c79ee88d-d192-4fd8-82a2-4b5f8ebdc4d6 · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedKauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus (toliau â ir institucija) 2021 m. balandžio 26 d. nutarimu A. K. už nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 422 straipsnio 5 dalyje, padarymÄ paskirta 800 eurų bauda ir administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 12 mÄnesių laikotarpiui už tai, kad jis 2021 m. balandžio 10 d. 07.08 val. (duomenys neskelbtini), vairavo automobilį bÅ«damas neblaivus, kai nustatytas 0,58 promilÄs girtumas, tuo pažeisdamas Kelių eismo taisyklių 14 punkto reikalavimus.
Legislator headnote
AI generatedc79ee88d-d192-4fd8-82a2-4b5f8ebdc4d6 · Kauno apygardos teismas: balandžio 26 d. nutarimu A. K. už nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 422 straipsnio 5 dalyje, padarymÄ paskirta 800 eurų bauda ir administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 12 mÄnesių laikotarpiui už tai, kad jis 2021 m. balandžio 10 d. 07.08 val. (duomenys neskelbtini), vairavo automobilį bÅ«damas neblaivus, kai nustatytas 0,58 promilÄs girtumas, tuo pažeisdamas Kelių eismo taisyklių 14 punkto reikalavimus.
Full text
 Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-482-317/2021
Teisminio proceso Nr. 4-69-3-01122-2021-3
Procesinio sprendimo kategorija 21.11.10
(S)
Kauno apygardos teismas
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2021 m. rugsÄjo 10 d.
Kaunas
Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Algirdas Jaliniauskas
apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos virÅ¡ininko apeliacinį skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2021 m. birželio 22 d. nutarties A. K. administracinio nusižengimo byloje.
Teismas
n u s t a t Ä :
1. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus (toliau â ir institucija) 2021 m. balandžio 26 d. nutarimu A. K. už nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 422 straipsnio 5 dalyje, padarymÄ paskirta 800 eurų bauda ir administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 12 mÄnesių laikotarpiui už tai, kad jis 2021 m. balandžio 10 d. 07.08 val. (duomenys neskelbtini), vairavo automobilį bÅ«damas neblaivus, kai nustatytas 0,58 promilÄs girtumas, tuo pažeisdamas Kelių eismo taisyklių 14 punkto reikalavimus.
2. AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo institucijos nutarimÄ apskundÄ apylinkÄs teismui, praÅ¡ydamas panaikinti nutarimo dalį, kuria jam buvo paskirta administracinio poveikio priemonÄ - teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas, o Å¡io praÅ¡ymo netenkinus - sutrumpinti specialiosios teisÄs atÄmimo terminÄ . Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2021 m. birželio 22 d. nutartimi A. K. skundas tenkintas iÅ¡ dalies, Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus 2021 m. balandžio 26 d. nutarimas pakeistas, sutrumpinant paskirtos administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo taikymo terminÄ iki 6 mÄnesių.
3. Institucijos virÅ¡ininkas skundžia Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2021 m. birželio 22 d. nutartį, praÅ¡o jÄ panaikinti ir palikti galioti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus 2021 m. balandžio 26 d. nutarimÄ . Skunde nurodoma, jog Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra ne kartÄ konstatavÄs, jog administracinÄ nuobauda gali bÅ«ti Å¡velninama tik ypatingais, iÅ¡imtinais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojanÄių asmens, kurio atžvilgiu taikomos administracinio poveikio priemonÄs, naudai. Å ioje byloje tokių aplinkybių nÄra. Institucijos nuomone, pareigÅ«nas, nustatydamas teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ , pilnai atsižvelgÄ Ä¯ pažeidÄjo asmenybÄ, padaryto pažeidimo pobÅ«dį, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes. Nors teisÄs vairuoti transporto atÄmimas tikrai gali sukelti neigiamas pasekmes, taÄiau tai aplinkybÄmis, turinÄiomis lemti iÅ¡skirtinai Å¡velnios nuobaudos taikymÄ , nelaikytina, nes neigiamų pasekmių kilimas yra neiÅ¡vengiama administracinÄs nuobaudos dalis. PažeidÄjas, dar prieÅ¡ sÄsdamas už vairo neblaivus, turÄjo numatyti dÄl nusižengimo darymo galinÄias kilti pasekmes. Institucijos atstovas pažymi ir tai, kad buvo padarytas nusižengimas vienas iÅ¡ pavojingiausių administracinių nusižengimų. Vairavimas esant neblaiviam kelia pavojų ne tik transporto eismo saugumui, bet ir žmonių sveikatai bei gyvybei. Taip pat skunde nurodoma, kad A. K. yra ne kartÄ baustas už Kelių eismo taisyklių reikalavimų nesilaikymÄ . Tai, kad pažeidÄjas gailÄjosi padarÄs nusižengimÄ , jau buvo atsižvelgta skiriant jam nuobaudÄ â tiek bauda, tiek teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas paskirti minimalaus dydžio.
