c600968a-4e7e-491e-b649-1586f98b98fa · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr                               Administracinė byla Nr. I-5810-815/2016                               Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00456-2016-7                    Procesinio sprendimo kategorija 1.15.1; 1.15.2.3.2; 1.37.2.3; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. spalio 13 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Ernestas Spruogis, vaizdo konferencijos būdu dalyvaujant pareiškėjui D.

T., atsakovės Lietuvos valstybės atstovės VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos atstovui Å¡ios institucijos Å tabo Teisės skyriaus vyriausiajam specialistui R. B., vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo D. T. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, dėl neturtinės žalos atlyginimo. Teismas, iÅ¡nagrinėjęs bylÄ ,n u s t a t ė :I1. PareiÅ¡kėjas D. T. (toliau – ir pareiÅ¡kėjas) kreipėsi į teismÄ su 2016 m. sausio 26 d. skundu, praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovės Lietuvos valstybės, atstovaujamos VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Tarnyba), po 100 Eur neturtinės žalos atlyginimÄ už kiekvienÄ konvojavimÄ netinkamomis sÄ lygomis nuo 2013 m. birželio 19 d. iki 2016 m. sausio 26 d. (t. 1, b. l. 2–4).2.

PareiÅ¡kėjas skunde nurodo, kad nuo 2013 m. birželio 19 d. iki 2016 m. sausio 26 d. jis buvo konvojuojamas iÅ¡ LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo (toliau – ir LukiÅ¡kių TI-K) į Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato areÅ¡tinę kartÄ per mėnesį netinkamomis, žiauriomis, nežmoniÅ¡komis sÄ lygomis. PareiÅ¡kėjo skundas grindžiamas iÅ¡ esmės tokiais argumentais.2.1. Pasak pareiÅ¡kėjo, dažnai konvojavimo metu dėl oro trÅ«kumo, tamsos ir kitų nežmoniÅ¡ko elgesio aspektų jis „nusivemdavo“.

Konvojavimas vykdavo mažoje patalpoje (plotis – apie 1,1 m, ilgis – 3,5 m) su dar mažiausiai 8 asmenimis, kurie turėdavo po 2 krepÅ¡ius, sėdimos medinės lentos plotis – apie 30 cm, ilgis – apie 3 m, o jeigu bÅ«davo daug žmonių, kartais tekdavo ir stovėti, pasirėmus į skardinį Å¡onÄ ar lubas. Konvojavimo metu nebuvo saugos diržų, rankenų (ar kur įsikabinti), taip pat nebuvo ir langų, pareiÅ¡kėjas nuolat jautė baimę (dėl klaustrofobijos). 2013 m. nuo birželio mėn. iki spalio mėn. buvo leidžiama pasinaudoti tualetu tik Visagino policijos komisariato areÅ¡tinėje, t. y. lauke esančiame kanalizacijos vamzdyje, matant pareigÅ«nams (nebuvo jokio privatumo).

Be to, pasak pareiÅ¡kėjo, pareigÅ«nai nuolat žemindavo, įžeidinėdavo, pro grotas filmuodavo nuosavais mobiliaisiais telefonais. Taigi, konvojavimų metu buvo pažeistas Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau – ir Konvencija) 3 straipsnis.2.2. Pasak pareiÅ¡kėjo, konvojavimo metu jis patyrė nepatogumus, psichologinį sukrėtimÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, diskomfortÄ , emocinę depresijÄ , stresÄ , pažeminimÄ , pablogėjo jo sveikata, savijauta, sumažėjo pasitikėjimas savimi, sutriko visavertis gyvenimas ir socialiniai įgÅ«džiai, kilo pasiÅ¡lykÅ¡tėjimas, pareiÅ¡kėjas negali ramiai miegoti, yra dirglus, nervingas, o sužinojęs, kad teks vykti konvojumi, nuolat jaučia baimę, taip pat geria antidepresantus ir raminamuosius vaistus, t. y. pareiÅ¡kėjui dėl atsakovės neteisėtų veiksmų padaryta moralinė žala.

II Atsakovės Lietuvos valstybės atstovė VieÅ¡ojo saugumo tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos atsiliepime į pareiÅ¡kėjo skundÄ nurodo, kad su pareiÅ¡kėjo skundu nesutinka, praÅ¡o skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ (t. 1, b. l. 13–15).

1. Dėl specialiojo transporto bÅ«klės1.1. Tarnyba konvojuoja konvojuojamuosius specialiosiomis transporto priemonėmis – specialiaisiais automobiliais, specialiaisiais autobusais, kuriuose konvojuojamiesiems konvojuoti yra pagal nustatytus higienos ir saugumo reikalavimus techniÅ¡kai įrengtos kameros. Visuose specialios paskirties automobiliuose įrengtos vėdinimo, Å¡ildymo, apÅ¡vietimo sistemos, įrengti atsarginiai išėjimai, elektromagnetiniai bei greito atrakinimo užraktai. Kiekvienoje specialiojoje transporto priemonėje pritvirtinti 2 gesintuvai, po vienÄ kabinoje ir kėbule prie įėjimo (išėjimo).

Visas Tarnybos tarnybinis transportas, taip pat ir specialusis, skirtas asmenų konvojavimui, naudojamas, remiantis teisiniais dokumentais: transporto priemonės registracijos liudijimu su paskirties nurodymu; kasmetinės techninės apžiūros ataskaitomis su transporto priemonės paskirties nurodymu. Tarnybos specialusis transportas, skirtas asmenų konvojavimui, turi įvardytus dokumentus, jie išduoti Lietuvos Respublikos valstybės vardu. Specialiojo transporto, skirto asmenų konvojavimui, eksploatacija grindžiama išvardytais dokumentais.1.2.

Visam Tarnybos specialios paskirties transportui atlikti Nacionalinės visuomenės sveikatos priežiūros laboratorijos (toliau – ir NVSPL) Fizikinių veiksnių tyrimo skyriaus dirbtinės šviesos ir ventiliacijos efektyvumo matavimai dėl minėtų automobilių atitikimo Lietuvos Respublikos teisingumo ministro ir Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2005 m. liepos 29 d. įsakyme Nr. 1R-240/1V-246 „Dėl konvojavimo taisyklių patvirtinimo“ patvirtintų Konvojavimo taisyklių (toliau – Konvojavimo taisyklės) 146.4 punkto reikalavimams.

NVSPL patikrinimų metu nenustatė, kad specialiosios paskirties automobilių kamerose esanti aplinka bÅ«tų netinkama konvojuoti asmenims.2. Asmenų konvojavimas Lietuvos Respublikoje vykdomas vadovaujantis Konvojavimo taisyklėmis, kitų teisės aktų, reglamentuojančių konvojavimo eigÄ , nėra.3. Dėl vietos trÅ«kumoPagal Konvojavimo taisyklių 109 punktÄ Tarnyba užtikrina, kad specialiosios paskirties transportu vyktų tik nustatytas leidžiamas asmenų skaičius: tiek bendras skaičius, tiek skaičius pagal atskiras kameras; jeigu bendras konvojuojamų asmenų skaičius artėja prie kritinės ribos, skiriamos papildomos transporto priemonės, kurios užtikrina tiek bendrÄ asmenų pervežimÄ , tiek izoliacijÄ pagal papildomus kriterijus (režiminius, operatyvinius, medicininius), arba atsisakoma priimti konvojuojamuosius, įraÅ¡ant apie tai konvojaus kelionės žiniaraÅ¡tyje.

