m2 ir kurioje buvo kalinama 11 asmenų; 2016-02-23 kameroje Nr. 252 buvo kalinama 12 asmenų; 2016-02-24 pareiÅ¡kÄjas buvo perkeltas į kamerÄ Nr. 388, kurios plotas â 26,96 m2 ir kurioje buvo kalinami 2 asmenys; 2016-02-25 kameroje Nr. 388 buvo kalinami 4 asmenys; 2016-02-26 pareiÅ¡kÄjas buvo perkeltas į kamerÄ Nr. 398, kurios plotas â 32,33 m2 ir kurioje buvo kalinami 4 asmenys; 2016-02-27 ir 2016-02-28 kameroje Nr. 398 buvo kalinami 6 asmenys; 2016-02-29 pareiÅ¡kÄjas iÅ¡vyko iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K; 2016-03-07 pareiÅ¡kÄjas atvyko į LukiÅ¡kių TI-K ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 112, kurios plotas â 7,28 m2 ir kurioje pareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas vienas; 2016-03-08 pareiÅ¡kÄjas buvo perkeltas į kamerÄ Nr. 398, kurios plotas â 32,33 m2 ir kurioje buvo kalinami 5 asmenys 2016-03-09 pareiÅ¡kÄjas iÅ¡vyko iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K (b. l. 13â14).MinÄti duomenys patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu nuo 2016 m. vasario 17 d. iki 2016 m. kovo 9 d. su pertrauka LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas 14 parų, iÅ¡ kurių apie 12 parų buvo laikomas kamerose, kai jose vienam asmeniui tenkantis plotas atitiko teisÄs aktų reikalavimus.
IÅ¡analizavus bylos duomenis matyti, kad dalį 2016-02-18 dienos ir 2016-02-23 LukiÅ¡kių TI-K nebuvo tinkamai užtikrinta pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ kalinimÄ patalpose pažeidžiant minimaliÄ 3,6 m2 gyvenamojo ploto normÄ kamerose, nustatytÄ KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymu Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ, t. y.
LukiÅ¡kių TI-K neveikÄ taip, kaip pagal teisÄs aktus turÄjo veikti.              PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad kamerose nebuvo spintelių rÅ«bams, daiktams ir maistui susidÄti, didelÄ kameros dalį užÄmÄ sanitarinis magas, kriauklÄ, gultai. LukiÅ¡kių TI-K nurodo, kad visose kamerose yra įrengtos taburetÄs (suoliukai), stalai, lentynos maisto produktams laikyti, tiek higienos priemonÄms sudÄti. Atsižvelgiant į tai, kiek miegamųjų vietų yra kamerose, atitinkamai ir lentynos yra padarytos arba didesnÄs, arba mažesnÄs, taip, kad visiems asmenims užtektų vietos maistui sudÄti, higienos reikmenims sudÄti.
Kamerų plotas yra pakankamai mažas, dÄl to ne visada įmanoma įrenti daugiau papildomų spintelių, lentynų ar tabureÄių ir kitų baldų. KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009-07-10 įsakymo Nr. V-176 âDÄl tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių patvirtinimoâ 14.6, 14.7, 14.8 ir 14.9 punktuose nustatyta, kad kameroje turi bÅ«ti pritvirtintos prie grindų metalinÄs lovos kiekvienam suimtajam, stalas ir taburetÄs (suoliukai), po lova gali bÅ«ti įrengiama dÄÅ¾Ä asmeniniams daiktams sudÄti; viena spintelÄ arba sieninÄ lentyna dviem suimtiesiems knygoms ir daiktams susidÄti; spintelÄ arba lentyna maisto produktams laikyti; virÅ¡utinių drabužių pakaba. LukiÅ¡kių TI-K neneigia, kad dÄl mažo kamerų ploto ne visada galima įrengti daugiau papildomų spintelių, lentynų ar tabureÄių.
Teismo vertinimu Å¡ie pareiÅ¡kÄjo argumentai iÅ¡ esmÄs yra susijÄ su neužtikrintu minimaliu vienam asmeniui kameros plotu ir vertintini kaip Å¡io pažeidimo dalis.PareiÅ¡kÄjas žalos atsiradimÄ kildina ir dÄl to, kad einant į duÅ¡Ä nebuvo iÅ¡duodamas muilas, nebuvo laikomasi higienos normos reikalavimų dÄl tualetinio popieriaus, dantų pastos ir dantų Å¡epetÄlių iÅ¡davimo. LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime nurodÄ, kad kiekvienam kalinimo įstaigoje esanÄiam asmeniui iÅ¡duodamas tinkamas higienos priemonių komplektas mÄnesio pradžioje ir mÄnesio viduryje.