4. Atsiliepime į institucijos apeliacinį skundÄ A. K. praÅ¡o jį atmesti ir Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2021 m. birželio 22 d. nutartį palikti nepakeistÄ . Nurodo, kad ir palikus galioti skundžiamÄ nutartį jis bus pakankamai nubaustas, kadangi dÄl atimtos specialiosios teisÄs 6 mÄnesius patirs suvaržymus, susidurs su sunkumais sprendžiant ne tik buitinius reikalus, bet ir keliaujant į darbÄ ar padedant prastos sveikatos moÄiutei, kuri gyvena užmiestyje. Be to, jam yra paskirta ir bauda.
Atsiliepime taip pat teigiama, kad teismų praktika nuo pat ANK įsigaliojimo yra nuosekli ir plÄtojama ta linkme, kad už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinio nusižengimo padarymÄ ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatos gali bÅ«ti taikomos ir realiai yra taikomos. Å ios teisÄs normos nuostatos yra taikomos net ir tuomet, kai ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ nusižengimÄ padaro kur kas labiau nuo alkoholio apsvaigÄ asmenys, o už panašų, kaip Å¡ioje byloje nustatytÄ neblaivumo laipsnį, teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas kartais apskritai netaikomas.
Ä®statymas nereikalauja nustatyti kokias nors ypatingas aplinkybes, norint taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį. Dar atsiliepime nurodoma, kad tai, jog tam tikros aplinkybÄs jau egzistavo administracinio nusižengimo padarymo metu ir dÄl jų reikalinga teisÄ vairuoti transporto priemones, nereiÅ¡kia, kad tokios aplinkybÄs nÄra reikÅ¡mingos ir negali bÅ«ti vertinamos sprendžiant klausimÄ dÄl ANK 34 straipsnio 6 dalies. Nors jis anksÄiau yra padarÄs du administracinius nusižengimus, taÄiau vienas jų padarytas 2016 m. ir net nÄra susijÄs su Kelių eismo taisyklių pažeidimu.
O kitas pažeidimas, įvykdytas 2020 m., yra smulkus, už jį skirta 6 Eur bauda. Akivaizdu, kad Å¡ie pažeidimai nÄra sistemingi, kas reiÅ¡kia, jog jis nÄra linkÄs daryti pažeidimų ir ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytas nusižengimas padarytas atsitiktinai, kas teikia pagrindÄ iÅ¡vadai, kad net ir sutrumpinus teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ administracinÄs nuobaudos tikslai bus pasiekti. Apibendrindamas visa, kas iÅ¡dÄstyta jo atsiliepime, A. K. teigia, kad skundas yra nepagrįstas ir deklaratyvus.
Be to, atsiliepime taip pat nurodoma, jog institucijos apeliaciniame skunde praÅ¡oma tik palikti galioti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato pareigÅ«no nutarimÄ , kas, anot nubaustojo, reiÅ¡kia, jog skundžiamos nutarties panaikinimas ar pakeitimas reikÅ¡tų iÅ¡ÄjimÄ už apeliacinio skundo ribų. Nutarimas panaikintas skundžiama nutartimi nebuvo, todÄl skunde pareikÅ¡tas praÅ¡ymas palikti jį galioti apskritai yra ydingas ir negali bÅ«ti tenkintas. IÅ¡ apeliacinio skundo turinio taip pat visiÅ¡kai neaiÅ¡ku kokį konkretų Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato pareigÅ«no nutarimÄ praÅ¡oma palikti galioti, kas taip pat suteikia pagrindÄ atmesti skundÄ .