Konvojavimo taisyklės nereglamentuoja konvojuojamųjų asmenų daiktų pervežimo.Remiantis teismui pateiktais įrodymais, konvojuojant pareiÅ¡kėjÄ specialios paskirties automobiliais nebuvo virÅ¡ytas leistinas asmenų skaičius, tai patvirtina 2015 m. kovo 27 d. kelionės žiniaraÅ¡tis, kuriame nurodyta, kad konvojavimo metu Vilniaus pataisos namuose buvo suraÅ¡yti tarnybiniai praneÅ¡imai dėl vietos trÅ«kumo ir nepaimtas konvojuojamasis asmuo.4. Dėl saugos diržųKonvojavimo taisyklių 146 punkte nenustatyta, kad specialiajame transporte turi bÅ«ti įrengti saugos diržai kiekvienam konvojuojamam asmeniui.

Pagal Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo ir Kelių eismo taisyklių reikalavimus saugos diržais privaloma prisisegti tik tuo atveju, kai jie įrengti.5. Dėl režimo reikalavimų, taikomų konvojuojamiems asmenimsPagal Konvojavimo taisyklių 127.7 punktÄ konvojuojamiesiems draudžiama rÅ«kyti, pereiti iÅ¡ vienos eilės į kitÄ , nusivilkti drabužius konvojavimo metu ar pasikeitimo punktuose be konvojaus pareigÅ«no leidimo, pagal 131 punktÄ teisminio, planinio, ir sutiktinio konvojų virÅ¡ininkai apie konvojuojamųjų padarytus režimo pažeidimus informuoja teismo posėdžio pirmininkÄ ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos ir jam pavaldžių įstaigų ar teritorinės policijos įstaigos areÅ¡tinės vadovybę (budėtojÄ ).Konvojuojant pareiÅ¡kėjÄ , 2013 m. birželio 19 d. konvojavimo žiniaraÅ¡tyje nurodyta, kad buvo suraÅ¡ytas tarnybinis praneÅ¡imas dėl režimo pažeidimo (pareiÅ¡kėjas, pažeisdamas režimo reikalavimus, rÅ«kė).

Tai patvirtina, kad konvojaus pareigÅ«nai kontroliuoja ir fiksuoja režimo pažeidimus.6. Dėl netinkamo pareigÅ«nų elgesio6.1. PareiÅ¡kėjas, manydamas, kad jo konvojavimas vykdomas pažeidžiant teisės aktų reikalavimus, pažeidžiant pareiÅ¡kėjo teises, jausdamas sukeliamÄ neigiamÄ poveikį savo fizinei ar psichinei sveikatai, konvojaus metu galėjo konvojaus virÅ¡ininkui pateikti skundus žodžiu ar raÅ¡tu; pagal Konvojavimo taisyklių 137 punktÄ konvojaus virÅ¡ininkas apie tai daro įraÅ¡us konvojaus kelionės žiniaraÅ¡tyje.

Tarnyba neturi duomenų apie nežmoniÅ¡kÄ ir žeminantį pareigÅ«nų elgesį konvojavimo metu. Remiantis Vilniaus apygardos administracinio teismo administracine byla Nr. I-1950-580/2013, laisvės atėmimo bausme nuteistas asmuo privalo susitaikyti su jo teisių ribojimais bei įvairiais nepatogumais, pagrindu teisių gynybai yra tik aplinkybių, kurios rodytų, jog su asmeniu buvo elgiamasi nežmoniÅ¡ku ar žeminančiu bÅ«du arba jis bÅ«tų kankinamas, nustatymas (Konvencijos 3 straipsnis); vadinasi, suimtasis turėtų patirti ypatingÄ , visuomenei nepriimtinÄ pareigÅ«nų elgesį.

Tokių aplinkybių Tarnyboje iki Å¡iol nebuvo užfiksuota.6.2. Tik nustačius neteisėtus veiksmus, kurie galėtų bÅ«ti vertinami kaip žalÄ sukėlęs veiksnys, galima spręsti klausimÄ dėl žalos atlyginimo. ReiÅ¡kiant reikalavimÄ dėl neturtinės žalos, kylančios iÅ¡ Tarnybos galimai neteisėtų veiksmų, pareiÅ¡kėjui nepakanka vien tik abstrakčiai pareikÅ¡ti, jog buvo padaryta neturtinė žala, tačiau bÅ«tina konkrečiai (laike ir vietoje) apibrėžti galimus neteisėtus veiksmus (neveikimÄ ) ir jų galimÄ konkrečiÄ iÅ¡raiÅ¡kÄ (galimas pasekmes) pareiÅ¡kėjui Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 6.270 straipsnio prasme.

Å ioje administracinėje byloje nėra jokių objektyvių duomenų apie tai, kad bÅ«tų sutrikusi pareiÅ¡kėjo sveikata konvojavimo metu arba po jo ar kilusios kitos neigiamos pasekmės. Tai leidžia teigti, kad nėra priežastinio ryÅ¡io tarp tariamai pareigÅ«nų neteisėtų veiksmų ir kilusių neigiamų pasekmių. Tarnybos konvojaus pareigÅ«nai pareiÅ¡kėjo konvojavimo metu elgėsi pagal Konvojavimo taisyklių reikalavimus, konvojavimas buvo vykdomas tinkamai, Å¡ioje administracinėje byloje nėra objektyvių duomenų apie tai, kad kilo sÄ lygos, įtvirtintos CK 6. 271 straipsnyje.

III 1. Teismo posėdyje pareiÅ¡kėjas D. T. rėmėsi skundu ir prašė jį tenkinti.2. Teismo posėdyje atsakovės Lietuvos valstybės atstovės VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos atstovas Å¡ios institucijos Å tabo Teisės skyriaus vyriausiasis specialistas R. B. (2016 m. sausio 7 d. įsakymas Nr. 47V-3 „Dėl įgaliojimų suteikimo“ (t. 3, b. l. 135)), remdamasis atsiliepime į pareiÅ¡kėjo skundÄ pateiktais argumentais, prašė skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .

Teismas, iÅ¡nagrinėjęs skundo ir atsiliepimo motyvus, įvertinęs raÅ¡ytinius bylos įrodymus, teismo posėdyje pateiktus paaiÅ¡kinimus, iÅ¡analizavęs ginčo teisinį santykį reglamentuojančius teisės aktus,k o n s t a t u o j a : I Å ioje administracinėje byloje inter alia nustatyta:1. Remiantis Tarnybos pateiktais kelionės žiniaraščiais, pareiÅ¡kėjas D. T. buvo konvojuojamas: 2013 m. gegužės 21 d. iÅ¡ Kauno tardymo izoliatoriaus (toliau – ir Kauno TI) į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 16–17, 19)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 22)); 2013 m. gegužės 22 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Utenos areÅ¡tinę (toliau – ir Utenos areÅ¡tinė) (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 23 konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 18)); 2013 m. birželio 5 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 24–25, 26)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 27)); 2013 m. birželio 10 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Kauno TI (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 28–29, 31)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 30)); 2013 m. birželio 18 d. iÅ¡ Kauno TI į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 32–33)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 34)); 2013 m. birželio 19 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 36–37, 41)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 40)); 2013 m. liepos 1 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Kauno TI (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 42–43, 45)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 44)); 2013 m. liepos 4 d. iÅ¡ Kauno TI į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 46–47, 49)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 48)); 2013 m. liepos 15 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Anykščių areÅ¡tinę (toliau – ir Anykščių areÅ¡tinė) (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 50–51, 53)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 52)); 2013 m. liepos 22 d. iÅ¡ Anykščių areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 56–57, 59)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 58)); 2013 m. rugsėjo 2 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 60–61, 63)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 62)); 2013 m. rugsėjo 4 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 64–65, 67)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 66)); 2013 m. rugsėjo 9 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Kauno TI (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 68–69, 71)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 70)); 2013 m. rugsėjo 16 d. iÅ¡ Kauno TI į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 72–73, 75)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 74)); 2013 m. rugsėjo 23 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 76–77, 79)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 78)); 2013 m. rugsėjo 30 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 80–81)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 82)); 2013 m. spalio 2 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 83–84, 86)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 85)); 2013 m. spalio 16 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 87–88, 90)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 89)); 2013 m. spalio 29 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Kauno TI (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 91–92, 94)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 93)); 2013 m. spalio 30 d. iÅ¡ Kauno TI į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 95–96, 98)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 97)); 2013 m. gruodžio 6 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Vilniaus pataisos namus (toliau – ir Vilniaus PN) (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 99–100, 102)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 101)); 2014 m. kovo 14 d. iÅ¡ Vilniaus PN į Laisvės atėmimo vietų ligoninę (toliau – ir LAVL) (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 103–104, 106)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 105)); 2014 m. kovo 26 d. iÅ¡ LAVL į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 107–108, 110)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 109)); 2014 m. balandžio 9 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 111–112, 114)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 113)); 2014 m. balandžio 11 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 115–116, 118)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 117)); 2014 m. gegužės 2 d. iÅ¡ Vilniaus PN į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 119–120, 122)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 121)); 2014 m. gegužės 5 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 123–124, 126)); 2014 m. gegužės 19 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 127–128, 130)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 129)); 2014 m. gegužės 23 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 131–132, 134)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 133)); 2014 m. liepos 11 d. iÅ¡ Vilniaus PN į LAVL (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 135–136, 138)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 137)); 2014 m. liepos 25 d. iÅ¡ LAVL į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 139–140, 142)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 141)); 2014 m. spalio 9 d. iÅ¡ Vilniaus PN į LAVL (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 143–144, 146)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 145)); 2014 m. spalio 24 d. iÅ¡ LAVL į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 147–148, 150)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 149)); 2014 m. spalio 31 d. iÅ¡ Vilniaus PN į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 151–152, 154)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 153)); 2014 m. lapkričio 3 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 155–156, 158)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 157)); 2014 m. lapkričio 17 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 159–160, 162)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 161)); 2014 m. lapkričio 21 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 163–164, 166)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 165)); 2014 m. gruodžio 5 d iÅ¡ Vilniaus PN į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 167–168, 170)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 169)); 2014 m. gruodžio 10 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 171–172, 174)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 173)); 2014 m. gruodžio 17 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 175–176, 178)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 177)); 2014 m. gruodžio 19 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 121–122, 124)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 123)); 2015 m. sausio 30 d. iÅ¡ Vilniaus PN į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 179–180, 182)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 181)); 2015 m. vasario 2 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 183–184, 186)); 2015 m. vasario 9 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 187–188, 190)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 189)); 2015 m. vasario 11 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 191–192, 194)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 193)); 2015 m. vasario 25 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 195–196, 198)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 197)); 2015 m. vasario 27 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 199–200, t. 2, b. l. 2)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 1)); 2015 m. kovo 27 d. iÅ¡ Vilniaus PN į LAVL (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 3–4, 6)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 5)); 2015 m. balandžio 3 d. iÅ¡ LAVL į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 7–8, 10)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 9)); 2015 m. liepos 31 d. iÅ¡ Vilniaus PN į LAVL (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 11–12, 14)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 13)); 2015 m. rugpjūčio 7 d. iÅ¡ LAVL į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 93–94, 96)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 95)); 2015 m. rugsėjo 11 d. iÅ¡ Vilniaus PN į LAVL (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 97–98, 100)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 99)); 2015 m. rugsėjo 18 d. iÅ¡ LAVL į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 101–102, 104)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 103)); 2015 m. lapkričio 27 d. iÅ¡Â Vilniaus PN į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 105–106, 108)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 107)); 2015 m. lapkričio 30 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 109–110, 112)); 2015 m. gruodžio 14 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 113–114, 116)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 115)); 2015 m. gruodžio 16 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 117–118, 120)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 119)); 2016 m. sausio 20 d. iÅ¡ LAVL į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 125–126, 128)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 127)); 2016 m. sausio 22 d. iÅ¡ Vilniaus PN į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 129–130, 132)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 131)); iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 133–134, 136)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 135)).2.

Pareiškėjas buvo konvojuojamas šiuo specialiuoju transportu: „Iveco Eurocargo“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) MAZ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) MAZ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „Mercedes-Benz 918“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „Mercedes-Benz Atego“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „VW LT35“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „VW Crafter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „VW Crafter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „VW Crafter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „VW Crafter“, valst.

Nr. (duomenys neskelbtini) „VW Crafter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „VW Crafter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) , „VW Crafter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „VW Crafter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „VW Transporter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „VW Crafter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „VW Crafter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) nurodytas specialusis transportas registruotas teisės aktuose nustatyta tvarka (registracijos liudijimų kopijos (atitinkamai t. 2, b. l. 17, 24, 29, 33, 45, 49, 52, 55, 58, 61, 64, 67, 70, 73, 75, 79, 82)), atitinka techninius reikalavimus (techninių apžiūrų rezultatų kortelių (ataskaitų) kopijos (atitinkamai t. 2, b. l. 18, 25, 30, 34, 46, 48, 53, 56, 59, 62, 65, 68, 71, 74, 77, 80, 83)).3.