Vyrų ir moterų, laikomų tardymo izoliatoriuose, ir nuteistųjų, atliekanÄių areÅ¡to bausmÄ ir laisvÄs atÄmimo bausmÄ kalÄjimuose, aprÅ«pinimo apranga, patalyne ir asmens higienos priemonÄmis normose, patvirtintose Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004-06-09 įsakymu Nr. 1R-139, nustatyta, kad nuteistiesiems, suimtiesiems vyrams, laikomiems tardymo izoliatoriuose, per mÄnesį turi bÅ«ti iÅ¡duodami 1 rulonas tualetinio popieriaus, 100 g tualetinio muilo, 200 g skalbiamojo muilo. Å i norma iÅ¡duodama pagal nustatytÄ bendrÄ tvarkÄ per du kartus â mÄnesio pradžioje ir mÄnesio viduryje, o skysto muilo iÅ¡davimas į duÅ¡us galiojanÄiuose teisÄs aktuose nenumatytas.
PažymÄtina, kad byloje nÄra duomenų, kad pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į LukiÅ¡kių TI-K administracijÄ su praÅ¡ymu iÅ¡duoti higienos priemones. Atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄjas Å¡iuo atžvilgiu nedetalizavo nurodytų aplinkybių bei vadovaujantis teismų praktika dÄl įrodinÄjimo naÅ¡tos paskirstymo tokio pobÅ«džio bylose, pareiÅ¡kÄjo teiginiai dÄl jo netinkamo aprÅ«pinimo higienos priemonÄmis laikytini neįrodytais.PareiÅ¡kÄjas žalos atsiradimÄ kildina ir iÅ¡ to, kad nebuvo sudarytos sÄ lygos drabužių skalbimui ir džiovinimui, drabužiai buvo džiovinami kamerose.
PažymÄtina, HN 134:2015 64 punkte nustatyta, kad laisvÄs atÄmimo vietų veikianÄiose skalbyklose turi bÅ«ti sudarytos sÄ lygos skalbti ir džiovinti asmeninius apatinius ir virÅ¡utinius drabužius. PareiÅ¡kÄjas nekonkretizavo, kada jam nebuvo sudarytos sÄ lygos skalbti ir džiovinti drabužius nemokamai. Byloje nÄra duomenų apie tai, ar pareiÅ¡kÄjas jo laikymo LukiÅ¡kių TI-K metu kreipÄsi su skundais ar praÅ¡ymais dÄl jo teisių pažeidimo Å¡iuo aspektu.             PareiÅ¡kÄjas žalos atsiradimÄ kildina ir dÄl to, kad gyvenamosiose patalpose yra asbesto ir jo produkcijos.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1998-08-28 nutarimo Nr. 1163 âDÄl asbesto ir jo turinÄių gaminių importo, gamybos ir naudojimo ribojimoâ 3.1 punktu, nuo 2001-01-01 draudžiama naudoti asbestcemenÄio Å¡iferio lakÅ¡tus naujai statomose gyvenamosiose namuose ir visuomenÄs paskirties objektuose (ligoninÄse, mokyklose, vaikų darželiuose). LukiÅ¡kių TI-K 2001 m. buvo veikianti įstaiga, todÄl Å¡is reikalavimas jam nebuvo taikomas. PareiÅ¡kÄjas nepateikÄ duomenų, kad dÄl kenksmingos sveikatai aplinkos (asbesto) kreipÄsi į kompetentingas institucijas.
Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, pareiÅ¡kÄjo teiginiai dÄl asbesto pastato konstrukcijose egzistavimo ir neigiamo poveikio jo sveikatai yra deklaratyvÅ«s, nepagrįsti byloje surinktais įrodymais, todÄl atmestini.PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad asmeninei higienai palaikyti buvo tiekiama per mažai karÅ¡to vandens, kad duÅ¡uose įrengtos pertvarÄlÄs neužtikrina privatumo. HN 134:2015 18 punkte nustatyta, kad karÅ¡tas vanduo turi bÅ«ti tiekiamas į duÅ¡o, skalbyklos, kirpyklos, ilgalaikių pasimatymo kambarių patalpas.