Teismas
k o n s t a t u o j a :
Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos viršininko apeliacinis skundas tenkintinas.
5. ANK 652 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad apygardos teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl apeliacinio skundo, patikrina priimto nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . NagrinÄjamu atveju ginÄo dÄl administracinio nusižengimo fakto nÄra, apeliaciniame skunde keliamas tik paskirtos administracinio poveikio priemonÄs individualizavimo klausimas. ApeliacinÄs instancijos teismui, patikrinusiam byloje surinktus įrodymus, abejonių dÄl A. K. kaltÄs padarius jam inkriminuotÄ administracinį nusižengimÄ taip pat nekyla, todÄl byla nagrinÄjama apeliacinio skundo ribose.
6. A. K. nubaustas už nusižengimo, numatyto ANK 422 straipsnio 5 dalyje, padarymÄ , t. y. už tai, kad vairavo transporto priemonÄ bÅ«damas neblaivus, kai jam nustatytas 0,58 promilÄs girtumas. Å io nusižengimo padarymas užtraukia vairuotojams baudÄ nuo aÅ¡tuonių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstanÄio vieno Å¡imto eurų. Be to, pagal ANK 422 straipsnio 6 dalį, už Å¡io straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių arba teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo Å¡eÅ¡ių mÄnesių iki vienų metų ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių. A. K. nutarimu už minÄto nusižengimo padarymÄ buvo nubaustas aÅ¡tuonių Å¡imtų eurų bauda su teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimu vieneriems metams. Pirmosios instancijos teismas iÅ¡nagrinÄjÄs A. K. skundÄ , sprendÄ, kad jos atžvilgiu taikytinos ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatos ir teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ sutrumpino iki 6 mÄnesių.
7. ANK 34 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti. Nors ANK 34 straipsnio 6 dalyje pažodžiui nenurodoma, jog norint taikyti Å¡io straipsnio nuostatas byloje privaloma nustatyti iÅ¡skirtines aplinkybes, taÄiau akivaizdu, kad Å¡ios aplinkybÄs negali bÅ«ti įprastos ir bÅ«dingos daugeliui bylų, kadangi tokiu atveju ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatų taikymas taptų taisykle, o ne iÅ¡imtimi, kas iÅ¡ esmÄs neatitiktų įstatymų leidÄjo valios ir tikslų, kurių buvo siekiama įtvirtinant teisinį reglamentavimÄ , numatantį, jog už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių arba teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo Å¡eÅ¡ių mÄnesių iki vienų metų ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių. AplinkybÄmis, bylojanÄiomis asmens, kurio atžvilgiu administracinio poveikio priemonÄs, naudai, teismų praktikoje pripažįstamas veikos mažareikÅ¡miÅ¡kumas ar nedidelis jos pavojingumas, iÅ¡skirtinai teigiamas nusižengimÄ padariusio asmens charakterizavimas, kelių lengvinanÄių atsakomybÄ aplinkybių buvimas ir pan.
8. Kaip matyti iÅ¡ skundžiamos nutarties turinio, sprendimÄ taikyti A. K. atžvilgiu ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas apylinkÄs teismas grindÄ tokiomis aplinkybÄmis: 1) mažesniu A. K. padaryto administracinio nusižengimo pavojingumu (teismas sprendÄ, kad Å¡ioje byloje analizuojamas nusižengimas yra mažiau pavojingas, kadangi pažeidÄjui nustatytas apsvaigimo laipsnis virÅ¡ijo leistinÄ ribÄ labai nežymiai, be to, jis alkoholį vartojo iÅ¡ vakaro, taigi, apsvaigimo nuo alkoholio objektyviai galÄjo nejausti); 2) nubaustojo asmenybÄ apibÅ«dinanÄiais duomenimis (teismas pažymÄjo, jog jo vairavimo stažas yra daugiau nei 15 metų, galiojanÄių administracinių nuobaudų jis neturi, penkerių metų laikotarpiu administracine tvarka buvo baustas du kartus, už Kelių eismo taisyklių pažeidimÄ tik vienÄ kartÄ , pažeidÄjas dirba, darbovietÄje charakterizuojamas iÅ¡imtinai teigiamai). AtsižvelgÄs į Å¡ias aplinkybes, žemesnÄs instancijos teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad dÄl teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo vienerių metų laikotarpiui pažeidÄjui kilsiantys neigiami padariniai â apsunkintas vykimas į darbo vietÄ ir moÄiutÄs priežiÅ«ra, bus neproporcingi jo padarytam administraciniam nusižengimui.