Remiantis nurodyto specialiojo transporto schemomis, specialiajame automobilyje „Iveco Eurocargo“ įrengta, be kita ko: 7 kameros, bagažo skyrius, kėdės (sėdynės), šildymo įrenginys ir sistema, apšvietimas, ventiliacija, evakuacinis liukas, langai (schema (t. 2, b. l. 16)); specialiuosiuose automobiliuose MAZ įrengta, be kita ko: 2 vienutės, 3 bendros kameros, suolai, šildymo sistema, apšvietimas, vėdinimo liukai, atsarginis išėjimas (schemos (t. 2, b. l. 23, 28)); specialiajame automobilyje „Mercedes-Benz 918“ įrengta, be kita ko: 7 kameros, bagažo skyrius, kėdės (sėdynės), šildymo įrenginys ir sistema, apšvietimas, ventiliacija, evakuacinis liukas, langai (schema (t. 2, b. l. 31)); taip pat „Mercedes-Benz 918“ įrengta, be kita ko: 3 bendros kameros, 2 vienutės, vėdinimo liukai, apšvietimas, šildymo sistema, suolai, atsarginis išėjimas (schema (t. 2, b. l. 32)); specialiajame automobilyje „VW LT35“, be kita ko, įrengta: 4 kameros, sėdimos vietos (kėdės su atlošais), šildymo įrenginys ir sistema, apšvietimas, ventiliacija, evakuacinis liukas, langai (schema (t. 2, b. l. 50)); specialiuosiuose automobiliuose „VW Crafter“ įrengta: 6 kameros, bagažo skyrius, sėdimos vietos (kėdės su atlošais), šildymo įrenginys ir sistema, apšvietimas, ventiliacija, oro kondicionierius, evakuacinis liukas, langai (schemos (t. 2, b. l. 51, 54, 57, 60, 63, 66, 69, 72, 78, 81)).4.

Remiantis Tarnybos pareigÅ«nų 2013 m. birželio 19 d. tarnybiniu praneÅ¡imu ir aktu dėl režimo reikalavimų pažeidimų, 2013 m. birželio 19 d. vykstant planiniu marÅ¡rutu Vilnius–Zarasai–Vilnius, iÅ¡vykus iÅ¡ Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Visagino areÅ¡tinės, apie 11.50 val. konvojuojamasis D. T. pažeidė režimo reikalavimÄ , buvo perspėtas, tačiau į įspėjimus nereagavo, toliau rÅ«kė (t. 1, b. l. 38, 39).5. Remiantis Tarnybos pareigÅ«nų 2013 m. liepos 15 d. aktais dėl režimo reikalavimų pažeidimų, 2013 m. liepos 15 d. vykstant planiniu marÅ¡rutu Vilnius–RokiÅ¡kis–Vilnius, konvojuojamasis D.

T. pažeidė režimo reikalavimÄ (nuo lango nuplėšė matinę plėvelę), nors prieÅ¡ tai buvo įspėtas dėl režimo reikalavimų laikymosi (t. 1, b. l. 54,55).6. LukiÅ¡kių TI-K, atsakydamas į pareiÅ¡kėjo 2014 m. sausio 24 d. praÅ¡ymÄ , 2014 m. vasario 3 d. raÅ¡te Nr. 96-250 „Dėl informacijos pateikimo apie konvojavimÄ â€œ nurodė, kad pareiÅ¡kėjas į LukiÅ¡kių TI-K atvyko 2013 m. birželio 5 d.; pareiÅ¡kėjas konvojuotas: 2013 m. birželio 19 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę, grÄ Å¾intas 2013 m. birželio 26 d.; 2013 m. liepos 15 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę, grÄ Å¾intas 2013 m. liepos 22 d.; 2013 m. rugsėjo 2 d.

LukiÅ¡kių TI-K į Anykščių areÅ¡tinę, grÄ Å¾intas 2013 m. rugsėjo 4 d.; 2013 m. rugsėjo 23 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Anykščių areÅ¡tinę, grÄ Å¾intas 2013 m. rugsėjo 30 d.; 2013 m. spalio 2 d. LukiÅ¡kių TI-K į Anykščių areÅ¡tinę, grÄ Å¾intas 2013 m. spalio 16 d.; 2013 m. gruodžio 6 d. konvojuotas iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Vilniaus pataisos namus (Rasų g. 8) (t. 1, b. l. 8).7. Tarnyba, atsakydama į pareiÅ¡kėjo 2014 m. gruodžio 10 d. praÅ¡ymus, 2015 m. sausio 20 d. raÅ¡te Nr. 47SD-79 „Dėl informacijos pateikimo“, be kita ko, nurodė, kad Tarnyboje nuolat atnaujinamas transportas, skirtas suimtiesiems ir nuteistiesiems konvojuoti, taip pat atsižvelgiant į esamas galimybes, gerinamos konvojuojamų asmenų konvojavimo sÄ lygos; 2014 m. gruodžio 10 d. praÅ¡ymas suteikti informacijÄ yra nekonkretus (neaiÅ¡ki praÅ¡ymo esmė ir kt.), o informacijos surinkimas pagal tokį praÅ¡ymÄ bÅ«tų susijęs su neproporcingai didelėmis darbo ir laiko sÄ naudomis, todėl tokio pobÅ«džio praÅ¡ymai nagrinėtini, taikant Lietuvos Respublikos teisės gauti informacijÄ iÅ¡ valstybės ir savivaldybės institucijų ir įstaigų įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 1, 2 punktus (t. 1, b. l. 5).8.