KarÅ¡to vandens tiekimo sistemos įrengimo gyvenamosiose kamerose, minÄta higienos norma nenumato. Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2009-06-01 įsakymu Nr. 1R-172 patvirtintų Tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklių 107 punkte nustatyta, kad ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ suimtiesiems suteikiama galimybÄ pasinaudoti duÅ¡u. Lietuvos higienos normos HN 134:2015 44 punkte nustatyta, kad LaisvÄs atÄmimo vietose, policijos areÅ¡tinÄse laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per savaitÄ nusiprausti duÅ¡e. LukiÅ¡kių TI-K direktoriaus 2012-05-22 įsakymu Nr. 1-64 patvirtintoje LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje-kalÄjime laikomų suimtųjų, nuteistųjų ir nuteistųjų areÅ¡tu dienotvarkÄje (toliau â DienotvarkÄ) nustatyta, kad duÅ¡u laisvÄs atÄmimo vietoje esantys asmenys gali naudotis iki 15 min.
Duomenų, kad pareiÅ¡kÄjui nebuvo užtikrinta galimybÄ nusiprausti vienÄ kartÄ per savaitÄ po Å¡iltu duÅ¡u byloje nÄra, to neginÄija ir pats pareiÅ¡kÄjas, taÄiau galiojantys teisÄs aktai nenustato kiek laiko LukiÅ¡kių TI-K laikomi asmenys gali naudotis duÅ¡u. DienotvarkÄje nustatyta, kad duÅ¡u galima naudotis iki 15 min., taigi, įvertinus pareiÅ¡kÄjo argumentus aktualaus teisinio reglamentavimo kontekste, darytina iÅ¡vada, kad LukiÅ¡kių TI-K tinkamai užtikrino pareiÅ¡kÄjo teisÄ pasinaudoti duÅ¡u.
AtsakovÄs atstovas atsiliepime nurodÄ, kad siekianti užtikrinti nuteistųjų (suimtųjų) privatumÄ duÅ¡e, LukiÅ¡kių TI-K duÅ¡o patalpose yra įrengtos pertvaros, kurių bendras aukÅ¡tis yra 1,6 metro (tame tarpe - 0,4 metro atstumas tarp pertvaros ir grindų), plotis - 1,2 metro. TodÄl pareiÅ¡kÄjo skundo argumentai dÄl per mažai LukiÅ¡kių TI-K tiekiamo karÅ¡to vandens ir dÄl to, kad duÅ¡uose įrengtos pertvarÄlÄs neužtikrina privatumo, atmestini kaip nepagrįsti.             PareiÅ¡kÄjo teigimu, kamerose buvo buitinių parazitų, nebuvo atliekami remontas ir grybelio Å¡alinimo darbai.
AtsakovÄs atstovas atsiliepime nurodÄ, kad kamerų remontas LukiÅ¡kių TI-K atliekamas pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ , pagal esamus materialinius, finansinius ir darbo resursus, o taip pat gavus tam skirtas lÄÅ¡as iÅ¡ valstybÄs biudžeto. PažymÄjo, kad suimtieji ir nuteistieji asmenys neretai piktybiÅ¡kai niokoja valstybÄs turtÄ , gadindami elektros instaliacijÄ , daužydami apÅ¡vietimo lemputes, laužydami langus, daužydami stiklus, klozetus, o taip pat ir griaudami atitvarines sieneles, todÄl pilnai suremontuotose LukiÅ¡kių TI-K kamerose neretai vÄl tenka daryti pakartotinÄ remontÄ .
AtsakovÄs atstovas pateikÄ su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ 2015-12-30 sudarytÄ Paslaugų teikimo sutartį Nr. 575/18-298, pagal kuriÄ UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ įsipareigojo keturis kartus per mÄnesį atlikti LukiÅ¡kių TI-K tyrimus, nustatant kenkÄjų rūšį, lokalizacijos vietas, patekimo kelius ir numatyti kenkÄjų kontrolÄs priemones (4.1.1 punktas); lankyti objektÄ keturis kartus per mÄnesį ir LukiÅ¡kių TI-K patalpose profilaktiÅ¡kai stebÄti užkrÄstumÄ kenkÄjais, savo medžiagomis ir darbo jÄga užtikrinti kenkÄjų naikinimÄ (4.1. 2 punktas) (b. l. 64â65).