9. AukÅ¡tesnÄs instancijos teismas, susipažinÄs su teismui pateikta administracinio nusižengimo medžiaga, taip pat įvertinÄs skundžiamoje nutartyje bei institucijos apeliaciniame skunde pateiktus argumentus ir motyvus, negali sutikti su apylinkÄs teismo iÅ¡vadomis ir priimtu sprendimu ir konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas, priimdamas sprendimÄ taikyti A. K. atžvilgiu ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir tokiu bÅ«du sutrumpinti administracinio poveikio priemonÄs â specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ , netinkamai įvertino visas byloje esanÄias aplinkybes. Apygardos teismas visiÅ¡kai pritaria apeliacinio skundo argumentui, jog Å¡ioje byloje nÄra nustatyta jokių iÅ¡skirtinių aplinkybių, kurių pagrindu bÅ«tų galima taikyti pažeidÄjui ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas. Trumpesnio administracinio poveikio priemonÄs termino, nei numatyta ANK 422 straipsnio 6 dalyje paskyrimas remiantis apylinkÄs teismo nurodytais argumentais, skundÄ nagrinÄjanÄio teismo nuomone, pažeistų konstitucinio teisingumo ir proporcingumo principÄ .
10. Nors pirmosios instancijos teismas ypatingÄ reikÅ¡mÄ teikÄ tam, jog A. K. nustatytas girtumo laipsnis â 0,58 promilÄs, nebuvo ženkliai virÅ¡ijantis ribÄ , nuo kurios asmeniui yra draudžiama vairuoti transporto priemones (0,40 prom.), apygardos teismas Å¡ios aplinkybÄs nelaiko ypatingai mažinanÄia veikos pavojingumÄ . PažymÄtina, jog A. K. padarÄ Å¡iurkÅ¡tų pažeidimÄ â vairavo transporto priemonÄ bÅ«damas lengvo girtumo laipsnio, tokiu elgesiu sukeldamas didelÄ grÄsmÄ ne tik transporto eismo saugumui, bet ir žmonių gyvybei ar sveikatai. Apygardos teismas taip pat nemato pagrindo pripažinti mažesnio nagrinÄjamos veikos pavojingumo ir dÄl kitos skundžiamoje nutartyje nurodytos aplinkybÄs â alkoholio vartojimo iÅ¡ vakaro, dÄl ko pažeidÄjas neva tai galÄjo nesijausti apsvaigÄs nuo alkoholio. Visų pirma pažymÄtina, jog Å¡i aplinkybÄ yra grindžiama tik paties nubaustojo parodymais. Kita vertus, net jei A. K., iÅ¡ tiesų, vartojo alkoholį ne tÄ paÄiÄ dienÄ , kuomet buvo nustatytas transporto priemonÄs jam esant neblaiviam vairavimo faktas, aukÅ¡tesniojo teismo įsitikinimu, jis, prieÅ¡ vartodamas alkoholį iÅ¡vakarÄse, privalÄjo įvertinti tai, kad sekanÄiÄ dienÄ jam teks vairuoti transporto priemonÄ, ir tai įvertinÄs vartoti svaigiuosius gÄrimus itin saikingai arba apskritai jų nevartoti, o ne nerÅ«pestingai tikÄtis, kad iki ryto visiÅ¡kai iÅ¡blaivÄs.