PareiÅ¡kėjo asmens sveikatos kortelėje, be kita ko, nurodyta, kad pareiÅ¡kėjas: nuo 15 m.–16 m. serga psoriaze (t. 2, b. l. 182, 189); 2013 m. balandžio mėn., liepos mėn. skundėsi galvos skausmais (nustatyta migrena) (t. 2, b. l. 175, 179), taip pat 2013 m. gegužės 14 d. (t. 2, b. l. 178); 2013 m. gegužės 2 d. psichiatro konsultacijos metu skundėsi nerimu, blogu miegu, nustatyta diagnozė – F43.2, pirminių depresijos požymių nenustatyta, paskirti vaistai (buronilis) (t. 2, b. l. 175); 2013 m. gegužės 7 d. skundėsi dirglumu, pykčio priepuoliais, nurodyta, kad pateiks iÅ¡raÅ¡Ä iÅ¡ Utenos medikų, paskirtas buronilis (t. 2, b. l. 177); 2013 m. birželio 11 d. skundėsi sutrikusiu miegu, iÅ¡gyveno dėl nutrÅ«kusių santykių su Å¡eima, depresijos, psichozės požymių nenustatyta, paskirti vaistai („truxali“) (t. 2, b. l. 178); 2013 m. liepos 23 d. skundėsi nemiga, dirglumu, nerimu, diagnozuotas neorganinis miego sutrikimas, paskirti vaistai (buronilis, amitriptilinas) (t. 2, b. l. 181); 2013 m. rugsėjo 12 d. skundėsi sutrikusiu miegu, depresijos požymių nenustatyta, paskirti vaistai („truxali“) (t. 2, b. l. 187); 2013 m. spalio 24 d. skundėsi miego sutrikimu, konstatuota, kad gydymas nereikalingas (t. 2, b. l. 188); 2013 m. spalio 28 skundėsi sutrikusiu miegu, nurodė, kad jaudinasi dėl teismo, psichozės reiÅ¡kinių nepastebėta, paskirti vaistai („truxali“) (t. 2, b. l. 190); 2013 m. lapkričio mėn. skundėsi blogu miegu, konstatuota, kad gydymas nereikalingas (t. 3, b. l. 126); 2014 m. balandžio mėn., 2014 m. birželio mėn. skundėsi dirglumu, nerimu, kartais kylančia agresija, nustatyta diagnozė – emociÅ¡kai nestabilaus tipo asmenybės sutrikimas (F60.3), paskirti vaistai („truxali“, „alprozolami“) (t. 3, b. l. 11, 15); 2015 m. lapkričio 16 d. tikrintas dėl apsvaigimo, nustatytas apsvaigimas morfinu-heroinu (t. 3, b. l. 35–36), pareiÅ¡kėjas su patikros rezultatais sutiko; 2015 m. liepos 27 d. skundėsi dirglumu, nerimu, nustatyta diagnozė – emociÅ¡kai nestabilaus tipo asmenybės sutrikimas (F60.3), paskirti vaistai („truxali“, „tiapridali“) (t. 3, b. l. 43); 2015 m. spalio 8 d. skundėsi padidėjusiu nerimu, dirglumu, irzlumu, nustatytos diagnozė – F 60.3, F19.2 (psichikos ir elgesio sutrikimai dėl kelių narkotikų ir kitų psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo, priklausomybės sindromas), paskirti vaistai 1 mėn. (kvetiapinas, levomepromazinas, depakinas) (t. 3, b. l. 51), 2015 m. spalio 22 d. ir spalio 29 d. sumažinta vaistų (kvetiapino) dozė (t. 3, b. l. 55) ; 2015 m. gruodžio 22 d. skundėsi nerimu, nemiga, narkotines medžiagas vartojo maždaug prieÅ¡ mėnesį, nustatytos diagnozės – F60.3 ir F19.2, paskirti vaistai (kvetiapinas, depakinas, tiapridalis) (t. 3, b. l. 58), 2015 m. gruodžio 29 d. skundėsi netinkamu kvetiapino poveikiu, Å¡is vaistas nepaskirtas (t. 3, b. l. 59); 2016 m. sausio 15 d., 2016 m. vasario 23 d. skundėsi nerimu, 2016 m. sausio 15 d. nurodė, kad paskirtus vaistus vartoja nereguliariai, paskirti vaistai (kvetiapinas, depakinas, „chlorprothixeni“) (t. 3, b. l. 60, 64); 2016 m. kovo 29 d., balandžio 5 d., 12 d. ir 26 d., gegužės 3 d., birželio mėn., rugpjūčio mėn., rugsėjo mėn. skundėsi blogu miegu, dirglumu, paskirti vaistai (t. 3, b. l. 67, 68, 70, 72, 74, 76, 77, 80, 85, 87, 89); gydytas LAVL: 2014 m. kovo, liepos spalio mėn. (psoriazė), 2015 m. kovo 27 d.–balandžio 3 d. (psoriazė), 2015 m. liepos 31 d.–rugpjūčio 7 d. (psoriazė), 2015 m. rugsėjo mėn. (psoriazė), 2016 m. sausio mėn. (colica abdominalis) (t. 3, b. l. 99, 98, 97, 96, 95, 94, 93) (asmens sveikatos kortelės kopija (t. 2, b. l. 150–t. 3, b. l. 134)).

II 1. Nagrinėjamoje administracinėje byloje pareiÅ¡kėjas D. T. praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovės Lietuvos valstybės, atstovaujamos VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, po 100 Eur neturtinei žalai atlyginti už kiekvienÄ konvojavimÄ Å¾iauriomis, nežmoniÅ¡komis, antisanitarinėmis sÄ lygomis. PareiÅ¡kėjas skundÄ grindžia tuo, jog, esÄ , jis buvo vežamas neatitinkančiomis teisės aktų reikalavimus transporto priemonėmis nuo 2013 m. birželio 19 d. iki 2016 m. sausio 26 d., be to, su juo buvo netinkamai elgiamasi konvojavimo metu.2.

Nagrinėjamoje administracinėje byloje sprendžiant, ar pareiškėjo prašymas yra pagrįstas ir gali būti tenkinamas, pažymėtina, jog Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.250 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad neturtinė žala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai išgyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrėtimas, emocinė depresija, pažeminimas, reputacijos pablogėjimas, bendravimo galimybių sumažėjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 42 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad turtinė ir neturtinė žala, atsiradusi dėl viešojo administravimo subjektų neteisėtų aktų, atlyginama Civiliniame kodekse ir kituose įstatymuose nustatyta tvarka.

Civilinio kodekso 6.271 straipsnio 1 dalyje, be kita ko, nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dėl valstybės valdžios institucijų neteisėtų aktų, privalo atlyginti valstybė iÅ¡ valstybės biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybės tarnautojo ar kito valstybės valdžios institucijos darbuotojo kaltės. Valstybės civilinė atsakomybė dėl valstybės valdžios institucijų neteisėtų aktų atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikė taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalėjo veikti (Civilinio kodekso 6.271 straipsnio 4 dalis).

Valstybės civilinė atsakomybė pagal Civilinio kodekso 6.271 straipsnio 1 dalį atsiranda esant trims bÅ«tinoms sÄ lygoms: neteisėtiems veiksmams (Civilinio kodekso 6.246 straipsnis); priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisėtų veiksmų ir atsiradusios žalos (Civilinio kodekso 6. 247 straipsnis); teisės pažeidimu padarytai žalai (Civilinio kodekso 6.249 straipsnis). Å ios rÅ«Å¡ies žalos atlyginimo specifika yra tokia, kad nebÅ«tina nustatyti neteisėtus veiksmus įvykdžiusio subjekto kaltės, t. y. valstybė atsiradusiÄ Å¾alÄ atlygina visiÅ¡kai, nepaisydama konkretaus valstybinės valdžios institucijos darbuotojo kaltės. Neįrodžius bent vienos iÅ¡ minėtų bÅ«tinųjų civilinės atsakomybės sÄ lygų, žalos atlyginimas negalimas, nes žalai atlyginti nėra teisinio pagrindo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. lapkričio 15 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A525-1355/2010).Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2011 m. spalio 20 d. sprendime administracinėje byloje Nr. A858-2233/2011 konstatavo:„Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra nurodęs, kad neturtinė žala yra dvasinė skriauda, kuriÄ tik sÄ lygiÅ¡kai galima įvertinti ir kompensuoti materialiai; padarytos moralinės žalos, kaip asmens patirtos dvasinės skriaudos, neretai apskritai niekas (inter alia jokia materiali kompensacija) negali atstoti, nes asmens psichologinės, emocinės ir kitokios bÅ«senos, buvusios iki tol, kol jis patyrė dvasinę skriaudÄ , neįmanoma sugrÄ Å¾inti – tokiÄ bÅ«senÄ kai kada (geriausiu atveju) galima tik iÅ¡ naujo sukurti, panaudojant inter alia materialiÄ (pirmiausia piniginę) kompensacijÄ už tÄ moralinę žalÄ (tai nereiÅ¡kia, kad kai kada iÅ¡ties nėra neįmanoma vien moralinė satisfakcija už patirtÄ moralinę žalÄ ).