AtsakovÄs atstovas taip pat pateikÄ 2016 metų Dezinsekcijos, deratizacijos darbų atlikimo (registravimo) žurnalÄ , iÅ¡ kurio matyti, kad LukiÅ¡kių TI-K periodiÅ¡kai atliekami kenkÄjų naikinimo darbai (b. l. 44-46). IÅ¡ į bylÄ pateikto LukiÅ¡kių TI-K direktoriaus 2016-02-24 įsakymo Nr. 1-42 matyti, kad yra paskirtas atsakingas asmuo už graužikų ir nariuotakojų stebÄjimÄ ir už patalpų paruoÅ¡imÄ jų naikinimui LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje-kalÄjime (b. l. 43). Ä®vertinus atsakovÄs atstovo pateiktus dokumentus, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad LukiÅ¡kių TI-K, sudariusi sutartį su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ, kuri periodiÅ¡kai atlieka parazitų naikinimo darbus, kad LukiÅ¡kių TI-K direktoriaus įsakymu yra paskirtas atsakingas asmuo už graužikų ir nariuotakojų stebÄjimÄ ir už patalpų paruoÅ¡imÄ jų naikinimui, tinkamai rÅ«pinasi tuo, kad patalpose nebÅ«tų parazitų.
             PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad kamerose buvo prasta ventiliacija. HN 134:2015 17 punkte yra teigiama, kad gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema. LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime nurodÄ, kad kamerose langai vÄdinimui yra pritaikyti, kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus ir tai atitinka higienos normų reikalavimus. IÅ¡ atsakovÄs atstovo į bylÄ pateikto Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro 2016-02-29 Patikrinimo akto (b. l. 82), matyti, kad, atlikus patikrinimÄ kameroje Nr. 398, nustatyta, kad minÄtoje kameroje sudaryta galimybÄ vÄdinti gyvenamÄ sias patalpas per atidaromus langus, tai atitiko HN 134:2015 17 punkto reikalavimÄ .
IÅ¡ kito į bylÄ pateikto Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro 2016-03-04 Patikrinimo akto (b. l. 28-29), matyti, kad 2016-02-25, 2016-03-01 ir 2016-03-03 kamerose Nr. 108, Nr. 388 ir Nr. 398 buvo atliekami patikrinimai ir jų metu nustatyta, kad minÄtose kamerose sudaryta galimybÄ vÄdinti gyvenamÄ sias patalpas per atidaromus langus, tai atitiko HN 134:2015 17 punkto reikalavimÄ . IÅ¡ kitų aktų (b. l. 25-26, 30, 33, 36, 38-41, 50-51, 60-61, 75, 77, 79-81) matyti, kad patikrinimai buvo atliekami ne tuo laikotarpiu, kuomet pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas LukiÅ¡kių TI-K arba kamerose, kuriose pareiÅ¡kÄjas nebuvo kalinamas.
Kitų duomenų, patvirtinanÄių pareiÅ¡kÄjo argumentus dÄl blogos kamerų, kuriose buvo laikomas, ventiliacijos byloje nÄra, pats pareiÅ¡kÄjas nenurodÄ, ar jis dÄl nurodytų aplinkybių teikÄ skundus LukiÅ¡kių TI-K administracijai ar kitoms įstaigoms. Atsižvelgdamas į tai, kad byloje esantys duomenys nepatvirtina, kad LukiÅ¡kių T-K buvo netinkamai užtikrina ventiliacija, be to pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas trumpÄ laiko tarpÄ , teismas Å¡iuos pareiÅ¡kÄjo argumentus atmeta, kaip nepagrįstus.PareiÅ¡kÄjas teigÄ, kad buvo tiekiamas netinkamas, prastos kokybÄs ir žemo kaloringumo maistas.
Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. sausio 9 d. nutarimu Nr. 14 âDÄl fiziologinių mitybos normų asmenims, laikomiems kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose, patvirtinimoâ (Žin., 2002, Nr. 4-98) patvirtintos fiziologinÄs mitybos normos nedirbantiems vyrams, laikomiems kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose, t. y. energetinÄ vertÄ 2 298 kcal. Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2002 m. rugsÄjo 23 d. įsakymu Nr. 253 âDÄl skiriamų maisto produktų vidutinių paros kiekių ir paros maitinimo iÅ¡laidų normų asmenims, laikomiems kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose, patvirtinimoâ (Žin., 2002, Nr. 98-4385; 2006, Nr. 47-1683) 1.2 punktu nustatytas skiriamų maisto produktų vidutinis paros kiekį vienam nedirbanÄiam vyrui, laikomam kardomojo kalinimo ar laisvÄs atÄmimo vietoje, t. y. nustatytos valgomų produktų dalys, neto svoris (g) ne mažesnis kaip: pienas ir jo gaminiai â 196 g, mÄsa ir jos gaminiai â 83 g, žuvis ir jos gaminiai â 46 g, kiauÅ¡iniai â 10 g, duonos gaminiai â 374 g, kruopos â 108 g, cukrus â 33 g, gyvuliniai riebalai â 12 g, augaliniai riebalai â 32 g, druska â 14 g, actas â 1 g, citrinos rÅ«gÅ¡tis â 0,25 g, sausi prieskoniai â 2 g, krakmolas â 1 g, arbata â 2 g, bulvÄs â 256 g, kitos daržovÄs â 238 g, vaisiai â 9 g, pomidorų padažas â 8 g.
Vadovaujantis skiriamų maisto produktų vidutiniu paros kiekiu sudaromas 31 dienos valgiaraÅ¡tis nedirbantiems vyrams ir maitinama pagal valgiaraÅ¡tį. Ä®pareigojimų nustatyti maisto davinio energetinÄ vertÄ pagal pareiÅ¡kÄjo fiziologinius poreikius, Å«gį teisÄs aktai nenustato. PareiÅ¡kÄjas nepateikÄ duomenų, iÅ¡ kurių bÅ«tų galima sprÄsti, jog dienos maisto davinio praktinÄ energetinÄ vertÄ buvo deficitinÄ, t. y. mažesnÄ nei 2 298 kcal per parÄ . Nepateikus tokio pobÅ«džio įrodymų, negalima konstatuoti, kad LukiÅ¡kių TI-K neužtikrino, jog bÅ«tų laikomasi nustatytų vidutinių fiziologinių maisto energetinių normų.             DÄl pareiÅ¡kÄjo argumentų, susijusių su naktiniu apÅ¡vietimu, pažymÄtina, kad Tardymo izoliatorių eksploatavimo taisyklių 14.3 papunktyje įtvirtintas reikalavimas įrengti dieninį ir naktinį elektros apÅ¡vietimÄ .
Be to, SuÄmimo vykdymo įstatymo 9 straipsnio 2 dalies 2 punkte įtvirtintas vienas iÅ¡ suÄmimo vykdymo režimo reikalavimų â nuolatinÄ asmenų, laikomų tardymo izoliatoriuose, priežiÅ«ra. Teismo vertinimu, naktinis apÅ¡vietimas yra bÅ«tinas užtikrinti minÄtÄ suÄmimo vykdymo režimo reikalavimÄ . TodÄl atmestini pareiÅ¡kÄjo teiginiai dÄl neteisÄtų veiksmų, susijusių su naktiniu apÅ¡vietimu.             PareiÅ¡kÄjas žalos atsiradimÄ kildina ir dÄl to, kad LukiÅ¡kių TI-K nesilaikoma prieÅ¡gaisrinÄs saugos taisyklių, kad kamerose, kuriose buvo patalpintas pareiÅ¡kÄjas, nebuvo evakuacinio iÅ¡Äjimo, nebuvo rÅ«pinamasi elektros instaliacijos tvarkingumu.
TaÄiau kokia konkreÄiai žala pareiÅ¡kÄjui buvo padaryta, skunde nenurodyta. Abstraktus argumentas, kad taip galÄjo bÅ«ti sukeltas pavojus pareiÅ¡kÄjo sveikatai, padarytos žalos fakto neįrodo.Apibendrindamas byloje nustatytas aplinkybes, teismas konstatuoja, kad laikymo LukiÅ¡kių TI-K metu pareiÅ¡kÄjui teko mažas plotas, kamerų plotÄ papildomai mažino jose esantys baldai. Nors pareiÅ¡kÄjui buvo sudaryta galimybÄ pasivaikÅ¡Äioti vienÄ valandÄ gryname ore, taÄiau likusį paros laikÄ , iÅ¡ viso nepilnai 2 paras per jo laikymo LukiÅ¡kių TI-K laikÄ , jis turÄdavo praleisti perpildytose kamerose.