11. Apygardos teismo nuomone, iÅ¡skirtinai teigiamai negali bÅ«ti vertinama ir A. K. asmenybÄ. Nors nubaustasis dirba, darbdavio yra charakterizuojamas teigiamai, nÄra teistas (teismų informacinÄs sistemos LITEKO duomenys), taÄiau atkreiptinas dÄmesys, jog iki Å¡ioje byloje jam inkriminuoto administracinio nusižengimo įvykdymo pažeidÄjas buvo ne kartÄ baustas administracine tvarka, tame tarpe ir už Kelių eismo taisyklių pažeidimus. Kaip matyti iÅ¡ skundžiamos nutarties turinio, pirmosios instancijos teismas, konstatuodamas, jog už Kelių eismo taisyklių pažeidimų padarymÄ A. K. praeityje buvo baustas tik vienÄ kartÄ dÄl to, kad nežymiai (16 km/h) virÅ¡ijo leistinÄ važiavimo greitį, rÄmÄsi tik paties pažeidÄjo kartu su skundu pateiktu Administracinių nusižengimų registro iÅ¡raÅ¡u, kuriame pateikiami duomenys apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus (administracinÄs teisÄs pažeidimus) per pastaruosius penkerius metus. Tuo tarpu apygardos teismas, savo iniciatyva atlikÄs paieÅ¡kÄ Administracinių nusižengimų registre ir įvertinÄs jos metu gautus rezultatus, nustatÄ, kad už nustatyto leistino važiavimo greiÄio virÅ¡ijimÄ A. K. baustas buvo viso tris kartus. Nors prieÅ¡ tai padaryti teisÄs pažeidimai savo pavojingumo pobÅ«džiu skiriasi nuo ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo, taÄiau svarbu įvertinti tai, kad buvo padaryti Kelių eismo taisyklių pažeidimai, kas rodo neigiamÄ jo požiÅ«rį į visuomenÄje priimtas bei teisÄs aktais įtvirtintas, bÅ«tent su eismo dalyvių elgesiu susijusias, privalomas elgesio taisykles.
12. Padarius prieÅ¡ingÄ iÅ¡vadÄ dÄl A. K. įvykdyto administracinio nusižengimo pavojingumo, taip pat konstatavus, jog nubaustasis, vis tik, negali bÅ«ti apibÅ«dinamas kaip itin drausmingas vairuotojas, apygardos teismas negali pritarti apylinkÄs teismui ir dÄl to, kad dÄl teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo vienerių metų laikotarpiui pažeidÄjui kilsiantys neigiami padariniai â apsunkintas vykimas į darbo vietÄ ir moÄiutÄs priežiÅ«ra, bus neproporcingi jo padarytam administraciniam nusižengimui ar asmenybei.
Apygardos teismui, įvertinus pažeidÄjo kartu su skundu apylinkÄs teismui pateiktų duomenų turinį, nekyla abejonių, jog atÄmus teisÄ vairuoti transporto priemones vieneriems metams, A. K. taps sunkiau ir nepatogiau nuvykti tiek pas savo senyvo amžiaus moÄiutÄ, tiek į darbÄ . TaÄiau tiek pasiekti savo darbo vietÄ , tiek moÄiutÄs namus, nubaustasis gali pasinaudojÄs ir vieÅ¡uoju transportu. Skunde apylinkÄs teismui pažeidÄjas nurodÄ, kad nuvykti ir grįžti į darbÄ jam bÅ«tina vairuoti nuosavÄ transporto priemonÄ, kadangi vieÅ¡asis transportas nevažiuoja nei reikiamu laiku, nei marÅ¡rutu, kas reiÅ¡kia, kad neturÄdamas teisÄs vairuoti jis nebegalÄs dirbti ilgametÄje darbovietÄje.
TaÄiau įvertinÄs tÄ aplinkybÄ, kad Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos vyriausiojo patrulio 2021 m. balandžio 10 d. sprendimu teisÄ vairuoti transporto priemonÄ A. K. buvo sustabdyta jau nuo 2021 m. balandžio 10 d. ir iki Å¡iol pažeidÄjas dirba toje paÄioje darbovietÄje, apygardos teismas tokį argumentÄ atmeta kaip nepagrįstÄ . Å iame kontekste pažymÄtina ir tai, jog teismų praktikoje yra nuosekliai laikomasi pozicijos, kad aplinkybÄ, jog teisÄ vairuoti transporto priemones yra reikalinga kasdieniniame gyvenime, rÅ«pinantis savo artimaisiais at netgi tiesiogiai atliekant savo darbo funkcijas, nÄra laikoma ypatingai atsakomybÄ Å¡velninanÄia, galinÄia lemti iÅ¡skirtinį administracinÄs nuobaudos ir/ar administracinio poveikio priemonÄs Å¡velninimÄ .