Materiali (piniginė) kompensacija už moralinę žalÄ , kaip materialus tos moralinės žalos atitikmuo, taip pat turi bÅ«ti skiriama vadovaujantis visiÅ¡ko (adekvataus) žalos atlyginimo principu, kurio taikymui tokiais atvejais bÅ«dingi svarbÅ«s ypatumai, nes tokia materiali kompensacija savo turiniu iÅ¡ esmės skiriasi nuo pačios moralinės žalos, kuri buvo padaryta ir už kuriÄ yra kompensuojama, turinio ir dėl to (jos dydis nesvarbu) pagal savo prigimtį negali (arba ne visada gali) atstoti patirtos dvasinės skriaudos.

Tokios materialios (pirmiausia piniginės) kompensacijos už neturtinę žalÄ paskirtis – sudaryti materialias prielaidas iÅ¡ naujo sukurti tai, ko negalima sugrÄ Å¾inti, kuo teisingiau atlyginti tai, ko asmeniui neretai apskritai niekas – jokie pinigai, joks materialus turtas – negali atstoti (žr. Konstitucinio Teismo 2006 m. rugpjūčio 19 d. nutarimÄ ). IÅ¡ esmės analogiÅ¡ka nuostata suformuluota ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje, kuris yra konstatavęs, jog neturtinės žalos atlyginimas yra glaudžiai susijęs su idėjos, jog pareiÅ¡kėjas turėtų likti indiferentiÅ¡kas toms pasekmėms, kurias sukėlė neteisėti valstybės pareigÅ«nų veiksmai, po to, kai Å¡i žala buvo teisingai atlyginta, įgyvendinimu.

Kitaip tariant, pareiÅ¡kėjo, kuris patiria neturtinę žalÄ , statusas ex post turėtų kiek įmanoma labiau prilygti jo susikurtai gerovei ex ante (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. lapkričio 24 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A146-1897/2008). Atkreiptinas dėmesys, jog visiÅ¡ko (adekvataus) žalos atlyginimo principo taikymui neturtinės žalos nustatymo (įvertinimo) atvejais bÅ«dingi svarbÅ«s ypatumai: neturtinė žala yra skriauda, kuriÄ tik sÄ lygiÅ¡kai galima įvertinti ir kompensuoti materialiai.

Neturtiniai praradimai susiję su netektimis, kurios negali bÅ«ti nedelsiant apskaičiuojamos konkrečia materialine ekonomine forma.Teismų praktikoje (žr., pvz., 2007 m. birželio 26 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimÄ administracinėje byloje Nr. A14-653/07; 2008 m. balandžio 16 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimÄ administracinėje byloje Nr. A444-619/08; Administracinių teismų praktika, 2008, Nr. 4(14); 2010 m. birželio 23 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartį administracinėje byloje Nr. A858-940/2010) taip pat laikomasi nuostatos, jog neturtinės žalos įrodinėjamas pasižymi specifika, nes neturtinė žala dažnai yra susijusi su fizinio ar dvasinio pobÅ«džio pakenkimais, kuriuos įrodyti tiesioginiais įrodymais dažnai neįmanoma.

Todėl ginčo dėl neturtinės žalos padarymo sprendimui negali bÅ«ti taikomi tokie patys įrodymų konkretumo standartai. Ä®rodinėjant neturtinę žalÄ ypatingÄ reikÅ¡mę įgyja įrodomieji faktai, t. y. tokie faktai, kurie yra pagrindas logine seka daryti iÅ¡vadÄ , kad egzistuoja kitas – materialiojo teisinio pobÅ«džio faktas – neturtinės žalos padarymo faktas. Ä®rodžius tokius faktus, kurie neabejotinai turėtų sÄ lygoti neigiamÄ poveikį nukentėjusiam asmeniui, gali bÅ«ti konstatuotas ir neturtinės žalos padarymo faktas.

Tokiais atvejais bylÄ nagrinėjantis teismas turi vadovautis ABTÄ® 57 straipsnio 6 dalyje įtvirtinta bendrÄ ja įrodymų vertinimo taisykle – vertinti įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimÄ , pagrįstu visapusiÅ¡ku, iÅ¡samiu ir objektyviu bylos aplinkybių visumos iÅ¡tyrimu, vadovaudamasis įstatymu, taip pat teisingumo ir protingumo principais.Teisėjų kolegija pažymi ir tai, kad teismų praktikoje laikomasi nuostatos, jog kaip neturtinė žala pripažįstamas ne bet koks asmeniui padarytas neigiamas poveikis.

Neturtinės žalos buvimas konstatuotinas tuomet, kai neigiamÄ poveikį asmeniui darę veiksmai yra pakankamai intensyvÅ«s, o ne mažareikÅ¡miai ar smulkmeniÅ¡ki, kad jie yra nepriimtini teigiamos reputacijos ar asmens gero vertinimo požiÅ«riu (žr., pvz., 2006 m. gegužės 17 d. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-327/2006; 2007 m. lapkričio 15 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartį administracinėje byloje Nr. A17-749/2007).“Teismas įvertins, ar Å¡ioje administracinėje byloje yra Tarnybos neteisėtų veiksmų, priežastinio ryÅ¡io ir žalos faktai.3.

Å ioje administracinėje byloje bÅ«tina įvertinti, ar Tarnybos pareigÅ«nai atliko kokius nors prieÅ¡ingus teisei veiksmus, nes, pasak pareiÅ¡kėjo, jis visais atvejais buvo konvojuojamas nežmoniÅ¡komis sÄ lygomis.3.1. Lietuvos Respublikos teisingumo ministro ir Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2005 m. liepos 29 d. įsakyme Nr. 1R-240/1V-246 „Dėl Konvojavimo taisyklių patvirtinimo“ patvirtintų Konvojavimo taisyklių 109 punkte nustatyta, kad specialiajame transporte konvojuojamųjų skaičius negali bÅ«ti didesnis, negu yra sėdimų bei gulimų vietų, o 142 punkte nustatyta, kad bendrÄ pristatytų į Kalėjimų departamentui pavaldžiÄ Ä¯staigÄ ar teritorinės policijos įstaigos areÅ¡tinę konvojuojamųjų skaičių konvojaus virÅ¡ininkas įraÅ¡o į konvojaus kelionės žiniaraÅ¡tį, o pristatytų konvojuojamųjų pavardes ir kitus duomenis suraÅ¡o į konvojuojamųjų apskaitos žurnalÄ , praneÅ¡a apie konvojuojamųjų skaičių ir jų kategorijas Kalėjimų departamentui pavaldžios įstaigos ar teritorinės policijos įstaigos areÅ¡tinės budėtojui, perduoda jam konvojuojamųjų asmens bylas ir kitus dokumentus, taip pat, konvojuojamiesiems matant, perduoda budėtojui jų pinigus ir jiems draudžiamus turėti daiktus bei vertingus daiktus, kurie konvojaus virÅ¡ininkui buvo perduoti iÅ¡ atvykusio konvojaus.PareiÅ¡kėjas D.