TodÄl teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas sÄ lygomis, pažeidžianÄiomis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 3 straipsnį, Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį ir SuÄmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 3 dalį. Konstatuotina, kad dÄl suÄmimo sÄ lygų visumos jis patyrÄ neigiamo pobÅ«džio iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, kurių nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų laikomas tinkamomis sÄ lygomis, t. y. neturtinÄ Å¾alÄ , todÄl kyla atsakovo civilinÄ atsakomybÄ.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, paprastai patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (LVAT administracinÄs bylos Nr. A662-2009/2013, Nr. A525-1946/2013; Nr. A143-1966/2008 ir kt.). CK 6.250 straipsnio 2 dalyje įtvirtintas nebaigtinis kriterijų, į kuriuos atsižvelgiama nustatant neturtinÄs žalos dydį, sÄ raÅ¡as: žalos pasekmÄs, žalÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtis, padarytos turtinÄs žalos dydis, sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijai.
Pagal suformuotÄ teismų praktikÄ , neturtinÄ Å¾alÄ patyrÄs asmuo turi pateikti teismui kuo daugiau ir kuo svarbesnių žalos dydžiui nustatyti reikÅ¡mingų kriterijų (LVAT 2013 m. balandžio 16 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A502-107/2013). NagrinÄjamu atveju teismas, nustatydamas priteistinos neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į pažeidimų pobÅ«dį dÄl vietos stokos kamerose. TaÄiau pareiÅ¡kÄjas teismui nepateikÄ duomenų, kad tokie pažeidimai lÄmÄ ilgalaikes, nepataisomas pasekmes.
Teismas neturi pagrindo sprÄsti, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄs buvo pažeistos dÄl sÄ moningo LukiÅ¡kių TI-K elgesio jo atžvilgiu, siekio iÅ¡skirti jį iÅ¡ kitų įstaigoje laikomų asmenų. PrieÅ¡ingai, atsakovo atstovas nurodÄ, kad esant perpildytoms kameroms buvo stengiamasi, kad suimtieji ir nuteistieji tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ , t. y., atsiradus galimybei, perkeliami į laisvesnes kameras, asmenims suteikiama teisÄ pasivaikÅ¡Äioti gryname ore, lankytis bibliotekoje, koplyÄioje, socialinÄs reabilitacijos specialistų teikiamomis paslaugomis.
Esant tokioms aplinkybÄms, pareiÅ¡kÄjo patirtus neigiamus iÅ¡gyvenimus nurodoma 900 Eur suma praradimams, nÄra teisinga. Ženkliai mažesnÄs neturtinÄs žalos atlyginimo sumos teismų praktikoje paprastai priteisiamos esant intensyvesniems (objektyviÄ ja prasme) neigiamiems veiksniams.NagrinÄjamu atveju teismas, atsižvelgÄs į naujausiÄ teismų praktikÄ panaÅ¡iose faktinÄmis aplinkybÄmis bylose (LVAT administracinÄje byloje Nr. A-3997-602/2016 pareiÅ¡kÄjui priteisÄ 2 300 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ , kai pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas perpildytose kamerose 266 paras ir 20 dienų ne visÄ parÄ , administracinÄje byloje Nr. A-848-520/2016 pareiÅ¡kÄjui priteisÄ 1 100 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ , kai pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas perpildytose kamerose 119 parų, administracinÄje byloje Nr. A-2473-520/2016 paliko galioti pirmosios instancijos teismo sprendimÄ , kuriuo pareiÅ¡kÄjui buvo priteistas 100 Eur neturtinÄs žalos atlyginimas, už patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kai pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas areÅ¡tinÄje, administracinÄje byloje Nr. A-603-756/2016 pareiÅ¡kÄjui priteisÄ 60 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ , kai pareiÅ¡kÄjas 14 dienų areÅ¡tinÄje buvo laikomas sÄ lygomis), įvertinÄs minÄtų reikÅ¡mingų aplinkybių visumÄ , sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus, Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines, darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas, konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjo patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ teisingai atlygins 40 Eur sumos priteisimas.AtsakovÄs atstovas praÅ¡o teismo priteisti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo 3,66 Eur patirtas iÅ¡laidas, susijusias su bylos nagrinÄjimu.
Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 40 straipsnio 1 dalį proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ ; pagal to paties ABTÄ® straipsnio 4 dalį, kai sprendimas priimtas atsakovo naudai, jis turi teisÄ reikalauti atlyginti iÅ¡laidas. AtsakovÄs atsakovas, praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo iÅ¡laidas už pateiktos medžiagos kopijų rengimÄ , vadovavosi Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2000 m. rugsÄjo 1 d. nutarimu Nr. 1039 patvirtintų Dokumentų kopijų parengimo iÅ¡laidų atlyginimo tvarkos nuostatų (toliau â ir Atlyginimo tvarka) 6 ir 7 punktais bei Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2012-12-12 informaciniu praneÅ¡imu Nr. âDÄl dokumentų kopijų parengimo iÅ¡laidų indeksavimoâ, taÄiau nepateikÄ Ä¯rodymų, patvirtinanÄių, jog už kopijų parengimÄ bÅ«tų sumokÄjÄs jo praÅ¡omÄ priteisti 3,66 Eur sumÄ .
Teismo vertinimu, atsakovÄs atstovo pateiktų duomenų nepakanka pagrįsti realias kopijų parengimo iÅ¡laidas. AplinkybÄ, kad atsakovÄs atstovas iÅ¡laidas grindžia remiantis Atlyginimo tvarka, kuri nustato iÅ¡laidų, už kopijų parengimÄ atlyginimÄ , nesudaro pagrindo tvirtinti, kad atsakovÄs atstovas realiai sumokÄjo 3,66 Eur už kopijų parengimÄ . Be to, Atlyginimo tvarkos 1 punktas nustato, kad, Å¡i tvarka reglamentuoja oficialių raÅ¡ytinių, grafinių, garsinių regimųjų, kompiuterinÄs informacijos dokumentų kopijų parengimo iÅ¡laidų atlyginimÄ , kai pareiÅ¡kÄjų pageidavimu valstybÄs ir savivaldybių įstaigos parengia oficialių dokumentų kopijas, nes nÄra galimybÄs susipažinti su Å¡ių dokumentų originalais.
Atlyginimo tvarkos 2 punktas nustato, kad pareiÅ¡kÄjas, pageidaujantis gauti oficialaus dokumento kopijÄ , turi pateikti įstaigai atitinkamÄ praÅ¡ymÄ pagal Lietuvos Respublikos teisÄs gauti informacijÄ iÅ¡ valstybÄs ir savivaldybių įstaigų įstatymo 6 straipsnio nuostatas. Atlyginimo tvarka reglamentuoja iÅ¡laidų už rengiamas kopijas atlyginimÄ tais atvejais, kai suinteresuotas asmuo kreipiasi į įstaigÄ su praÅ¡ymu dÄl oficialių dokumentų kopijų iÅ¡ anksto atlygina įstaigai iÅ¡laidas už jų parengimÄ (3 punktas), bet nÄra skirta nustatyti iÅ¡laidoms tais atvejais, kai įstaiga rengia dokumentus teismui ar kitokiems savo poreikiams.
Ä®rodymai į bylÄ pateikti ne pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymu, o vykdant teismo nurodymÄ . MinÄti dokumentai reikalingi teismui nagrinÄjant bylÄ , todÄl Atlyginimo tvarka, kuria remiasi atsakovÄs atsakovas, pagrįsdamas turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas, Å¡iuo atveju netaikytina. PažymÄtina, jog tokios praktikos buvo laikytasi ir LVAT 2014-01-29 nutartyje administracinÄje byloje Nr. AS-492-945/2014, 2016-01-19 nutartyje administracinÄje Nr. A-1827-858/2015.Atsižvelgiant į tai, kad atsakovÄs atstovas teismui nepateikÄ Ä¯rodymų, pagrindžianÄių jo patirtas iÅ¡laidas, atsakovÄs atstovo praÅ¡ymas dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo nesprendžiamas.Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 84â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 ir 5 punktais, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, teismasn u s p r e n d ž i a:PareiÅ¡kÄjo V.
G. (a. k. (duomenys neskelbtini) skundÄ tenkinti dalyje ir priteisti jam iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 40 Eur (keturiasdeÅ¡imt eurų) neturtinei žalai atlyginti.KitÄ pareiÅ¡kÄjo skundo dalį atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄja                                                                                                                           Violeta BalÄytienÄ