Skiriama nuobauda turÄtų nubausti teisÄs pažeidÄjÄ , sukelti jam atitinkamas neigiamas pasekmes, o tokių pasekmių atsiradimas pats savaime neturÄtų bÅ«ti laikomas iÅ¡skirtinio pobÅ«džio aplinkybe, sudaranÄia pagrindÄ Å¡velninti paskirtÄ nuobaudÄ , nes neigiami padariniai yra natÅ«ralus teisÄs pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto, įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkreÄias sankcijas. Akivaizdu, jog A. K. dar iki pažeidimo padarymo žinojo, kad teisÄ vairuoti transporto priemones jam yra reikalinga pasirÅ«pinant savo ir savo artimųjų gerove, taÄiau Å¡ios aplinkybÄs nebuvo pakankamos, kad sulaikytų jį nuo pažeidimo darymo.
Asmeniniai A. K. ir jo artimųjų poreikiai jokiu bÅ«du negali bÅ«ti iÅ¡keliami aukÅ¡Äiau padaryto administracinio nusižengimo pavojingumo, visuomenÄs vieÅ¡ojo intereso užtikrinti saugumÄ keliuose, eliminuoti neblaivius vairuotojus. Apygardos teismo manymu, dÄl administracinio nusižengimo įvykdymo jau atsiradusios ir dar atsirasianÄios pasekmÄs yra adekvaÄios, jos nelaikytinos asmens teises suvaržanÄiomis labiau, negu tai bÅ«tina administracinÄs nuobaudos tikslams, tiek nubaudimo, tiek prevenciniams, užtikrinti, juolab įvertinus tai, kad A.
K. buvo nustatytas minimalus galimos skirti baudos dydis.
13. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, jog Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2021 m. birželio 22 d. nutartis negali bÅ«ti laikoma teisÄta ir pagrįsta, todÄl ji naikintina, paliekant galioti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus 2021 m. balandžio 26 d. nutarimÄ pilna apimtimi. Å iame kontekste apygardos teismas taip pat pažymi, jog toks priimtas sprendimas nereiÅ¡kia iÅ¡Äjimo už institucijos pateikto apeliacinio skundo ribų, kaip kad teigiama pažeidÄjo atsiliepime. Nors institucija skunde iÅ¡ tiesų nesuformulavo konkretaus praÅ¡ymo panaikinti skundžiamÄ nutartį, taÄiau iÅ¡ skundo turinio yra akivaizdu, jog bÅ«tent to ir buvo siekiama pasinaudojant apeliacijos teise. IÅ¡Äjimas už apeliacinio skundo ribų yra tada, kai teismas pakeiÄia ar panaikina žemesnÄs instancijos teismo sprendimÄ dÄl teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų faktinių pagrindų, kuriais apeliaciniame skunde nesiremiama. Tuo tarpu apeliaciniame skunde yra aiÅ¡kiai pasisakyta, kad institucija nesutinka su apylinkÄs teismo sprendimu suÅ¡velninti A. K. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus 2021 m. balandžio 26 d. nutarimu paskirtÄ administracinio poveikio priemonÄ, kadangi byloje nenustatyta aplinkybių, galinÄių lemti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatų taikymÄ . AbsoliuÄiai deklaratyvus yra ir atsiliepimo į apeliacinį skundÄ argumentas, kad iÅ¡ skundo turinio yra visiÅ¡kai neaiÅ¡ku kokį konkretų Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato pareigÅ«no nutarimÄ praÅ¡oma palikti galioti, kas taip pat suteikia pagrindÄ skundÄ atmesti. Å ioje byloje buvo priimtas tik vienas nutarimas - Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus 2021 m. balandžio 26 d. nutarimas, kuris buvo pakeistas skundžiama nutartimi, taigi akivaizdu, jog bÅ«tent jį ir praÅ¡oma palikti galioti pilna apimtimi, panaikinus Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2021 m. birželio 22 d. nutartį.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 5 punktu,
n u t a r i a :
Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos virÅ¡ininko apeliacinį skundÄ tenkinti.
Panaikinti Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2021 m. birželio 22 d. nutartį ir palikti galioti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus 2021 m. balandžio 26 d. nutarimÄ .
Å i Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisÄja jos paskelbimo dienÄ ir yra neskundžiama.
TeisÄjas Algirdas Jaliniauskas