T. buvo konvojuojamas: 2013 m. gegužės 21 d. iÅ¡ Kauno tardymo izoliatoriaus (toliau – ir Kauno TI) į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 16–17, 19)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 22)); 2013 m. gegužės 22 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Utenos areÅ¡tinę (toliau – ir Utenos areÅ¡tinė) (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 23 konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 18)); 2013 m. birželio 5 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 24–25, 26)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 27)); 2013 m. birželio 10 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Kauno TI (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 28–29, 31)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 30)); 2013 m. birželio 18 d. iÅ¡ Kauno TI į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 32–33)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 34)); 2013 m. birželio 19 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 36–37, 41)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 40)); 2013 m. liepos 1 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Kauno TI (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 42–43, 45)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 44)); 2013 m. liepos 4 d. iÅ¡ Kauno TI į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 46–47, 49)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 48)); 2013 m. liepos 15 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Anykščių areÅ¡tinę (toliau – ir Anykščių areÅ¡tinė) (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 50–51, 53)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 52)); 2013 m. liepos 22 d. iÅ¡ Anykščių areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 56–57, 59)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 58)); 2013 m. rugsėjo 2 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 60–61, 63)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 62)); 2013 m. rugsėjo 4 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 64–65, 67)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 66)); 2013 m. rugsėjo 9 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Kauno TI (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 68–69, 71)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 70)); 2013 m. rugsėjo 16 d. iÅ¡ Kauno TI į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 72–73, 75)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 74)); 2013 m. rugsėjo 23 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 76–77, 79)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 78)); 2013 m. rugsėjo 30 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 80–81)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 82)); 2013 m. spalio 2 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 83–84, 86)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 85)); 2013 m. spalio 16 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 87–88, 90)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 89)); 2013 m. spalio 29 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Kauno TI (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 91–92, 94)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 93)); 2013 m. spalio 30 d. iÅ¡ Kauno TI į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 95–96, 98)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 97)); 2013 m. gruodžio 6 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Vilniaus pataisos namus (toliau – ir Vilniaus PN) (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 99–100, 102)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 101)); 2014 m. kovo 14 d. iÅ¡ Vilniaus PN į Laisvės atėmimo vietų ligoninę (toliau – ir LAVL) (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 103–104, 106)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 105)); 2014 m. kovo 26 d. iÅ¡ LAVL į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 107–108, 110)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 109)); 2014 m. balandžio 9 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 111–112, 114)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 113)); 2014 m. balandžio 11 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 115–116, 118)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 117)); 2014 m. gegužės 2 d. iÅ¡ Vilniaus PN į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 119–120, 122)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 121)); 2014 m. gegužės 5 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 123–124, 126)); 2014 m. gegužės 19 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 127–128, 130)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 129)); 2014 m. gegužės 23 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 131–132, 134)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 133)); 2014 m. liepos 11 d. iÅ¡ Vilniaus PN į LAVL (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 135–136, 138)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 137)); 2014 m. liepos 25 d. iÅ¡ LAVL į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 139–140, 142)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 141)); 2014 m. spalio 9 d. iÅ¡ Vilniaus PN į LAVL (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 143–144, 146)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 145)); 2014 m. spalio 24 d. iÅ¡ LAVL į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 147–148, 150)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 149)); 2014 m. spalio 31 d. iÅ¡ Vilniaus PN į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 151–152, 154)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 153)); 2014 m. lapkričio 3 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 155–156, 158)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 157)); 2014 m. lapkričio 17 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 159–160, 162)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 161)); 2014 m. lapkričio 21 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 163–164, 166)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 165)); 2014 m. gruodžio 5 d iÅ¡ Vilniaus PN į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 167–168, 170)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 169)); 2014 m. gruodžio 10 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 171–172, 174)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 173)); 2014 m. gruodžio 17 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 175–176, 178)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 177)); 2014 m. gruodžio 19 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 121–122, 124)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 123)); 2015 m. sausio 30 d. iÅ¡ Vilniaus PN į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 179–180, 182)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 181)); 2015 m. vasario 2 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 183–184, 186)); 2015 m. vasario 9 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 187–188, 190)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 189)); 2015 m. vasario 11 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 191–192, 194)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 193)); 2015 m. vasario 25 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 195–196, 198)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 1, b. l. 197)); 2015 m. vasario 27 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 1, b. l. 199–200, t. 2, b. l. 2)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 1)); 2015 m. kovo 27 d. iÅ¡ Vilniaus PN į LAVL (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 3–4, 6)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 5)); 2015 m. balandžio 3 d. iÅ¡ LAVL į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 7–8, 10)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 9)); 2015 m. liepos 31 d. iÅ¡ Vilniaus PN į LAVL (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 11–12, 14)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 13)); 2015 m. rugpjūčio 7 d. iÅ¡ LAVL į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 93–94, 96)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 95)); 2015 m. rugsėjo 11 d. iÅ¡ Vilniaus PN į LAVL (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 97–98, 100)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 99)); 2015 m. rugsėjo 18 d. iÅ¡ LAVL į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 101–102, 104)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 103)); 2015 m. lapkričio 27 d. iÅ¡Â Vilniaus PN į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 105–106, 108)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 107)); 2015 m. lapkričio 30 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 109–110, 112)); 2015 m. gruodžio 14 d. iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 113–114, 116)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 115)); 2015 m. gruodžio 16 d. iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 117–118, 120)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 119)); 2016 m. sausio 20 d. iÅ¡ LAVL į Vilniaus PN (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 125–126, 128)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 127)); 2016 m. sausio 22 d. iÅ¡ Vilniaus PN į LukiÅ¡kių TI-K (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 129–130, 132)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 131)); iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K į Utenos areÅ¡tinę (žiniaraščio kopija (t. 2, b. l. 133–134, 136)), konvojuojamųjų sÄ raÅ¡o kopija (t. 2, b. l. 135)).

Pareiškėjas buvo konvojuojamas šiuo specialiuoju transportu: „Iveco Eurocargo“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) MAZ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) MAZ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „Mercedes-Benz 918“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „Mercedes-Benz Atego“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „VW LT35“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „VW Crafter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „VW Crafter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „VW Crafter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „VW Crafter“, valst.

Nr. (duomenys neskelbtini) „VW Crafter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „VW Crafter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) , „VW Crafter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „VW Crafter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „VW Transporter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „VW Crafter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) „VW Crafter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) nurodytas specialusis transportas registruotas teisės aktuose nustatyta tvarka (registracijos liudijimų kopijos (atitinkamai t. 2, b. l. 17, 24, 29, 33, 45, 49, 52, 55, 58, 61, 64, 67, 70, 73, 75, 79, 82)), atitinka techninius reikalavimus (techninių apžiūrų rezultatų kortelių (ataskaitų) kopijos (atitinkamai t. 2, b. l. 18, 25, 30, 34, 46, 48, 53, 56, 59, 62, 65, 68, 71, 74, 77, 80, 83)).

Remiantis nurodyto specialiojo transporto schemomis, specialiajame automobilyje „Iveco Eurocargo“ įrengta, be kita ko: 7 kameros, bagažo skyrius, kėdės (sėdynės), šildymo įrenginys ir sistema, apšvietimas, ventiliacija, evakuacinis liukas, langai (schema (t. 2, b. l. 16)); specialiuosiuose automobiliuose MAZ įrengta, be kita ko: 2 vienutės, 3 bendros kameros, suolai, šildymo sistema, apšvietimas, vėdinimo liukai, atsarginis išėjimas (schemos (t. 2, b. l. 23, 28)); specialiajame automobilyje „Mercedes-Benz 918“ įrengta, be kita ko: 7 kameros, bagažo skyrius, kėdės (sėdynės), šildymo įrenginys ir sistema, apšvietimas, ventiliacija, evakuacinis liukas, langai (schema (t. 2, b. l. 31)); taip pat „Mercedes-Benz 918“ įrengta, be kita ko: 3 bendros kameros, 2 vienutės, vėdinimo liukai, apšvietimas, šildymo sistema, suolai, atsarginis išėjimas (schema (t. 2, b. l. 32)); specialiajame automobilyje „VW LT35“, be kita ko, įrengta: 4 kameros, sėdimos vietos (kėdės su atlošais), šildymo įrenginys ir sistema, apšvietimas, ventiliacija, evakuacinis liukas, langai (schema (t. 2, b. l. 50)); specialiuosiuose automobiliuose „VW Crafter“ įrengta: 6 kameros, bagažo skyrius, sėdimos vietos (kėdės su atlošais), šildymo įrenginys ir sistema, apšvietimas, ventiliacija, oro kondicionierius, evakuacinis liukas, langai (schemos (t. 2, b. l. 51, 54, 57, 60, 63, 66, 69, 72, 78, 81)).

Pažymėtina, kad minėtuose automobiliuose yra tinkama ventiliacija (t. 2, b. l. 19, 21-22, 27, 35-37, 42-43, 86-88, 91-92), dirbtinė apÅ¡vieta (t. 2, b. l. 15, 20, 26, 38-41, 84-85, 89-90). Remiantis bylos duomenimis, su pareiÅ¡kėju važiavusių asmenų skaičius įrodo, jog Konvojavimo taisyklių nuostatos nebuvo pažeistos. Pabrėžtina, kad pagal Kelių eismo taisyklių 244 punktÄ kiekviena eisme dalyvaujanti transporto priemonė, kurios konstrukcijoje numatyti saugos diržai (yra jų tvirtinimo vietos), turi bÅ«ti su saugos diržais.

Kadangi visos transporto priemonės registruotos teisės aktų nustatyta tvarka, atitinka techninius reikalavimus, o saugos diržus numato gamintojas, tai konstatuoti, kad buvo pažeistos pareiškėjo teisės negalima. Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d. įsakyme Nr. 194 „Dėl Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių patvirtinimo“ patvirtintų Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 57 punkte reguliuojami santykiai, susiję su laikomų pataisos įstaigose asmenų leidžiamu laikyti daiktų kiekiu.

PareiÅ¡kėjas įrodinėja, kad jis negalėjo tinkamai vežtis daiktų, tačiau Konvojavimo taisyklėse nėra nustatyta, kiek asmuo su savimi gali vežtis daiktų, o Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklės nėra adresuojamos Tarnybai. Taigi, Tarnyba negalėjo pažeisti Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d. įsakyme Nr. 194 „Dėl Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių patvirtinimo“ patvirtintų Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 57 punkto nuostatų.Akcentuotina, kad analogiÅ¡kÄ pozicijÄ analogiÅ¡koje byloje iÅ¡reiÅ¡kė ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2013 m. gruodžio 30 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. A552-2217/2013.Nors pareiÅ¡kėjas nurodo, kad su juo netinkamai elgėsi Tarnybos pareigÅ«nai, esÄ , jį fotografavo mobiliaisiais telefonais, tačiau tokių faktų Å¡ioje administracinėje byloje nėra nustatyta.

PrieÅ¡ingai nustatyta, jog 2013 m. birželio 19 d. vykstant planiniu marÅ¡rutu Vilnius–Zarasai–Vilnius, iÅ¡vykus iÅ¡ Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Visagino areÅ¡tinės, apie 11.50 val. konvojuojamasis D. T. pažeidė režimo reikalavimÄ , buvo perspėtas, tačiau į įspėjimus nereagavo, toliau rÅ«kė (t. 1, b. l. 38, 39); 2013 m. liepos 15 d. vykstant planiniu marÅ¡rutu Vilnius–RokiÅ¡kis–Vilnius, konvojuojamasis D. T. pažeidė režimo reikalavimÄ (nuo lango nuplėšė matinę plėvelę), nors prieÅ¡ tai buvo įspėtas dėl režimo reikalavimų laikymosi (t. 1, b. l. 54, 55).3.2.

Ypač pabrėžtina, kad pareiškėjas turėjo galimybę pateikti pretenzijas, nusiskundimus žodžiu arba raštu Tarnybos konvojaus pareigūnams. Konvojavimo metu visi teisėti konvojuojamųjų skundai sprendžiami, vadovaujantis Konvojavimo taisyklių 137 punktu, apie tai įrašoma konvojaus dokumentacijoje, tačiau dokumentacijoje konvojuojamojo D. T. nusiskundimų, pretenzijų, prašymų konvojaus pareigūnams neužfiksuota. Teismas pabrėžia, kad pareiškėjas privalėjo pretenzijas reikšti, nes šiuo atveju jis nepateikė ne tik Tarnybos veiksmų neteisėtumo įrodymų, bet ir žalos įrodymų.

Vėliau reikštas bendro pobūdžio nusiskundimas (t. 1, b. l.

5) neįrodo atsakovės neteisėtų veiksmų, ypač atsižvelgiant į iÅ¡samiai iÅ¡tirtus kitus, Å¡iai bylai reikÅ¡mingus, įrodymus.4. Atsižvelgiant į iÅ¡dėstytus argumentus konstatuotina, kad VieÅ¡ojo saugumo tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos neatliko jokių teisei prieÅ¡ingų veikų, pareiÅ¡kėjas nereiÅ¡kė pretenzijų dėl konvojavimo metu patirtų nepatogumų atsakovei, todėl, nesant bent vienos iÅ¡ bÅ«tinųjų civilinės atsakomybės sÄ lygų, žalos atlyginimas negalimas, nes žalai atlyginti nėra teisinio pagrindo.

Dar daugiau, pareiÅ¡kėjas neįrodė ir jokio žalos fakto. PareiÅ¡kėjo skunde iÅ¡sakyti nusiskundimai nėra patvirtinti jokiais objektyviais įrodymais, o abstraktÅ«s teiginiai apie psichologinį sukrėtimÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, orumo pažeminimÄ , nervinę įtampÄ ir nepatogumus nėra pakankami galimai padarytai žalai įrodyti. Teismo iÅ¡nagrinėtoje pareiÅ¡kėjo medicininėje kortelėje (žr. Å¡io sprendimo motyvuojamosios dalies I skyriaus 8 punktÄ ) pateikti duomenys neįrodo, kad pareiÅ¡kėjo sveikatos sutrikimai nulemti Tarnybos, jos pareigÅ«nų veiksmų.

Darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kėjo D. T. skundas dėl neturtinės žalos priteisimo iÅ¡ Lietuvos valstybės, atstovaujamos VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, yra atmestinas kaip nepagrįstas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kėjo D. T. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjas                                                                                   Ernestas Spruogis